Saksframlegg. Søknad om dispensasjon for etablering av utleieleilighet med areal større enn 60 m², på GB 19/249 - Grønngjelet 2A

Transkript

1 Søgne kommune Arkiv: 19/249 Saksmappe: 2012/ /2012 Saksbehandler: Anne Marit Tønnesland Dato: Saksframlegg Søknad om dispensasjon for etablering av utleieleilighet med areal større enn 60 m², på GB 19/249 - Grønngjelet 2A Utv.saksnr Utvalg Møtedato 250/12 Plan- og miljøutvalget Rådmannens forslag til vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 avslås søknaden om dispensasjon for etablering av utleieleilighet med bruksareal større enn 60 m². Bakgrunn for saken: Søknaden: Det søkes dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse bokstav b pkt. 7, for etablering av utleieleilighet med bruksareal 71 m² inkl. utvendig bod i garasje. Søknaden er mottatt: 27. mars Gjeldende plangrunnlag: Eiendommen ligger innenfor område regulert til bolig i reguleringsplan for Gnr 19 Bnr Reguleringsplanen er egengodkjent 21. mars Reguleringsplanen angir ikke størrelse på sekundærleiligheter, hvorpå kommuneplanens bokstav b pkt. 7 blir gjeldende. Denne sier følgende: Der antall boenheter ikke er angitt i plan kan det tillates maksimalt 2 boenheter pr. regulerte tomt der en av disse ikke skal overskride T-BRA = 60 m². Protester/bemerkninger: Det foreligger ingen merknader til tiltaket. Relevante punkter i ansvarlig tiltakshavers redegjørelse i kursiv skrift, med administrasjonens påfølgende kommentar: Vedr redusering av areal i tilleggsdel til under 60m2 inklusive utebod, vil det være vanskelig å tilfredsstille bygningskrav. Slik som inndeling er utført tilfredsstilles lys- og tilgjengelighetskrav.

2 Vi har forståelse for at det er ønskelig med en større leilighet, og at det ligger til rette for å gjennomføre tiltaket med små endringer. Det er imidlertid ikke slike forhold som er avgjørende for hvorvidt en dispensasjon kan innvilges. Kommunen skal vurdere hvorvidt hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. I kommuneplanen, er det lagt til rette for at det på hver boligtomt kan etableres 2 boenheter, hvor den ene ikke skal være større enn 60 m². Denne bestemmelsen gjelder for alle områder i kommunen, hvor annet ikke er sagt i plan. Å dispensere for en større leilighet, vil etter vår vurdering være med på å svekke kommuneplanen som styringsverktøy. Altså blir planen skadelidende, og dispensasjon kan ikke gis. Uttalelser fra annen myndighet: Saken har vært på høring hos Fylkesmannen i Vest Agder som ikke har merknader til tiltaket. Administrasjonens samlede vurdering: Det følger av 19-2, 2. ledd at det ikke kan dispenseres dersom hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Videre fremgår det at det skal foretas en avveining av hensynene som taler for og i mot en dispensasjon. Det kan bare dispenseres dersom det foreligger en klar overvekt av hensyn som taler for en dispensasjon. Vi viser til punktet overfor. Administrasjonen følger alltid kommuneplanens bestemmelser når det gjelder størrelse på utleieleiligheter, både i veiledning til kunder, og i behandling av byggesaker. Det har ikke vært praksis å dispensere for større leiligheter, noe som igjen har medført at det som oftest også søkes om leiligheter på inntil 60 m². Dersom det nå åpnes opp for å lage større leiligheter, ved å gi dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse, vil dette være en ny praksis som vil skape presedens for store deler av kommunen. Kommuneplanen blir svekket som styringsverktøy, noe som må anses for å være svært uheldig. Kommunen konkluderer med at det ikke foreligger en klar overvekt av hensyn som taler for å kunne gi den omsøkte dispensasjon. Vilkårene etter plan- og bygningsloven 19-2 er derfor ikke oppfylt, og dispensasjonssøknaden avslås. Rådmannens merknader: Rådmannen har ingen ytterligere merknader Vedlegg: 1 Søknad om dispensasjon 2 Redegjørelse 3 Uttalelse fra Fylkesmannen i Vest-Agder 4 Kart og tegninger 5 Oversiktskart

3

4 Bård Even Kvamme Skytterveien 5B 4640 Søgne Søgne kommune Arealenheten, byggesak Postboks SØGNE Søgne, SØKNAD OM DISPENSASJON. Det søkes med dette om dispensasjon fra X Kommune lanens arealdel formål: Pkt 5.2 bokstav b kt 7 Re ulerin s lan/beb elses larr Plan- o b nin sloven Ve loven Annet: Dispensasjonen gjelder: Granngfelet 2A, gnr 19 bnr 249. Oppdeling av bolig til 2 boenheter hvor begge boenheter blir over 60m2. Begrunnelse for dispensasjonssøknaden: (jfr. Pbl. kapittel 19. Se baksida) Ved redusering av areal i tilleggsdel til under 60m2 inklusiveute bod vil det være vanskelig å tilfredsstille bygningslcrav. Slik som inndeling er utført tilfredsstilles lyskrav og tilgiengelighetsarav.

5

6 Fylkesmannen i Vest-Agder L Saksbehandler: Ole-Johan Eik T1.: Deres ref.: 2012/1050 Vår dato: Vår re 2012/2204 Arkivkode: Søgne kommune Postboks Søgne Grønngjelet 2A - uttalelse til søknad om dispensasjon fra kommuneplan for deling av boenhet på gnr. 19 bnr. 249 Vi v ser til kommunens e-postsending av Søknaden gjelder oppdeling av eksisterende bolig til 2 boenheter over 60 kvm. Dette kommer i konflikt med utfyllende bestemmelser til kommuneplanen, bokstav b, underpunkt 7. Miljøvernavdelingen mener denne saken i første rekke er en lokal sak som vi normalt ikke uttaler oss til. Kommunen må foreta en konkret vurdering av om dispensasjon bør gis, herunder vurdere evt. konsekvenshensyn med tanke på andre saker Med hilsen Magtr6is Thomassen (e.f.) plankoordinator bkleahan Eik seniorsidgiver Kopi til: Rycn Byggsupport AS Tangvallveicn Søgne Besøksadr. Tordenskjoldsgate 65 E-post Postadr. Posthoks 513 Lundsiden, 4605 Kristiansand Hjemmeside hup://www.fylkesmannen.no/va Telefon Telefaks Org.nr. N

7

8

9

10

11

12 Målestokk 1:2000