BERGEN KOMMUNE Finans, innovasjon og eiendom/etat for bygg og eiendom. Kommunale eiendommer som søkes solgt for å oppfylle kapitalfrigjøringsmål 2017

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Finans, innovasjon og eiendom/etat for bygg og eiendom Fagnotat Til: Fra: Strategisk eiendomsforvaltning v/ Anne Louise Schilbred Etat for bygg og eiendom Saksnr.: Emnekode: BBE-1621 Saksbeh: BAO Kopi til: Dato: 17. mars 2017 Kommunale eiendommer som søkes solgt for å oppfylle kapitalfrigjøringsmål 2017 Hva saken gjelder: Administrasjonen har revidert/gjennomgått tidligere utarbeidet oversikt over de deler av den kommunale eiendomsmassen som kan tilrettelegges for salg. På denne bakgrunn kan administrasjonen presentere hvilke eiendommer som kan klargjøres som mulige salgsobjekter for inneværende år. Ut i fra den eiendomsporteføljen som kan klargjøres for salg i 2017 ligger inntektspotensialet på ca. kr mill. Administrasjonen vil i nærværende notat redegjøre for hvordan man skal arbeide for å nå nevnte inntektspotensiale og i den sammenheng presentere de eiendommer som vil bli forsøkt avhendet. På denne måten kan en få et samlet salgsvedtak for alle aktuelle eiendommer/prosjekter. Dersom det ikke oppnås antatt markedsverdi for enkelteiendommer vil administrasjonen vurdere å avvente salg for å vurdere markedet på et senere tidspunkt. Vedtakskompetanse: Budsjettfullmaktene pkt. 2. (Fullmakter vedrørende salg av eiendom pkt. 2.3 k). Byrådet fatter gjennomføringsvedtak om salg av eiendom for beløp inntil kr. 85 mill. dersom salgspris ikke avviker mer enn 15 % fra takstverdien for eiendom. 1

2 Anbefalt forslag fra Etat for bygg og eiendom 1. Byrådet godkjenner at eiendommene nevnt i denne sak tilrettelegges for salg, og selges i henhold til premissene i saken og etter gjeldende retningslinjer. Etat for bygg og eiendom gis fullmakt til å gjennomføre salgene. 2. Salgsinntektene fratrukket salgsomkostninger avsettes til ubundne investeringsfond Bjørn A. Olsen - spesialrådgiver Kjell Aga - avdelingsleder eiendom Dette dokumentet er godkjent elektronisk. 2

3 Saksutredning: Det ble i 2016 solgt eiendommer for en verdi av ca. kr. 41 mill. Av eiendommer som ble solgt i 2016 kan nevnes: Gnr. 166, bnr. 968 mfl. Nonneseter terminalanlegg kr mill. Gnr. 165, bnr Næringstomt på Nordnes kr. 8.1 mill. Gnr. 163, bnr. 11 Næringstomt på Møllendal kr. 2.3 mill. Gnr. 40, bnr. 24. Skole/barnehagetomt i Fana kr. 2.1 mill. Det er i tillegg solgt en del småparseller/tilleggsparseller og festetomter. Salg 2017 Eiendomssalg er i stor grad avhengig av reguleringsmessige avklaringer med påfølgende omreguleringer, fradelinger og vurdering av antikvariske forhold mm. Dette medfører en del kostnader i forbindelse med tilrettelegging, samt at klargjøring for salg tidsmessig ofte kan bli uforutsigbar. Administrasjonen har gjennomgått den kommunale eiendomsmassen og presenterer her mulige salgsobjekter som kan forventes solgt i Mulige salgsobjekter Sentrum Gnr. 160, bnr Landås Private aktører har regulert et område på eiendommene gnr. 160, bnr. 448, 450 og 1052 samt del av kommunens eiendom gnr. 160, bnr. 127 til boligfortetting/utbygging. Del av kommunens eiendommen er regulert til adkomstareal for boligene og kan ikke brukes som en selvstendig tomt. Det er inngått avtale med eierne av reguleringsområde om kjøp av parsellen. Det er gjennomført takst på eiendommen og parsellen selges til takst/markedspris. Gnr. 160, bnr. 187 Sletten Private aktører i samarbeid med Bergen kommune har regulert et område på eiendommen gnr. 160, bnr. 915 samt del av kommunens eiendom gnr. 160, bnr. 187 til utbygging. Kommunens eiendom kan ikke brukes som en selvstendig tomt. Det er inngått avtale med eierne av reguleringsområde om kjøp av parsellen. Parsellen selges til markedspris. Gnr. 160, bnr. 32 og gnr. 161,bnr Landås Private aktører har regulert et område på eiendommene gnr. 161, bnr. 996, 997, mfl. samt del av kommunens eiendommer gnr. 160, bnr. 32 og gnr. 161, bnr. 988 til boligfortetting/utbygging. Del av kommunens eiendommer er regulert til adkomstareal for boligene og kan ikke brukes som en selvstendig tomt. Det er inngått avtale med eierne av reguleringsområde om kjøp av parsellen. Det er gjennomført takst på eiendommen og parsellen selges til takst/markedspris Gnr. 164, bnr Vestre Strømkaien Ubebygd tomt nær det nye mediesenteret i Nygårdsgaten. Tomten er ubebygd. Eiendommen inngår i en reguleringsplan som Hordaland fylkeskommune har igangsatt med tanke på utbygging. Reguleringsplanen er godkjent i Eiendommen selges til Hordaland fylkeskommune til markedspris. 3

4 Gnr. 164, bnr. 860 mfl. - Nygårdsgaten 93 Bergen kommune har sammen med eier av Nygårdsgaten 91 (naboeiendommen) regulert eiendommen. Reguleringsplanen ble godkjent i slutten av Reguleringsformålet er bolig, forretning og kontor. Eiendommene ligger like ved det nye Mediehuset og Nygård bybanestopp. Den gamle bygningsmassen er nå revet. På bakgrunn av at eiendommen er regulert samlet sammen med naboeiendommen er intensjonen at begge eiendommene blir solgt som en enhet. Eiendommene vil bli solgt til høystbydende på det åpne marked. Gnr. 164, bnr Nygårdstangen Bergen kommune har inngått en avtale om salg av tomt på Nygårdstangen til BIR AS (Se byrådssaker 1333/16 og 1380/16). Eiendommen skal utbygges med nytt bossuganlegg og kontorer. Eiendommen selges til BIR AS til takstpris. Gnr. 166, bnr Bak «Gamle Kalfaret sykehjem» Bergen kommune har tidligere solgt «Gamle Kalfaret sykehjem». Det foreligger ny reguleringsplan for «Gamle Kalfaret sykehjem» inkl. nabotomtene. Reguleringen er gjennomført av private aktører. Deler av denne reguleringsplanen omfatter kommunalt areal som er en del av utbyggingsområdet. Det gjelder en parsell som kan tillegges utbyggingsområde i sør. Parsellen kan ikke utnyttes som selvstendige tomt. Parsellen selges til eier av reguleringsplaneiendommene til takstpris. Eiendommen er tidligere godkjent for salg i byrådssak 1214/13. Gnr. 166, bnr. 537 Kong Oscars gate Eiendommene er leid bort som erstatningsareal til butikk/næring siden Bygningsmassen eies av leietaker. Leietaker ønsker å kjøpe leiemålene. ADMINSTRASJONEN HAR DISKUTERT SAKEN MED LEIETAKER OG ORIENTERT OM PRISNIVÅET FOR SENTRUMSEIENDOM. DERSOM KOMMUNEN OG LEIETAKER BLIR ENIGE OM BETINGELSENE, KAN EIENDOMMEN SELGES TIL LEIETAKER TIL MARKEDSPRIS. Gnr. 168, bnr Øyjorden Eiendommen er festet bort til bruk for Eldreboliger gjennom festekontrakt av Fester ønsker å innløse festetomten. Administrasjonen har vært i forhandlinger med fester. Det er gjennomført en takst på eiendommen. Partene er omforent med innløsingsverdien som er i tråd med takstfirmaets vurderinger. Eiendommen kan innløses/selges til takstvurdering. Fana Gnr. 120, bnr. 427 Søråshøgda Tomten er festet bort til barnehage (Tiriltoppen barnehage)vederlagsfritt. Fester ønsker å innløse festetomten. Administrasjonen har vært i forhandlinger med fester og kommet frem til en omforent avtale. Tomten innløses på samme betingelser som i andre tilsvarende festetomter for barnehager. Åsane Gnr. 190, bnr Salhus Eiendommen ligger ved Salhusveien i Åsane. Salg av eiendommen til Ulsetstemma AS. Statens vegvesen skal bygge ny adkomst til BIR sitt returanlegg på gnr.190, bnr. 40 over kommunens tomt gnr.190, bnr 143. I den sammenheng krever Statens vegvesen at 4

5 Ulsetstemma AS skal erverve hele kommunens eiendom. Eiendommen selges til takst/markedspris til Ulsetstemma AS. Gnr. 209, bnr Idrettsanlegg for Hordaland Fylkeskommune Parsell av gnr. 209, bnr. 184 er solgt til Hordaland fylkeskommune til idrettsformål. Salgsavtalen er godkjent av administrasjonen i Hordaland fylkeskommune og Bergen kommune. Eiendommen er overført til Hordaland fylkeskommune i tråd med avtalen. Eiendommen er solgt til takstspris. Administrasjonen bemerker I nærværende fagnotat har vi laget en presentasjon av tomter/bygg som kan avhendes i Ut i fra den eiendomsporteføljen som kan klargjøres for salg i 2017 ligger inntektspotensialet på ca. kr mill. En del eiendomssalg er tidligere godkjent av byrådet. Administrasjonen forutsetter at disse eiendommene selges av Etat for bygg og eiendom som vedtatt. Eiendommene som tidligere er godkjent for salg, er i nærværende notat presentert med henvisning til vedtatt byrådssak. I tillegg til nevnte eiendommer har Bergen kommune en del eiendommer i reguleringsområdet på Nygårdstangen/Store Lungegårdsvann og Breiviken i Sandviken som kan selges i fremtiden med gode inntekter til bykassen. Det forutsetter at reguleringsplanene blir vedtatt. Det må bemerkes at det knytter seg planmessige og andre usikkerhetsfaktorer til noen av de opplistede eiendommer/prosjekter som tilsier at situasjonen kan endre seg i negativ retning og /eller at prosessen med klargjøring av eiendom for salg kan ta lenger tid enn forutsatt. Erfaringsmessig vil det også kunne dukke opp nye prosjekter som kan virke positivt på situasjonen. Antatt salgspris for de enkelte prosjekter/eiendommer er av salgsstrategiske grunner ikke presentert i nærværende sak. Eiendommene vil bli solgt i henhold til ovennevnte oppsett uten videre presentasjon for byrådet. De eiendommer som blir solgt til nærmere angitt kjøper vil bli avhendet etter gjeldende retningslinjer til priser som reflekterer markedspris/takst for de respektive eiendomstyper. Dersom det blir aktuelt å selge eiendommer som ikke er nevnt i denne sak, men som likevel kan klargjøres for salg i 2017, vil de bli presentert som egne saker for byrådet. 5