Fagnotat Saksnr.: /29

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø/etat for plan og geodata Til: Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø Fra: Etat for plan og geodata Dato: Fagnotat Saksnr.: /29 Emnekode: BBY 5120 Saksbeh.: MAWA Kopi til: Åsane, del av gnr. 203 og 207, Langarinden. Reguleringsplan for vendesløyfe for buss. Plannummer gangs behandling. Hva saken gjelder: Det skal bygges en vendesløyfe for buss i Langarinden. Dette er et trafikksikringstiltak som inngår i trafikksikkerhetsplanen (TS-planen) for Samferdselsetaten har ikke lykkes i å komme til en avtale med grunneier. Det er derfor utarbeidet forslag til reguleringsplan for å sikre rettigheter og areal for gjennomføring av tiltaket. Dette anbefales lagt ut til offentlig ettersyn. E39 Åsamyrane Flaktveitveg Langarinden Figur 1 Utsnitt viser planområdets lokalisering med rød stiplet linje. Saksutredningen vurderes som planbeskrivelse, jfr. Plan og bygningslovens 4-2. Anbefalt forslag fra fagetaten: I medhold av plan- og bygningslovens legges følgende forslag til reguleringsplan ut til offentlig ettersyn. Åsane, gnr 207 bnr 1 og del av gnr 203 bnr 129 mfl - vendesløyfe for buss i Langarinden. Plannummer vist på plankart sist datert , med tilhørende bestemmelser datert

2 ETAT FOR PLAN OG GEODATA Mette Svanes etatsleder/ plansjef Manfei Wang saksbehandler Vedlegg A. Plankart datert , dok. nr. 29 B. Bestemelser datert , dok. nr. 29 Side 2 av 6

3 SAKSUTREDNING 1 Bakgrunn for planarbeidet Det skal bygges en vendesløyfe for buss i Langarinden. Dette er et trafikksikringstiltak som inngår i trafikksikkerhetsplanen (TS-planen) for I dag må bussen rygge inn på en vendehammer for å snu. Dagens vendehammer ligger der vendesløyfens start planlegges. Samferdselsetaten har ikke lykkes i å komme til en avtale med grunneier for gnr 207 bnr 201. Det er derfor utarbeidet forslag til reguleringsplan for å sikre rettigheter og areal for gjennomføring av tiltaket. Tiltaket finansieres med trafikksikkerhetsmidler fra Bergensprogrammet. 2 Planprosessen Kommunaldirektør for byutvikling, klima og miljø vedtok oppstart av reguleringsplan i administrativ sak den Oppstartsaken var ute på høring fra til Gjeldende planstatus og overordnete retningslinjer Planområdet ligger delvis innenfor LNF-område og byggeområde i kommuneplanens arealdel. Startpunkt for vendesløyfen ligger også som trafikkareal i reguleringsplan nr , Blindheim, Øvre Langarinden, fra Beskrivelse av planforslaget Formålet med reguleringsplanen er å legge til rette for kollektivanlegg med mulighet for av og påstigning for passasjerer og sikre en trygg snuplass for buss i området. Anlegget vil gi venteplass for en buss, samtidig som en annen buss skal kunne passere. Hele tiltaket vil innebære etablering av snuplass med gangareal, avkjørsel, terrengbehandling og leskur. Det vil kreve inngrep på vegens sørside, dvs. noe areal til rigging og sikring av allmenn ferdsel i byggeperioden i tillegg til snuløsning for bussen. Det foreslås derfor regulert til kjøreveg, gangveg og gangareal, kollektivanlegg og annen veggrunn. Ventearealet skal bygges med kantstein mot snuplass. Det er satt av areal til leskur på holdeplass for buss til dette formålet. Dagens veg skal opprettholdes. Regulerte områder skal benyttes til offentlig gang- og sykkelveg og gir sikker gangveg til av og påstigningsplass for passasjerer. Området i senter av snuplassen skal gis en parkmessig opparbeiding. Planforslaget viser 0,5m avstand utenfor skulderkant vegareal i eksisterende veg til annen veggrunn. I tillegg er det regulert 1m avstand utenfor bunn skråningsutslag langs gangareal til annen veggrunn. 5 Konsekvenser av planforslaget Virkningene av tiltaket for naboen gnr 203 bnr 225: Både bussløyfen og fortau er i planforslaget plassert utenfor eiendommen. Ny løsning vil innebære mindre støy fordi det er lettere for bussen å snu. Kommuneplanen stiller krav til støydempende tiltak hvis støyen overgår 55 db på stille side. Virkningene for landbrukstilkomsten: Landbrukesavkjøsel beholdes. Uttak av ved, annet arbeid og aktivitet på eiendommen kan videreføres. Krav om konsekvensutredning i hht. forskriften utløses ikke. Side 3 av 6

4 6 Kommentarer til innspill ved varsel om oppstart Det er mottatt 11 uttalelser fra høringsinstanser og 2 private merknader til varsel om oppstart. Uttaler fra høringsinstanser Miljøvernavdelingen, Fylkesmannen i Hordaland sin uttalese datert Dok. 12. De legger vekt på å kartlegge LNF-verdiene i den videre planleggingen. Bussløyfen vil medføre inngrep i en liten del av hele LNF-området. Viktige verdier er terreng og adkomst til åsryggen for beboere i nærområdet. Terreng ivaretas med en generell bestemmelse om skånsom terrengbehandling og vegetasjon skal ivaretas i størst mulig grad. På denne måten ivaretas også friluftsinteresser. Helsevernetaten, Byrådsavdeling for helse og omsorg datert Dok. 13 Gjør i sin uttalelse oppmerksom på at retningslinjer for begrensning av støy fra bygg- og anleggsvirksomhet må taes hensyn til i den videre planleggingen. Støy som følge av anleggsarbeid i byggeperioden skal avgrenses. Dette ivaretas av eget regelverk. Planforslaget ivaretar sikker tilkomst. Grønn etat, Byutvikling datert Dok. 14 Sier i sin uttalelse at arealet er uregulert og vist som LNF-område i kommuneplanens arealdel. Det berørte arealet har ikke særskilte grøntfaglige interesser. Arealer som benyttes som riggområde under byggeprosessen istandsettes på en hensiktsmessig måte ved sluttføring av anleggsarbeidene. Terreng ivaretas med en generell bestemmelse om skånsom terrengbehandling og vegetasjon skal ivaretas i størst mulig grad. Byantikvaren, Byutvikling datert Dok. 21 De har ingen konkrete innspill. Vann- og avløpsetaten, Byutvikling datert Dok. 22. De påpeker i sin uttalelse at det ligger kommunale ledninger i Langarinden. Dagens veg skal opprettholdes. Ledningene kan derfor ligge. Blir håndtert i prosjekteringsfasen. Samferdselsetaten, Byutvikling datert Dok. 24 Tar i sin uttalelse til orientering at det er behov for offentlig regulering for å sikre rettigheter og areal for muliggjøre snumulighet for buss i Langarinden. Med dette vil trafikksikkerheten i Langarinden øke vesentlig, jfr. Trafikksikkerhetsplanen vedtatt i Samferdselsetaten ber om at Statens Vegvesens Håndbok 017 legges til grunn. Side 4 av 6

5 Behovet for å sikre rettigheter og areal til snusløyfen er bakgrunnen for at oppstart av denne reguleringsplanen. Handbok 017 legges til grunn. Rådssekretariatet, Byrådsavdeling for helse og omsorg datert Dok. 25 Gjør i sin uttalelse oppmerksom på at fremkommelighet i byggeperioden blir universelt utformet. Prinsippet om universell utforming skal legges til grunn i kollektivanlegget og i byggeperioden. Hordaland fylkeskommune, Strategi og næringsavdelingen, datert Dok. 26. De har ingen vesentlig merknader til planarbeidet. Åsane bydelsstyre tar i sin uttalelse datert til orientering. Dok. 27 BKK NETT AS datert Dok. 28. De påpeker at det er høyspentkabler og lavspentkabler i området. De ønsker at plassering av eventuell ny tomt til nettstasjon blir foretatt i samarbeid med BKK Nett. Planforslaget medfører ingen endret plassering av nettstasjon eller strømkabler. Private merknader Karen Johanna Sagen (Gnr 207 bnr 1) datert Dok. 15. De ønsker at adkomst og parkering blir vist i reguleringsplan. Kommentar Avkjørsel er vist i plankartet. Ingelin S. Jacobsen og Frode J. Jacobsen (Gnr. 203 bnr. 225) datert Dok. 23 Sier i sin uttalelse at eiendommen blir berørt av planforslaget. Støy fra eksisterende situasjon oppleves uholdbar. Foreslår endret plassering av vendesløyfe. De vil sende inn skisser til planlagt utvidelse av bolig. Kommentar Både bussløyfen og fortau er i planforslaget plassert utenfor eiendommen. Ny løsning vil innebære mindre støy fordi det er lettere for bussen å snu. Kommuneplanen stiller krav til støydempende tiltak hvis støyen overgår 55 db på stille side. Spørsmål om utvidelse av boligen ligger ikke innenfor etatens ansvarsområde. 7 Fagetatens vurderinger Planforslaget sikrer rettigheter og areal for gjennomføring av tiltaket, om nødvendig gjennom ekspropriasjon av den grunn som trengs, jfr. Plan og bygningslovens kapittel 15 og 16. Side 5 av 6

6 Bestemmelsene ivaretar de hensyn som er nødvendig for å sikre en god opparbeidelse av tiltaket. Fagetaten anbefaler at planforslaget legges ut til offentlig ettersyn. Side 6 av 6