Referat fra møte i Nasjonalt råd for økonomisk-administrativ utdanning oktober ved Høgskolen i Hedmark

Transkript

1 Nasjonalt råd for økonomisk-administrativ utdanning Referat fra møte i Nasjonalt råd for økonomisk-administrativ utdanning oktober ved Høgskolen i Hedmark Dekan ved Avdeling for økonomi og ledelse Peer Jacob Svenkerud ønsket velkommen til Høgskolen i Hedmark, studiested Rena NRØA-leder Bjarte Ravndal ønsket dernest velkommen til NRØA-møtet Professor Bård Tronvoll, Høgskolen i Hedmark holdt et foredrag med temaet: New Perspective on Marketing Det var utsendt følgende forslag til saksliste til NRØA-møtet: NRØA-sak 26/14 Innkalling og saksliste NRØA-sak 27/14 Referat fra NRØA-møte 2/14 NRØA-sak 28/14 Implementering av karakterbeskrivelsene for bachelor- og masterutdanningene i økonomi og administrasjon Saken gjennomføres som en workshop NRØA-sak 29/14 NRØAs karakterrapport 2014 NRØA-sak 30/14 Oppfølgingen av forskningskartleggingen. Orientering NRØA-sak 31/14 Søkertallene 2014 Lise Iversen Kulbrandstad, rektor ved Høgskolen i Hedmark og nestleder i UHR, vil på møtets andre dag gi en presentasjon av UHRs funksjon og prioriteringer, herunder UHRs strategiske arbeid, oppfølging av kunnskapsministerens 7-punktsplan og dermed også strukturmeldingen. NRØA-sak 32/14 Dimensjonering av økonomisk-administrativ utdanning Diskusjon etter Kulbrandstads innlegg NRØA-sak 33/14 Ny strategi for UHR NRØA-sak 34/14 Arbeidsgruppe for praksis i økonomisk-administrativ utdanning. Status NRØA-sak 35/14 Spesielle opptakskrav som forsøksordning NRØA-sak 36/14 NOKUT, nasjonal deleksamen? NRØA-sak 37/14 Publisering NRØA-sak 38/14 Orienteringssaker NRØA-sak 39/14 Eventuelt

2 SAKSNR 26/14 Godkjenning av innkalling og saksliste Innkalling og saksliste godkjennes. SAKSNR 27/14 Referat fra NRØA-møte 2/14 Forslag til referat fra NRØA-møtet i Harstad mai 2014 ble sendt rådsmøtedeltakerne ved mail 2. juni med en ukes merknadsfrist. Det kom ingen merknader. Referatet er dermed godkjent og er lagt ut på NRØAs hjemmeside. Saksnr 28/14 Workshop om implementering av karakterbeskrivelsene for bachelor- og masterutdanningene i økonomi og administrasjon NRØA har vedtatt karakterbeskrivelser for bachelorstudiene og for masterarbeidene i økonomisk-administrativ utdanning og har drøftet den videre implementeringen av disse. Det er enighet om at det lokalt ved institusjonene må utarbeides rutiner for utsendelse av karakterbeskrivelsene til sensorer og til masterstudentene. Etter arbeidsutvalgets vurdering gjenstår den viktigste jobben, nemlig at karakterbeskrivelsene for bachelor- og masterutdanningene i økonomi og administrasjon blir implementert ved institusjonene. Arbeidsutvalget valgte derfor som en del av dette arbeidet å gjennomføre en workshop på rådsmøtet. Formål med workshopen ble beskrevet slik: Hvordan implementere karakterbeskrivelsene slik at man oppnår den tilsiktede bruken av karakterskalaen (herunder en kraftig reduksjon i A- og B-andeler) Workshopen ble innledet med et erfarings- og inspirasjonsforedrag om emnet ved professor Karl Henrik Gørbitz, Kjemisk institutt, Universitetet i Oslo, på bakgrunn av hans erfaringer fra eget fagområde. Gørbitz ledet arbeidsgruppen som utarbeidet en rapport om karaktersetting av masteroppgaver innenfor MNT-fagene. Gørbitz presentasjon utsendes som vedlegg til referatet. Møtedeltakerne ble dernest delt inn i fire arbeidsgrupper med følgende diskusjonstema: a. Hvordan definerer vi (institusjonene) at vi har lykkes? (Hva er en akseptabel karakterfordeling på institusjonsnivå? Hvor store avvik kan vi akseptere mellom våre institusjoner?) b. Hvem har det institusjonelle ansvaret hos deg og skal påse at karaktersettingen av bachelor- og masteroppgaver er i tråd med karakterbeskrivelsene? (Hvordan skal den/de i så fall gå fram?) 2

3 c. Hva gjør vi hvis sensorene ikke endrer adferd, dvs. at karakterfordelingen blir tilnærmet like topptung som i dag? (Bør for eksempel sensorer som konkluderer med "A" eller "B" levere en skriftlig begrunnelse med presise referanser til hvert av de enkelte kriteriene i karakterbeskrivelsene til den som har det institusjonelle ansvaret, og/eller bør medlemsinstitusjonene midlertidig binde seg til en øvre grense for andeler A og B for å tvinge fram reelle endringer?) Gruppearbeidet ble etterfulgt av diskusjon i plenum. Gruppeinnspillene og hovedmomentene fra plenumsdiskusjonen vil bli samlet i et notat som vil bli tatt opp i arbeidsutvalgets neste møte 10. november. Det vil også bli sendt til NRØAs medlemmer for diskusjon og oppfølging ved egen institusjon. SAKSNR 29/14 NRØAs karakterrapport 2014 NRØA har gjort vedtak om at NRØAs karakterundersøkelse for 2014 skal ha fokus på bruken av karakterskalaen på masterarbeidene. Det ble derfor nedsatt en arbeidsgruppe på fem medlemmer under ledelse av professor Terje Vassdal for utarbeiding av karakterrapporten. Øvrige medlemmer i arbeidsgruppen var: professor Gabriel R.G. Benito, Handelshøyskolen BI, førsteamanuensis Frode Kjærland, Høgskolen i Sør-Trøndelag, prodekan Frode Fjelldal Soelberg, Universitetet i Nordland, førsteamanuensis Kolbjørn Christoffersen, Norges miljøog biovitenskapelige universitet. Seniorrådgiver/sekretær i NRØA Mona Majgaard, UHR, har vært panelets sekretær. Førstekonsulent i UHR Krina Johansen ytet gruppen praktisk bistand. Arbeidsgruppen valgte å gjennomføre karakterundersøkelsen på følgende måte: 1. Institusjonene med masterutdanning ble bedt om å sende sensurerte masteroppgaver til UHRs sekretariat. (Antall er angitt etter institusjonens navn). Norges Handelshøyskole, 4 stk. Handelshøyskolen BI, 4 stk. Universitetet i Agder, 2 stk. Universitetet i Nordland, 2 stk. Universitetet i Stavanger, 2 stk. Universitetet i Tromsø- Norges arktiske universitet, 2 stk. Høgskolen i Buskerud og Vestfold, 2 stk. Høgskolen i Sør-Trøndelag, 2 stk. Norges miljø- og biovitenskapelige universitet, 2 stk. 2. Oppgavene skulle være for masterutdanningen i økonomi og administrasjon (med sidetittel siviløkonom) 3. Oppgavene har fått karakteren A eller B 4. Oppgavene måtte være fra Det måtte opplyses om det er en eller to studenter som har skrevet oppgaven 3

4 Leder av arbeidsgruppen Terje Vassdal informerte på møtet om prosessen med utarbeidelse av karakterrapporten. Alle institusjonene har besvart henvendelsen, og arbeidsgruppen har av de 23 innkomne oppgavene utvalgt 12 for omsensurering. Vassdal satte sammen nye kommisjoner basert på faglig kompetanse og oppgavenes innhold. For å få bredest og mest mulig faglig kompetanse ble utvalget for denne nye karaktergivingen utvidet med følgende fagpersoner: Professor Olje Gjølberg, NMBU, professor Øystein Gjerde, NHH, og professor Bernt Arne Ødegaard, UiS. Alle som deltok sensurerte 3-5 oppgaver. Ingen har sensurert oppgaver fra egen institusjon. Det er forsøkt unngått at noen sensurerte fra institusjon hvor man har bistilling. Det er skrevet karakterbegrunnelse for hver enkelt sensurert oppgave. Denne karakterbegrunnelsen, og hvem som sensurerte de enkelte oppgaver, er interne arbeidsdokumenter for arbeidsgruppen, og vil ikke bli offentliggjort. Vassdal presenterte dernest karakterrapportens funn og viste her bl.a. til at det er få masteroppgaver som er omsensurert, og at noen karakterforskjeller vil kunne forklares med ulike faglige vurderinger. Rapporten inneholder likeledes en karakterstatistikk for perioden Avslutningsvis ga Vassdal i presentasjonen noen anbefalinger til drøfting i NRØA. Terje Vassdals presentasjon i møtet og karakterrapporten vedlegges referatet. NHHs representant Kenneth Fjell understreket at NHH har fokus på karaktersettingen for masteroppgavene, men at det tar tid å endre praksis. NRØA godkjenner NRØAs karakterrapport for SAKSNR 30/14 Oppfølgingen av forskningskartleggingen. Orientering NRØAs kartlegging av faglige ressurser, publiseringsaktivitet, rekrutteringsutfordringer og eksternt finansierte aktiviteter innenfor det økonomisk-administrative fagområde 2013, og arbeidsutvalgets forslag til videre fremdrift i saken, ble drøftet i NRØAs maimøte. Rådet sluttet seg til arbeidsutvalgets forslag om hvordan rapportens funn bør brukes på kort, mellomlang og lang sikt. Forskningssaken var sentral i arbeidsutvalgets møte med UHRs styre 10. juni. UHRs nestleder rektor Lise Iversen Kulbrandstad som ledet møtet fremhevet det positive i frivilligheten i NRØAs planarbeid. Hun viste videre til at det var uheldig med disiplininndelingen i KDs og UHRs rapport om behov for stipendiater. Øk.adm.utdanning og flere profesjonsutdanninger ble dermed ikke tydeliggjort. Hun uttrykte at UHRs styre kan bakke NRØAs forslag om en fagevaluering opp. Når det gjelder en mulig fagevaluering av økonomisk-administrativ utdanning i regi av Forskningsrådet, har avdelingsdirektør Jon Holm, Forskningsrådet, opplyst at det ikke vil bli noen evaluering av fagområdet før neste runde med evaluering av samfunnsfagene, og at en 4

5 slik evaluering ikke er tidsfastsatt. Økonomisk-administrativ utdanning blir dermed ikke som ønsket en pilot for det nye evalueringssystemet. I etterkant av dette har Kunnskapsdepartementet gitt NOKUT og Norges Forskningsråd i oppdrag å samarbeide om utviklingen av en modell for fagevalueringer der både utdanning og forskning inngår. Departementet mener at den første fagevalueringen bør gjennomføres i et fag som ikke nylig har blitt evaluert, for eksempel ett av de samfunnsvitenskapelige fagene. Departementet ønsker at NOKUT og Norges Forskningsråd utvikler opplegg for felles evalueringer av forsknings- og utdanningsaktiviteten, med sikte på å starte opp en eller flere slike evalueringer i Rådsleder har kontaktet avdelingsdirektør Jon Holm i Forskningsrådet i saken og meldt inn at NRØA ønsker en slik evaluering av det økonomisk-administrative fagområdet. Arbeidsutvalget har drøftet oppfølgingen av de øvrige føringene fra NRØA og har som et første tiltak rettet en skriftlig henvendelse til Kunnskapsdepartementet og vil følge opp med en tilsvarende til Nærings- og fiskeridepartementet. Det redegjøres her for forskningsproblematikken og funnene i forskningskartleggingen, og avslutningsvis ber arbeidsutvalget om møter med departementene for å diskutere de nevnte utfordringene med henblikk på å nå frem til ønskede tiltak for å bedre den dokumenterte situasjonen på kortere og lengre sikt. Sekretæren kunne i møtet opplyse at KD i svarbrev av takker for en nyttig kartlegging som viser betydningen av det økonomisk- administrative fagområdet i Norge blant annet på utdanningssiden, og hvilke utfordringer som eksisterer på forskingssiden med tanke på rekruttering og økt forskningsinnsats. KD tar rapportens innspill med inn i arbeidet med oppfølgingen av langtidsplanen for forskning og høyere utdanning som har opptrapping av rekrutteringsstillinger som et av sine innsatsområder. Arbeidsutvalget kunne videre opplyse at den nye representanten i NRØA fra NHO, Bjørn Eidem, direktør for næringspolitikk og samfunnskontakt, kommer på neste arbeidsutvalgsmøte d. 11. november. I diskusjonen av saken ble det foreslått at NRØAs ledelse tar kontakt med KD for at få til et møte slik som det forslås i vårt brev til departementet. NRØA bør være tydelig overfor KD om at økonomisk-administrativ utdanning er viktig, og at departementet må påse at det drives forskningsbasert utdanning. Det ble vist til at kvalitet koster. 1. NRØA tar saken til orientering og ber arbeidsutvalget følge saken opp med de føringene som ble gitt i møtet. 2. NRØA ber om at det som et første tiltak tas kontakt med Kunnskapsdepartementet for å få et møte med departementet slik at NRØA gis anledning til å redegjøre for behovene som er avdekket i forskningskartleggingen. SAKSNR 31/14 Søkertallene 2014 NRØAs nestleder Espen Gressetvold hadde til NRØA-møtet i mai utarbeidet et foreløpig notat om søkertallene til økonomisk-administrativ utdanning for studieåret Espen Gressetvold hadde til møtet ferdiggjort dette notatet. 5

6 I sin presentasjon redegjorde Gressetvold for at rapporten ikke gir et fullstendig bilde, bl.a. er de 2-årige masterstudiene med direkte opptak ved institusjonene ikke tatt med. Tallene fra Handelshøyskolen BI er heller ikke fullstendig sammenlignbare med tallene fra de offentlige utdanningsinstitusjonene. Bl.a. mangler informasjonen om karakterkravene. Rapporten gir likevel nyttig informasjon om hovedtrekkene og ikke minst en forståelse av proporsjonene av det økonomisk-administrative utdanningsområdet. Det ble i diskusjonen vist til at økonomisk-administrativ utdanning er en form for «allmenn utdanning» der man får mye generell, anvendbar viten. Flere høgskoler har etablert studietilbud innenfor fagområdet en del steder hvor Handelshøyskolen BI har nedlagt sine tilbud. Dette er ofte skjedd etter initiativ av det lokale næringsliv. Det er generelt mange søkere per studieplass til øk.adm.studiene, og kandidatene får relevante jobbs. NRØA tar rapport om antall søkere til de økonomisk-administrative studiene for studieåret til orientering. SAKSNR 32/14 Dimensjonering av økonomisk-administrativ utdanning Lise Iversen Kulbrandstad, rektor ved Høgskolen i Hedmark og nestleder i UHR, innledet i saken med en presentasjon av UHRs funksjon og prioriteringer, herunder UHRs strategiske arbeid, oppfølging av kunnskapsministerens 7-punktsplan med spesiell vekt på den kommende strukturmeldingen og de politiske signalene som UHR har fått. Kulbrandstad viste dessuten til, slik hun også gjorde i møtet mellom UHRs styre og NRØAs arbeidsutvalg 10. juni, at det var uheldig med disiplininndelingen i KDs og UHRs rapport om behov for stipendiater. Øk.adm.utdanning og flere profesjonsutdanninger ble dermed ikke tydeliggjort. Hun anbefalte NRØA å drive lobbyvirksomhet overfor KD I den etterfølgende diskusjonen/meningsutveksling kom disse hovedsynspunkter frem: Det refereres ofte til begrepet «robust fagmiljø». Hvordan defineres det? Må et fagmiljø være samlokalisert for å være robust? Vurdering av antall institusjoner versus studiesteder. Kan det tenkes en «BI-modell» med «tilsynsprofessorer» ved studiestedene? Det økonomiskadministrative fagområdet blir ofte glemt i strategiene og satsningene ved de store institusjonene. Om kvalitet: Etterspørsel og relevans bør telle som kvalitetskriterier. Her vil det økonomiskadministrative fagområdet score høyt. 6

7 NRØA ber arbeidsutvalget følge opp sak om dimensjonering av økonomiskadministrativ utdanning på bakgrunn av diskusjonen og føringene i NRØA-møte SAKSNR 33/14 Ny strategi for UHR UHR har utarbeidet forslag til en ny strategi «Visjon 2025 Krafttak for kunnskap» for perioden og har invitert UHRs fagstrategiske enheter, utvalg samt eksterne samarbeidspartnere til å komme med innspill og kommentar. Arbeids/handlingsplanene i de fagstrategiske enhetene og i utvalgene skal utarbeides i samsvar med føringene i UHRs strategi. NRØA vedtok å gi følgende kommentarer til forslaget til strategiplan: UHR har utarbeidet forslag til en ny strategi for perioden og har invitert UHRs fagstrategiske enheter, utvalg samt eksterne samarbeidspartnere til å komme med innspill og kommentarer. Nasjonalt råd for økonomisk-administrativ utdanning (NRØA) drøftet forslaget i sitt møte oktober og har følgende korte kommentarer: Strategiplanen er, som en slik plan bør være, utformet på et overordnet nivå med brede mål- og tiltaksformuleringer. NRØA har spesielt og med tilfredshet merket seg at kvalitet i utdanning og forskning er det gjennomgående temaet i hele dokumentet. SAKSNR 3414 Arbeidsgruppe for praksis i økonomisk-administrativ utdanning. Status På bakgrunn av to notater om praksis i økonomisk-administrativ utdanning, utarbeidet av Hovedorganisasjonen Virke til rådsmøtene i mai 2013 og 2014, har NRØA nedsatt en arbeidsgruppe med ansvar for å videreføre utvikling av modeller for praksis i bachelorutdanningen i økonomi og administrasjon. Arbeidsgruppen har følgende sammensetning: Anne Isabelle Robbestad, Høgskole Stord Haugesund Tormod Skjerve, Hovedorganisasjonen Virke Trond Ingar Østgaard, Høgskolen i Buskerud og Vestfold Leif Longvanes, Høgskulen i Sogn og Fjordane Marius Sikveland, Universitetet i Stavanger Tommy Bjørnødegård, NSO Mona Majgaard, Universitets- og høgskolerådet Anne Isabelle Robbestad innledet i saken og opplyste at arbeidsgruppen har valgt henne til leder og Leif Longvanes til sekretær. 7

8 Gruppen holdt sitt første møte 7. oktober og vedtok her mandatforståelse, veivalg og fremdriftsplan. Arbeidsgruppen vil starte med en grundig kartlegging av eksisterende, sammenlignbare tilbud innenlands og i utvalgte sammenlignbare land. Arbeidsgruppen vil fokusere på frivillig praksis i utdanningene. Arbeidsgruppen planlegger å fremlegge sin utredning høsten 2015, men med orienteringer til NRØA underveis. NRØA tar saken til orientering. SAKSNR 35/14 Spesielle opptakskrav som forsøksordning Til NRØA-møtet i Harstad hadde Fagkomité for metode sendt et notat om studentenes forkunnskaper i matematikk. Det ble her pekt spesielt på at 50 % av studentene i dag velger praktisk matematikk på VG1, og at dette gir svake forkunnskaper i faget. NRØA vedtok at arbeidsutvalget skulle sende et brev til KD og uttrykke bekymring for matematikkunnskapene for de elevene som kommer fra videregående skole med generell studiekompetanse. NRØA skulle i brevet be KD skjerpe matematikk-kunnskapene for de forløp i vgs som gir elevene generell studiekompetanse og dermed adgang til å studere bl.a. bachelor i økonomi og administrasjon. Kunnskapsdepartementet har ved brev av om opptak til høyere utdanning spesielle opptakskrav til flere studier? informert om at departementet har fått signaler fra enkelte fagmiljø om at det kan være behov for å fastsette spesielle opptakskrav til flere studier. Departementet har derfor besluttet å prøve ut en mer liberal praksis med hensyn til å fastsette spesielle opptakskrav. Søknadene må være begrunnet og styrebehandlet. Det kan søkes om for eksempel karakterkrav eller strengere krav i form av spesielle programfag til enkelte studier. Departementet gjør oppmerksom på at det ikke er aktuelt å gjøre unntak fra kravet om generell studiekompetanse eller å fjerne allerede fastsatte spesielle opptakskrav. Ved fastsettelse av spesielle opptakskrav vil departementet se hen til prinsippet om at tilnærmet like studier bør ha samme opptakskrav. Etter arbeidsutvalgets vurdering bør disse to sakene ses sammen. AU fremmet derfor forslag om at NRØA skal sende en søknad til Kunnskapsdepartementet om opsjon til å sette et karakterkrav på fire for søkere til økonomisk-administrativ utdanning med P-matematikk fra videregående skole. Hvis dette vedtas av KD som en forsøksordning, må de institusjonene som ønsker et slikt karakterkrav gjøre et styrevedtak om dette. I diskusjonen av saken ble det vurdert om et eventuelt karakterkrav i P-matematikk bør være 4 eller 3. Det var synspunkter for og imot hvert av disse kravene. Det ble bl.a. nevnt at institusjonene med lave opptakstall antagelig ikke vil søke opsjon for karakterkrav. Omvendt ble det nevnt at et karakterkrav på fire sender viktige signaler til videregående skole, og at et krav på 4 i P-matematikk er lave krav. Dette må knyttes til at institusjonene ønsker at studentene må lykkes, og at skjerpede krav eventuelt kan redusere frafallet på studiene. Det kom forslag om at ordlyden «på fire» skulle tas ut av søknaden. 8

9 Arbeidsutvalgets forslag (alternativ 1): NRØA ber arbeidsutvalget sende en søknad til Kunnskapsdepartementet om opsjon til å sette et karakterkrav på fire for søkere til økonomisk-administrativ utdanning med P-matematikk fra videregående skole. Nytt forslag fremlagt i møtet (alternativ 2): NRØA ber arbeidsutvalget sende en søknad til Kunnskapsdepartementet om opsjon til å sette et karakterkrav for søkere til økonomisk-administrativ utdanning med P-matematikk fra videregående skole. Det ble stemt over de to forslagene. Det var 18 stemmeberettigede i lokalet. Alternativ 1 oppnådde 10 stemmer, alternativ 2 oppnådde 7 stemme. En delegat stemte blank. NRØA ber arbeidsutvalget sende en søknad til Kunnskapsdepartementet om opsjon til å sette et karakterkrav på fire for søkere til økonomisk-administrativ utdanning med P-matematikk fra videregående skole. SAKSNR 36/14 NOKUT, nasjonal deleksamen? NOKUT har kontaktet NRØA (og de øvrige tre av UHRs nasjonale råd/fagstrategiske enheter) for drøfting av nasjonale deleksamener, et nytt oppdrag som KD har gitt NOKUT. I henvendelsen fra NOKUT til NRØA heter det at de har fått i oppdrag å gjennomføre en mulighetsstudie og et pilotprosjekt med nasjonale deleksamener innenfor enkelte profesjonsfag. Det heter videre at Kunnskapsministeren i intervjuer med mediene har trukket frem matematikk i sykepleier-, ingeniør- og lærerutdanningene som aktuelle, men at det i oppdragsbrevet fra departementet hverken er lagt føringer for hvilke utdanninger som skal velges ut eller antallet utdanninger. NOKUT må derfor selv definere sitt mandat. NOKUT skriver at de er kjent med at enkelte fagpersoner innenfor bachelorstudiet i økonomi og administrasjon har tatt til orde for å innføre nasjonale prøver i basisfag i økonomiskadministrativ, jf. et debattinnlegg i Dagens Næringsliv i mai 2013 og i karakterrapporten for 2012 i samfunnsøkonomi. I den forbindelse er NOKUT interessert i et møte for å drøfte mulighetene for om nasjonale deleksamener kan være aktuelle, og ikke minst lytte til synspunkter på slike nasjonale deleksamener som representantene for fagområdet måtte ha. Trine Ellekjær informerte om at Bjarte Ravndal, Mona Majgaard og hun selv hadde holdt et møte med NOKUT d. 6. oktober hvor ovennevnte ble presentert og diskutert. Arbeidsutvalget nevnte revisorutdanningen med sine frivillige eksamener som en mulighet, men at BØA kunne være mer utfordrende og interessant. NOKUT utvelger medio november hvilke fag som skal velges ut. Hvis et NRØA-område blir valgt, vil det bli et møte med NOKUT medio desember med henblikk på at saken legges frem for NRØA i januarmøtet. NOKUT vil i så fall møte og orientere om saken. Det følger økonomiske midler med til tiltaket. 9

10 I den etterfølgende diskusjonen ble det bl.a. stilt spørsmål ved om det er en felles forståelse i fagmiljøene om de 90. felles studiepoeng i bachelorutdanningen, og at det kan være et positivt signal å gi til omverden at det økonomisk-administrative området produserer høy og lik kvalitet. NRØA har drøftet sak om eventuelle deleksamen i økonomisk-administrativ utdanning og ber arbeidsutvalget arbeide videre med saken avhengig av svaret fra NOKUT. NRØA ber om å bli involvert i en eventuelt videre prosess. SAKSNR 37/14 Publiseringskanaler på nivå 2-listen NRØA oppnevnte oktober 2012 en ad hoc- publiseringskomité som skal fungere som en rådgivende komité for NRØA i vurderingene av hvilke publiseringskanaler som NRØA nominerer til nivå 2 innenfor det økonomisk-administrative fagområdet. I 2013 gjennomgikk komiteen de innkomne forslag til nivå 2-listen og fremmet forslag til hvilke av de foreslåtte publiseringene som burde nomineres til nivå 2, og om, og i tilfelle hvilke, publiseringer på eksisterende liste som de burde erstatte. Komiteens forslag ble vedtatt av NRØA i sitt høstmøte Komiteen fikk også som et viktig mandat å gjennomgå eksisterende publiseringskanaler på nivå 2-listen innenfor det økonomisk-administrative fagområdet og gi anbefalinger om hvilke publiseringer som skal forbli på listen, og hvilke som eventuelt skal foreslås tatt ut av listen. Da sistnevnte er en meget omfattende og krevende oppgave, vurderte arbeidsutvalget det slik at komiteen denne høst bør få anledning til å konsentrere arbeidet sitt om denne oppgaven og ikke bør belastes med å vurdere eventuelt innkomne forslag til nominering til nivå 2 i Dette harmonerer med henstillingen fra Det nasjonale publiseringsutvalget (NPU) som har informert om at utvalget vil prioritere arbeidet med oppfølgingen av evalueringen av den norske publiseringsindikator fra 16. januar Fagmiljøene er derfor oppfordret til tilbakeholdenhet og en grundig vurdering av om det er nødvendig å melde inn endringer i Arbeidsutvalget informerte i mail av NRØA om at det i år ikke ønskes nye nomineringer til nivå 2. NRØAs publiseringskomité har utarbeidet et notat med et begrunnet forslag til revisjon av nivå 2- listen. Notatet vedlegges referatet. Det ble i diskusjonen av saken nevnt at det er utfordrende at åtte journaler rykker ned til nivå 1, og at antall publiseringskanaler på det økonomisk-administrative fagområdet dermed reduseres. Dette har en politisk dimensjon og kan være problematisk fordi fagmiljøene måles på antall publiseringer, både absolutt og sammenlignet med andre fagområder. 1. NRØA godkjenner publiseringskomiteens innstilling til nivå 2-lliste for det økonomisk-administrative fagområdet. 10

11 2. NRØA gir arbeidsutvalget fullmakt til å ta en dialog med NRØAs publiseringskomité om den politiske dimensjonen ved å fjerne de vedtatte åtte publiseringskanalene fra nivå 2- listen. SAKSNR 38/14 Orienteringer Det var følgende orienteringssaker: Arbeidsutvalget Høring MOOC NOU 2014:5 MOOC til Norge. Nye digitale læringsformer i høyere utdanning er sendt på høring. I UHR er det Utdanningsutvalget som fikk i oppdrag å utarbeide en høringsuttalelse i saken. UHRs råd og utvalg ble invitert til å gi innspill i saken. Arbeidsutvalget fikk Utdanningsutvalgets forsalg til høringssvar til uttalelse om mente at denne var fin og balansert med generelle og fornuftige formuleringer. AU mente imidlertid at det ikke, som MOOC-utvalget foreslår, bør åpnes for en gratisvei utenom det formelle systemet med kvalifisering og studiepoeng. Da er det bedre at slike MOOC-tilbud har en eksplisitt begrensning. Informasjon om den norske bachelorgraden i økonomi og administrasjon, datert er oversatt til engelsk med ordlyden: The bachelor s degree in business administration from accredited Norwegian university colleges. Dokumentet er lagt ut på NRØAs hjemmeside UHR Kvalifisert og kompetent til Dovre faller? UHR-seminar 14. november om arbeidslivforståelse, utdanningsledelse og kunsten å skape gode arbeidsliv. Det finnes som kjent mang slags kjærlighet. Trubadurens påstand om at noe i oss vil ha trygghet, noe i oss vil bli fri, gjelder også for norsk høyere utdanning. Universiteter og høgskoler, fagmiljø og enkeltpersoner er balansekunstnere på stram line mellom behov for kontinuitet og behov for endring. Mens vi venter på regjeringens strukturmelding og arbeidet med nytt finansieringssystem, har UHRs utdanningsutvalg gleden av å invitere til seminar om hvordan vi som befolker høyere utdanning aktivt kan gå inn i utfordringene sektoren står overfor. Sted: Høgskolen i Bergen, Tid: 14. november kl Kunnskapsdepartementet Ny strategi fra regjeringen: nasjonal satsning på økt kompetanse (Utdrag av pressemelding fra KD) For første gang går en regjering sammen med nærings- og arbeidsliv om en samlet strategi for å øke kompetansen til hele den norske befolkningen. Vi må legge til rette for at hver enkelt 11

12 skal kunne bruke sine evner best mulig. En samlet nasjonal strategi vil bidra til å gi mennesker nye muligheter og samtidig skape økt verdiskapning og høyere produktivitet i samfunnet, sier kunnskapsminister Torbjørn Røe Isaksen. OECD har sett nærmere på Norges utfordringer i arbeidslivet. Konklusjonen er at Norge, på tross av gode forutsetninger, ikke greier å utnytte befolkningens kompetanse godt nok: voksne har svake grunnleggende ferdigheter i lesing eller regning. Unge voksne mellom år gjør det svakere i Norge enn i mange andre land. Mange bedrifter klarer ikke skaffe kompetent arbeidskraft. Høyt frafall i fagopplæringen bidrar til mangel på faglært arbeidskraft. Mulighetene til etter- og videreutdanning er mangelfulle. Et halvt år etter at OECD presenterte sin diagnose av det norske kompetansesystemet, har OECD offentliggjort OECD Skills Strategy Action Report. Her kommer OECD med sine anbefalinger til Norge. De fem viktigste tiltakene OECD anbefaler Norge å iverksette: 1. Utvikle en nasjonal kompetansepolitikk strategi 2. Lage en nasjonal handlingsplan for etter- og videreutdanning 3. Styrke koblingen mellom utvikling av kompetanse og økonomisk vekst 4. Utvikle et helhetlig system for livslang karriereveiledning 5. Styrke insentivene for at flere skal jobbe i yrker med mangel på arbeidskraft Rapporten kan leses her f Er elevene studieforberedt? Kunnskapsdepartementet har satt i gang et forskningsprosjekt for å få mer kunnskap om studieforberedende utdanningsprogrammer i videregående opplæring. Om lag halvparten av elevene har de siste årene søkt studieforberedende utdanningsprogrammer til Vg1, og til Vg3 øker andelen til to av tre søkere. Det er behov for mer kunnskap om kvalitet, innhold og relevans i de studieforberedende utdanningsprogrammene, og om forholdet mellom videregående opplæring og høyere utdanning. Vi må skape en bedre sammenheng mellom videregående opplæring og høyere utdanning. Studieforberedende utdanningsprogrammer må i større grad gjøre elevene kjent med hva som kreves når de blir studenter. Økte utdanningsambisjoner og store ungdomskull gjør at universiteter og høyskoler samtidig må tilpasse seg en mer sammensatt studentgruppe, sier kunnskapsminister Torbjørn Røe Isaksen. Kunnskapsdepartementet har tatt initiativ til et nasjonalt forskningsprosjekt om de tre studieforberedende utdanningsprogrammene studiespesialisering, idrettsfag og musikk, dans og drama. NIFU har vunnet oppdraget, og prosjektet skal gjennomføres i perioden 2014 til NIFU skal studere sammenhenger mellom ungdomstrinnet, de studieforberedende utdanningsprogrammene og høyere utdanning, og videre om utdanningsprogrammene har en struktur og progresjon, læreplanene et innhold og skolene en undervisningspraksis som gjør elevene forberedt til videre studier. I oppdraget inngår også en analyse av eksisterende nasjonal og internasjonal forskning. Kunnskapsminister Torbjørn Røe Isaksen vil still nye karakterkrav til lærerne. Regjeringen har lovet å skjerpe karakterkravene for å komme inn på lærerutdanningene. I den politiske plattformen heter det at regjeringen vil kreve karakteren fire eller bedre i norsk, 12

13 matematikk og engelsk. Kunnskapsminister Torbjørn Røe Isaksen (H) foreslår å gå forsiktig fram. Han nøyer seg i utgangspunktet med å stille det nye karakterkravet i matematikk fra og med høsten Norske elevers ferdigheter i matematikk er for svake, og dette må vi gjøre noe med. Da er det naturlig å starte med læreren, sier Torbjørn Røe Isaksen. Han antar at en skjerping av opptakskravene vil føre til færre kvalifiserte søkere i en overgangsfase. Derfor vil det bli gitt tilbud om forkurs i matematikk. NOKUT 10 råd for økt satsing på utdanningskvalitet av: Terje Mørland, NOKUT NOKUT kritiseres for rolleblanding: Rektorer slakter ny strategiplan NOKUTs nye strategi vekker reaksjoner. UiO frykter innblanding og krever en rolleavklaring. Nye oppgaver for staben til Mørland Kunnskapsdepartementet har gitt NOKUT i oppdrag på å løse tre nye oppgaver. Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen (NOKUT) har fått i oppdrag å løse tre nye oppgaver fra departementet. To av oppdragene har NOKUT selv foreslått. Det er prosjektene om kombinerte fagevalueringer av utdanning og forskning og å sammenlikne norske studietilbud med tilsvarende tilbud i utlandet. Den tredje oppgaven er å utarbeide en pilot med nasjonale deleksamener innenfor enkelte profesjonsfag. Andre Foretrekker selvstendighet Mitt ståsted er at NHH sannsynligvis er best tjent ved å stå alene, sier viserektor Helge Thorbjørnsen til den pågående strukturdebatten i høyere utdanning. Thorbjørnsen leder et arbeidsutvalg som vurderer hvilke innspill NHH skal komme med i strukturdebatten om høyere utdanning. Arbeidet skal være klart ved utgangen av august. Høyskolen har opprettet et arbeidsutvalg der styremedlem og tidligere CBS-rektor Finn Junge-Jensen, som har direkte erfaring fra tilsvarende prosess i Danmark, er en viktig bidragsyter. I tillegg er Arne Hyttnes og Mette Bjørndal med fra NHH-styret, samt administrerende direktør Nina Skage, leder for forskingsadministrativ avdeling Linda Rud og førsteamanuensis Iver Bragelien. Utvalget vil bl.a. vurdere hvordan NHH som nasjonal institusjon kan bidra til å løfte kvaliteten på utdanning og forskning gjennom samarbeid eller fusjoner. Flere av fagdisiplinene innen økonomi og administrasjon i Norge er sårbare. Vi vil se på hvilken rolle NHH kan spille alene, eller sammen med andre, for å løfte kvaliteten og bidra til en effektiv bruk av ressursene i sektoren. På flere områder har vi allerede tatt et nasjonalt ansvar, blant annet innen forskerutdanningen, og vi 13

14 vil se nærmere på hvordan vi på best mulig måte kan bidra i fortsettelsen, sier Thorbjørnsen Ikke alle trenger matte Jeg forstår ikke hvorfor vi skal plage det store flertallet med pugging de aldri vil trenge. Kronikk av Jan Ubøe Professor i matematikk, Norges Handelshøyskole. Topplassering for internasjonalt masterprogram CEMS-programmet, som NHH tilbyr sammen med 28 ledende handelshøyskoler, kommer på 5. plass på Financial Times rangering av de beste masterutdanninger i verden Lærestedenes oppgaver må vurderes Enkelte høyskoler gir uakseptabelt lette oppgaver, skriver professor Jan Ubøe i Aftenposten 24. september SAKSNR 39/14 Det var ingen saker under eventuelt. 14