Saksframlegg. Søknad om dispensasjon for riving av bolig og oppføring av ny - GB 28/9 - Stellinga 5

Transkript

1 Søgne kommune Arkiv: 28/9 Saksmappe: 2012/ /2012 Saksbehandler: Mette Erklev Dato: Saksframlegg Søknad om dispensasjon for riving av bolig og oppføring av ny - GB 28/9 - Stellinga 5 Utv.saksnr Utvalg Møtedato 214/12 Plan- og miljøutvalget Rådmannens forslag til vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 godkjennes søknad om dispensasjon fra byggeforbudet i landbruksområdet for riving av eksisterende bolig og oppføring av nytt bolighus på GB 28/9 Stellinga 5. Dispensasjonen innvilges på følgende vilkår: Det tillates kun èn boenhet på eiendommen Ingen arbeider må igangsettes før nødvendig rivings- og byggetillatelse er gitt Før ferdigattest for ny bolig blir gitt, skal det gamle huset være revet Anbefalingene fra fylkeskonservator skal etterkommes Saksutredning: Søknaden: Det søkes om tillatelse til riving av eksisterende våningshus og oppføring av nytt. Gjeldende plangrunnlag: Eiendommen ligger innenfor område regulert til landbruksformål i reguleringsplan for Eik/Sangvik. Reguleringsplanen er egengodkjent relevante bestemmelser i planen:

2 Protester/bemerkninger: Det foreligger ikke merknader eller protester til søknaden. Uttalelser fra annen myndighet: Fylkesmannen i Vest-Agder har ut fra eksisterende bebyggelse i området ikke vesentlige merknader, men det forutsettes at det i et dispensasjonsvedtak settes som vilkår at eksisterende bolig skal være revet når ny bolig tas i bruk. Vest-Agder fylkeskommune v/fylkeskonservator motsetter seg ikke riving på grunnlag av de opplysninger som foreligger fra tiltakshaver. Det anbefales at tiltakshaver tar kontakt med Agder Restaurering for en gjennomgang av eksisterende hus før det rives. Dette for å kunne ta vare på evt. bygningsdeler/detaljer som kan være av interesse. Fagleder landbruk i Søgne kommune ser ingen landbruksmessige problemer med tiltaket. Heller ikke at det skulle påvirke de interesser naturmangfoldsloven 8-12 skal ivareta. Det vises til uttalelsene i sin helhet. Relevante punkter i ansvarlig søkers redegjørelse i kursiv skrift, med administrasjonens påfølgende kommentar: Ny bolig skal erstatte eksisterende bolig som er kondemnabel, utnyttelsesgraden av tomta blir derfor omtrent uendret. Den nye boligen får et bebygd areal omtrent likt det eksisterende bolig har. Utnyttelsesgraden for tomten blir på ca 11 % BYA etter at tiltaket er gjennomført. Tomta grenser inntil etablert boligområde, hvor det er anledning til å gjenoppføre boliger etter brann og lignende selv om det ikke er regulert sådan. Omsøkte eiendom vil fremstå som en naturlig del av denne bebyggelsen. Hele området som det vises til ligger innfor landbruksformålet, men det er regulert inn eksisterende boliger, markert med dobbel sterk i planen, som kan gjennoppføres etter brann eller i rimelig grad utvides. Dette er nedfelt i reguleringsbestemmelsene 6. Det er ikke vist eksisterende bolig på omsøkte eiendom, men administrasjonen ser det som naturlig at det fremdeles skal være bolig på eiendommen. Tiltaket vil ikke være begrensende for landbruksformålet i området, og landbruksinteressene for eiendommen er små for eiendommen. Dette går også frem av uttalelsen fra fagleder landbruk. Det er satt opp flere nybygg på gamle tomter i området. De fleste av tomtene det vises til er enten landbrukseiendommer, eller det er regulert inn eksisterende bolig på eiendommen. Administrasjonens samlede vurdering: Tiltaket er i strid med reguleringsplanen og er avhengig av dispensasjon for å kunne få tillatelse. I følge Erklæring om konsesjonsfrihet, tinglyst , kan boligen ikke lengre betegnes som våningshus, og det kreves derfor søknad om dispensasjon for oppføring av bolig i landbruksområde. Hadde eiendommen vært en landbrukseiendom, ville boligen kunne betegnes som våningshus, og tiltaket ville vært i samsvar med planen. Den nye boligen plasseres like vest for eksisterende, og vil ikke ha begrensende påvirning på landbruksinteressene i området. Eiendommen er i dag bebygd med bolig, garasje og uthus, og

3 det er naturlig at det også i fremtiden skal være en bolig her. Når eksisterende bolig er kondemnabel, må det i den store sammenheng ses som positivt at det føres opp ny bolig som tilfredsstiller dagens krav til tekniske - og energiøkonomiserende - løsninger. Det er positivt at den nye boligen blir oppført med størrelse som tilsvarer eksisterende bolig. Kommunen mener etter ovennevnte at vilkårene for dispensasjon etter plan- og bygningsloven 19-2 er oppfylt, og søknaden om dispensasjon innvilges. Rådmannens merknader: Rådmannen har ikke ytterligere merknader til saken. Vedlegg 1 Søknad om dispensasjon - Riving av eksisterende våningshus og oppføring av nytt - GB 28/9 - Stellinga 5 2 Situasjonsplan 3 Tegninger 4 Uttalelse fra Fylkeskonservatoren vedr. søknad om dispensasjon for riving av eksisterende bolig og oppføring av nytt - gnr 28/9 - Stellinga 5 5 Uttalelse fra Fylkesmannen i Vest-Agder til søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for oppføring av ny bolig GB 28/9 - Stellinga 5 6 Svar: Anmodning om uttalelse - riving av eksisterende våningshus og oppføring av nytt - GB 28/9 - Stellinga 5 7 Oversiktskart 8 Skråfoto

4 Sivilingeniør Egil Pedersen Tors gate 39A 4632 Kristiansand Søgne kommune Pb Søgne L Stellinga 5, nybygg- søknad om dispensasjon Eier av Stellinga 5, gnr. 28/9 ønsker å bygge nytt bolighus på eiendommen. I den sammenheng ble det innsendt søknad om tillatelse til tiltak. I svar fra kommunen av ble det meddelt at søknaden ikke kunne tas opp til behandling pga. vesentlige mangler. Det viktigste synes å være at eiendommen var blitt konsesjonsfri hvilket medfører at det er nødvendig å søke dispensasjon for oppføring av ny bolig på eiendommen siden den er regulert til landbruk. Undertegnede var ikke kjent med dette forhold. I følge kommunen vil dette også kreve at det sendes ut nytt nabovarsel, hvilket er gjort. Det søkes herved om dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelser 6 for oppføring av bolig i landbruksområdet. Av særlige grunner vil man hevde: 1. Boligen vil erstatte dagens våningshus som er kondemnabelt, utnyttingsgraden vil derfor bli omtrent som før og eiendommen vil fremstå ganske lik som før. 2. Tomta grenser mot et etablert "boligområdet" mot øst hvor det i følge reguleringsbestemmelsene er anledning til å gjennoppføre boliger eller brann og lignende selv om det ikke er regulert som sådan. Stellinga 5 vil fremstår som en naturlig del av denne bebyggelsen som vil bestå i overskuelig tid 3. I og med at nybygget kun erstatter et eksisterende bygg vil det derfor ikke være mer begrensende for landbruksformålet i området enn dagens situasjon tilsier, og nybygget kan om nødvendig fungere som våningshus om det skulle bli ønskelig. 4. En tør anta at vedtaket om konsesjonsfri indikerer at landbruksinteressene er små for denne eiendommen. 5. Vi vil også hevde et konsekvensprinsipp. I følge tiltakshaver er det satt opp flere nybygg på gamle tomter i området. Følgende gnr/bnr. nevnes: Gnr. 28/ /10 - revet - flyttet - nyoppført bygg (reist i helt annen stil enn resten av nærområdet) 28/23 - revet - nyoppført bygg (på samme sted, ny/annen fasade) 28/5 - revet - flyttet - nyoppført bygg 28/15 - brann - revet - nyoppført bolig (i annen stil enn eksisterende bolig) og ny låve 28/49 - revet - nybygg bygget på/rundt gammle murer (ny/annen fasade) Egil edersen Ansvarlig søker

5 , rin Sogne kommune Basiskart P4Mestoick:1:1 000 Dato m Copyngh: Geovekst Meel forbehold om felliker:grunnleget 1.1g LA t1/4.) StELLW6A- S 111.7AkSkAL11232.: K.P4DAJSE..k1L.P 1 53

6 (17s IVES 5TELLINGA5 nrip Sogne Basiskart komumne Malestokk I I 000 Dnto ) 30 fm Cop;ryie-, Geoveks" tr'ea ',,rberola ce" 'erl ker"gr urniege' - VELLIM6&S - w kis AM Gki 11.L.74KS r2. {R.(3Å2 1.

7 á

8 :k5lc.gg ; I :1;,..:»H ' 0 L."1" al S 1 i I r" 1=1 1 *'«m ;; ; I ;. F r -; i --- 7N., r, -- N--, N i - 11,7, 1.! li ' P ' : LLS:14.1tL)S., 11/41 "Ct.L.LLUCDOC-5-.LV6kiE th...1-4t,c(jfka.uecl 1V.11 0/4Se ki g,v2-

9 (gist-q. ILLIAL0A_IitAJ W 15.40,0 P -- CELLIK)1.6 E. SWcakJE ()E M El, I T ' zf'i 3OO e, - PLC:, AJ H-- Ji4p ;- UCK, -I--H C.Q :ICA; i DC.. f",-..t-` r's.??7.e ?..., -.!4-t.,?! «tr. flo:-.?!-!- :) ;:!?:' c:7-4.:: r..:,..: - -- I PLk. iza, ' I ' : s -S i "... " i r : I 0 g - i Al 1.1 I, H.t irdil! I I I i : ', 7 i , I k.. I C.00 :5 ifircp 14:0

10 file://\\pdfserver\pdfdocprodir$\ephorte\ html Side 1 av Fra: Røskar, Tanja[Tanja.Roskar@vaf.no] Dato: :51:40 Til: Postmottak Tittel: Uttalelse - dispensasjon for riving av eksisterende bolig og oppføring av nytt - gnr 28/9 - Stellinga 5 Fylkeskonservatoren viser til tidligere svar datert 18. mai 2012 (se under). Vi kan ikke se at det er noen endringer vedrørende de forhold vi har uttalt oss om tidligere, i den nye søknaden. Med vennlig hilsen Tanja Røskar Vedrørende forespørsel om uttalelse i forbindelse med ønske om rivning av eldre våningshus i Stellinga 5, gnr/bnr 28/9, i Søgne kommune. Fylkeskonservatoren motsetter seg ikke rivning av Stellinga 5 på grunnlag av de opplysninger som foreligger fra tiltakshaver. Ut i fra våre opplysninger om bygningen er det meget mulig at deler av huset kan være fra før 1800 og kan derfor inneholde bygningsdeler/detaljer som er av interesse. Det anbefales at Agder Restaurering får komme inn i huset før rivning og ev hente ut deler som ikke ellers vil bli tatt vare på. Det er derfor ønskelig at tiltakshaver tar kontakt med Agder Restaurering og avtaler en gjennomgang av huset med dem. Med vennlig hilsen Tanja Røskar Konservator Fylkeskonservatoren i Vest-Agder

11 Fylkesmannen i Vest-Agder Saksbehandler: Ole-Johnn Eik Df: Deres f. 2012/2205 Vår re 2012/ Vår dato: Arkislende: Søgne kommune Postboks Søgne Stellinga 5 - uttalelse til søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for oppføring av ny bolig på gnr. 28 bnr. 9 Vi viser til kommunens e-postsending av Boligen søkes oppført rett foran eksisterende bolig som skal rives. Eiendommen er i reguleringsplan for Eik/Sangvik fra 1982 regulert til landbruksformål. Det opplyses at eiendommen den ble konsesjonsfri. Følgel g krever ny bolig dispensasjon fra reguleringsplanens formål. Ut fra eksisterende bebyggelse i området har vi ikke vesentlige merknader. Velger kommunen å gi dispensasjon, forutsettes det satt vilkår om at eksisterende bolig skal være revet når ny bolig tas i bruk. Med hilsen Magutt'SIThomassen (e.f.) le-jo an Eik plankoordinator se ' n dgiver Kopi til: Vest-Agder fylkeskommune Postboks 517 Lund 4605 Kristiansand S Siv.ing. Egil Pedersen Tors gate 39A 4632 KRISTIANSAND S Besøksadr. Tordenskjoldsgate 65 E-poss postmottak@fmva.no Postadr. Postboks 513 Lundsiden, 4605 Kristiansand Hjemmeside Telefon Telefaks Org.nr. N

12 NOTAT Søgne, Mette Erklev Saksnr Snr: 2012/ Arkivnr Lnr: 30308/2012 Ark: 28/9 /WEBE Svar: Anmodning om uttalelse - riving av eksisterende våningshus og oppføring av nytt - GB 28/9 - Stellinga 5 Landbruksmessig ser ikke fagleder landbruk noe problem med at våningshuset flyttes, alle bruk trenger et våningshus, og nytt våningshus vil fortsatt ligge i driftstun på jorddekt fastmark, flytting vil heller ikke ha negative konsekvenser for driftstunet. Fagleder landbruk forutsetter at gammelt våningshus fjernes som omtalt, slik at det ikke blir snakk om en kårbolig (hus nr 2 på gården). Naturmangfold: Kunnskapsgrunnlaget må anses som godt nok, alle endringer skjer innen driftstunet, og det kan ikke ses at dette skulle påvirke de interessene naturmangfoldsloven skal ivareta gjennom Kommentar til konsesjonsfrihet: Det ses at det tatt inn en del rundt konsesjonsfrihet, landbrukskontoret opplyser om at dette er standardregler, og gården ble overtatt konsesjonsfritt grunnet slektskapsunntaket, jfr. landbruksinteressene har ikke dette noe betydning, da de ikke blir vurdert i slike saker. Landbruksinteressene på småbruk ivaretas fra 2009 i hovedsak gjennom jordloven, uavhengig av konsesjonsloven. Med hilsen Wenche Anita Bergum fagleder landbruk Saksbehandler: Wenche Anita Bergum / Tlf.nr:

13 GB 28/9 - Stellinga 5 Oversiktskart Målestokk 1:1500

14 GIS/LINE Web BlomURBEX ver Page 1 of GIS/LINE Web BlomURBEX versjon 2.1 Årsserie: 2011