Reguleringsplan for universitetets eiendommer på Årstadvollen TRAFIKKUTREDNING, VEDLEGG F

Transkript

1 NOTAT Til: Statsbygg Fra: Audun Kvam og Anna Wathne Kopi: Kopi til Dato: /sist rev Sak: Reguleringsplan for universitetets eiendommer på Årstadvollen No301381_05_RevA.doc Reguleringsplan for universitetets eiendommer på Årstadvollen TRAFIKKUTREDNING, VEDLEGG F INNHOLD: 1. Innledning 2 2. Dagens situasjon Planer for området Vegnettet Trafikk 2 3. Planforslaget Vegnettet Trafikk 6 ASPLAN VIAK BERGEN AS Fabrikkgaten 3 Telefon: bergen@asplanviak.no Postboks 2304 Solheimsviken Telefaks: Internett: BERGEN Foretaksno: Mva

2 1. INNLEDNING Denne trafikkvurderingen er et vedlegg til reguleringsplan for nye DOF på Årstadvollen. en tar for seg situasjonen innenfor hele planområdet. 2. DAGENS SITUASJON 2.1 Planer for området Bybanen Første del av Bybanen vil etter planen være klar i Dette gjelder strekningen Sentrum-Nesttun. Med et fullt utbygd banesystem vil også Fløenområdet og Haukeland universitetssykehus ha fullverdig kollektivdekning Bussmetro Det er foreløpige planer om å ruste opp busstilbudet på strekningen Landås Sentrum Nesttun. Det medfører at busstilbudet i Årstadveien forbedres. 2.2 Vegnettet Hele planområdet mates fra Årstadveien via 6 avkjørsler (7 med nordre private avkjørsel som saneres). Årstadveien er en tofelts veg med sykkelfelt. Normalprofil på vegen er som vist under. To av avkjørslene er også adkomst for boliger. Avkjørselen like nord for nr 19 er adkomstveg for Årstadveien 19a og 19b. Avkjørselen like sør for nr 19 er Årstadgeilen. Det er envegskjørt gjennomkjøring fra Årstadveien mot Fløenbakken via Årstadgeilen. Det er 21 boligeiendommer og en spesialskole som har Årstadgeilen som adkomstveg. Årstadgeilen er en smal enfelts boligveg. Alle avkjørslene langs Årstadveien er uregulerte og uten svingefelter. Det er imidlertid bredde nok til å kjøre forbi biler som er stanset opp for å svinge av vegen. 2.3 Trafikk Overordnet vegnett Årstadveien er den østre innfartsåren til sentrum med en ÅDT på ca Adkomst til /fra området fra vest og nord er via Nygårdstangen og tverrforbindelsene Ibsensgate og til dels Møllendalsveien. Det vil si at hovedandelen av trafikken til/fra Årstadvollen kommer fra Årstadveien sør. I trafikkberegningene er det ut fra Contram beregnet en retningsfordeling på 60 % til/fra sør og 40 % til/fra nord Kollektivtrafikk Det er flere busslinjer som går i Årstadveien og som vil være et godt tilbud for reisende til/fra Årstadvollen. I tabellen under er det vist busslinjer og frekvens på hverdager pr. desember 2004: No301381_05_RevA.doc 2

3 Busslinje Rute Avganger i Perioden Antall avg Frekvens 2 Birkelundstoppen Årstadveien - Strandkaiterminalen 55 5,5 pr. time 2 Strandkaiterminalen Årstadveien - Birkelundstoppen 56 5,6 pr. time 7 Nattlandsfjellet/Sædal - Småstrandgaten 3 0,3 pr. time 7 Småstrandgaten Nattlandsfjellet/Sædal 2 0,2 pr. time 11 Starefossen - Årstadveien - Tollbodallmenning 15 1,5 pr. time 11 Tollbodallmenning - Årstadveien - Starefossen 14 1,4 pr. time 31 Lægdene Årstadveien - Varden 33 3,3 pr. time 31 Varden Årstadveien - Lægdene 32 3,2 pr. time 50 Lagunen Årstadveien - Åsane 22 2,2 pr. time 50 Åsane Årstadveien - Lagunen 22 2,2 pr. time Trafikksikkerhet Ifølge trafikksikkerhetsplan for Bergen er det skjedd ulykker ved Odontologen og ved Stemmeveien. Disse punktene er også markert som utrygghetspunkter. Nedenfor er det vist en tabell med politirapporterte ulykker i 8-årsperioden : År Antall ulykker Skadegrad Lettere skadd Lettere skadd Lettere skadd Alvorlig skadd Lettere skadd Lettere skadd Lettere skadd Sum 9 Det er reigstrert 9 ulykker på 8 år over en strekning på 400 meter. Dette gir en ulykkesfrekvens på Uf strekning = 0,5. Den normale ulykkesfrekvensen for en slik type veg (riksveg i middels tett bebyggelse, fartsgrense 50 km/t) er 0,47. Det er altså registrert et antall ulykker på denne strekningen som er normalt ut fra erfaringer fra tilsvarende vegtyper. Fem av ulykkene har skjedd i forbindelse med kryss eller avkjørsler. Det har skjedd 2 ulykker ved Årstadgeilen. Her er det venstresvingende fra sør som ikke har overholdt vikeplikt for trafikk fra nord. Det har skjedd 3 ulykker ved Stemmeveien. Her er det 2 ulykker med påkjøring bakfra ved stans ved gangfelt. Den siste ulykken er påkjørsel av fotgjenger i gangfelt. No301381_05_RevA.doc 3

4 2.3.4 Aktivitet på universitetsområdet (2004) Det er i 2004 følgende aktivitet innenfor planområdet: Årstadvn 17 og 21 (Dagens DOF) Årstadveien 19 Årstadveien 25 Alrek Antall ansatte heltid Antall ansatte deltid Antall studenter Pasienter 100 SUM Hybler 211 Leiligheter 6 SUM Parkering dagens aktivitet Parkeringssituasjonen ved Årstadvollen er presset i dag. Det er også kommentert fra beboerne. Parkeringsbehovet for universitetsområdet på Årstadvollen må derfor dekkes innefor planområdet. Forslag til nye parkeringsnormer pr 2003 er lagt til grunn for beregningene. Dette er absolutte krav. Årstadvollen ligger innenfor sone B i parkeringsnormen. Tabellen under viser parkeringsnivået som følge av dagens aktivitet innenfor planområdet. Universitet sone B Dagens aktivitet Faktor Antall Bil Sykkel Studentarbeidsplass 0, Studentarbeidsplass 0, Studentbolig 0,03* Studentbolig 0, Årsverk ansatte 0, Pasienter 0,15** Parkeringsnorm sum *Studentbolig er ikke omtalt i parkeringsnormen. Forutsetter en faktor på 0,03. **Pasientparkering er ikke omtalt i parkeringsnormen. Forutsetter en faktor på 0,15 Ut fra parkeringsnormen bør det være ca 190 p-plasser med dagens aktivitet innenfor planområdet. Antall parkeringsplasser i dag er 161. No301381_05_RevA.doc 4

5 3. PLANFORSLAGET 3.1 Vegnettet Universitetsområdet får tilkomst fra Årstadveien via 2 kryss og 2 avkjørsler. Det er foreslått å sanere 2 avkjørsler i tillegg til en privat avkjørsel like nord for dagens odontologibygg. Dvs en reduksjon fra 7 til 4 avkjørsler. Trafikkløsningen med 2 kryss og 2 avkjørsler No301381_05_RevA.doc 5

6 3.2 Trafikk Overordnet vegnett Fremtidig trafikkvolum i Årstadveien vil styres av generell trafikkvekst og større planlagte veg- og baneprosjekter i Bergensdalen. Bybanen er et prosjekt som vil påvirke trafikken i store deler av Bergensdalen. For Årstadveien nord for Haukeland sykehus, vil ikke Bybanen eller andre planlagte prosjekter gi særlige endringer i fremtidig trafikkvolum Aktivitet på universitetsområdet (2010) Tabellen under viser antall ansatte/studenter/pasienter på universitetsområdet i I tillegg er det vist antall studenthybler/leiligheter på området. Årstadvn 17 Årstadveien 19 (Nye DOF) Felt O2 Årstadvn 21 Nytt bygg Felt O3 Felt O1 (del) Felt O1 (del) Antall ansatte heltid * Antall ansatte deltid (64 årsv) 100 (50 årsv) * Antall studenter * 243 Pasienter DOT (tannhelsetj) 20 SUM * 243 Hybler 211 Leiligheter 26 SUM 237 * antall anslått med bakgrunn i utnyttelsesgrad og erfaringstall fra nye DOF. Årstadvn 25 Alrek Felt B/O Parkering fremtidig aktivitet Forslag til nye parkeringsnormer pr 2003 er lagt til grunn for beregningene. Dette er absolutte krav. Årstadvollen ligger innenfor sone B i parkeringsnormen. Tabellen under viser parkeringsnivået som følge av fremtidig aktivitet innenfor planområdet. Universitet sone B Faktor Ant. 17 O3 Fremtidig aktivitet BIL Årstadveien 19 O2 21 O1 (del) O1 (del) 25 O/B Fremtidig aktivitet SYKKEL Årstadveien O3 O2 Studentarbeidspl. 0, Studentarbeidspl. 0, Studentbolig 0,03* Studentbolig 0, Årsverk ansatte 0, Pasienter 0,15** Parkeringsnorm sum * Studentbolig er ikke omtalt i parkeringsnormen. Forutsetter en faktor på 0,03. ** Dersom det forutsettes at hver pasient bruker 1 time på en konsultasjon innenfor vanlig arbeidstid ( ) vil det være behov for 300/8 = 38 p-plasser. I tillegg anslås det 7 p-plasser til DOT (fylkestannlegen). 21 O1 (del) O1 (del) 25 O/B No301381_05_RevA.doc 6

7 Ifølge parkeringsnormen vil antall p-plasser ligge på 263 p-plasser. Det er usikkerheter i p-normen rundt antall p- plasser for studentboliger og pasienter. Vi foreslår at 263 p-plasser legges til grunn i planforslaget Trafikkgenerering Ut fra forventet aktivitet i planområdet er det beregnet trafikkmengder for varelevering : Volum av vare- og avfalls trafikk til Odontologisk fakultet Sted Beskrivelse Frekvens Oldfrue: En skapbil / skapvogn med løftelem 1 pr. dag. Kantine: En varebil daglig + 4 leveringer med 2 skapbil ukentlig Materialkontor: En varebil ukentlig + leveringer med 0,5 skapbil (pallelast) spredt gjennom året. Restavfall: Hentes 3 ganger pr uke med 0,5 komprimatorbil, (blir forhåpentligvis lagret / samlet i tank for henting med vakuumbil). Kartong: Hentes om lag hver 14. dag. Med komprimatorbil Problemavfall: Vanligvis et par ganger pr. mnd avhengig av lagerkapasitet. Dette dreier seg om stikkende og skjærende instrumenter (nåler, kniver etc.) for brenning og gipsslam fra utskillere på avløpsnettet. Hentes med skapbil. Farlig avfall: Hentes med skapbil ved behov, som vil bestemmes av lagerkapasitet, men det bør bli sjeldnere enn for henting av problemavfall Uibs internpost: Ett fast besøk for dagen med varebil 1 + av og til nok ett besøk på returen. Postverket o.a. : Ett besøk for dagen med varebil. I 6 tillegg leveres det også større pakker med skapbil, gjerne opp til 5 ganger pr dag (posten + andre distributører), som ekspedisjonen i dag tar seg av og distribuerer internt. Biblioteket: En daglig levering med varebil. 1 Tanntekniske arbeider: Sum Daglige besøk med varebil, motorsykkel og stundom sykkel. Til sammen rundt 5 besøk pr. dag. 5 Ca 20 biler pr. dag No301381_05_RevA.doc 7

8 Fordeling studenter/arbeidsplasser Forutsetter et totalt antall p-plasser på 263. Det er planlagt Kiss and Ride i forbindelse med DOF. Det er lagt opp til at ca 30 % kommer med bil. De øvrige 70 % er da fordelt på gående, syklende, kollektiv og Kiss and Ride. Bygget er dimensjonert for følgende personbelastning: -286 studenter -193 årsverk -320 pasienter Med en så stor andel studenter antar vi en fordeling på 20 % gående, 20 % syklende og 20 % kollektiv, 10 % Kiss and Ride og 30 % egen bil Fordeling pasienter Det er antatt at ca % av pasientene har tilgang til parkering (45 plasser med utskiftingsfrekvens på 4). Her er andelen gående/syklende mindre fordi pasientene har lengre reiseveg. Antar en fordeling på 10 % gående/syklende, 20 % kollektiv, 20 % Kiss and Ride og 50 % egen bil. Forutsetter en retningsfordeling på trafikk til/fra planområdet på 40 % til/fra nord og 60 % til/fra sør. Dette er samme retningsfordelingen som er på Årstadveien Tabellen under viser trafikk generert fra parkeringsplassene, vareleveringen og boligene som sokner til avkjørslene i planområdet. No301381_05_RevA.doc 8

9 Antall Bruk Morgen andel P-ansatte (langtid) 218 1,2 P-pasienter (korttid) 45 4 Varelevering 20 1 Boliger 19A+19B 2 1,5 Boliger Årstadgeilen 1-23 Boliger Årstadgeilen ,5 5 1,5 Årstad skole 15 1,5 Kiss and Ride Studenter/Årsverk Kiss and Ride Pasienter 479 0, ,2 Etterm andel Øvrig andel Morgen antall Etterm antall Øvrig antall Sum døgn Inn Ut Inn Ut Inn Ut Inn Ut Inn Ut Inn Ut Inn Ut Inn Ut Inn Ut Sum alle 4 Inn avkjørsler Ut Avkjørsel Odontolog O3 Avkjørsel DOF O2 Avkjørsel Årstadgeilen/ Varelevering Avkjørsel Alrek O1 + B/O1 56 P-ansatt 73 P-ansatt 45 P- pasient Nr19A/B K and R Vare Årtsadg. Å. skole 89 P Nr31-39 Inn Ut Inn Ut Inn Ut Inn Ut Sum alle 4 Inn avkjørsler Ut Retningsfordeling Odontologen O3 DOF O2 Nord 40 % Inn Ut Sør 60 % Inn Ut Nord 40 % Inn Ut Sør 60 % Inn No301381_05_RevA.doc 9

10 Ut Årstadgeilen Nord 40 % Inn Ut Sør 60 % Inn Ut Alrek Nord 40 % Inn O1 + B/O1 Ut Sør 60 % Inn Ut Sum alle 4 Inn avkjørsler Ut Avkjørselen lengst nord i området (dagens Odontolog) er foreslått samlet med Blaauws vei Kapasitetsvurdering Årstadveien har i dag en trafikkmengde på rundt ÅDT. Bybanen har liten betydning for trafikkmengdene i denne delen av Bergensdalen. Det som har størst påvirkning på Årstadveien er om de andre innfartsårene ikke fungerer tilfredsstillende. Vi forutsetter at Fjøsangerveien med Danmarksplass fungerer tilfredsstilllende, slik at det ikke blir overført trafikk til Årstadveien. Timetrafikk hentes fra Contram som er det mest oppdaterte trafikkberegningsverktøyet for Bergensdalen på dette nivået. Kjøringer i Contram viser at retningsfordelingen på trafikken i Årstadveien i perioden er 40 % mot nord og 60 % mot sør. Det er sett på morgenrush og ettermiddagsrush Antall parkeringsplasser vil øke fra dagens 161 til 263 i fremtidig situasjon. Nedenfor er vist beregnede trafikkvolumer i rush for alle avkjørslene/kryssene. Samlet konklusjon er som følger : Mindre forsinkelser i rush ut fra området (2-3 biler i kø i sideveg). Gjennomgangstrafikken i Årstadveien påvirkes i liten grad fordi det er mulig å kjøre forbi venstresvingende biler som skal inn til området. Krysset ved Odontologen/Blaauws veg (O3) Vikepliktsregulert. Ett felt i hver tilfart. 56 p-plasser for ansatte Noe boligtrafikk No301381_05_RevA.doc 10

11 Morgen. Trafikkvolum Vurdering Ettermiddagsrush. Trafikkvolum Små forsinkelser i sideveg og på hovedvegen. 1-2 biler i kø i sidevegen Avkjørselen ved nye DOF (O2) Vikepliktsregulert. Ett felt i hver tilfart. 73 p-plasser for ansatte 45 p-plasser for besøkende Kiss and Ride Noe boligtrafikk Morgen. Trafikkvolum Ettermiddagsrush. Trafikkvolum Vurdering Små forsinkelser i sideveg og på hovedvegen. 2-3 biler i kø i sidevegen. Nordgående trafikk i Årstadveien vil i praksis ikke bli hindret av venstresvingende biler i kø fordi det er bredde nok til å kjøre forbi. No301381_05_RevA.doc 11

12 Krysset ved Årstadgeilen Vikepliktsregulert. Ett felt i hver tilfart. Varelevering Noe boligtrafikk Morgen. Trafikkvolum Ettermiddag. Trafikkvolum Vurdering Små forsinkelser i sideveg og på hovedvegen. 1-2 biler i kø i sidevegen Avkjørselen ved Alrek (O1) Vikepliktsregulert. Ett felt i hver tilfart. 89 p-plasser Noe boligtrafikk No301381_05_RevA.doc 12

13 Morgen. Trafikkvolum Ettermiddag. Trafikkvolum Vurdering Små forsinkelser i sideveg og på hovedvegen. 1-2 biler i kø i sidevegen Kollektivtrafikk Det forventes et godt busstilbud også i fremtiden i Årstadveien. Dersom Bybanen bygges via Haukeland universitetssykehus, vil denne være et supplement til busstrafikken i østre del av Bergensdalen. Nærmeste Bybanestopp vil da være ca 850 meter fra DOF Trafikksikkerhet Bruken av avkjørslene vil ikke endres vesentlig i forhold til dagens bruk. Tre av de 9 ulykkene siste 8 år er skjedd ved Årstadgeilen eller Odontologen. Avkjørselen ved odontologen er foreslått sanert bort for å redusere antall konfliktpunkter på strekningen. No301381_05_RevA.doc 13