STYRET FOR MOVAR IKS NR. 1/2016

Transkript

1 STYRET FOR MOVAR IKS NR. 1/2016 Medlemmene i styret for MOVAR IKS innkalles til møte: TORSDAG 28. JANUAR 2016 KL. 12:30 JELØY RADIO - MOSS Side nr.: PROTOKOLL FRA STYREMØTET 26. NOVEMBER Til behandling: SAK NR. 1/ KLAGENEMND I FORBINDELSE MED HÅNDTERING AV HUSHOLDNINGSRENOVASJON SAK NR. 2/ KLAGENEMND I FORBINDELSE MED HÅNDTERING AV SLAMRENOVASJON O-SAK NR. 1/2016 DIREKTØRENS ORIENTERING (Presenteres på møtet) O-SAK NR. 2/ FREMTIDIG ORGANISERING AV 110-SENTRALENE O-SAK NR. 3/ AVSLUTNING PROSJEKT 552 ANSKAFFELSE AV LASTEBIL MED OVERBYGG «MILJØBILEN» O-SAK NR. 4/ ORIENTERING OM NY FOREBYGGENDEFORSKRIFT OG PLAN FOR BRANNVERNARBEIDET I 2016 Rygge, 21. januar 2016 Brit G. Plassen (sign.)

2 1 MOVAR IKS STYREMØTE NR Torsdag 26. november 2015 holdt styret for MOVAR IKS møte på MOVARs administrasjon, Huggenes. 6 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Meldt forfall medlemmer: Ikke møtt: Dessuten møtte: Ketil Reed Aasgaard, leder Marit Børud Kamark, Moss kommune Hege Solberg Sandtrø, Rygge kommune Mariana Oberti, Våler kommune Tore Fredriksen, ansatt Per-Christian Rasmussen, ansatt Johan Isak J. Hjertebråten, nestleder (Varamedlem ikke innkalt grunnet kort frist.) John A. Ødbehr, Vestby kommune Inger-Lise Skartlien, leder av representantskapet Johnny Sundby, MOVAR IKS Jon Jerry Tveter, MOVAR IKS Det var ingen innvendinger til innkallingen eller til sakslisten. PROTOKOLLER FRA STYREMØTE 24. SEPTEMBER 2015 BLE ENSTEMMIG GODKJENT. STYRESAK NR. 19/2015 PRISER FOR TJENESTER MV FOR MOSSEREGIONEN INTERKOMMUNALE BRANN OG REDNING 2016 Direktørens forslag til vedtak: Styret i MOVAR IKS vedtar forslag til «Priser for tjenester mv. for Mosseregionen interkommunale brann og redning 2016» som fremlagt. Prisene gjøres gjeldende fra 1. januar Behandling: Direktøren redegjorde kort for prisutvikling for de angitte tjenestene. Votering: Ved avstemning ble fremlagte prisliste enstemmig vedtatt. Vedtak: Som innstilt.

3 2 STYRESAK NR. 20/2015 MØTEPLAN FOR STYREMØTER I MOVAR IKS 2016 Direktørens forslag til vedtak: Styret i MOVAR IKS vedtar møteplanen for styremøter i Behandling: Møteplan for 2016 fastsettes, og kan eventuelt korrigeres hvis datoene ikke passer for det styret som velges av representantskapet i neste møte. Votering: Ved avstemning ble direktørens forslag til møteplan enstemmig vedtatt. Vedtak: Som innstilt. STYRESAK NR. 21/2015 REGULERING AV LØNN FOR ADM. DIREKTØR I MOVAR Behandling: Under behandling av saken fratrådte adm. direktør og styrets sekretær møtet. Styret hadde tilgjengelig dokumentasjon på adm. direktørs gjeldende lønnsdata og arbeidsavtale. Votering: Votering foretatt uten referent til stede, og vedtak fremført av styrets leder: Vedtak: Lønn til administrerende direktør økes med 4,00 % med virkning fra O-SAK NR. 27/2015 DIREKTØRENS ORIENTERING PowerPoint presentasjon følger denne protokollen. O-SAK NR. 28/2015 REGNSKAP PR OG PROGNOSE 2015 Direktøren presenterte resultat pr og prognose for 2015 både totalt og pr. sektor. Det ble kommentert på enkeltposter og andre forhold som innvirket på regnskapet.

4 3 O-SAK NR. 29/2015 LØNNSOPPGJØRET I MOVAR 2015 Direktørens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Behandling: Adm. direktør informerte kort om saken. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken tas til orientering. O-SAK NR. 30/2015 AVSLUTNING PROSJEKT 547 SOLGÅRD AVFALLSPLASS OPPARBEIDELSE AV AREALER TIL BIOGASSFYLLESTASJON Direktørens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Behandling: Adm. direktør informerte kort om saken. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken tas til orientering. O-SAK NR. 31/2015 AVSLUTNING PROSJEKT 751 TILSYNSBIL Direktørens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Behandling: Adm. direktør informerte kort om saken. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken tas til orientering.

5 4 EVENTUELT Det fremkom intet til behandling under eventuelt. Mer var ikke til behandling og møtet ble hevet kl. 11:30. Ketil Reed Aasgaard Leder Marit Børud Kamark Hege Solberg Sandtrø Mariana Oberti Per-Christian Rasmussen Tore Fredriksen

6 Direktørens orientering Styremøte Status styresaker: Saksnr.: Sak: Vedtak (forkortet): Status: Ansv./frist: 13/2014/ Rep.skapssak 5/14 og 9/14 Klageadgang ifm Moss kommunes utmelding av MIB Rep.skapet besluttet at MOVAR ikke skulle klage. Hurtigarb. Komite skal få gjennomført ny ROS og DOD. MK trakk utmeldelsen Ny ROS og DOD gjennomføres. Møte i komitéen ROS og DOD, samt kostnadsfordeling MIB og ny låneramme til rep.skapet Nov.2015 April 2016 S-sak 7/2015 Rep.skapssak 4/2015 S-sak 17/2015 Utredning av kildesortering av matavfall i Mosseregionen. Ønsker å avvente utredning av en sentralsorteringsløsning i Ny behandling i rep.skapet Rep.sak 7/2015 AD Des S-sak 12/15 Vestby gjenvinningsstasjon Vurdering Dialog med Vestby kommune for å finne løsninger som totalt sett er bedre enn dagens. Vestby kommune kontaktet. Følges opp. AD Vinter/Vår S-sak 16/2015 Budsjett 2016 Innstilling til rep.skapet Fremlegges rep.skapet AD og SL Des Administrasjon: Fakturering 2. halvår er gjennomført og tilbyr nå e-faktura. Valg av ansattes representanter til styret ( ). Forberedelse av utsending av saker til rep.skapet

7 Vann og Avløp: Vansjø Vannverk vant semifinalen for Østlandet i klassen overflatevann i konkurransen «Norges beste drikkevann». Fremtidig avløpsløsning Ingen avklaring i forhold til SFRA. Prøverapportering Bedre VANN IKS klar. Renovasjon: Papirtilsyn fra Arbeidstilsynet Forskrift om lønnsog arbeidsvilkår i offentlige kontrakter m.v. Innarbeider en prosedyre for oppfølgning og kontroll. Matavfallsinnsamling og evt. sentralsortering. Diskusjoner med Moss kommune og Kjell Aanerød om flytting av Stena Recycling AS fra Trolldalen. MIB: Arbeidet med ROS-analyse og dimensjonering er utsatt til Rep.skapets aprilmøte. Gjennomført en rekke konstituering i påvente av ansettelser (brannsjef, avd.leder forebyggende, seksjonsleder forebyggende). Ansettelse avdelingssjef Forebyggende forventes ila desember. Startet prosess for klargjøring av mål, status og tiltak i Forebyggende avdeling. Politireformen kan påvirke ABØs fremtid i Moss (Fusjon med Romerike, og flytting til Sarpsborg). 2

8 Regnskap MOVAR IKS Totalt pr Omsetning inkl. internfakturering: kr Avskrivninger Resultat Finanskostnader Varekostnad (Produksjonskostnad) Driftskostnader Personalkostnader Likviditet pr Tall i NOK 1000 Pr Pr Innestående på bank (Inklusive skattetrekksmidler, eks etterbruksfond) Kortsiktige fordringer Påløpt prosjektkostnader i forhold til opptatt byggelån SUM Kortsiktig gjeld, inkl. leverandører, FP og off. avg Arbeidskapital Likviditeten er tilfredsstillende. Husholdningsrenovasjon for 2. halvår 2015 fakturert i november, og dette utgjør 18 mill. eks. MVA. (Kostnader for denne sektoren løper selvsagt månedlig, også i november og desember) Likviditetsutfordring på sikt ved nedregulering av selvkostfondene. Vil ikke være reell problemstilling for inneværende år eller i Selvkostfondene er pr på Ingen radikale reduksjoner/endringer i

9 MOVAR Totalt, Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner, inkl. internomsetning Inntekt Materiell Lønn Driftskostn. Avskrivn. Renter Resultat Regnskap 2015 Budsjett Omsetning Regnskap 2014 Resultat (underskudd) Prognose Budsjett / MOVAR IKS totalt pr Totalt sett god drift i samtlige avdelinger/sektorer. Regnskapstall for selskapet totalt pr er i hovedtrekk i tråd med budsjett. Naturligvis periodiseringsproblematikk (begge veier) og også sektorvise avvik mellom regnskap/budsjett. Lønnsoppgjør 2015 (virkningstidspunkt 1. mai) først etterbetalt i november og desember og følgelig ikke hensyntatt pr Er budsjettmessig dekning for økningen som følge av lønnsoppgjøret (jfr. orienteringssak). Rentene falt ytterligere (marginalt) utover høsten, og vil dermed øke budsjettavvik på dette området Administrasjon og Teknisk Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner, inkl. intern omsetning Inntekt Materiell Lønn Driftskostn. Avskrivn. Renter Resultat Regnskap 2015 Budsjett Omsetning Regnskap 2014 Resultat (underskudd) Prognose Budsjett /

10 De viktigste avvikene innen Adm. og Teknisk Omsetning: Omsetning av administrative og tekniske tjenester ut til avdelingene omtrent som budsjettert. (Denne tjenesten fremkommer for øvrig som en kostnad i øvrige sektorer.) Lønn: Lønnskostnader i tråd med budsjett, men lønnsoppgjøret ikke gjennomført. Lønnskostnad som skal føres mot avsetning ikke foretatt. Drift: Pr er overskridelsen det overskridelse som bl.a. skyldes kostnader som foreløpig ikke er fordelt (Konsulentkostnader, IT-kostnader). Vansjø Vannverk Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner, inkl. internomsetning Inntekt Materiell Lønn Driftskostn. Avskrivn. Renter Resultat Regnskap Budsjett Omsetning Regnskap 2014 Resultat Prognose Budsjett / (underskudd) De viktigste avvikene innen drift av Vansjø Vannverk Omsetning: Noe lave enn budsjett. Særlig Moss har brukt mindre vann enn budsjettert. Varekjøp: Viser underforbruk som følge av periodiseringsproblematikk (bl.a. innkjøp kull som kommer på tampen av året). Lønn: Brukbart treff. Etterbetaling lønnsoppgjør i november/desember. Driftskostnader: Viser noe underforbruk, bl.a. som følge av El-energi. Renter: For høyt budsjettert rentenivå, men også noe periodisering. 3

11 Kambo, Fuglevik og Hestevold Renseanlegg - Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner, inkl. internomsetning Inntekt Materiell Lønn Driftskostn. Avskrivn. Renter Resultat Regnskap Omsetning Budsjett 2015 Regnskap 2014 Resultat Prognose Budsjett / (underskudd) Omsetning : De viktigste avvikene innen drift av avløpsanleggene. Høy omsetning som følge av tilførsel av fremmedvann (klimatiske forhold). Varekjøp: - Viser noe mindreforbruk, men dette skyldes periodisering. Lønn: Flere lønnskonti er helt i tråd med budsjett. Mindreforbruk på overtid/vaktutrykning (160 ) samt periodisering av pensjonsinnskudd, mindreforbruk 180. lønnsoppgjør etterbetales i nov-des. (Budsjettmessig dekning.) Drift: Totalt sett «spot-on» men kontovise avvik. Renter: For høyt budsjett (som for hele selskapet) men også periodisering. Gjenbruksstasjoner og Renovasjon - Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner, inkl. intern omsetning Omsetning Inntekt Materiell Lønn Driftskostn. Avskrivn. Renter Resultat Regnskap 2015 Budsjett 2015 Regnskap 2014 Resultat Prognose Budsjett / (underskudd) 4

12 Omsetning: De viktigste avvikene ved drift av gjenbruksstasjonene og husholdningsrenovasjon. 2. halvår 2015 husholdningsrenovasjon fakturert først 4. november. Drøyt 18 mill. eks. MVA. Tiltak med reduksjon av leveringspris på gjenvinningsstasjonene (1.7.15) har redusert omsetningen i tråd med forventningene. Det er foreløpig ikke gjort avregning i forhold næring, men denne forventes å gå noenlunde i balanse i forhold til kostnads- og inntektssiden. Materialkostnader: Materialkostnader over budsjett, som bl.a. skyldes sigevann og noe periodisering. Lønnskostnader: Lønnskostnader svakt over budsjett. Driftskostnader: Driftskostnader, kontovise avvik begge veier og en god del periodiseringer. MIB - Resultat i forhold til budsjett. Omfatter alle avdelinger: Adm., Beredskap, Forebyggende Tilsyn & Feiertjeneste. Tall i 1000 kroner, inkl. intern omsetning Inntekt Materiell Lønn Driftskostn. Avskrivn. Renter Resultat Regnskap 2015 Budsjett Omsetning Regnskap 2014 Resultat Prognose Budsjett (underskudd) De viktigste avvikene ved drift av MIB sektor. Omsetning: - Omsetningen noe over budsjett som følge av salg av kurs samt unødige utalarmeringer. Varekjøp: Noe overforbruk som i hovedsak skyldes alarmbranntjenesten (ABØ) Lønn : Lønnskostnader under budsjett som følge av at lønnsoppgjøret først belastes i november. Samt periodisering i forhold til pensjon. Driftskostnader: Avvik begge veier. Sannsynligvis noe periodiseringsrelatert. Konsulentkostnader ifm ROS og vurderinger omkring fremtidig dimensjonering ikke belastet. 5

13 12 STYRET FOR MOVAR IKS Styresak 1/2016 KLAGENEMND I FORBINDELSE MED HÅNDTERING AV HUSHOLDNINGSRENOVASJON Direktørens forslag til V E D T A K : For perioden velges følgende medlemmer til klagenemnden for husholdningsrenovasjon. Hege Solberg Sandtrø Katrine Kerr Gammelsrød Nils-Anders Søyland Steinar Roos Rygge kommune Råde kommune Vestby kommune Våler kommune SAKSORIENTERING: I forbindelse med overføringen av renovasjonstjenesten modell III fra kommunene til MOVAR, er også klagebehandlingen delegert. Modell III innebærer at drift- og forvaltningsansvaret for husholdningsrenovasjonstjenesten er overført til MOVAR. Dette med unntak av forvaltningsoppgavene som omfatter vedtak av renovasjonsgebyrer og renovasjonsforskriften samt forvaltningen av legalpant. Kommunene Rygge, Råde, Vestby og Våler har vedtatt overføring av renovasjonstjenesten etter modell III. Klager på enkeltvedtak i forbindelse med husholdningsrenovasjon skal behandles i tråd med reglene i forvaltningsloven av en en klagenemnd. Kommunene Rygge, Råde og Våler har overført klagebehandlingen i sin helhet til MOVAR, mens Vestby kommune har lagt opp til at klagesakene oversendes Vestby kommune til endelig behandling.

14 13 Klagene legges frem av administrasjonen og behandles av klagenemnden. Klagenemnden opptrer som et kollegium for de fire kommunene den omfatter, og fatter flertallsvedtak på vanlig måte. Fra administrasjonens side anmoder vi styret om å videreføre tidligere praksis. Dvs. at klagenemnden for husholdningsrenovasjon består av de av styrets medlemmer som kommer fra de eierkommunene som har vedtatt modell III. Rygge, 21. desember 2015 Johnny Sundby (sign.) Adm. direktør Freddy Tangen (sign.) Sektorsjef renovasjon

15 14 STYRET FOR MOVAR IKS Styresak 2/2016 KLAGENEMND I FORBINDELSE MED HÅNDTERING AV SLAMRENOVASJON Direktørens forslag til V E D T A K : For perioden velges følgende medlemmer til klagenemnden for slamrenovasjon. Hege Solberg Sandtrø Katrine Kerr Gammelsrød Steinar Roos Rygge kommune Råde kommune Våler kommune SAKSORIENTERING: Kommunene Rygge, Råde og Våler vedtatt overføring av drift- og forvaltningsansvaret for slamrenovasjonen til MOVAR. Dette med unntak av myndighetsoppgavene som omfatter vedtak av slamrenovasjonsgebyrer, kommunal forskrift, samt forvaltningen av legalpant. Klager på enkeltvedtak i forbindelse med slamrenovasjon skal behandles i tråd med reglene i forvaltningsloven av en klagenemnd. Klagenemnden behandler kun klagesaker i forbindelse med slamrenovasjon og er felles for kommunene Rygge, Råde, og Våler. Fra administrasjonens side foreslår vi at klagenemnden for slamrenovasjon for kommunene Rygge, Råde og Våler etableres etter samme prinsipp som for husholdningsrenovasjon. Klagene legges frem av administrasjonen og behandles av klagenemnden. Klagenemnden opptrer som et kollegium for de tre kommunene den omfatter, og fatter flertallsvedtak på vanlig måte.

16 15 Vedtakene i klagenemnden vil være endelige. Rygge, 21. desember 2015 Johnny Sundby (sign.) Adm. direktør Freddy Tangen (sign.) Sektorsjef renovasjon

17 16 STYRET FOR MOVAR IKS Orienteringssak nr. 2/2016 FREMTIDIG ORGANISERING AV 110-SENTRALENE Fremlagt: Høring og varsel om vedtak fra DSB Direktørens forslag til V E D T A K: Saken tas til orientering. SAKSORIENTERING: Direktoratet fra samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) har varslet om vedtak om nye 110- regionener. DSBs mål er, med ett avvik (Os i Hedmark), at 110-regionene skal følge de nye politidistriktene. Videre ønsker DSB at 110-sentralene skal samlokaliseres med Politiets operasjonssentraler i hvert politidistrikt. MOVAR/MIB har en eierandel på 16% i Alarmsentral Brann Øst AS (ABØ), 110-sentral for Østfold og Follo, som er lokalisert i MIBs brannstasjon på Tykkemyr. Operativt kan det være gode grunner til å samlokalisere nødmelde-sentralene. Det er gjennomført et pilotprosjekt i Vestviken med samlokalisering av alle fagsentralene (Helse, Brann og Politi). Erfaringene herfra konkluderte med store og livsviktige fordeler, begrunnet med fysisk nærhet mellom operatørene, som forenkler kommunikasjon og koordinering i tidskritisk fase, og bedre forståelse for den enkelte etats behov for ressurser. Tross dette har Helsedirektoratet valgt å ikke gå videre med samlokalisering, eller felles nødnummer. Multiconsultselskapet Analyse & Strategi har gjennomført en samfunnsøkonomisk analyse for DSB tilknytning til 110-regionene. Her fremkommer det at DSB forslag med færre og større 110-sentraler er samfunnsøkonomisk lønnsomt. Dette skyldes en forventning om en reduksjon i totale antall årsverk. Man mener videre at tiltaket medfører mer profesjonelle og rendyrkede meldesentraler, uten tilleggstjenester, noe som er målsetning for DSB. Salg av tilleggstjenester utnytter ledig kapasitet i sentralen, og bidrar til å holde brannvesenets

18 17 kostnader nede. Vi derfor ikke uten videre med på at disse tjenestene bør fjernes, hvis dette fortsatt kan bidra til å drive mer effektivt. Fra et eierperspektiv er vi bekymret for de investeringer ABØ og MIB har gjort i en moderne og veldrevet 110-sentral på Tykkemyr, og hvilke direkte tap man kan få ved en flytting. Videre hvilke kostnader vi kan få ved at det skal opprettes ny 110-sentral ifm samlokaliseringen. Det er ikke avklart på hvilke økonomiske forutsetninger som legges til grunn ved en samlokalisering hos Politiet. Det er nylig besluttet at Politidistrikt Øst skal ha sitt hovedsete i Ski kommune i Akershus. DSB forventer dermed at kommunene knyttet til Alarmsentral Brann Øst AS (ABØ) og Nedre Romerike alarmsentral, i tråd med deres vedtak, skal finne samme i ny 110-sentral lokalisert i Ski. En flytting vil trolig først bli aktuelt i 2018, når Politiets hovedsete i Ski forventes klart. Administrasjonen er kjent med at de to alarmsentralene (ABØ og Romerike) er ulikt organisert og har ulikt kostnadsnivå. Det er derfor knyttet spenning til hvilke stordriftsfordeler man evt. kan få igjennom samarbeidet, og hvilken organisering man skal velge etter en fusjon. Det er viktig at en sammenslåing av Alarm Brann Øst og Romerike 110-sentral gjennomføres etter grundig prosess, hvor tilknyttede brannvesen som fagligmiljøer, og kommunene og MOVAR som eiere, blir involvert. Dette for at tjenestene ikke skal svekkes og vi unngår økte kostnader. Man må også vurdere hvorvidt kravet om fusjon kan utløse mulighet for å søke økonomisk kompensasjon for evt. tap ABØ og MIB vil ha som følge av flyttingen og sammenslåingen. Det skal avholdes et informasjonsmøte hos DSB , hvor Adm. direktør i MOVAR som representant for eierne i ABØ skal delta. Styret vil bli holdt orientert om den pågående prosessen, og hvilke konsekvenser dette vil kunne få for MOVAR/MIB. Rygge, 15. januar 2016 Johnny Sundby (sign.) Adm. direktør

19 18

20 19

21 20

22 21

23 22

24 23 STYRET FOR MOVAR IKS Orienteringssak nr. 3/2016 AVSLUTNING PROSJEKT 552 ANSKAFFELSE AV LASTEBIL MED OVERBYGG «MILJØBILEN» Direktørens forslag til V E D T A K: Saken tas til orientering. SAKSORIENTERING: For å igangsette ordningen med innsamling av farlig avfall og småelektronikk fra husholdningene, er det igjennom økonomiplan bevilget midler til anskaffelse av en lastebil med overbygg klassifisert for ADR-transport. Igangsettelse av prosjektet med miljøbilen er et av målene i kommunenes plan for samordning av avfallshåndteringen for kommunene Moss, Rygge, Råde, Vestby og Våler. Målsetningen er å øke innsamlingsgraden av farlig avfall fra 2,9 kg/innbygger til 4 kg/innbygger. For å rette fokuset mot miljøet med «Miljøbilen», og for å følge opp satsningen med drift av renovasjonskjørtøyene på biogass, er bilen anskaffet med biogass som drivstoff. Dette reduserer klimagassutslippene, og utslipp av helseskadelige stoffer som sot og NOx der bilen opererer. «Miljøbilen» er dessuten innredet slik at lastebilen også kan benyttes til andre transportoppdrag som selskapet har behov for. Lastebilen som er anskaffet fungerer i tråd med forutsetningene, og administrasjonen vil senere presentere erfaringene fra første driftsfase med «Miljøbilen». Investeringen hadde en ramme på kr ,-. Investeringen er sluttført med en total kostnad på kr ,-, det vil si et mindreforbruk på kr ,-. Rygge, 19. januar 2016 Johnny Sundby (sign.) Adm. direktør Freddy Tangen Sektorsjef renovasjon

25 24 STYRET FOR MOVAR IKS Orienteringssak nr. 4/2016 ORIENTERING OM NY FOREBYGGENDEFORSKRIFT OG PLAN FOR BRANNVERNARBEIDET I 2016 Direktørens forslag til V E D T A K: Saken tas til orientering. SAKSORIENTERING: kom ny forskrift om brannforebygging (forebyggendeforskriften). Ny forskrift legger spesielt vekt på eiers krav til kunnskap om sitt eget bygg. Med dette menes at eier skal kjenne til grunnlagsdokumentasjon som foreligger for bruken av bygget. Dette er eksempelvis forutsetninger for byggverket. Hva er bygget dimensjonert for, samt tiltenk formål med bygget (dekklager eller forsamlingslokale). Eier av et bygg er ansvarlig for å videreformidle nødvendig kunnskap til brukere av bygget. Forskriften er i større grad en tidligere risikobasert. Dvs. at forebyggendearbeidet skal i større grad baseres på risiko- og sårbarhetsanalyse, slik at utsatte grupper eller bygg med høyest risiko prioriteres. Nye målgrupper for det forebyggende arbeidet vil være risikoutsatte grupper, som f.eks.: Hjemmeboende eldre Rusmisbrukere Psykiatri Personer med funksjonsnedsettelse Arbeidsinnvandrere Asylmottakere Ny forskrift åpner for muligheten til å vurdere risikoen ved allerede registrerte 13 bygg (sykehus, skoler, barnehager, lagerbygg, forsamlingslokaler, vannverk, brannstasjoner o.l.). Dette betyr at tilsyn i disse objektene kan omprioriteres til å gjelde nye målgrupper.

26 25 Dette gjør at man står friere til å bruke brannvesenets ressurser, men igjen krever det mer dokumentasjon som viser hvorfor og hvordan man prioriterer arbeidsoppgavene ut fra risiko. Kommunen har også et ansvar, som eier, til å kartlegge risiko i forhold til egen bygningsmasse. Ny forskrift vil kreve mer samarbeid mellom feie-/ tilsynsseksjonen og beredskapsavdelingen, noe som er positivt for et felles brannvesen. Forebyggende avdeling i MIB er også i dialog med andre brannvesen som parallelt jobber med implementering av ny forskrift. Normalt ville man til dette styremøtet lagt frem plan for brannvernarbeidet i Da forebyggende avdeling ønsker å bruke noe mer tid på den nye forskriften og implementering av denne, vil planen først bli presentert i styrets møte i mars. Rygge, 19. januar 2016 Johnny Sundby (sign.) Adm. direktør Mette J. Kaspersen Avd.sjef Forebyggende avd.