Sivilingeniør Helge Hopen AS. Arnadalen. Trafikkanalyse, arealutvikling ved terminalområdet

Transkript

1 Sivilingeniør Helge Hopen AS Arnadalen, arealutvikling ved terminalområdet Bergen, , revidert

2 INNHOLD 1 INNLEDNING OVERSIKT OVER PLANOMRÅDET TRAFIKKSKAPNING AREALFORUTSETNINGER PARKERINGSDEKNING FORUTSETNINGER TURPRODUKSJON NYSKAPT TRAFIKK TIL/FRA PLANOMRÅDET ENDRET TRAFIKKMØNSTER VED GJENNOMGÅENDE LOKALVEI (ALT. 3) SAMLET TRAFIKKMENGDE UT MOT KRYSS VED TERMINALOMRÅDET TURPRODUKSJON FORDELT PÅ REISEMIDLER TRAFIKKMENGDER DAGENS SITUASJON (2014) FREMTIDIG SITUASJON (2025) KAPASITET TRAFIKKSIKKERHET OPPSUMMERING OG KONKLUSJON Straume Consult AS 1

3 1 INNLEDNING Bergen Tomteselskap ønsker å se på mulighetene for utnyttelse av arealet ved Arnadalen terminalområde som strekker seg fra terminalområdets grense i sør til Toro Fabrikker i nord. Aktuelt planformål er industri/lager. Sivilingeniør Helge Hopen har denne rapporten vurdert de trafikale konsekvensene av planen, herunder vurdering av løsninger for veitilkomst til planområdet. Oppdragsgiver er Straume Consult AS. Bergen Straume Consult AS 2

4 2 OVERSIKT OVER PLANOMRÅDET Planområdet er lokalisert mellom Arnadalen terminalområde og Toro fabrikker: Arna Toro fabrikker Arnadalen terminalområde Figur 1. Lokalisering av planområdet. Flyfoto: Det er laget en foreløpig skisse som illustrerer en mulig trinnvis utvikling av planområdet: Figur 2. Foreløpig illustrasjon av mulighetene for utvikling av planområdet i flere utbyggingstrinn (N1, N2 og N3. Det er lagt opp til å betjene planområdet med en langsgående, ny tilkomstvei med tilknytning til dagens hovedkryss ved terminalområdet. Det er aktuelt å vurdere tilkobling til eksisterende lokalvei i sør, Ekrevegen, ved Toro fabrikker. Aktuelle problemstillinger er løsning for tilkomstvei, kontakt med Ekrevegen og konsekvenser for trafikkavvikling, tilgjengelighet og trafikksikkerhet. Straume Consult AS 3

5 3 TRAFIKKSKAPNING 3.1 Arealforutsetninger Det er lagt til grunn arealformål industri/lager med følgende totale utbyggingsvolum: Alternativ 1: m2 (N1) Alternativ 2: m2 (N1+N2) Alternativ 3: m2 (full utnyttelse av hele arealet) Straume Consult AS 4

6 3.2 Parkeringsdekning Det er lagt til grunn parkeringsdekning på 6 pl. pr m2 iht. parkeringsbestemmelser, område P4. Dette gir følgende parkeringsdekning: Alternativ Antall p-plasser totalt Alt Alt Alt Forutsetninger turproduksjon Det er lagt til grunn følgende forutsetninger for beregning av trafikkskapning: *andel p-plasser arbeidsreiser 80 % *andel p-plasser kunder, leverandører, servicetransport etc. 20 % * Turproduksjon arbeidsreiser pr. p-plass (ÅDT) 2 *andel ansatte tjenestereise t/r 10 % *belegg kundeparkering, serviseplasser 70 % * ÅDT pr. p-plass kunder, leverandører, service. 6 Når det gjelder forutsetninger for eksisterende trafikk (til/fra Toro Fabrikker etc.) er beregningene basert på opplysninger om eksisterende trafikkmønster levert av Toro. Trafikkberegningene viser beregnet trafikkmengde på yrkesdager (man-fre), YDT. ÅDT er regnet som ca. 90% av YDT. Beregnet timetrafikk viser trafikkmengde i makstimen (ettermiddag) i retning ut mot hovedkrysset med Fv.580 ved terminalområdet. 3.4 Nyskapt trafikk til/fra planområdet Det er beregnet nyskapt trafikkmengde til/fra planområdet som følger: Alternativ Utbyggingsareal (m2) Trafikkskapning (YDT) Trafikkskapning (ÅDT) YDT = gjennomsnittlig trafikkmengde på yrkesdager (man-fre) ÅDT = gjennomsnittlig trafikkmengde, alle dager Nyskapt trafikk i makstimen utgjør mellom 100 og 220 kjt/time ut av området (ettermiddag) avhengig av utbyggingsalternativ. Straume Consult AS 5

7 3.5 Endret trafikkmønster ved gjennomgående lokalvei (alt. 3) Det er sett nærmere på hva en forlengelse av Ekrevegen ved Toro fabrikker til planområdet vil bety for trafikkmengder og kjøremønster. Dette gjelder i utbyggingsalternativ 3. Beregnet trafikkmengde på Ekrevegen gjennom planområdet og ut mot kryssområde ved terminalen (endret kjøremønster for eksisterende trafikk): Toro YDT Timetrafikk *arbeidsreiser *varelevering- og service 60 9 Sum Annen lokaltrafikk SUM Beregningene viser en antatt trafikkmengde (gjennomgangstrafikk) i Ekrevegen mot hovedkrysset ved terminalområdet på ca. 300 ÅDT. Tallene er basert på dagens kjøremønster for trafikk til/fra Toro, samt antatt endret kjøremønster for boligområdene tilknyttet Ekrevegen. Timetrafikken er beregnet til ca. 60 kjt./time (i retning ut mot hovedkrysset ved terminalområdet). 3.6 Samlet trafikkmengde ut mot kryss ved terminalområdet I planforslaget er det forutsatt at all inn- og utkjøring til planområdet i alternativ 1 og 2 skjer via hovedkrysset ved terminalområdet. I alternativ 3 er det forutsatt tilknytning via Ekrevegen slik at det etableres gjennomgående lokalvei i området. Med forutsetning om at lokalvegen til planområdet knyttes til Ekrevegen antas trafikken til/fra planområdet å bli fordelt med ca. 80% i retning nord (mot hovedkryss ved terminalområdet) og ca. 20% i retning sør. Beregnet totaltrafikk fra planområdet på lokalvegen ut mot hovedkrysset ved terminalområdet blir med dette som følger. Alternativ Nyskapt trafikk planområde (ÅDT) Gjennomgangstrafikk fra Ekrevegen Sum trafikkmengde (ÅDT) Sum timetrafikk ut mot hovedkrysset med terminalområdet blir i alternativ 3 ca = 220 kjt/time i makstimen ettermiddag. Timetrafikken er antatt å fordele seg med 60% i retning sør og 40% i retning nord. Straume Consult AS 6

8 3.7 Turproduksjon fordelt på reisemidler Beregnet turproduksjon for arbeidsreiser fordelt på reisemidler basert på antatte forutsetninger om arbeidsplasser og reisemønster: Inngangsdata Alternativ 1 Alternativ 2 Alternativ 3 Areal (BRA) Parkeringsdekning (pl. pr m2 BRA) Antall parkeringsplasser Arbeidsparkeringsplasser Antall ansatte pr m Antall ansatte Bilturer - arbeidsreiser tjenestereiser, besøksreiser, vareleveing etc Sum bilturer (YDT) Arbeidsreiser, andre reisemiddel -antall ansatte, andre reisemidler enn bilfører antall turer, andre reisemidler enn bilfører bilpassasjer kollektiv sykkel gange Sum Beregningene er basert på usikre forutsetninger og må betraktes som grove regneeksempler. Fordelingen av arbeidsreiser fordelt på andre transportmidler er estimert på grunnlag av RVU for Bergensområdet 2013 (gjennomsnittlig reisemiddelfordeling). 4 TRAFIKKMENGDER 4.1 Dagens situasjon (2014) Basert på telledata fra Statens vegvesen samt korttidstellinger i området, kan dagens trafikkmengder estimeres som følger: Straume Consult AS 7

9 Dagens trafikkmengder (ÅDT 2013) Figur 3. Trafikkmengder (ÅDT) - dagens situasjon (2014). Trafikkmengdene langs Fv.580 er basert på faste tellepunkt. Trafikkmengdene på lokalvegnettet er et grovt estimat basert på korttidstellinger. Dagens trafikkmengde i Ekrevegen, nord for planomrpådet er ca ÅDT. 4.2 Fremtidig situasjon (2025) I vurdering av trafikale konsekvenser knyttet til utbygging av boligområder etc. er det vanlig å gjøre en prognosevurdering ca. 10 år frem i tid. Da må det gjøres en vurdering av sannsynlig trafikkutvikling på veinettet i området. Fv.580 har en viktig funksjon som del av et ringveinett utenom Bergen sentrum, samtidig som veien knytter sammen E16, Arna og søndre bydeler i Bergen. Vegen har varierende standard som gir begrensinger med tanke på ringveifunksjonen. Statens vegvesen har satt i gang et utredningsarbeid med sikte på å kartlegge mulighetene for en ny ringvei øst / Arnatunnel. Dette er imidlertid et langsiktig prosjekt, og i et 10 års perspektiv legges det til grunn at dagens Fv.580 vil fungere slik den gjør i dag. Det er imidlertid planer om utbedring av E16 mellom Vågsbotn og Arna. På denne strekningen er det mer sannsynlig at det vil bli gjennomført tiltak i løpet av nærmeste 10-års periode. Denne veiutbedringen vil kunne øke trafikken på Fv.580 mellom Arna og Nesttun. Samlet vurdert er det antatt en trafikkvekst på Fv. 580 mellom Arna og Nesttun på ca. 20% frem til Trafikkmengden på lokalvegnettet gjennom planområdet forutsatt kobling til Ekrevegen, er beregnet til ca ÅDT ved full utbygging av planområdet (alternativ 3). Straume Consult AS 8

10 Beregnet fremtidig trafikkmengde, inkl. full utbygging av planområdet (alternativ 3) blir med dette som følger: Fremtidig trafikkmengde inkl. full utbygging av planområdet (alternativ 3) (ÅDT 2025) Figur 4. Fremtidig trafikkmengde 2025 inkl. full utbygging av planområdet. ÅDT på lokalveien til planområdet vil være ca kjt/døgn med full utbygging. Ca. 300 ÅDT av dette er gjennomgangstrafikk fra Toro og boligområdene v/ekrevegen. Når det gjelder eksisterende lokalveg (Ekrevegen mot Arna sentrum) vil denne i alternativ 3 bli avlastet med ca. 50 kjt/døgn (ÅDT) som følge av å etablere gjennomgående veg mot hovedkrysset ved terminalområdet: Trafikk på Ekrevegen mot Arna ÅDT Nyskapt trafikk til/fra planområdet 250 Avlastning (Toro + boligtrafikk) 300 Netto endring -50 I praksis vil trafikkmengden på Ekrevegen mot Arna sentrum være på dagens nivå. Avlastningen som følge av at Toro og deler av boligområdene langs Ekrevegen kan kjøre mot Nesttun via terminalområdet er marginalt større enn nyskapt trafikk fra planområdet i retning Arna. 4.3 Kapasitet Kapasiteten i hovedkrysset ved terminalområdet er bestemt av maksimal kapasitet på hovedvegen (Fv.580) der hvor trafikk fra sideveg veksler inn via påkjøringsramper i begge kjøreretninger. Kapasiteten på vekslingsstrekningene kan anslås til ca kjt/time. Straume Consult AS 9

11 Ut i fra trafikktellinger og beregnet trafikkskapning fra planområdet vil maksimal trafikkbelastning i 2025 på vekslingsstrekningene være i størrelse kjt/time. Dette innebærer god trafikkavvikling og betydelig reservekapasitet. Trafikkskapningen fra planområdet, inkl. gjennomgangstrafikk fra Ekrevegen representerer således ingen vesentlige utfordringer for trafikkavvikling og kapasitet i hovedkrysset ved terminalområdet i overskuelig framtid. 5 TRAFIKKSIKKERHET Registrerte trafikkulykker i perioden : Planområde Figur 5. Utsnitt fra ulykkeskart i Trafikksikkerhetsplan for Bergen Oversikten viser at det ikke har inntruffet ulykker med personskade på tilførselsvegnettet til terminalområdet i denne perioden. Planområdet er tilknyttet Fv.580 med planskilt kryss. Dette er en krysstype med lav ulykkesfrekvens og det er ikke grunn til å forutsette spesielle avbøtende tiltak. Koblingen til gjennomgående lokalveg (Ekrevegen) medfører en avlastning av eksisterende lokalveg på ca. 100 YDT. Dette er en positiv effekt i forhold til trygghetsfølelse og lokalmiljø. Dette gjelder spesielt bortfall av tungtrafikk/varelevering til Toro Fabrikker, som med den nye veiløsningen kan kjøre via Arnadalen terminalområde. Samlet vurdert vil etablering av gjennomgående veg fra Ekrevegen til terminalområdet kunne bidra positivt for trafikksikkerheten ved å avlaste Ekrevegen for tungtrafikk til/fra Toro. Når det gjelder trafikksikkerhet knyttet til utforming av tilkomstveier, parkeringsløsninger og avkjørsler internt i planområdet er dette forhold som avklares som del av reguleringsplanarbeidet. Straume Consult AS 10

12 6 OPPSUMMERING OG KONKLUSJON Bergen Tomteselskap ønsker å se på mulighetene for utnyttelse av området som strekker seg fra grense ved Arnadalen terminalområde i sør til Toro i nord. Aktuelt planformål er industri/lager. De trafikale konsekvensene av planen er vurdert i denne rapporten, herunder vurdering av løsninger for veitilkomst til planområdet. Det er lagt opp til å betjene planområdet med en langsgående, ny tilkomstvei via nytt hovedkryss ved terminalområdet. Det er aktuelt å vurdere tilknytning til eksisterende lokalvei, Ekrevegen ved Toro fabrikker (ved alternativ 3). Beregnet nyskapt trafikkmengde til/fra planområdet: Alternativ Utbyggingsareal (m2) Trafikkskapning (YDT) Trafikkskapning (ÅDT) Beregnet trafikkmengde på lokalvei ut mot hovedkryss ved terminalområdet (80% av nyskapt trafikk, øvrige 20% forutsettes å gå sørover via Ekrevegen): Alternativ Nyskapt trafikk planområde (ÅDT) Gjennomgangstrafikk fra Ekrevegen Sum trafikkmengde (ÅDT) Når det gjelder eksisterende lokalveg (Ekrevegen mot Arna sentrum) vil denne bli avlastet med ca. 50 kjt/døgn (YDT) som følge av å etablere gjennomgående veg mot hovedkrysset ved terminalområdet, herunder redusert tungtrafikk/varelevering til/fra Toro Fabrikker. Ut i fra trafikktellinger og beregnet trafikkskapning fra planområdet vil maksimal fremtidig trafikkbelastning i kryssområde ved terminalen bli i området kjt/time på vekslingsstrekningene. Kapasiteten er i størrelse 1500 kjt./døgn og dette innebærer forventet god trafikkavvikling og betydelig reservekapasitet. Trafikkskapningen fra planområdet, inkl. gjennomgangstrafikk fra Ekrevegen representerer således ingen vesentlige utfordringer for trafikkavvikling og kapasitet i hovedkrysset ved terminalområdet i overskuelig framtid. Samlet vurdert vil etablering av gjennomgående veg fra Ekrevegen til terminalområdet kunne bidra positivt for trafikksikkerheten ved å avlaste Ekrevegen for tungtrafikk til/fra Toro. Når det gjelder trafikksikkerhet knyttet til utforming av tilkomstveier, parkeringsløsninger og avkjørsler internt i planområdet er dette forhold som avklares som del av reguleringsplanarbeidet. Straume Consult AS 11