Vurdering av alternative løsninger for erstatningslokaler for Holen og Damsgård skole.

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Finans, eiendom og eierskap/etat for utbygging Fagnotat Saksnr.: Emnekode: BBE-1632 Saksbeh: JAKV Til: Finans - Stab v/ Ove Foldnes Kopi til: Fra: Etat for utbygging Dato: 1. oktober 2013 Fagnotat av Vurdering av alternative løsninger for erstatningslokaler Hva saken gjelder: Vurdering av alternative løsninger for erstatningslokaler for Holen og Damsgård skole. Anbefalt forslag fra Etat for utbygging Etat for utbygging anbefaler løsningen hvor det etableres erstatningslokaler for Holen og Damsgård skole, ved Løvås og Lynghaug skoler i Fyllingsdalen. Jarle Kvalvik direktør 1

2 Saksutredning: Oppdrag: Vurdere alternative løsninger for å etablere permanente erstatningsskoler for Bergen kommune og fortrinnsvis for Damsgård og Holen skole. Alternative løsninger: Alternativ 1: Willy Valentinsensvei tomt eiet av Hordaland Fylkeskommune: Alternativ 2: Fyllingsdalen Løvås - og Lynghaug skole Alternativ 3: Søreide skole gamle skolen Utredninger til foreslåtte alternativer: Alternativ 1: Willy Valentinsensvei tomt eiet av Hordaland Fylkeskommune: Denne løsningen har vært vurdert i en tid og følgende status kan oppsummeres slik: - Viser til tidligere notat utarbeidet av EFU vedrørende alternativet (vedlegg 1) - Tomtekjøp av Hordaland Fylkeskommune utsatt inn til videre avklaringer foreligger - Det er gjennomført møte med brukere av bofellesskapet. Behov for avklaringer er gjennomført. Det er nødvendig med noen tilpasninger, men dette er gjennomførbart for begge parter. Det bør uansett iverksettes arbeid for å finne andre lokalisering for bofelleskapet over tid, uansett hva tomten skulle brukes til i fremtiden. - Det er uavklarte forhold til antikvariske forventinger Det er bestilt antikvarisk rapport via Byantikvaren og denne forventes klar i løpet av oktober måned. Antikvariske forhold er uavklart pr dags dato. Byantikvaren vil ikke gi endelig svar før rapport foreligger, men signaler kan tyde på at rivning av bygning er gjennomførbart. Derimot er områdets underjordiske bunkere og gamle skytterstillinger av antikvarisk interesse. Tilstand og kostnader med disse er svært usikre og det er behov for flere undersøkelser og beregninger av grunnforhold med mer. 2

3 Alternativ 2: Fyllingsdalen Løvås - og Lynghaug skole: Dette alternativet har vurdert erstatningsskole på tomteområder for både Løvås og Lynghaug skole. Utredningen av dette alternativet er nylig startet, men alternativet legges frem ut fra de vurderinger som foreligger på dette tidspunktet. 3

4 Følgende er uført: - EFU har gjennomført vurderinger knyttet til reguleringsforhold. Det er vurdert hvilke krav som gjelder for teknisk utnyttelse (TU), byggehøyder med mer. - Vurderinger av reguleringsforhold er vurdert av Byggesak og planer Erstatningsskole for Damsgård skole på skoletomten til Løvås skole: Kostnad for midlertidig paviljongskole for 400 elever er beregnet til 70 millioner kr. Dette er basert på erfaringstall for andre paviljongskoler I denne summen er det regnet med at den midlertidige skolen blir bygget med gode kvaliteter for elever og lærere. Det regnes med saltak tekket med betongstein. En vil da få en bygning som bli mer estetisk tiltalende med et mindre «midlertidig utseende». Bygningen får dessuten en klart høyere kvalitet som vil kunne stå lenger uten større vedlikehold. Levering- og henting av elever med buss. Elevene skal fraktes fra Laksevåg i busser. I Folke Benadottes vei er det gode bussholdeplasser på begge sider av veien i umiddelbar nærhet av skolen. Det er fortau med gjerde på begge sider av veien. Det er undergang under veien som leder rett inn på Løvås skole, slik at elevene ikke trenger å krysse veien. Det skulle derfor ikke være nødvendig å etablere en egen snuplass inne på skolens område. Velger en denne løsningen blir det ingen kostnader til snuplass. Velger en likevel å etablere en snuplass inne på skoletomten vil en utfra erfaringstall måtte regne med ca Buss-stoppet like ved Løvås skole. Elevene kan følge fortauet rett frem hvor de kommer undergangen De kommer da frem til den nye skolen uten å krysse veien. Bussene kan fortsette etter levering/henting og snu ved rundkjøring noen hundre meter lenger fremme. Erstatningsskole for Holen skole på skoletomten til Lynghaug skole: Kostnad for paviljongskole for 450 elever er beregnet til 79 millioner kr. Ellers som erstatningsskolen for Damsgård skole Lynghaug skole ligger sånn til rette at en enkelt kan etablere en holdeplass for buss like før nedkjøringen til skolen (se bildet). Holdeplassen kan brukes til både levering og henting av elever da bussene kan kjøre videre uten å snu, da de kan returnere ved å kjøre rundt Oasen. 4

5 Det skulle derfor være unødvendig å etablere egen snuplass inne på skolens område. Velger en likevel å etablere en snuplass inne på skoletomten vil en ut fra erfaringstall måtte regne med ca Her kan en enkelt etablere holdeplass for buss ved å trekke fortauet ut til høyre. (Ved den fremste bilen ser en dagens atkomst til Lynghaug skole) Kort oppsummert: Løvås skole: - Gammel reguleringsplan for skole - Ikke angitt byggehøyde eller TU for tomten - Tomtearealer er for små til erstatningsskole, uten at nabotomteområde tas inn/reguleres. - Nabo tomt faller naturlig inn i skoleområdet og bør uansett reguleres inn. - En ser eventuelt for seg å søke dispensasjon for gjelde reguleringsplan, samtidig som en ordinær reguleringsplan pågår. Mulig tidsbesparelse - Tomten må uansett formål forutse regulering til nytt formål - Nærliggende bygninger er vurdert slik at disse ikke komme i konflikt med byggehøyde på en erstatningsskole. Lynghaug skole: - Gammel reguleringsplan for skole - Ikke angitt byggehøyde eller TU for tomten - Tomtestørrelse er vurdert som store nok i forhold til en erstatningsskole - Tomten må uansett formål forutse regulering til nytt formål - Nærliggende bygninger er vurdert slik at disse ikke komme i konflikt med byggehøyde på en erstatningsskole. EFU har sammen med byggesak og planer vurdert alternativet som gjennomførbart. 5

6 Alternativ 3: Søreide skole gamle skolen: - Se eget notat utarbeidet fra EBE? Konklusjon: Willy Valentinsensvei: Dette alternativet mener EFU er knyttet stor usikkerhet til og det vil fortsatt kreve ytterligere avklaringer og regulering før en kan få på plass en erstatningsskole. Som erstatningsskole anbefales ikke Willy Valentinsensvei på nåværende tidspunkt, som følge av at Fyllingsdalen vurderes som en bedre løsning. Fyllingsdalen: EFU foreslår å gå videre med alternativet Fyllingsdalen og mener dette alternativet medfører en raskest vei i forhold å få på plass erstatningsskoler for Damsgård og Holen skole. I samråd med Byggesak og planer er det skissert en plan for gjennomføring, hvor regulering og planlegging går parallelt. - Ingen tomtekostnader - Store friarealer til uteområder - Vurdert som gode logistikk løsninger i området. Søreide: Alternativet er gjennomførbart. Dette alternativet blir en politisk prioritering. 6