MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Karlsøy kommune. Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Vannareid skole Møtedato: Tid: 08.30

Transkript

1 Karlsøy kommune Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Vannareid skole Møtedato: Tid: Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING Vi møter opp på ferga til Vannøya kl og starter møtet på Vannareid skole. Den møter vi på legeskyssbåt-kaia så snart Vannøya ferga er inne kl Vi reiser over til Reinøya for å besøke det nye gartneriet. Etter bedriftsbesøk, returnerer vi til Hansnes hvor vi fortsetter møtet i kommunestyresalen. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0088/05 05/00415 GODKJENNING AV PROTOKOLLER 0089/05 02/00395 KAIAVGIFT - VANNVÅG 0090/05 02/00435 INDUSTRIOMRÅDE GLIMBUKTA 0091/05 02/00751 NASJONAL TRANSPORTPLAN HAVN 0092/05 03/00199 VANNAVGIFT FRITIDSHUS GBNR. 1/1, TORSVÅG 0093/05 03/00600 VINMONOPOL I BUTIKK 0094/05 04/00554 SYKETRANSPORT REINØY 0095/05 05/00062 REGNSKAP /05 05/00138

2 ÅRSMELDING /05 05/ TERTIALRAPPORT /05 05/00065 SØKNAD OM FRADELING ETTER JORDLOVEN PÅ EIENDOMMEN GBNR. 36/ /05 05/00088 KARTLEGGING BIOLOGISK MANGFOLD 0100/05 05/00289 UTSKIFTING AV KOMMUNALE BILER 0101/05 05/00359 PICYBU 0102/05 02/00633 HANSNES KRO OG OVERNATTING: SØKNAD TIL NÆRINGSFONDET 0103/05 04/00719 NOFI TROMSØ AS: UTVIDELSE AV VIRKSOMHETEN I DÅFJORD 0104/05 04/00960 KJELL-IVAR ROBERTSEN: SØKNAD OM LÅN I NÆRINGSFONDET TIL KJØP AV FISKEFARTØY - ENDRING AV OBJEKT 0105/05 04/01018 AVTALER MED TROMS REISELIV AS 0106/05 04/01034 HENRY OG OTTO THOMASSEN: ANKE PÅ AVSLAG: LÅN TIL FORLENGELSE AV BÅT 0107/05 05/00023 SØKNAD OM DRIFTSMIDLER TIL BYGDESENTRALEN VANNØY 0108/05 05/00345 SØKNAD OM LÅN/TILSKUDD- TORSVÅG HAVFISKESENTER SUS 0109/05 05/00396 VIDAR JACOBSEN/FREDDY PEDERSEN: TILSKUDD OG LÅN TIL FISKEFARTØY 0110/05 05/00404

3 KARLSØYFESTIVALEN: SØKNAD OM NÆRINGSLÅN TIL KJØP AV LÆRERBOLIG 0111/05 05/00403 PROSJEKT LOKAL MAT 0112/05 05/00402 REFERAT SAKER Hansnes, Thor Tøllefsen ordfører

4 Sak 0088/05 GODKJENNING AV PROTOKOLLER Saksbehandler: Gunn Marit Andersen Opsal Arkiv: Arkivsaksnr.: 05/00415 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0088/05 Formannskapet Rådmannens innstilling: Protokollene fra møtet og godkjennes. Saksutredning: Protokollene fra møtene er sendt ut tidligere og legges med dette fram for godkjenning. Side 4 av 4

5 Sak 0089/05 KAIAVGIFT - VANNVÅG Saksbehandler: Gunn Marit Andersen Opsal Arkiv: N34 Arkivsaksnr.: 02/00395 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0040/02 Formannskapet /02 Formannskapet /02 Formannskapet /02 Formannskapet /05 Formannskapet Rådmannens innstilling: Det bevilges kr ,- til ekstra kaiutgifter i Vannvåg i henhold til avtale mellom Troms fylkeskommune og Karlsøy kommune, som følge av anløp av hurtigbåt. Utgiften belastes konto refusjon til andre, med overføring fra konto reserverte tilleggsbevilgninger. Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 0040/02 Behandling: Rådmannen endret innstillingen slik at beløpet blir kr Innstillingen m/rådmannens endringsforslag ble enst. godkjent. Saksutredning: Karlsøy kommune har siden 2001 dekket 50 % av utgiftene til TFDS for anløp av hurtigbåten til Vannvåg. Troms fylkeskommune krever nå Karlsøy kommune for sin andel av kostnadene for 2003 og Det er ikke bevilget nødvendige midler til dette for disse to årene. Karlsøy kommune har heller ikke sagt opp avtalen med TFDS. Vedlegg: Budsjettreguleringsskjema Side 5 av 5

6 Sak 0090/05 INDUSTRIOMRÅDE GLIMBUKTA Saksbehandler: Jan-Hugo Sørensen Arkiv: 611 &53 Arkivsaksnr.: 02/00435 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0036/02 Formannskapet /02 Formannskapet /05 Formannskapet Rådmannens innstilling: Rådmannens innstilling/forslag til vedtak: 1. Det inngåes leieavtale mellom Aurora A/S og Karlsøy kommune vedrørende tomt på Glimbukta industriområde. Leien settes til kr pr år. 2. Leieavtalen inngåes for 2 år. 3. Det forutsettes at Aurora A/S betaler leie med kr pr år for den perioden som selskapet har hatt bygninger og utstyr på industriområdet, jfr. F-sak 166/ Rådmannen får fullmakt til å inngå avtale med utgangspunkt i dette vedtaket. Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 0036/02 Behandling: Rådmannen korrigerte innstillingens pkt. 1 til å lyde: Karlsøy kommune sier opp leieavtalen med Åbornes Fisk A/S og Aquaprodukter A/S. Innstillingen med rådmannens endringsforslag enst. godkjent. Vedtak: 1. Karlsøy kommune sier opp leieavtalen med Åborsnes fisk og Aquaprodukter A/S. 2. Det delegeres til rådmannen å forhandle fram forslag til ny avtale. 3. Ny avtale legges fram til formannskapet for godkjenning. Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 0166/02 Behandling: Formannskapets forslag til vedtak: Innstillingen vedtatt med følgende tillegg til pkt. 1: Formannskapet setter leien til kr ,-. Enstemmig vedtatt. Vedtak: Side 6 av 6

7 Sak 0090/05 1. Formannskapet godkjenner rammene for ny leieavtale med Dåfjord Laks A/S vedrørende tomt på Glimbukta industriområde. Formannskapet setter leien til kr ,-. 2. Leieavtalen inngåes for 5 år. 3. Rådmannen får fullmakt til å inngå avtale med utgangspunkt i dette vedtaket. Vedlegg: Saksutredning til formannskapets møte : Formannskapet behandlet denne saken i møte i F-sak 166/02. Imidlertid var det ikke mulig å få etablert ny leieavtale før Dåfjord Laks A/S gikk konkurs. Aurora A/S, som har overtatt driften av anleggene til Dåfjord Laks A/S, harb fortsatt å bruke deler av industriområdet i Glimbukta. Rådmannen anbefaler nå at formannskapet vedtar nye rammer for utleie av tomt på Glimbukta industriområde til Aurora A/S. Videre foreslår vi at det kreves inn leie for det tidsrommet som Aurora A/S hittil har benyttet området.. Saksutredning til formannskapets møte : Kommunen inngikk i 1996 leieavtale med Aquaprodukter A/S v/ Roy Arne Pettersen og Åborsnes Fisk A/S v/ Jan Arne Olsen vedrørende deler av Glimbukta industriområde, jfr. vedlegg. Formannskapet har tidligere i år vedtatt å si opp eksisterende leieavtale, samtidig som man starter forhandlinger om ny avtale. Hensikten var først og fremst å få justert leiesummen. Administrasjonen har drøftet saken med Dåfjord Laks A/S i møte Vi er kommet fram til følgende ramme for en ny leieavtale: 1. Dåfjord Laks A/S (DL) har behov for parkeringsplass for 4 biler og plass til 2 brakker + div., samlet om lag 100 kvadratmeter på industriområdet 2. DL har behov for vann- og avløp 3. Karlsøy kommune (KK) utarbeider plan for disponering av området, herunder leiearealet til DL 4. Leieprisen settes til kr ,- pr. år 5. Vannavgift betales etter ordinært regulativ 6. KK vil ikke leie ut industriområdet til andre virksomheter som kan forstyrre oppdrettsvirksomheten i sjøområdet Glimbukta industriområde og vannverk ble etablert på 1980-tallet. Hensikten var å stille til rådighet et industriområde og betydelig vannforsyning til planlagt stamfiskstasjon for Troms. Side 7 av 7

8 Sak 0090/05 Investeringene har kostet kommunen omlag 3 millioner kroner. Dessverre trakk Troms Stamfiskstasjon seg fra avtalen med Karlsøy kommune, og det ble ingen realisering av den planlagte stasjonen. Senere er Troms Stamfiskstasjon blitt etablert på Senja. Den eneste bruken og inntekten kommunen har hatt av industriområdet er leieavtalen med de to oppdrettsselskapene fra Inntektene fra denne leieavtalen må ansees som symbolsk, og avtalt vannavgift er ikke i samsvar med dagens regelverk. Administrasjonen ber om formannskapets godkjenning for å inngå en ny leieavtale innenfor disse rammer. Side 8 av 8

9 Sak 0091/05 NASJONAL TRANSPORTPLAN HAVN Saksbehandler: Jan-Hugo Sørensen Arkiv: 122 Arkivsaksnr.: 02/00751 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0060/02 Formannskapet /05 Formannskapet /05 Formannskapet /05 Formannskapet Rådmannens innstilling: Rådmannens innstilling/forslag til vedtak: 1. Karlsøy kommunestyre ber Stortinget om å øke bevilgningene til fiskerihavneformål. 2. Karlsøy kommunestyre ber om at Troms fylkeksommune arbeider for at Troms får en større del av bevilgningene til fiskerihavner. 3. Karlsøy kommunestyre ber om at det snarest bevilges statlige midler til Vannvåg fiskerihavn. 4. Karlsøy kommunestyre vil arbeide for at det innvilges statlig tilskudd til følgende kommunale fiskerihavner: a. Stakkvik b. Burøysund 5. De kommunale fiskerihavneprosjektene i Stakkvik og Burøysund innarbeides i økonomiplanen for Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 0060/02 Behandling: Følgende tilleggsforslag ble framsatt i møtet: Infrastruktur i form av god samferdsel vil bety at Karlsøy i fremtiden kan være en mulig aktør ved utvinning av olje og gass utenfor kysten vår. Fergetilbudet til Karlsøya må forbedres. Vedtak: Karlsøy kommune vil gi følgende uttalelse: Karlsøy kommune har en strategisk beliggenhet og mange fortrinn i forhold til framtidig næringsaktivitet i Troms. Noen av våre fortrinn er: - Karlsøy har om lag 40% av kystlinjen i Troms. - Karlsøy er en av landets største fiskeri- og oppdrettskommuner. - Karlsøy er en kommune som i alle tider har satset sterkt på kystflåten. - Karlsøy har et betydelig potensiale i forhold til den framtidige satsing på nye marine arter. Side 9 av 9

10 Sak 0091/05 - Karlsøy har betydelige arealer som er foreslått vernet, ut fra nasjonale hensyn. - Karlsøy har et betydelig potensiale for framtidig satsing på reiselivet. - Karlsøy har en strategisk beliggenhet i forhold til framtidig kyst- og trafikkovervåking. Med utgangspunkt i disse føringer vil Karlsøy kommune be om at følgende vektlegges i arbeidet med den strategiske analysen: 1. Det bør etableres en nasjonal containerhavn i Finnvika på Kvaløya. 2. Fergeforbindelsene til Reinøya og Vannøya bør erstattes med undersjøiske tunneller, slik at man får heldøgnlig forbindelse for person- og frakttransport. 3. Riksvei 863 på Ringvassøya må oppgraderes for å gi et forsvarlig tilbud til blant annen næringslivets behov. 4. Samtlige fylkesveier i Karlsøy må få fastdekke, slik at disse kan karakteriseres som et helårlig veitilbud. 5. Arbeidet med den ytre kystriksvei fra Tromsø via Karlsøy og videre til Skjervøy må prioriteres. 6. Fergetilbudet må forbedres slik at man får flere turer midt på dagen og flere kveldsturer i helgene. 7. Fergemateriellet som benyttes til Reinøya må forbedres slik at kapasiteten økes. 8. Hurtigbåtruten mellom Tromsø og Skjervøy må forbedres slik at Hansnes, Stakkvik og Vannøy får gode tilbud. 9. Telefon og datalinjer til distriktene må forbedres. Statlige myndigheter må ta ansvar for utbygging av bredbåndnett ut til samtlige kommuner. 10. Mobiltelefonnettet må forbedres slik at alle områder får GSM-dekning. NMT-450 bør opprettholdes, bl.a. av hensyn til kystflåtens behov. 1. Fergetilbudet til Karlsøya må forbedres. 2. Infrastruktur i form av god samferdsel vil bety at Karlsøy i fremtiden kan være en mulig aktør ved utvinning av olje og gass utenfor kysten vår. Alle disse tiltak vil gi betydelige forbedringer for framtidig næringsutvikling og bosetting i Karlsøy og Troms fylke. Et godt utbygd samferdselsnett vil gi fiskeindustrien og havbruksnæringen i Karlsøy kommune gode muligheter for fortsatt vekst. Dette vil også være med å skape grunnlag for en kraftig satsing på nye marine arter. Utbygging av gode kommunikasjoner vil skape et internt arbeidsmarked i Karlsøy, slik at innbyggerne kan pendle mellom øyene. Karlsøy kommune vil videre slå fast at bygging av fastlandsforbindelser for øyene i Troms, som vil gi heldøgnlig transporttilbud, må være et av de viktigste prioriterte tiltak. Videre må opprustning av veinett og flere fergeanløp prioriteres. Avslutningsvis vil Karlsøy kommune be om at arbeidet med en nasjonal containerhavn i Finnvika på Kvaløya gies stor oppmerksomhet. Karlsøy vil samtidig påpeke at vår kommune i mange tiår har vært en betydel ig bidragsyter til den samlede verdiskapning i fylket. Samtidig har regionale og nasjonale myndigheter ikke gitt Karlsøy vår naturlige andel av samferdselsutbyggingene i fylket, og det er nå behov for et krafttak. I denne sammenheng nevner vi Langsundforbindelsen og fastdekke på fylkesveier. Side 10 av 10

11 Sak 0091/05 Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 0066/05 Behandling: Saken utsettes til neste møte. Vedtak: Rådmannens innstilling/forslag til vedtak: Saken utsettes. Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 0077/05 Behandling: Saken utsettes til neste møte. Vedtak: Saken utsettes til neste møte. Saksframlegg til formannskapets møte : Formannskapet og kommunestyret har tidligere behandlet forslag til Nasjonal Transportplan for perioden Oppmerksomheten ble da først og fremst rettet mot utbygging av veinettet. Kystverket har utarbeidet sektorvis handlingsprogram for sitt område for perioden Kystverket Troms og Finnmark har i brev av invitert kommuene og brukerne til en høringsprosess. Rådmannen vil anbefale at formannskapet og kommunestyret uttaler seg omkring de lave bevilgningene til fiskerihavneformål og det forhold at Troms får en alt for liten andel av disse bevilgningene. Videre anbefales at kommunestyret avklarer hvilke prosjekter i Karlsøy som skal prioriteres i denne sammenheng. Administrasjonen viser for øvrig til vedlagte handlingsprogram og oversendelsesbrev. Videre vises til Troms fylkesting sitt vedtak i møte omkring Nasjonal Transportplan Side 11 av 11

12 Sak 0091/05 Saksutredning til formannskapet Vil bli ettersendt eller delt ut i møtet. Saksutredning: Karlsøy kommune vil gi følgende uttalelse: Karlsøy kommune har en strategisk beliggenhet og mange fortrinn i forhold til framtidig næringsaktivitet i Troms. Noen av våre fortrinn er: - Karlsøy har om lag 40% av kystlinjen i Troms. - Karlsøy er en av landets største fiskeri- og oppdrettskommuner. - Karlsøy er en kommune som i alle tider har satset sterkt på kystflåten. - Karlsøy har et betydelig potensiale i forhold til den framtidige satsing på nye marine arter. - Karlsøy har betydelige arealer som er foreslått vernet, ut fra nasjonale hensyn. - Karlsøy har et betydelig potensiale for framtidig satsing på reiselivet. - Karlsøy har en strategisk beliggenhet i forhold til framtidig kyst- og trafikkovervåking. Med utgangspunkt i disse føringer vil Karlsøy kommune be om at følgende vektlegges i arbeidet med den strategiske analysen: 1. Det bør etableres en nasjonal containerhavn i Finnvika på Kvaløya. 2. Fergeforbindelsene til Reinøya og Vannøya bør erstattes med undersjøiske tunneller, slik at man får heldøgnlig forbindelse for person- og frakttransport. 3. Riksvei 863 på Ringvassøya må oppgraderes for å gi et forsvarlig tilbud til blant annen næringslivets behov. 4. Samtlige fylkesveier i Karlsøy må få fastdekke, slik at disse kan karakteriseres som et helårlig veitilbud. 5. Arbeidet med den ytre kystriksvei fra Tromsø via Karlsøy og videre til Skjervøy må prioriteres. 6. Fergetilbudet må forbedres slik at man får flere turer midt på dagen og flere kveldsturer i helgene. 7. Fergemateriellet som benyttes til Reinøya må forbedres slik at kapasiteten økes. 8. Hurtigbåtruten mellom Tromsø og Skjervøy må forbedres slik at Hansnes, Stakkvik og Vannøy får gode tilbud. 9. Telefon og datalinjer til distriktene må forbedres. Statlige myndigheter må ta ansvar for utbygging av bredbåndnett ut til samtlige kommuner. 10. Mobiltelefonnettet må forbedres slik at alle områder får GSM-dekning. NMT-450 bør opprettholdes, bl.a. av hensyn til kystflåtens behov. 11. Fergetilbudet til Karlsøya må forbedres. 12. Infrastruktur i form av god samferdsel vil bety at Karlsøy i fremtiden kan være en mulig aktør ved utvinning av olje og gass utenfor kysten vår. Alle disse tiltak vil gi betydelige forbedringer for framtidig næringsutvikling og bosetting i Karlsøy og Troms fylke. Et godt utbygd samferdselsnett vil gi fiskeindustrien og havbruksnæringen i Karlsøy kommune gode muligheter for fortsatt vekst. Dette vil også være med å skape grunnlag for en kraftig satsing på nye marine arter. Side 12 av 12

13 Sak 0091/05 Utbygging av gode kommunikasjoner vil skape et internt arbeidsmarked i Karlsøy, slik at innbyggerne kan pendle mellom øyene. Karlsøy kommune vil videre slå fast at bygging av fastlandsforbindelser for øyene i Troms, som vil gi heldøgnlig transporttilbud, må være et av de viktigste prioriterte tiltak. Videre må opprustning av veinett og flere fergeanløp prioriteres. Avslutningsvis vil Karlsøy kommune be om at arbeidet med en nasjonal containerhavn i Finnvika på Kvaløya gies stor oppmerksomhet. Karlsøy vil samtidig påpeke at vår kommune i mange tiår har vært en betydelig bidragsyter til den samlede verdiskapning i fylket. Samtidig har regionale og nasjonale myndigheter ikke gitt Karlsøy vår naturlige andel av samferdselsutbyggingene i fylket, og det er nå behov for et krafttak. I denne sammenheng nevner vi Langsundforbindelsen og fastdekke på fylkesveier. Side 13 av 13

14 Sak 0092/05 VANNAVGIFT FRITIDSHUS GBNR. 1/1, TORSVÅG Saksbehandler: Jan-Hugo Sørensen Arkiv: M10 Arkivsaksnr.: 03/00199 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0032/04 Driftsutvalg /04 Formannskapet /05 Formannskapet Rådmannens innstilling: 1. Eksisterende fritidsbolig på eiendommen gnr. 1, bnr. 1 i Karlsøy får innvilget halv vannavgift. 2. Avtalen er en videreføring av avtale som ble inngått i forbindelse med Karlsøy kommunes etablering av vannforsyning i området. For meget innbetalt avgift etter tilbakebetales. Avtalen opphører ved neste eierskifte av eiendommen. Behandling/vedtak i Driftsutvalg den sak 0032/04 Behandling: Nytt forslag fra Driftsutvalget. Driftsutvalget kan ikke gå inn på rådmannens innstilling da det vil være i strid med retningslinjer for vannavgift i kommunen. Saken oversendes kommunestyret for endelig avgjørelse. Vedtak: Driftsutvalget vedtar halv abonnementsavgift for eiendommen gbnr. 1/1, Torsvåg. Driftsutvalget kan ikke gå inn på rådmannens innstilling da det vil være i strid med retningslinjer for vannavgift i kommunen. Saken oversendes kommunestyret for endelig avgjørelse. Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 0117/04 Behandling: Forslag til vedtak: 1. Eiendommen gbnr. 1/1 i Torsvåg må betale kommunale avgifter i henhold til vedtatt regulativ. 2. Administrasjonen innleder drøftelser med Kr.Fr. Figenschow med hensyn til en rimelig kompensasjon for tinglyst grunnerklæring for kommunens vannledning. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Side 14 av 14

15 Sak 0092/05 Vedtak: 1. Eiendommen gbnr. 1/1 i Torsvåg må betale kommunale avgifter i henhold til vedtatt regulativ. 2. Administrasjonen innleder drøftelser med Kr.Fr. Figenschow med hensyn til en rimelig kompensasjon for tinglyst grunnerklæring for kommunens vannledning. SAKSUTREDNING TIL FORMANNSKAPETS MØTE : Saken har tidligere vært behandlet i driftsutvalget og formannskapet. Rådmannen har vært i møte med Kristian Fredrik Figenschau Figenschau har i møtet fremlagt dokumentasjon som sannsynliggjør at det tidligere er inngått avtale mellom Karlsøy kommune og han om halv vannavgift. Blant annet har formannskapet i F-sak 330/81 i møte vedtatt I medhold av forskriftenes punkt 9.1 settes avgiften ned til halvparten av regulativsatsen. Gjelder fra 1. januar Rådmannen vil anbefale at nåværende eier av eiendommen får innvilget halv vannavgift, og at dette inkluderer både forbruks- og abonnementsavgiften. SAKSUTREDNING TIL FORMANNSKAPET Saken har vært behandlet i driftsutvalget og i kommunestyret. Rådmann ens innstilling til driftsutvalget var at søker skulle betale halv abonnementsavgift for eiendommen gbnr. 1/1 i Torsvåg. Driftsutvalget vedtok å sende saken over til kommunestyret fordi forslag til vedtak var i strid med retningslinjer for vannavgift i kommunen. Kommunestyret fikk saken som referatsak, men vedtok at saken skal sendes tilbake til formannskapet som får myndighet til å avgjøre saken. Saksutredning: Karlsøy kommune la i ny vannledning til fiskebruket i Torsvåg. Det ble da gjort avtale med grunneier til Koja, Kristian Fr. Figenschow om å legge vannforsyningeledning over denne eiendommen. Avtalen i korte trekk gikk ut på å gi grunneier halv vannavgift mot at kommunen fikk legge vannledningen over eiendommen. I 20 år har denne eiendommen blitt fakturert halv vannavgift, men da Karlsøy kommune i 2001 vedtok nytt gebyrregulativ, hvor det også blir krevd abonnementsavgift, ble ikke dette hensyntatt ved fakturering av vannavgiften. Side 15 av 15

16 Side 16 av 16 Sak 0092/05

17 Sak 0093/05 VINMONOPOL I BUTIKK Saksbehandler: Gunn Marit Andersen Opsal Arkiv: U60 Arkivsaksnr.: 03/00600 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0093/05 Formannskapet Rådmannens innstilling: Karlsøy kommune ber om at kriteriene utformes slik at det er mulig å etablere vinmonopolbutikk i Karlsøy kommune. Saksutredning: Vinmonopolet v/salgsavdelingen ønsker høringsuttalelser om etablering av vinmonopolbutikker. Høringsfristen er satt til 10.juli Vinmonopolet tilstreber en best mulig butikkdekning på landsbasis. Forslag til etablering av butikker i nye kommuner vil bli basert på en samlet vurdering av geografisk dekning på landsbasis og kravet til lønnsom drift av butikker. nkeltkriterier som legges til grunn i en slik vurdering vil derfor være: Befolkningsgrunnlag og bosettingsmønster i kommuner uten vinmonopolbutikk Etablerte handelsmønstre i eller omkring slike kommuner Nærhet til eksisterende vinmonopolbutikker Ved etablering i en ny kommune legges det i første rekke vekt på kommunens befolkningsgrunnlag, bosettingsmønster og kommunal og regionale handelsmønstre. Erfaringen viser at de minste butikkene må oppnå en omsetning på mer enn 15. mill kroner (inklusive merverdiavgift) på årsbasis for å få dekket sine kostnader. Dette tilsier at nye vertskommuner bør ha et befolkningsgrunnlag på mer enn 7000 personer. Bakgrunn: Vurdering: Vedlegg: Side 17 av 17

18 Sak 0094/05 SYKETRANSPORT REINØY Saksbehandler: Alf Lorentsen Arkiv: G02 Arkivsaksnr.: 04/00554 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0020/04 HSU - HELSE /05 Formannskapet Rådmannens innstilling: Karlsøy kommune viser til at helseforetaket har ansvaret for finansiering av pasienters reise i kommunehelsetjenesten. Kommunen anmoder helseforetaket om å finne løsninger slik at pasienter på Reinøy (taxiløyvefritt) ved behov for transport til øyeblikkelig hjelp, både har mulighet til å få skyss samt dekt skyssutgiftene. Behandling/vedtak i HSU - HELSE den sak 0020/04 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt Vedtak: Avtale mellom UNN og Karlsøy kommune vedr. kostnadsfordeling ved kjøp av ambulansebåttjeneste godkjennes. Saksutredning: Etter reformen som gjelder fra er det kommunen som har ansvaret for transport av helsepersonell, mens syketransport er et statlig ansvar som tas av helseforetaket. I helseforetakets brev av vises til at pasienten har krav på å få dekt rimeligtse rutegående transport, og det vises bl.a. til daglig bussforbindelse til Hansnes. I brevet oppfordres behandlingsapparatet til å innkalle pasientene til litt utpå dagen for å unngå ekstratransport. Utfordringen er imidlertid når pasienter har behov for øyeblkkelig hjelp. Hvis pasienten etter avtale med legen skal inn til den kommunale legevakta eller skal om bord i ambulansebåt på Reinøy da passer rimeligvis ikke offentlig kommunikasjon. Pasientens eneste mulighet er da at det ordnes privat skyss. For mange blir dette svært vanskelig å skaffe hvis godtgjørelsen er kr pr. km og intet betales for venting. Hvis Karlsøy kommune må sende en lege til Reinøy på sykebesøk da ordner vi dette med avtale med et par private bileiere og betaler de drosjesats. Problemet oppstår hvis legen har forordnet pasienten inn til legen, fordi da er transporten ikke et kommunalt ansvar. Syketransport på Reinøy har tidligere vært tatt opp i komunale organ. Bl.a. vedt ok helse-og sosialutvalget i 2001, at det burde arbeides for å få innarbeidet bårebil på Reinøy i fylkets ambulanseplan. Side 18 av 18

19 Sak 0094/05 Vedlegg: Brev fra kommunen til UNN datert Svar fra UNN datert Side 19 av 19

20 Sak 0095/05 REGNSKAP 2004 Saksbehandler: Gunn Marit Andersen Opsal Arkiv: 210 Arkivsaksnr.: 05/00062 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0095/05 Formannskapet Rådmannens innstilling: Saksutredning: Renskapet vil bli ettersendt. Bakgrunn: Vurdering: Vedlegg: Side 20 av 20

21 Sak 0096/05 ÅRSMELDING 2004 Saksbehandler: Jan-Hugo Sørensen Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 05/00138 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0096/05 Formannskapet Rådmannens innstilling: Kommunestyret tar administrasjonens årsmelding for 2004 til etterretning. SAKSUTREDNING TIL FORMANNSKAPETS MØTE : Side 21 av 21

22 Sak 0096/05 ÅRSMELDING 2004 Side 22 av 22

23 Sak 0096/05 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Næringsliv 2. Befolkningsutvikling 3. Infrastruktur og kommunikasjoner 4. Boligbygging 5. Markedsføring av kommunen 6. Offentlig Service Kontor 7. Interkommunalt samarbeid 8. Personal 9. Næringskontoret 10. Boligkontoret 11. Økonomiavdelingen 12. Miljø- og landbrukskontoret 13. Byggesaks- og oppmålingskontoret 14. Anleggskontoret 15. Kultur- og oppvekstetaten 16. Helse- og sosialetaten 17. Økonomi 18. Utfordringer de nærme ste årene 1 NÆRINGSLIV Fiskerinæringen Store deler av fiskerinæringen i Karlsøy gjennomgikk konkurser og omstruktureringer i 2003, og det var knyttet stor spenning til hvordan dette ville utvikle seg framover. I 2004 har GPG Norge A/S videreført den tidligere driften ved anleggene i Vannvåg, Kristoffervalen og Vannavalen. Burøysundbruket er overtatt av nye eiere, Forsølbruket v/ Roy-Arne Pettersen, og driften startet opp igjen høsten Reinøy Sjømat A/S har i 2004 økt aktiviteten ved anlegget i Stakkvik, og selskapet har spennende planer for framtiden. Torsvågbruket A/S, som er en del av konsernet Norfra A/S, har hatt en stabil drift i Dåva-anlegget i Dåfjord står fortsatt uten drift, men det jobbes aktivt med salg av anlegget, og vi forventer at det skjer en avklaring i 1. halvår Blant annet har Karlsøy kommune fått tilbud om å kjøpe Dåva-anlegget, men vi har ikke gått videre med den saken da vi er kjent med at det er private interessenter som ønsker å overta eiendommene. Aurora Salmon A/S overtok mesteparten av virksomheten til Dåfjord Laks A/S som gikk konkurs. Aurora Salmon A/S har valgt å satse på kjernevirksomheten, oppdrett av laks, mens de øvrige tjenester som forfabrikk, slakting, notvaskeri, service m.v. kjøpes fra andre. Aurora Side 23 av 23

24 Sak 0096/05 A/S har fortsatt ganske mange sjølokaliteter i vår kommune, mens dette gir betydelig færre arbeidsplasser enn tidligere. Havfangst A/S, som driver oppdrettsvirksomheten i Dyrsfjord, har drevet stabilt i området siden de på 1990-tallet overtok anlegget etter Dyrsfjord Edelfisk A/S som gikk konkurs. Nofi A/S driver i dag servicestasjonen for oppdrett på Skjæret i Dåfjord. Nofi A/S leier bygning og utstyr hos Aurora Salmon A/S. Nofi A/S er i drøftelser med Karlsøy kommune om et tettere samarbeid i tiden framover. Hansnes Brønnbåtservice A/S, som eide flere brønnbåter som leverte tjenester til oppdrettsnæringen, ble solgt ut av kommunen i Fiskeflåten i Karlsøy har blitt betydelig fornyet de siste årene. Selv om det er få store fartøyer, så har vi fått mange mellomstore og små kystfartøyer som skaper stor aktivitet. Det er særlig positivt at mange unge har anskaffet seg eget fartøy, slik at rekrutteringen til næringen sikres. Det er også positivt at vi har fått mange moderne fartø yer, med gode bekvemmeligheter for fiskerne. Vi opplever også en ny trend ved at flere satser på hurtiggående kystfartøyer. Også i 2004 må vi gi honnør til Vannareid Samdriftskontor A/S, som har medvirket til den offensive satsingen innenfor fiskerinærin gen i Karlsøy. Avslutningsvis tar vi med det flotte kaianlegget for fiskeflåten i Torsvåg, som ble åpnet i Dette var et betydelig prosjekt som ble muliggjort med statlig tilskudd og samarbeid mellom fiskerne og kommunen. Dette prosjektet gjør velferds- og arbeidsforholdene for fiskerne på Vestre Vannøy betydelig bedre. Fiskerinæringen i Karlsøy sysselsetter nå: 157 fiskere i B-manntallet (heltidsfiskere) 72 fiskere i A-manntallet (deltidsfiskere) I tillegg kommer fiskeindustrien, men her har vi ikke fått inn nøkkeltallene da fiskerikontorene er sluttet å føre slik statistikk. Landbruksnæringen Landbruksnæringen i Karlsøy er fortsatt i tilbakegang, men vi opplever også at unge familier satser på næringen. Mange av de som har satset på jordbruk driver dette som kombinasjonsnæring ved at en av partene, eller begge, har et annet yrke i tillegg. Mange landbrukseiendommer i Karlsøy er de siste årene overtatt av nye eiere som driver meget begrenset landbruksvirksomhet, eksempelvis noe potetdyrking, hestehold eller lignende. Landbruksnæringen sysselsetter i dag 47 personer, inklusiv deltidsavløsere på gårdsbruk. Videre er 10 personer sysselsatt på deltid med vedhogst. Side 24 av 24

25 Sak 0096/05 Andre nøkkeltall fra landbruksnæringen: 1059 melkegeiter fordelt på 13 bruk. I tillegg kommer 243 bukker og ungdyr 1082 vinterfora sau fordelt på 18 bruk 6 storfe, men ingen melkekyr 2552 da fulldyrket areal 78 da overfaltedyrket areal 366 da innmarksbeite areal Reiselivsnæringen Karlsøy kommune har fortsatt enorme muligheter til å utvikle reiseliv og turisme. Havfiske, opplevelsesturisme, turer sommer og vinter m.m. gjør Karlsøy kommune attraktiv. Vannøy Sjøcamping er den reiselivsbedriften i Karlsøy som har hatt størst suksess de siste 20 årene. Bedriften har markedsført seg på en god måte både innenlands og utenlands. Grønnsliskaret har hatt flere eierskifter de senere årene, og nye eierer vurderes nå. Skogsfjordvatn Grendehus og Hansnes Kro og Overnatting er de eneste etablissementene på Ringvassøya som tilbyr overnatting. Karlsøy Brygge driver sin aktivitet først og fremst i sommerhalvåret. Ny reiselivsbedrift i Torsvåg er under planlegging, og det forventes oppstart sommeren Troms fylkeskommune har tatt initiativ til å etablere et felles reiselivsselskap for hele fylket. Karlsøy kommune har derfor meldt seg ut av Destinasjon Tromsø A/S, og vi vurderer nå innmeldingen i det nye selskapet Troms Reiseliv A/S. Nye næringsetableringer Kommunens administrative og politiske ledelse har også i 2004 brukt mye av sin arbeidskraft til å arbeide for nye næringsetableringer i kommunen. Vi arbeider med flere større næringsprosjekter, herunder utflytting av bedrifter fra Tromsø til Karlsøy. I dette arbeidet er etablering av nye industriområder på Åbornes og Glimbukta viktig. Det synes som om de mange fordelene med tiltakssonen nå er blitt mer synlige ovenfor næringslivet i Tromsø. Energiproduksjon og leveringskvalitet Troms Kraft har planer om å etablere vindkraftproduksjon på Fakken på Vannøya. Anlegget vil bety at Karlsøy blir netto eksportør av energi. Det er planlagt byggestart i 2006 med ferdigstillelse i Dette betyr at Karlsøy kommune vil kunne få betydelige inntekter fra eiendomsskatt på anlegget fra Side 25 av 25

26 Sak 0096/05 Samtidig med dtete arbeider Troms Kraft for å forbedre leveringskavliteten av strøm ute i Karlsøy. I dag er Karlsøy, og særlig Vannøya, det område i fylket som har dårligst leveringskvalitet på strømforsyningen. Dette er selvsgat et alvorlig problemn for næringslivet og innbyggerne. Troms Kraft bygger nå ny kraftlinje på Vestre Vannøy. Karlsøy kommune har fremmet krav ovenfor Troms Kraft at kraftlinjen ut på Østre Vannøy ut til Kristoffervalen også blir fornyet. I framtiden bør det være et stort potensiale for energiproduksjon i Karlsøy, både vind kraft, bølgekraft og tidevannskraft. 2 BEFOLKNINGSUTVIKLING OG VISJONEN ET LEVENDE ØYRIKE Innbyggertallet i en kommune er det viktigste barometer for den samlede utvikling i området. Befolkningsutviklingen i Karlsøy er fortsatt meget bekymringsfull, og oversikten viser følgende: 1. januar Antall innbyggere Fødselsoverskudd kvartal (foreløpige tall) Nedgangen i folketallet skyldes først og fremst fraflytting, herunder at mye av ungdommen vår ikke kommer tilbake etter avsluttet skolegang/studier. De siste årene har dette blitt forsterket ved at fødselstallene er redusert, slik at vi har et fødselsunderskudd (fødte døde). For vår kommune betyr en nedgang i folketallet følgende: Reduksjon i statlig rammetilskudd Reduksjon i skatteinntekter Reduksjon i andre inntekter (brukerbetalinger, kommunale avgifter og lignende) Dårligere søkning til barnehager og skoler Vanskeligere å opprettholde et desentralisert tilbud innenfor mange områder Mindre boligbygging Tiltak for å snu denne utviklingen er fundamentalt viktig for å opprettholde Karlsøy kommune som et Levende øyrike. Side 26 av 26

27 Sak 0096/05 Kommunaldepartementet og Kommunenes Sentralforbund startet i begynnelsen av 2004 Kommunestrukturprosjektet, hvor målet var å vurdere den framtidige kommunestrukur i landet. Karlsøy kommunestyre har behandlet spørsmålet flere ganger, og konkludert med følgende: Karlsøy kommune bør bestå som egen kommune Karlsøy kommune skal delta i et tettere interkommunalt samarbeid med nabokommunene Karlsøy kommune ønsker regiontilhørighet nordover når fylkeskommunene erstattes av regioner 3 INFRASTRUKTUR OG KOMMUNIKASJONER Forbedring av kommunikasjonene og gode infrastrukturer er fortsatt de viktigste elementene for å få nye næringsetableringe rog boligbygging. I 2004 har det blant annet vært jobbet med følgende prosjekter innenfor infrastruktur - og kommunikasjonsområdet: RV 863 Langsundforbindelsen Vannøy- og Karlsøyforbindelsene Opprustning og asfaltering av fylkesveiene Utvidet seilingstid og frekvens på ferjesambandene Ny fiskerihavn i Vannvåg Forbedring av mobildekningen Overtakelse av linkstasjonen på Rebbenesøy (Stompedalstuva) og overtakelse av høyspentanleggene til linkstasjonene på Rebbenesøy og Vannøy (Kvalkjeften) Leveringskvalitet strømforsyning Vannøya Fylkesveien fra Dåfjordeidet og fram mot Skogsfjordvatnet ble rustet opp og asfaltert i Statens Vegvesen har bekreftet at veien videre fram til Mikkelvik blir asfaltert i løpet av sommeren/høsten Samtidig har distriktsvegsjefen orientert kommunen om at opprustningen og asfalteringen av fylkesveien fra Dåfjordeidet til Mikkelvik blir 7 millioner kroner rimeligere enn budsjettert. Karlsøy kommune har ovenfor Troms fylkeskommune og Statens Vegvesen bedt om at disse midlene blir benyttet til asfaltering av andre fylkesveier i Karlsøy, og at veien fra Reinskard ferjeleie og videre gjennom Stakkvik blir asfaltert i Planleggingen av den nye fiskerihavnen i Vannvåg er nå godt i gang, og Kystverket har bevilget midler til modelltank-forsøk. Kommunen på sin side har forberedt seg ved at det er utarbeidet reguleringsplan for havna, samtidig som vi erverver Kvalshaugsberg steinuttak som blant annet vil kunne levere de steinmasser vi har behiv for når utbyggingen kommer i gang. I 2004 har kommunen brukt mye penger, tid og krefter på de store prosjektene Langsund-, Vannøy- og Karlsølyforbindelsene. Vi har fått utarbeidet mulighetsstudier av disse prosjektene, og dette arbeidet er utført av Sjurelv Konsultasjon, Tromsø. Videre har 2004 vært et hektisk år for Langsundforbindelsen A/S og Statens Vegvesen sin prosjektgruppe for RV 863 Langsundforbindelsen. I begynnelsen av 2003 inngikk Karlsøy Side 27 av 27

28 Sak 0096/05 kommune avtale med Statens Vegvesen om utarbeidelse av kommunedelplan for dette prosjektet. Planleggingskostnadene er beregnet til 4,5 millioner kroner, og kommunen skal dekke en tredjedel av dette. I prosjektgruppa sitter det representanter for ulike fagavdelinger i Statens Vegvesen, styrelederen i Langsundforbindelsen A/S og ingeniør Vidar Haug og rådmann Jan-Hugo Sørensen fra Karlsøy kommune. I 2004 har det skjedd viktige avklaringer med hensyn til grunnundersøkelser, trasealternativer og kostnadsberegninger. Videre har fylkestinget i Troms i april 2005 prioritert prosjektet, og sluttet seg til spleiselaget som Karsløy kommune har foreslått. Karlsøy kommunestyre/formannskap har foreslått kommunalt tilskudd med 30 millioner kroner til prosjektet, forutsatt byggestart i Kommunedelplanen legges ut til ettersyn i begynnelsen av mai måned 2005, og skal sluttbehandles av kommunestyret høsten Det gjenstår nå kun 2 trasealternativer, Hansnes Reinskard og Lanes Rakkenes. Statens Vegvesen har informert Karlsøy kommune om at de ikke vil bruke sin innsigelsesrett i forhold til det trasevalg som kommunestyret velger. Når det gjelder utvidet seilingstid og frekvens på ferjesambandene, så synes det vanskelig å få gjennomslag for dette hos fylkeskommunen og staten. Det er fortsatt et betydelig problem for næringslivet i Karlsøy, innbyggerne og tilreisende at ferjene ligger flere timer i stillstand midt på dagen og at ferjesambandene stenger tidlig lørdag-ettermiddag. Her må kommunen fortsette arbeidet for å få gjennomslag for våre krav. Paradoksalt synes det å være enklere å få statlige og fylkeskommunale bevilgninger til nye turistferjesamband i sommersesongen enn fornuftige kommunikasjoner til næringslivet og befolkningen ute på øyene i Karlsø y som ikke har noen omkjøringsmuligheter. 4 BOLIGBYGGING Boligbyggingen de siste årene har tatt seg noe opp, etter en periode med liten aktivitet. I 2004 er det bygd nye boliger først og fremst på Hansnes, Gamnes og Vannahamre. Salg av tomter i kommunale boligfelt for kr 1,-, som er en kampanje begrenset fram til , vil forhåpentligvis være med på å gi fart i boligbyggingen og tilflyttingen til kommunen. Kommunen har nå etablert boligfelt på Vannareid, Vannvåg, Kristoffervalen, Stakkvik, Hansnes (Kardemomme, Slettmobakken og Nyborg) og Gamnes. Boligfeltet i Kristoffervalen ferdigstilles i MARKEDSFØRING AV KOMMUNEN Karlsøy kommune gjennomførte i 2004 en aktiv markedsføring med annonser i riksdekkende aviser. Markedsføringen var rettet inn mot privatpersoner og næringsliv, og ble fulgt opp med brosjyren Fete fordeler. Side 28 av 28

29 Sak 0096/05 Kommunestyret vedtok at man i 2004 og 2005 skal selge tomter i kommunale boligfelt for kr 1,-. Kommunen har i 2004 gitt til sammen 12 tilsagn om slike tomter, fordelt på følgende boligfelt: Gamnes Slettmobakken, Hansnes Nyborg, Hansnes Stakkvik Vannareid Kristoffervalen SUM Vi har også gitt 7 tilsagn hittil i 2005, pr Tilsagnene forutsetter byggestart innen 9 måneder, dog seinest Foreløpig er ingen av disse tomtene påbegynt, men vi forventer oppstart på flere byggeprosjekter våren/sommeren Disse markedsføringstiltakene ble gjennomført samtidig med at HKH Kronprins Haakon Magnus åpnet Rebbenesøy og omegn landskapsvernområde 17. juni 2004, og kommunen fikk derfor en del ekstra oppmerksomhet via media. Samtidig med dette har Kommunaldepartementet, i samarebid med kommunene og fylkeskommunene i tiltakssonen, kjørt i gang en større landsomfattende markedsføringskampanje for tiltakssonen. 6 OFFENTLIG SERVICEKONTOR Nytt administrasjonsbygg på Hansnes Karlsøy kommune åpnet sitt nye Offentlige Service Kontor (OSK) i desember Det nye bygget inneholder alle kommunale kontorer og tjenester, i tillegg til tannklinikken, politiet, trygdekontoret, ligningskontoret, kirkelige kontorer, legetjenesten, fysioterapi og A- etat (Tromsprodukt A/S). Leietakerne er med på å betale om lag en tredjedel av utgiftene til bygget. Folkebiblioteket, som har høy kvalitet, er nå blitt mye mer tilgjengelig for publikum. Både brukerne og de ansatte er meget fornøyde med bygget, og vi er faktisk en av de få kommuner i landet som har etablert et Offentlig Service Kontor hvor alle offentlige etater og helsetjenester er samlokalisert. Karlsøy kommune har brukt Norconsult A/S som prosjektleder på OSK-bygget, mens den lokale byggeledelse har vært utført av ing. Torgeir Bøe på anleggskontoret. Denne byggeledelsen har vært utført på en meget god måte av vårt eget mannskap, og vi har vunnet erfaringer og tjent penger på dette. Side 29 av 29

30 Sak 0096/05 Servicekontoret hadde i 2004 sitt tredje driftsår, og har etter hvert tatt rollen som kommunens ansikt utad. Publikum bruker nå i stor grad servicekontoret for å komme i kontakt med kommunen. Målsetting / oppgaver: Det overordnede målet med oppretting av servicekontoret var: God service til innbyggere, næringsliv og andre God service internt til etater, avdelinger, skoler, barnehager m.v. De konkrete mål og arbeidsoppgaver har siden oppstarten vært: 1. Felles post- og epostmottak 2. Felles arkiv 3. Scanning av inngående post 4. Nytt og moderne telefonanlegg 5. Felles telefonmottak for alle kontorer, skoler, barnehager, institusjoner m.v. 6. God opplæring og service på dataområdet via IKT -konsulenten 7. Nyetablerere i Karlsøy gis god og samordnet service via boligsekretæren og næringskonsulenten 8. Kundemottak i moderne lokaler med lett adkomst og parkering, herunder adkomstmuligheter for rullestolbrukere og andre funksjonshemmede 9. Administrering møterom og møteromsutstyr 10. Ansvar for politiske møter i kommunestyre, formannskap, hovedutvalg m.v. Med disse målene skulle servicekontoret være en innarbeidingsfase mot Offentlig Service Kontor (OSK) i det nye administrasjonsbygget. Rådmannskontoret med rådmann og kontorsjef, samt personalkonsulent har også i praksis fungert som en del av servicekontoret. Kontorsjefen fungerer som leder av servicekontoret. Personale: Servicekontoret har i 2004 hatt følgende bemanning: Serviceleder/kontorsjef 100% stilling Boligsekretær 100% stilling IKT-konsulent 100% stilling Plan- og næringskonsulent 100% stilling Personalkonsulent 100% stilling Seniorkonsulent 20% stilling ekstra innleid 2. halvår Servicemedarbeidere: 100% stilling 80% stilling 50% stilling 20 % stilling samt en 50% stilling som står ubesatt Til sammen 7,7 stillingshjemler bemannet av i alt 10 personer. Men da inngår flere spesialfunksjoner i sentraladministrasjonen. Den flyttet vi inn i nytt bygg og vi fikk dermed ei anna bemanning. Dette vil bli omtalt i neste årsmelding. Økonomi / budsjettavvik: Side 30 av 30

31 Sak 0096/05 Servicekontoret er utskilt som eget ansvarsområde i Kostra, dvs. adskilt fra administrasjonen for øvrig. Dette kan bli et kunstig skille, ikke minst fordi kontoret med alle funksjonene nevnt ovenfor fordeler seg over tre ansvarsområder i Kostra: Servicekontor, Administrasjon og Næring. Dette forholdet kan slå negativt ut på enkelte regnskapsposter i Kostra. Arbeidsmiljø: Arbeidsmiljøet må sies å være godt. Men det kan til tider bære preg av den usunne stressfaktoren som kommer med en konstant følelse av ikke å komme à jour og av at arbeidet ikke blir utført tilfredsstillende nok. Dermed kan også publikum til tider føle at de ikke blir godt nok ivaretatt. Internt løses dette daglig med en god og hjelpsom tone mellom kollegene. Vi flyttet i desember inn i nytt Offentlig Servicekontor og vi ser fram til et større og inkluderende OSK i det nye administrasjonsbygget. Vannvåg forretningssenter Karlsøy kommune overtok forretningsbygget i Vannvåg i Vi har tidligere i 2003 etablert Lyd-/bilde-studio og møterom i bygget. Kommunestyret ga i desember 2004 endelig klarsignal til etablering av helsesenter i bygget. Det forventes at helsesentret åpnes i juni Teknisk uteseksjon og lager er allerede etablert i bygget. Videre åpnet kommunen et kommunalt utekontor i bygget i april 2005, og dette benyttes av ordfører (fast kontordag hver ferdag) og administrasjonen ved behov. Hittil er det bare etablert leieavtale med frisørforretningen, men vi jobber nå med etablering av kafe i byggets 2. etasje. 7 INTERKOMMUNALT SAMARBEID Karlsøy kommune deltar i Regionrådet for Balsfjord, Karlsøy og Tromsø. Videre har vi flere interkommunale samarbeidsprosjekter med Tromsø kommune: Skolen på Rebbenesøy Skolen på Reinøy Renovasjon Brann og feiing Helstjenester Karlsøy kommunes miljø- og landbrukskontor yter landbrukstjenester til Søndre Reinøy. Det er særlig brann - og feieavtalen som kostnadsmessig koster mye for Karlsøy kommune. Vi holder derfor på med å oppgradere ansatte innenfor anleggskontoret, slik at vi i tiden framover kan trappe ned denne samarbeidsavtalen med Tromsø. 8 PERSONAL Målsetting: Personalkontoret skal bistå etatene, ansatte, politikere og publikum for øvrig i saker som gjelder lønn- og personal. Side 31 av 31

32 Sak 0096/05 Ressurser: 100% stilling personalkonsulent Personalkonsulentstillinger er tillagt rådmannens stab. Regnskap: Personalkontoret har ikke eget budsjett. Budsjettet ligger under administrasjonsavdelingen. Arbeidsoppgaver: Personalkontoret har saksbehandling/sekretærfunksjon for flg. utvalg: Administrasjonsutvalget - avholdt 1 møter. Behandlet 5 saker. Ansettelsesutvalget avholdt 18 møter. Behandlet 37 saker. Forhandlingsutvalget gjennomført 12 forhandlinger. Arbeidsmiljøutvalget (AMU) avholdt 3 møter. Behandlet 11 saker. Attføringsutvalget (ATU) avholdt 4 møter. Behandlet 15 saker. Saksbehandlingen for ATU er tillagt en saksbehandler på lønningskontoret, i samarbeid med personalkonsulenten. Fra er arbeidsgiveransvaret for renholdspersonalet tillagt personalkonsulenten. Inkluderende Arbeidsliv (IA) Karlsøy kommune har inngått avtale om Inkluderende Arbeidsliv (IA) fra Dette innebærer at arbeidsgiver, trygdeetatens arbeidslivstjeneste og arbeidstakerne har inngått avtale om samarbeid for å få ned sykefraværet, øke pensjoneringsalderen og få flere funksjonshemmede i arbeid. Arbeidsmiljøutvalget har satt flg. mål: Langsiktig mål: Redusere sykefraværet fra 12,2 % til 7,5% innen Så langt som mulig skal våre ansatte med redusert funksjonsevne få tilrettelagt jobb i kommunen. Øke den reelle pensjoneringsalderen med 1 år i forhold til gjennomsnittet i kommunen innen Delmål: A) Karlsøy kommune skal utvikle et godt arbeidsmiljø basert på åpenhet, tillit, ansvar og medbestemmelse. Sykefraværet skal reduseres i: 2003 til 10,5 % 2004 til 9 % 2005 til 7,5 % Alle (uavhengig av rolle) skal yte sitt til at Karlsøy kommune skal få tildelt arbeidsmiljøprisen fra KLP i B) En ansatt skal minst få prøvd ut et annet tilbud C) Karlsøy kommune skal ha en personalpolitikk som verdsetter seniorer med de kunnskaper og erfaringer de har. Side 32 av 32

33 Sak 0096/05 Personalkonsulenten har ansvaret for tilrettelegging og oppfølging av IA-arbeidet. Organisering av renholderne i team: Personalansvaret for renholderne er tillagt personalkonsulenten. Dette arbeidet ble så vidt påbegynt i I 2004 er renholderne organisert i 3 team, slik: Vannareid, Vannvåg og Ringvassøy. Man har skjært ned ca. 3 stillinger. Sykefraværet: Sykefraværet har variert de siste årene: 7,6 % i ,9 % i ,9 % i ,5 % i ,2 % i ,8 % i ,1 % i 2004 Målet innen utgangen av 2004 var 9 %. Dvs. at vi har hatt en økning på 1,3 % i forhold til utgangen av Og 3,1 % mer enn målet for utgangen av Det er fortsatt langtidsfraværet som er høyt. Opplæring: Karlsøy kommune i samarbeid med KS startet et lederutviklingsprogram (JAZZ) for ledere med personalansvar og hovedtillitsvalgte (26 stk. deltar). Denne opplæringen er videreført i JAZZ endringsledelse er et lederutviklingsprogram som er med å få samtlige ledere til å dra i samme retning. Programmet tar for seg vi -følelse, holdninger, omstilling, brukermedvirkning og service tilpasset kommunens utfordringer. JAZZ deltakerne har følgende utgangspunkt for å utvikle kommunen: Visjon: Trivsel og muligheter i et levende øyrike Omdømme: Mulighetenes kommune Hovedmålsetting: Brukertilfredshet gjennom ansvarsbeviste medarbeidere Adferdsverdier: o Resultatorientert o Positivitet o Samhandling o Robusthet Videre har kommunen lagt til rette for: at ansatte skal kunne ta Datakortet. Daglig drift: Fortsatt tar den daglige driften enormt mye av arbeidstiden. Telefoner og møter spiser opp tiden man ønsker å bruke til utviklingsarbeid. Det er rett og slett ikke mulig for en person å nå over alle oppgavene som ligger til personalkontoret. Personalsystemet NLP: Side 33 av 33

34 Sak 0096/05 Personalsystemet er fortsatt ikke helt på plass. Dette skyldes for liten kapasitet både på lønningskontoret og personalkontoret. Arbeidsmiljøet: På slutten av 2004 flyttet som kjent administrasjonen inn i nytt administrasjonsbygg, der både kommunale og statlige tjenester er under samme tak. Dette har gitt bedre tilgjengelighet for publikum og enklere hverdag for de ansatte, med andre ord ei god bedring av arbeidsmiljøet. Administrativ organisasjonsplan Kommunestyret har tidligere bedt rådmannen å legge fram forslag til ny administrativ organisering. Dette arbeidet ble startet opp i 2004 og forventes avsluttet høsten Kommunestyret godkjente den administrative organiseringen for 2 3 år siden, og vi har etter den tid foretatt en del mindre justeringer av organiseringen. Utfordringer i 2005: Sluttføre omorganiseringen på renhold Sluttføre arbeidet med NLP systemet Oppfølging av IA-arbeidet Oppfølging av lederutviklingskurset Jazz. 9 NÆRINGSKONTORET Målsetting / oppgaver: Administrering av kommunens næringsfond, som inkluderer veiledning til søkere, saksbehandling til formannskap, etterbehandling/utbetalinger, oppfølging. Tilrettelegging for næringslivet, inkludert deltakelse i planlegging av infrastruktur. Være kommunens kontaktledd med næringslivet. Administrere arbeidet med kommuneplanen, herunder arealdel og kommunedelplaner. Personale: Plan- og næringskonsulent inngår som en del av kommunens servicekontor. Næringsfondet: Statstilskuddet til kommunenes næringsfond / utviklingsfond fordeles av fylkeskommunen etter er særskilt fordelingsnøkkel. Karlsøy kommune ble i 2004 tildel t kr ,- som ble overført næringsfondet. Karlsøy kommune har vært i en særstilling i forhold til mange andre kommuner. Kommunen har hatt tilgjengelig midler på næringsfondet hvert år. Dette fordi kommunen helt siden innføringen av kommunale næringsfo nd på 1980-tallet har vært restriktive med tilskudd og i hovedsak bevilget fra fondet til lån. Formannskapet behandlet 44 søknader til næringsfondet i Fem av disse søknadene ble det gitt avslag på. Nedenfor følger en oversikt over bevilgningene fra næringsfondet for 2004, sammenholdt med tallene for Side 34 av 34