Saksframlegg. Søknad om dispensasjon fra plankravet for fradeling av boligtomt til ny bolig - GB 23/219 - Skarveien 7

Transkript

1 Søgne kommune Arkiv: 23/219 Saksmappe: 2013/ /2013 Saksbehandler: Øystein Sørensen Dato: Saksframlegg Søknad om dispensasjon fra plankravet for fradeling av boligtomt til ny bolig - GB 23/219 - Skarveien 7 Utv.saksnr Utvalg Møtedato 131/13 Plan- og miljøutvalget Rådmannens forslag til vedtak: Søknaden avslås i medhold av plan- og bygningsloven 19-2, da hensynene bak bestemmelsen det søkes dispensasjon fra, og hensynene i lovens formålsbestemmelse vil bli vesentlig tilsidesatt. Bakgrunn for saken: Det søkes om fradeling av en parsell av GB 23/219 Skarveien 7 for å oppføre en ny bolig på eiendommen. Søker er sønn av hjemmelshaver til eiendommen. Eiendommen er i dag bebygd med enebolig og enkel garasje og er på 1501 m². Omsøkte eiendom ligger innenfor område regulert til boliger i reguleringsplan for Del av Høllen (Hølledale). Planen er egengodkjent den Planen angir ingen utnyttelsesgrad og det er således kommuneplanens krav som gjelder, dvs. BYA= 40%. Saksutredning: Søker viser til at ingen naboer har kommet med protester til tiltaket og at det foreligger erklæring fra en nabo om å bygge 0,5 1 m fra felles grense. Det ble senest i des gitt dispensasjon til fradeling av boligtomt innen samme planområde. I forbindelse med den saken ble det gitt høringsuttalelse fra Fylkesmannen og kommunen har derfor ikke funnet det nødvendig med ny høringsuttalelse for denne saken som også gjelder dispensasjon fra planens tomtedeling. I høringsuttalelsen fra Fylkesmannen het det: «Vi antar at miljøinteressene i området kun er av lokal verdi, noe vi ikke uttaler oss til. Vi har således ikke merknader» I 2012 var det Prinsipper for fortetting av boligområder vedtatt av Planutvalget som var bestemmende. Her het det at deling av regulerte boligtomter med en boligenhet til tomt med to boligenheter kan behandles som dispensasjonssak ikke plankrav. Dvs.en ny boenhet. Her søkes det om fradeling for to nye boenheter.

2 I den nye kommuneplanen gjeldende fra 2013 er dette endret slik at ordlyden nå er: «Fortetting i eksisterende boligområder skal kun tillates etter detaljreguleringsplan som omfatter minst de eiendommene som ville fått nabovarsel ved en byggesak på fortettingseiendommen.» Det bør også nevnes at i den samme kommuneplanen under 5 b) står at der antall boenheter ikke er angitt i plan, kan det tillates inntil to boenheter pr. regulert tomt, dvs. at det kan bygges en bolig nummer to uten at det foretas en fradeling. Administrasjonen vil imidlertid forhold seg til dagens bestemmelser som sier at fortetting kun kan tillates etter detaljreguleringsplan. Plan- og bygningslovens 19-2 andre ledd første og andre punktum er kumulative vilkår for dispensasjon, dvs. at forvaltningen kun har rettslig adgang til å gi dispensasjon dersom begge vilkårene er oppfylt. Det heter:»dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene til bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering.» Videre fremgår det at det skal foretas en avveining av hensynene som taler for og i mot en dispensasjon. Det kan bare dispenseres dersom det foreligger en klar overvekt av hensyn som taler for en dispensasjon. Det kan hevdes at det foreligger presedens da det tidligere er gitt dispensasjon i samme planområde, men bestemmelsene i kommuneplanen er endret på dette området siden den dispensasjonen ble gitt. Derfor vil bestemmelsene det dispenseres fra bli vesentlig tilsidesatt. Kommunen konkluderer med at det ikke foreligger en klar overvekt av hensyn som taler for å kunne gi den omsøkte dispensasjon. Vilkårene etter plan- og bygningsloven 19-2 er derfor ikke oppfylt, og dispensasjonssøknaden avslås. Rådmannens merknader: Rådmannen har ingen ytterligere merknader. Vedlegg: 1 Søknad om dispensasjon - GB 23/219 - Skarveien 7 2 Erklæring 3 Kart 4 Tegninger

3 Søgne kommune Pb Søgne Ad: Gnr 23, bnr 219 (Skarveien 7) Søknad om deling av tomt søknad om å bygge ny bolig/dispensasjon fra arealplan. Hjemmelsinnehaver til nevnte tomt er Karsten Øydne. Undertegnede, Tore Øydne, er sønn til Karsten Øydne, og det er meg som er tiltenkt den nye tomt, samt ønsker å oppføre en bolig på denne. Kartskisse over den nye tomt med bolig, slik vi ønsker det skal bli, er vedlagt denne søknaden. Det er også vedlagt tegning på den nye boligen utarbeidet av arkitekt Helge Rui. Dere vil se at avstanden fra husets nordøstlige hjørne til Skarveien, blir ca 5 m, og fra husets nordvestlige hjørne til Skarveien ca 6,5 m. Det er planlagt innkjørsel til tomta fra Skarveien. Oddvar Kløvfjell eier gnr 23, bnr 452, som ligger mellom bnr 219 og hans adkomstvei til gnr 23, bnr 260.

4 Huset vil ligge nær grensen til denne tomt (bnr 452), og ca 2,5 m fra hans adkomstvei til bnr 260 (ca 2,5 m til veien). Kløvfjell har samtykket til at huset blir lagt slik, og vi finner det begge uproblematisk med en slik løsning ift praktiske forhold som snørydding o.l. Det vises til vedlagt samtykkeerklæring fra Kløvfjell. Han samtykker også til oppstillingsplass for 2 biler (etter hvert evt også en garasje) sør på den nye tomten, dvs parallelt med den allerede oppførte garasje på bnr 260. Jeg har personlig overlevert nabovarsel til samtlige naboer som fulgte av nabolister mottatt fra Søgne kommune. Alle naboene har i alle fall frem til dags dato vært positive til tiltaket. Ingen har signalisert at de ønsker å protestere mot byggingen. Det vises til vedlagt kvittering for nabovarsel. Søgne kommune var også oppført som nabo, og jeg vedlegger derfor søknaden nabovarsel rettet til kommunen. Dere vil se av tegningen at det er en avstand på 1,127 m fra boligen til garasjen. Dette har blitt tegnet feil fra arkitet Rui. Det er ønskelig med en avstand på 2 2,5 m fra huset til garasjen. Dette har blant annet sammenheng med mulighet for snørydding av innkjørsel foran boligen. Dette vil ikke medføre nevneverdige endringer av tomten, men grensen nord vest på tomten blir noe lenger vestover (ca 1 m). Hovedgrenselinjen mellom «gamle» bnr 219 og den nye tomt vil bli som skissert på kartet. Det nevnes for øvrig at avstanden mellom den oppførte bolig på gnr 219 og den nye boligen er på over 8 m, jfr. brannforskriften. Dersom det er mangler eller uklarheter ved denne søknad tillater jeg å be om at dere kontakter meg, slik at dette kan rettes opp omgående. Med vennlig i sen To e /..1/1

5 ERKLÆRING Vi, Oddvar Kløvfjell og Inger Marie Kløvfjell, samtykker til at Karsten Øydne/Tore Øydne, får bygge bolig på gårdsnummer 23, bruksnummer 219. Jeg er kjent med at boligen vil ligge nær grensen til min eiendom gårdsnummer 23, bruksnummer 452. Avstanden fra det planlagte hus til min tomt vil variere fra ca 0,5 til 1 meter. Avstanden fra huset og til min adkomstvei på tomt gårdsnummer 23, bruksnummer 260, vil være ca 2,5 meter. Huset er planlagt med en uteleiedel, og jeg samtykker til at utleiedelen gis adkomst på min vei på gårdsnummer 23, bruksnummer 260, og at man kan kjøre inn til garasje/oppstillingsplass som er tenkt på sørlige del av nåværende gårdsnummer 23, bruksnummer 219. Ved innkjørsel til nevnte garasje/oppstillingsplass, skal brukerne av denne ikke krysse linja i forlengelsen av grensa mellom nåværende bruksnummer 260 og 219. Denne begrensningen tas med for å hindre at veien foran bruksnummer 260 (evt. innkjørselen til min bolig/garasje) blir benyttet som snuplass for nåværende bruksnummer 219. Søgne, /..Y Oddvar Kløvfjell Inger Marie Kløvfjell 1 iii k) kk fik*.d.,<_ 'I

6 Malestokk 1:500 Arealenheten / Sogne kommune FITL D / r, w 23/ L82213t../ ; 5- iikvidtpws n :182264_, L,23/ I---2 i : i 5-1 \± I a. \ \ ii I - \ JtN --..R1951: ! _, i ILA i _J r 3 \ t Ilf I I 3/2 ig& / I -3 3 //140 17

7 N Mâlestokk Arealenheten Sagne kommune '723/2 -v/gb CF,MS 2 I ` fil _ ; 4.7, Ct'. 9 23/277 23/21'9 1): 23/g ; t _J _ 1 Jrh I. tvr k! _23/ / ft_ D 7 /-7 I eal IN3. r-13\ k \ ff 1-11!-! j2 n IL. mul.yo L /019E

8 - '"V-1.giAC.FØ

9 teg. nr06.m1:100.dato bolig samt utleiedel for tore øydne.skarv fasade mot nord ark.h.rui

10 á

11

12 22g teg. nr03.m1:100.dato bolig samt utleiedel for tore øydne.skarv snitt s-01. ark.h.rui

13 S-02 Å Å S-02 teg. nr09.m1:100.dato bolig samt utleiedel for tore øydne.skarv plan-tak. ark.h.rui cr)

14 A4est Elevation EastElevation

15 nord S garasje/bod sov/bod r - APENT OPP bj. g 0,514. ILI