Deres ref. Deres brev av: Vår ref. Emnekode Dato ESARK april 2014 FIWE

Transkript

1 BYRÅDSAVDELING FOR BYUTVIKLING, KLIMA OG MILJØ Bergen Rådhus Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 05556/ Telefaks Fylkesmannen i Hordaland Postboks BERGEN Deres ref. Deres brev av: Vår ref. Emnekode Dato ESARK april 2014 FIWE Vdr mekling om innsigelser til forslag til områdeplan for Mindemyren, Årstad, del av gnr. 159, 15 og 17 m.fl., Bergen kommune Viser til anmodning om meklingsmøte i brev datert og svar i epost datert om dato satt til Plansaken har p.t. over 200 journalførte dokumenter. Det er for oversendingen gjort et utvalg av relevante og aktuelle dokumenter for å belyse hovedpunkt og med spesiell fokus på punkt som det er knyttet gjenstående innsigelsespunkt til. I dette oversendingsbrevet fokuseres det på hovedpunktene i innsigelsene, med henvisning til aktuelle vedlegg for nærmere beskrivelse og vurdering. Grunnlag og bakgrunn Det ble mottatt innsigelser fra 4 offentlige høringsinstanser til planforslaget som var til offentlig ettersyn i perioden Dette gjelder: Fylkesmannen i Hordaland, Jernbaneverket, Hordaland fylkeskommune og Statens vegvesen. I kommunen sin 2.gangs behandling er innsigelsespunkt søkt avklart og imøtekommet gjennom bearbeiding og endring av planforslaget som nå er til politisk behandling, se vedlegg Gjennom denne bearbeidingen hos fagetaten er innsigelse fra Fylkesmannen trukket. Dette gjelder i utgangspunktet også for innsigelse fra Fylkeskommunen om hensyn til kulturminneinteresser, men byrådet har i sin innstilling stilt spørsmål ved bruk av «Hensynssoner bevaring» i dette forslaget til planløsning. Dette punktet i innsigelsen antas fortsatt å være til stede. Innsigelsesinstansene har underveis i planprosessen oppdatert og presisert grunnlaget for gjenstående innsigelser i forhold til bearbeidingen av planforslaget, se vedlegg Grunnlaget for meklingsmøtet knyttes til planforslaget til politisk behandling og til oppdaterte uttalelser fra innsigelsesinstansene om gjenstående punkt. Sak om områdeplan for Mindemyren ble avgitt av byrådet 27.februar og skal til behandling i Komite for miljø og byutvikling 3.april, se vedlegg 1 og 2. Komiteen sin innstilling vil bli ettersendt når den foreligger. Kommunen sikter på behandling av forslag til områdeplan for Mindemyren i bystyret 23.april.

2 Planforslaget Det offentlige forslaget til områdeplan legger til rette for en transformasjon og fortetting av næringsområdet på Mindemyren til et urbant, attraktivt og intensivt næringsområde med boliger og en bymessig kvartalsstruktur. Planforslaget gir et potensial for et samlet bygningsareal på m 2 BRA. Dette kan gi plass til totalt arbeidsplasser og boliger. Denne store kapasiteten vil bidra til å dekke noe av behovet for boliger og arbeidsplasser til en forventet befolkningsvekst på innbyggere frem til Planområdet har svært store dimensjoner med en størrelse på 487 daa., lengde nord-syd på ca 2 km. og en bredde på m.. Hovedformålet som regulering er «Sentrumsformål». Dette åpner for kombinert bruk til forretning, tjenesteyting, kontor, boligbebyggelse, hotell, overnatting, bevertning, konferansesenter, nærmiljøanlegg og idrettsstadion. Andre reguleringsformål er Samferdsels-formål og Grøntareal. Det forutsettes at dagens hovedbruk til industri- og lagerformål over tid flytter ut av området til andre lokaliteter som er mer egnet til ekstensiv arealbruk. Det kreves minimum utnyttelse av delområdene på 70 % av BRA. Maksimal utnyttelsesgrad for byggeområdene er på 270 % BRA og er fastsatt som BRA=m 2 på de enkelte delområdene. Utnyttelsesgrad for hele planområdet er på 155 % BRA. Byggehøyder er fastsatt ulikt for de enkelte delfelt og varierer fra kt+ 32 m til maksimalt på kt+49 m.. De fleste felt har byggehøyder innenfor kt+38 m til kt+44 m som gir bygghøyder på 5-6 etasjer. Det er satt av plass til i alt parkerings-plasser, fortrinnsvis i underetasjer og som større fellesanlegg tilknyttet boligbebyggelse og virksomhetene i området. Det er ikke satt av parkeringsplasser som eget formål med offentlig tilgjengelighet. Parkeringsdekning er i samsvar med sone P2 i kommuneplanen. Omfang av handel og forretning er begrenset til 20 % i bestemmelsene. Det er videre en målsetting i bestemmelsene om en boligandel på 20 % i hele planområdet. Boligandelen kan være høyere i spesifiserte delfelt som er best egnet til boligbebyggelse. Dette gjelder særlig områdene rundt Solheimsvannet og Kristianborgvannet og opp mot Wergeland lokalsenter. Området ligger innenfor konsesjonsområdet for fjernvarme med tilknytningsplikt for ny eller ombygd bebyggelse. Det kan gis unntak fra tilknytningsplikt dersom det kan dokumenters energiløsninger som er bedre ut fra et miljø- og energimessig samt samfunnsøkonomisk synspunkt. Håndtering av overvann foreslås løst gjennom tilrettelegging for åpning av kanaler og supplert med egne flater til fordrøyning i tråd med kommunens praksis. Publikumsrettede funksjoner skal prioriteres på gateplan og med senterdannelse langs aksen Minde Allé - meierianlegget-wergeland, slik at Wergeland kan utvikle lokalsenterfunksjoner for å dekke Mindemyrområdet sine behov. Det skal anlegges i alt 12 Torg som offentlige rom. Disse skal tjene som møteplasser, gi tilkomst til delområder, gi gode gangforbindelser internt og som utbygging av forbindelser på tvers av Bergensdalen. I planområdet skal det anlegges langsgående trasé for kollektivtrafikk med holdeplasser og reservert egen trasé, kjørevei, gangareal og sykkelveg. Samferdselsarealene utgjør en sentral del av det offentlige byrommet og skal ha en form og materialbruk som reflekterer dette. Den langsgående traséen gjennom planområdet skal ha en utforming med høy kvalitet i formgiving og materialbruk. Et åpent vassdrag og tilhørende grønnstruktur følger samferdselsanlegget og skal ha en utforming som bidrar kvalitativt til byrommet. Det skal innarbeides trerekker med nødvendige anlegg i grunnen. Vedtatt plan i bystyret sak for gjennomgående hovedrute for gang- og sykkelveg fra Minde Allé til Fabrikkgaten opprettholdes og skal vises på plankartet. Side 2 av 10

3 Det er registrert 10 bygg og anlegg med verneverdier som kulturminner. Det er forutsatt at disse skal sikres gjennom krav om oppfølgende detaljplanarbeid for delfeltene. Ingen av de registrerte kulturminnene er fredet etter Kulturminneloven. Det er knyttet rekkefølgekrav til opparbeiding av felles infrastruktur som enten må være sikret opparbeidet eller opparbeidet, før det kan gis igangsettingstillatelse for tiltak. Dette gjelder: Kjøreveg, fortau, torg, gatetun, gang -/ sykkelveg, gangveg/gangareal/gågate, sykkelveg/-felt, annen veggrunn -tekniske anlegg, annen veggrunn grøntareal, holdeplass/plattform, kollektivnett, friområde, park, naturområde i sjø og vassdrag, gangbro, kombinerte formål for samferdsel eller tekniske infrastruktur. Hva innsigelsene gjelder, gjenstående punkt: Jernbaneverket: Jernbaneverket peker på at det forventes en 2 3 dobling av godsmengdene til Bergen i de neste årene. Inntil ny godsterminal for Bergensområdet står klar, må det legges til rette for effektivitetsøkende tiltak på Nygårdstangen. Jernbaneverket stiller rekkefølgekrav til at kapasitetsøkende tiltak på Nygårdstangen må være gjennomført, før Mindemyren frigis til andre formål enn bane. Jernbaneverket ønsker å bruke godsterminalen på Mindemyren som avlastningsterminal mens ombyggingen på Nygårdstangen pågår. Møtevirksomhet i etterkant av innsigelsen har fastslått at kommunen og Jernbaneverket på lang sikt er enig om planen. I revidert uttalelse i brev datert fra Jernbaneverket fremgår grunnlaget for innsigelsen, utdrag: «Bergen kommune foreslo tidligere et sett med rekkefølgebestemmelser som skulle sikre Mindemyren terminal uten at formålet bane (sosikode 2020) ble vist i plankartet. Jernbaneverket kan ikke akseptere en slik løsning. Formålet bane (sosikode 2020) må fremgå av plankartet i kombinasjon med sentrumsformål (sosikode 1130) og kollektivnett (2060) med tilhørende samferdselsanlegg/teknisk infrastruktur og grønnstruktur. Jernbaneverket vil følgelig opprettholde innsigelsen frem til formålet bane er innarbeidet i planforslaget. Til de kombinerte formålene må det knyttes rekkefølgebestemmelser som fastslår at formålet bane gjelder inntil tilstrekkelig kapasitet ved Nygårdstangen er oppnådd eller eventuelt når ny terminal/logistikknutepunkt er etablert og tatt i bruk. Deretter opphører formålet bane til fordel for formålet i kombinasjon (sentrumsformål, kollektivnett etc.) Rekkefølgebestemmelser For at Jernbaneverket skal trekke sin innsigelse må formålet bane inntegnes i kombinasjon som omtalt ovenfor. I tillegg må rekkefølgebestemmelsene justeres som følger: Rekkefølgebestemmelser : 1 Mindemyren godsterminal skal benyttes til reguleringsformålet bane (2020) frem til tilstrekkelig kapasitet ved Nygårdstangen godsterminal er etablert eller ny terminal/logistikknutepunkt er etablert og tatt i bruk. Det utarbeides reguleringsplan for Nygårdstangen godsterminal som åpner for effektivitetsøkende tiltak i henhold til kommuneplanens arealdel Mindemyren godsterminal tas i bruk til sentrumsformål (1130) og kollektivnett (2060) med tilhørende samferdselsanlegg og grønnstruktur når nødvendig Side 3 av 10

4 kapasitet ved Nygårdstangen godsterminal er etablert og tatt i bruk eller ny terminal/ logistikknutepunkt er etablert og tatt i bruk. 3 Tiltak i henhold til formålet bane (2020) skal kunne utføres ved Mindemyren godsterminal så lenge terminalen er i bruk. Herunder kapasitetsøkende tiltak som er nødvendige for å kunne avlaste Nygårdstangen godsterminal frem til og under ombyggingsperioden. I tillegg har Jernbaneverket nærmere spesifiserte krav til aktuell avgrensing av Mindemyren terminal og banestrekning. Kommunen foreslår følgende forslag om rekkefølgekrav i bestemmelsene, for å kunne imøtekomme denne innsigelsen: «3.4 Jernbanevirksomhet i planområdet Kommuneplanens arealdel 2010 fastslår at godsterminalen på Nygårdstangen skal nyttes til godsvirksomhet fram til nytt logistikknutepunkt står ferdig. Det kan utarbeides en reguleringsplan for godsterminalområdet som åpner for nødvendige effektiviseringstiltak. Godsterminalen på Mindemyren frigjøres til andre formål seinest når nødvendige ombygginger ved Nygårdstangen godsterminal er gjennomført og tatt i bruk. I mellomtiden nyttes terminalområdet på Mindemyren til avlastning. Områdereguleringsplanen legger ikke restriksjoner på tiltak til baneformål så lenge terminalen er i bruk. Dersom en gjennom avtale med Bergen kommune sikrer Jernbaneverket tilstrekkelig godskapasitet utenfor Mindemyren, kan godsterminalen på Mindemyren frigis før ombygginger på Nygårdstangen er gjennomført.» Etter kommunens vurdering legger forslag til rekkefølgebestemmelser til rette for en konstruktiv løsning dersom det gjennom en avtale med Jernbaneverket kan sikres tilstrekkelig kapasitet til godshåndtering utenfor terminalen på Mindemyren, før effektiviseringstiltak på Nygårdstangen er gjennomført. Kommunen vil her peke på at Regjeringens bestilling av oppstart av arbeid med Konseptvalgutredning (KVU) for lokalisering av nytt logistikk-knutepunkt og Jernbaneverket sin Mulighetsstudie for terminalområder, vil være en styrke for denne prosessen. Statens Vegvesen: Statens vegvesen har fremmet innsigelser knyttet til hovedrute for sykkel, kollektivtrafikk, utforming av kryss, rundkjøringer og manglende frisiktlinjer i plankartet. Av kommentarer i brev datert til revidert planforslag fremgår det at hovedpunkt i grunnlaget for gjenstående innsigelser er som følger: Side 4 av 10

5 Ut fra dette kan det i brevet oppsummeres følgende 9 gjenstående innsigelsespunkt: 1. Etablere sykkelveg for gjennomgangstrafikk skilt fra trafikken i Kanalveien, herunder bygge videre på regulert sykkelveg med fortau fra Minde allé til Fabrikkgaten (planid ), samt kunne etablere sykkelveg med fortau i tverrsamband som Minde Allé. 2. Sikre areal til kollektivfelt nord og sør i Kanalveien, for at Kanalveien evt kan betjenes med buss dersom det ikke blir bybanetrasé til Fyllingsdalen gjennom Mindemyren. 3. Sikre tilstrekkelig areal til at bussholdeplasser i Kanalveien som kantstopp evt kan omgjøres til holdeplass med lomme dersom trafikkøkningen blir for stor. 4. Holdeplass i nord på østsiden av Fjøsangerveien ved Torg T9, må opprettholdes og utvides med kapasitet til 3 bussoppstillingsplasser. 5. Planlagt løsning for krysset Kanalveien/Minde Allé må bli i samsvar med krav til trafikksikkerhet, dette gjelder særlig for kombinert høyresvingfelt for bil og sykkel og for syklister som kommer inn i krysset fra Minde Alle og skal svinge til venstre inn i Kanalveien. 6. Rundkjøring nord i Kanalveien må fortsatt trekkes noe lenger mot nord for ikke å komme i konflikt med en mulig sykkelveg i dagens jernbanetrasé. 7. Tilstrekkelig areal til universell utforming av kollektivholdeplasser, herunder plattform og lehus. Side 5 av 10

6 8. God trafikkavvikling på E39 vs køproblem som følge av for dårlig trafikkavvikling i vegkrysset Kanalveien/MindeAllé. 9. Om bestemmelsen om «mindre endringer i eksisterende bygningsmasse», behov for å spesifisere hvilke type tiltak som ikke skal utløse plankrav. Kommunens kommentarer til innsigelsespunktene fremgår av fagnotatet og byrådets innstilling i saken: Hovedrute sykkel Reguleringsplan vedtatt i 2013 for gang- og sykkelveg Minde Allé-Fabrikkgaten skal fortsatt gjelde. Byrådet innstiller på at vedtatt gang- og sykkelveg skal tas inn på plankartet, samt at eksisterende opparbeidet gang- og sykkelveg frem til Minde Allé sikres. I revidert planforslag er sykkelfelt på 1,5 meter i veibane i Kanalveien endret til sykkelvei med opphøyet rett kant mot kjørebane og 2,5 meters bredde. Sykkelveien etableres på hver side av Kanalveien/ Conrad Mohrs veg og etableres med enveis sykling i samme kjøreretning som veibanen. Dette gir god kapasitet på sykkelveien. Løsningen er mye benyttet i andre land der tetthet og antall syklister er høy. Kollektivbetjening Fagetaten har pekt på at bussbetjeningen til og fra Mindemyren i hovedsak skal skje i Fjøsangerveien og i Minde allé. Det er tilrettelagt for lengre busslommer med større kapasitet i Fjøsangerveien i endelig planforslag. Busstopp nær bybanestoppet sør i Kanalveien, vil få en viktig funksjon som byttepunkt mellom buss og bane. Tverr-forbindelsen Minde allé har mulighet for å kunne få en ekstra busslomme for bedre betjening av gjennomgående bussruter ved bruke deler av avsatt areal til grønt formål. Kanalveien skal være lokal tilførselsveg med lav fart og betjene lokale bussruter. Lokalbusser i Kanalveien benytter vanlig kjøreveg og kantstopp. Snittet i Kanalveien gir muligheter for opparbeiding av busslommer dersom det viser seg å være behov for det. Lokalbusser i Kanalveien gir ikke grunnlag for egne kollektivtraséer nord og sør i det langsgående byrommet. Strekningene er korte, og kollektivfelt vil ikke kunne føres helt fram til Fjøsanger-veien. Før bybanen kommer vil det kunne etableres kollektivfelt innenfor snittet i Kanalveien. Slike mellomløsninger må vurderes underveis i gjennomføringsfasen. Det som er viktig å fastsette i områdereguleringsplanen, er byggelinjene inn mot den felles infrastrukturen slik at transformasjonsprosessene i delområdene kan komme i gang. Fagetaten legger til grunn at bybanetrasé etableres med grønt dekke både av estetiske og miljømessige årsaker. Bybanetraséen skal ikke brukes i kombinasjon buss. Kryssløsning i nord I plankartet er det vist en alternativ løsning i nord. Rundkjøring er trukket ut av bybanetraséen nordover i Kanalveien. Løsningen innebærer en fredeliggjøring av torg mot Solheimsvannet. Innkjøring til delområde S17 skjer via delområde S16. Snubevegelser opprettholdes for kjørende nordover i Kanalveien slik det var lagt opp til med rundkjøring. Side 6 av 10

7 Busslommer i Fjøsangerveien Busslommer i Fjøsangerveien utvides for å bedre transportkapasiteten for arbeidsreiser. Det gjelder busslommer i Fjøsangerveien ved bybanestopp i sør og ved Minde allè. Ny busslomme etableres rett sør for Lea allmenning med nær forbindelse til bybanestoppet i Kanalveien. Eksisterende busstopp lengre nord beholdes uten omfattende endringer. I fremtiden vil det sannsynligvis være behov for å utvikle busslommer nord i planområdet. Flere løsninger kan være aktuelle. Busslommekapasitet for betjening av ettermiddagsrush på vestsiden av Fjøsangerveien må løses ved egne tiltak når det blir behov for dette. Vestsiden av Fjøsangerveien ligger utenfor planområdet. Når det gjelder spørsmål om tilstrekkelig areal til trafikksikker og effektiv trafikkavvikling anser kommunen videre at innsigelsespunktene kan finne sin løsning gjennom nødvendig detaljering i oppfølgende plan- og prosjektarbeid. Spørsmålet om spesifisering av hvilke søknadspliktige tiltak som skal kunne ansees innenfor kategorien «mindre bygningsmessige tiltak», er nærmere omtalt og spesifisert i innstillingen til saken. Hordaland fylkeskommune: Innsigelsen fra fylkeskommunen omfattet en rekke punkt om hensyn til kulturminneinteresser i områdeplanen. Gjennom bearbeiding av planforslaget i 2.gangs behandling og dialog med fagetaten ble alle innsigelsespunktene imøtekommet. Til denne innsigelsen avviker byrådets innstilling til politisk behandling av planforslaget fra fagetatens anbefaling. Ut fra dette antar kommunen at følgende punkt fra revidert uttalelse fra fylkeskommunen i brev datert gjenstår som innsigelsespunkt: «S7 omregulerast til omsynssone bevaring av omsyn til integriteten og opplevinga av kulturminnet Martens brødfabrikk, BRA i S7 kan ikkje aukast utover det det er i dag, og S10 omregulerast til omsynssone bevaring i ein slik utstrekning at kulturminnet Tine meierier bevarer integriteten sin som kulturminne.» Forslaget om bruk av «Henssynssone bevaring kulturmiljø» har store konsekvenser for grunneier, reduserer mulige bruksformål for bygningene og reduserer mulighet for utbygging av eiendommene. Etter byrådet sin vurdering kan påpekte verneverdier konstruktivt følges opp gjennom oppfølgende detaljplanarbeid ved å skape et handlingsrom for nødvendige endringer som kan utforme og tilpasse byggene til nye behov og funksjoner. Fylkesmannen i Hordaland, innsigelse er trukket Innsigelsen omfattet behov for hensyn og krav til planløsning for støydempende tiltak på uteoppholdsareal/torg for boliger, og er nærmere avklart gjennom krav til løsninger i plansaken. Andre forhold med relevans for meklingsmøtet og videre prosess Overordnet plangrunnlag for området Kommuneplan 2010 vedtatt / og stadfestet av Miljøverndepartementet , er gjeldende overordnet plan for Mindemyren. Områdeplanen samsvarer med avgrensning av område til Næringsbebyggelse, benevnt I/K/L 7 (pbl 11-7, nr 1). Ett mindre areal av IKL 7 helt i sør-øst for Kristianborgvannet er ikke tatt inn i områdeplanen. I tillegg Side 7 av 10

8 til IKL 7 området er tatt inn Solheimsvannet med tilliggende boligbebyggelse i nord-øst. Godsterminalområdet er vist som Baneformål (pbl 11-7 nr 2). Planområdet omfattes også helt og delvis av flere Hensynssoner i kommuneplanen (pbl 11-8): Luftkvalitet, gul sone Gjennomføringssone, Omforming Konsesjonsområde fjernvarme Støysone, rød og gul Biologisk mangfold Bestemmelsesområde P2 krav om bilparkering Se vedlegg for kartutsnitt av KPA2010 og om Hensynssoner. Oppstarten av planarbeidet med områdeplanen var basert på KPA2007. Andre spørsmål som må sees i sammenheng med områdeplanen Planforslag og innsigelsespunkt berører flere andre spørsmål som må sees i sammenheng: Planlegging av Bybane mot vest/fyllingsdalen er under forberedelse Effektivisering av godsterminal på Nygårdstangen og regjeringens bestilling av KVU for nytt logistikknutepunkt. Saksbehandling i kommunen og planprosess Oppstart, kunngjøring av planarbeid og konsekvensutredning, Høring av kunngjøring og planprogram, parallelloppdrag om utforming av ulike utbyggingsløsninger Fastsetting av planprogram, byrådet, gangsbehandling, byrådet, Offentlig ettersyn av planforslag, 10.sept. 30.oktober 2012 Begrenset høring, Fagnotat 2.gangs behandling, datert Innstilling, byrådet, datert Innstilling komite for miljø og byutvikling/planutvalget, Hovedspørsmålene i planforslaget har vært drøftet i en bred prosess underveis med informasjonsmøte/grunneiersamlinger og en rekke møter mellom kommune, berørte grunneiere, offentlige etater og interesse-organisasjoner, se nærmere beskrivelse i vedlagte fagnotat. Bearbeiding av planforslaget Planforslaget er bearbeidet etter høring. De viktigste endringene i revidert planforslag til politisk behandling er: det langsgående byrommet i Kanalveien/ Conrad Mohrs veg er utvidet med to meter for å få plass til bredere sykkelveg rundkjøring i nordre del av Kanalveien er lagt noe lengre nord for å imøtekomme innsigelse fra Statens vegvesen nytt torg er lagt inn på det nåværende godsterminalområdet med parkopparbeidelse slik at også vann fra kanalen i Kanalveien trekkes inn og lager vannspeil Side 8 av 10

9 tverrforbindelse sør for Minde Allè er endret vest for Kanalveien til to smalere gangstrukturer i stedet for en bred struktur i delområde S7 bestående av Martens Brødfabrikk er byggevolum redusert til BRA= m 2, men som fortsatt er vesentlig mer enn volumet i eksisterende bygg. Kotehøyde økes fra kote +36 til kote +42. Omfang av bevaring av Martens Brødfabrikk som kulturminne fastsettes i detaljreguleringsplan det langsgående offentlige byrommet fram til Kristianborgvannet sør for rundkjøring i Conrad Mohrs veg er parallellforskjøvet noe lengre mot øst. Dette gir muligheter for bedre støyskjerming for boliger i S2 og god sammenheng for fotgjengere som har krysningspunkt øst for rundkjøringen. I tillegg kommer disse forslag om endringer i byrådets innstilling med spesiell betydning for grunnlaget for innsigelser: Vedtatt reguleringsplan for Hovedrute for sykkel Minde Allé-Fabrikkgaten tas inn på områdeplankartet «Hensynssone bevaring kulturmiljø» på plankartet for Martens Brødfabrikk (NRK bygget) og Tine meierier tas ut. Oppsummering Med vekt på tilrettelegging for næringsvirksomhet og boligbygging gjennom transformasjon av næringsområde og fortetting som hovedpunkt, anser kommunen at foreliggende planforslag er bearbeidet og balansert opp mot viktige hensyn til næringsutvikling, bomiljøkvalitet, grønne interesser, kulturminneinteresser, klima, energi og miljø, samferdsel, kollektivtransport og infrastruktur. Det er lagt stor vekt på planløsninger med bærekraft gjennom høy utnyttelsesgrad, redusert transportbehov gjennom korte avstander bolig, arbeidsplass, service, høy kollektivtilgjengelighet, hovedrute for sykkel, lav parkeringsdekning, blå-grønn struktur og overvannsløsninger. Med vennlig hilsen Filip Rygg byråd Kopi til: Hordaland fylkeskommune, v/anna Elisa Tryti Statens Vegvesen, v/olav Finne Jernbaneverket, v/lars Christian Stendal Bystyrets kontor Side 9 av 10

10 Vedlegg: 1. Innstilling til bystyret om vedtak, møteprotokoll byrådssak 58/14 2. Byrådssak 58/14 3. Fagnotat, datert 22.oktober Plankart Mindemyren nord, datert Plankart Mindemyren sør, datert Bestemmelser, datert Planbeskrivelse med konsekvensutredning, datert september Høringsuttalelser til planforslag med kommentarer, utdrag om innsigelsespunkt 9. Prinsipprogram for det offentlige rom, 10. Illustrasjonsplan, 11. Kulturminnegrunnlag, Byantikvaren, datert høst Kulturminnegrunnlag, Tillegg, Byantikvaren Utgreiing om kulturminneverdiane, Hordaland fylkeskommune, 14. Vdr motsegn til områdeplan, brev fra Statens Vegvesen, datert Vdr innsigelse til områdeplan, brev fra Jernbaneverket, datert Vdr motsegn til områdeplan, brev fra Hordaland fylkeskommune, datert Vdr bearbeiding av innsigelsespunkt, brev til Vegvesen fra kommune, datert Trekking av innsigelse, brev fra Fylkesmannen, datert Kommuneplan 2010, utdrag plankart, I/K/L 7 området 20. Kommuneplan 2010, utdrag plankart, Hensynssoner Side 10 av 10