BERGEN KOMMUNE Finans, eiendom og eierskap/etat for bygg og eiendom. Kommunale eiendommer som søkes solgt for å oppfylle kapitalfrigjøringsmål i 2016

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Finans, eiendom og eierskap/etat for bygg og eiendom Fagnotat Til: Fra: Seksjon for strategisk eiendomsforvaltning v/ Tor Corneliussen Etat for bygg og eiendom Saksnr.: Emnekode: BBE-1621 Saksbeh: BAO Kopi til: Dato: 21. mars 2016 Kommunale eiendommer som søkes solgt for å oppfylle kapitalfrigjøringsmål i 2016 Hva saken gjelder: Administrasjonen har revidert/gjennomgått tidligere utarbeidet oversikt over de deler av den kommunale eiendomsmassen som kan tilrettelegges for salg. På denne bakgrunn kan administrasjonen presentere hvilke eiendommer som kan klargjøres som mulige salgsobjekter for inneværende år. Ut i fra den eiendomsporteføljen som kan klargjøres for salg i 2016 ligger inntektspotensialet på ca. kr mill. Administrasjonen vil i nærværende notat redegjøre for hvordan man skal arbeide for å nå nevnte inntektspotensiale og i den sammenheng presentere de eiendommer som vil bli forsøkt avhendet. På denne måten kan en få et samlet salgsvedtak for alle aktuelle eiendommer/prosjekter. Dersom det ikke oppnås antatt markedsverdi for enkelteiendommer vil administrasjonen vurdere å avvente salg for å vurdere markedet på et senere tidspunkt. Vedtakskompetanse: Budsjettfullmaktene pkt. 2. (Fullmakter vedrørende salg av eiendom pkt. 2.3 k). Byrådet fatter gjennomføringsvedtak om salg av eiendom for beløp inntil kr. 85 mill. dersom salgspris ikke avviker mer enn 15 % fra takstverdien for eiendom. 1

2 Anbefalt forslag fra Etat for bygg og eiendom Byrådet godkjenner at eiendommene nevnt i denne sak tilrettelegges for salg, og selges i henhold til premissene i saken og etter gjeldende retningslinjer. Etat for bygg og eiendom gis fullmakt til å gjennomføre salgene. Bjørn A. Olsen - rådgiver Kjell Aga - avdelingsleder eiendom Dette dokumentet er godkjent elektronisk. 2

3 Saksutredning: Det ble i 2015 solgt eiendommer for en verdi av ca. kr. 41 mill. Av eiendommer som ble solgt i 2015 kan nevnes: Innløsing av festetomter kr mill. Gnr. 26, bnr. 181 Barnehagetomt i Fyllingsdalen kr. 4.3 mill. Gnr. 119, bnr. 465 Næringstomt i Fana kr. 4.8 mill. Gnr. 159, bnr. 134 og 140 Areal til ny gang/sykkelvei kr. 3.1 mill. Gnr. 162, bnr. 854 mfl. Idrettsanlegg (tilleggsparsell) kr. 3.4 mill. Gnr. 188, bnr. 24. Skoletomt i Åsane kr. 7.8 mill. Det er i tillegg solgt en del småparseller/tilleggsparseller.. Salg 2016 Eiendomssalg er i stor grad avhengig av reguleringsmessige avklaringer med påfølgende omreguleringer, fradelinger og vurdering av antikvariske forhold mm. Dette medfører en del kostnader i forbindelse med tilrettelegging, samt at klargjøring for salg tidsmessig ofte kan bli uforutsigbar. Administrasjonen har gjennomgått den kommunale eiendomsmassen og presenterer her mulige salgsobjekter som kan forventes solgt i Mulige salgsobjekter Sentrum Gnr. 163, bnr Møllendalsveien Ubebygd tomt ved Møllendalsveien. Grenser til Møllendalselven og gnr. 163, bnr. 19 som eies av private aktører. Eiendommen er brukt til adkomstareal til gnr. 163, bnr. 19 og kan ikke brukes som en selvstendig tomt. Det er inngått avtale med eier av gnr. 163, bnr. 19 om kjøp av parsellen. Det er gjennomført takst på eiendommen og parsellen selges til takst/markedspris. Gnr. 166, bnr. 109 Heggebakken. Del av tidligere veigrunn som kan selges til nabo gnr. 166, bnr Parsellen kan ikke utnyttes som selvstendig tomt. Parsellen selges til takst/markedspris. Avtale er inngått. Arbeidet med å fradele parsellen er startet opp. Forventes fradelt og solgt til sommeren Gnr. 164, bnr Vestre Strømkaien Ubebygd tomt nær det nye mediesenteret i Nygårdsgaten. Tomten er ubebygd. Eiendommen inngår i en reguleringsplan som Hordaland fylkeskommune har igangsatt med tanke på utbygging. Reguleringsplanen er sendt til 2 gangsbehandling og forventes godkjent til sommeren Deretter kan eiendommen selges til Hordaland fylkeskommune. Gnr. 164, bnr. 860 mfl. - Nygårdsgaten 93 Bergen kommune har sammen med eier av Nygårdsgaten 91 (naboeiendommen) regulert eiendommen. Reguleringsplanen ble godkjent i slutten av Reguleringsformålet er bolig, forretning og kontor. I tillegg er det tilrettelagt for en eventuell bossterminal for BIR i underetg. Eiendommene ligger like ved det nye Mediehuset og Nygård bybanestopp. Reguleringsplanen er godkjent. Vi har startet opp arbeidet med å rive den gamle 3

4 bygningsmassen. Det forventes at bygningsmassen er ferdig revet og planert i løpet av april På bakgrunn av at eiendommen er regulert samlet sammen med naboeiendommen er intensjonen at begge eiendommene blir solgt som en enhet. Eiendommene vil bli solgt til høystbydende på det åpne marked. Gnr. 166, bnr. 968 mfl. Nonneseter terminalanlegg v/bystasjonen Bergen kommune bygget i sin tid Nonneseter terminalanlegg for off. kommunikasjon. Hordaland fylkeskommune har i ettertid overtatt ansvaret for regional kollektivtransport i fylket. Hordaland fylkeskommune leier i dag Nonneseter terminalbygg for ekspressbusser, terminalpir og tilhørende utendørs terminalanlegg beliggende på kommunens eiendom. Hordaland fylkeskommune har fremsatt forespørsel om å kjøpe terminalanlegget (bygningsmassen) som de i dag leier av Bergen kommune. Salget gjelder kun bygningsmassen. Bergen kommune vil fortsatt være eier av grunnen som vil bli festet bort til Hordaland fylkeskommune. Det er inngått en avtale om salg av bygningsmassen mellom Hordaland fylkeskommune og Bergen kommune. Kartforretning er gjennomført. Eiendommen er fradelt i Salget kan derfor gjennomføres våren Denne avtalen er godkjent i byrådssak 1479/14. Salget vil bli gjennomført i tråd med vedtaket i nevnte byrådssak. Gnr. 166, bnr Bak «Gamle Kalfaret sykehjem» Bergen kommune har tidligere solgt «Gamle Kalfaret sykehjem». Det foreligger ny reguleringsplan for «Gamle Kalfaret sykehjem» inkl. nabotomtene. Reguleringen er gjennomført av private aktører. Deler av denne reguleringsplanen omfatter kommunalt areal som er en del av utbyggingsområdet. Det gjelder en parsell som kan tillegges utbyggingsområde i sør. Parsellen kan ikke utnyttes som selvstendige tomt. Parsellen selges til eier av reguleringsplaneiendommene til takstpris. Eiendommen er tidligere godkjent for salg i byrådssak 1214/13. Gnr. 166, bnr Domkirken barnehage Domkirken barnehage. Akasia leier eiendommen til barnehageformål. Akasia har kommet med forespørsel om å få kjøpe eiendommen med påstående bygninger. Alternativt kjøpe bygningsmassen og feste eiendommen til barnehageformål. Forhandlinger er startet opp i Eiendommen/bygningsmassen selges til takstpris. Fana Gnr. 13, bnr. 691 Wergeland Parsell av gnr. 13, bnr. 691 som er avtalt skal selges til utbygger av nyregulert næring/bolig felt på Wergeland. Parsellen inngår i den nye reguleringsplanen og kan ikke selges som selvstendig tomt. Det er inngått kjøpsavtale med utbygger. Parsellen selges til markeds/takstpris. Gnr. 40, bnr. 24 Skjold Eiendommen har vært benyttet av Skjold speidergruppe til klubbhus. I tillegg har speidergruppen fremleiet deler av arealene til Rosenhagen Steinerbarnehage. Speidergruppen har ikke klart å holde bygget vedlike og har ikke midler til å ta dette løftet. Rosenhagen Steinerbarnehage ønsker å kjøpe eiendommen til takstpris. Eiendommen klausuleres til barnehagebruk med leierett for Speiderne. Avtale om salg til Steinerbarnehagen og gjenleierett for speidere er inngått mellom partene. 4

5 Åsane Gnr. 190, bnr Salhus Eiendommen ligger ved Salhusveien i Åsane. Salg av eiendommen til Ulsetstemma AS. Statens vegvesen skal bygge ny adkomst til BIR sitt returanlegg på gnr.190, bnr. 40 over kommunens tomt gnr.190, bnr 143. I den sammenheng krever Statens vegvesen at Ulsetstemma AS skal erverve hele kommunens eiendom. Eiendommen selges til takst/markedspris til Ulsetstemma AS. Eiendommen er tidligere brukt som lager for Bergen kommune. Endelig avtale vil bli klar i løpet av april/mai. Gnr. 208, bnr Idrettsanlegg for Hordaland Fylkeskommune Parsell av gnr. 208, bnr. 184 som er avtalt skal selges til Hordaland fylkeskommune til idrettsformål. Avtalen er akseptert av administrasjonen i Hordaland fylkeskommune. Vi avventer formell politisk godkjenning fra fylkespolitikerne. Når den kommer vil eiendommen bli fradelt og overført til Hordaland fylkeskommune i tråd med avtalen. Eiendommen selges til takst/markedspris. Administrasjonen bemerker I nærværende fagnotat har vi laget en presentasjon av tomter/bygg som kan avhendes i Ut i fra den eiendomsporteføljen som kan klargjøres for salg i 2016 ligger inntektspotensialet på ca. kr mill. For ordens skyld gjøres det oppmerksom på at salg av Sentralbadet ikke er tatt med i estimatet. En del eiendomssalg er tidligere godkjent av byrådet. Administrasjonen forutsetter at disse eiendommene selges av Etat for bygg og eiendom som vedtatt. Eiendommene som tidligere er godkjent for salg, er i nærværende notat presentert med henvisning til vedtatt byrådssak. I tillegg til nevnte eiendommer har Bergen kommune en del eiendommer i reguleringsområdet på Nygårdstangen/Store Lungegårdsvann, Breiviken i Sandviken, samt «Gamle Søreide skole»(ny skole på Søreide er tatt i bruk) som kan selges i fremtiden med gode inntekter til bykassen. Det forutsetter at reguleringsplanene blir vedtatt. Dog gjøres det oppmerksom på at salg av «Gamle Søreide skole» er utsatt i påvente av at skolebruksplanen skal godkjennes i Det må bemerkes at det knytter seg planmessige og andre usikkerhetsfaktorer til noen av de opplistede eiendommer/prosjekter som tilsier at situasjonen kan endre seg i negativ retning og /eller at prosessen med klargjøring av eiendom for salg kan ta lenger tid enn forutsatt. Erfaringsmessig vil det også kunne dukke opp nye prosjekter som kan virke positivt på situasjonen. Antatt salgspris for de enkelte prosjekter/eiendommer er av salgsstrategiske grunner ikke presentert i nærværende sak. Eiendommene vil bli solgt i henhold til ovennevnte oppsett uten videre presentasjon for byrådet. De eiendommer som blir solgt til nærmere angitt kjøper vil bli avhendet etter gjeldende retningslinjer til priser som reflekterer markedspris/takst for de respektive eiendomstyper. Dersom det blir aktuelt å selge eiendommer som ikke er nevnt i denne sak, men som likevel kan klargjøres for salg i 2016, vil de bli presentert som egne saker for byrådet. 5