Deres ref. Vår ref. Saksbehandler Dato 16/ Inger Torild Hågensen

Transkript

1 Ås kommune Byggesak og geodata Kopimottaker Matrikkelføring - Ås kommune Deres ref. Vår ref. Saksbehandler Dato 16/ Inger Torild Hågensen Gnr 111 Bnr 42 - Kjellveien 31 - Riving/nybygg - Garasje Dispensasjon/Tillatelse til tiltak uten ansvarsrett Det vises til søknad mottatt Tiltakets adresse: Kjellveien 31 Gnr./bnr.: 111/42 Ansvarlig sø ker: Tiltakshaver: Fredrik Røhr-Staff, Kjellveien 31, 1407 VINTERBRO VEDTAK Med hjemmel i plan- og bygningsloven (pbl.) 19-2 gir bygningsmyndigheten dispensasjon fra reguleringsplan bestemmelse nr. 3.b. vedrørende maksimalt tillatt bebygd areal for garasje og bestemmelse nr. 3.e. vedrørende avstand til eiendomsgrense mot vei på gnr. 111, bnr. 42. Begrunnelsen fremkommer av saksutredningen. Med hjemmel i plan- og bygningsloven (pbl.) 19-2 avslår bygningsmyndigheten dispensasjon fra reguleringsplan bestemmelse nr. 3.c. vedrørende maksimal tillatt gesimshøyde for garasje på gnr. 111, bnr. 42. Begrunnelsen fremkommer av saksutredningen. Med hjemmel i pbl jf gir bygningsmyndigheten tillatelse til riving av eksisterende garasje, tiltak som kan forestås av tiltakshaver på gnr. 111, bnr. 42. Med hjemmel i pbl jf gir bygningsmyndigheten tillatelse til oppføring av garasje, hvor inntegnede takarker er fjernet og hvor mønehøyden er maksimum 5 meter, på gnr. 111, bnr. 42. Nye plan, snitt- og fasadetegninger må sendes inn før igangsetting av tiltaket Postadresse Besøksadresse Telefon Org.nr Postboks 195 Skoleveien 1 Bankgiro Ås 1430 ÅS post@as.kommune.no Side 1 av 7

2 Godkjente tegninger: Situasjonsplan, datert , mottatt Ansvar, kvalitetssikring og kontroll: Tiltakshaver er selv ansvarlig for at tiltaket oppfyller alle krav i plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter, samt kommunalt regelverk. Tiltakshaver er også ansvarlig for at tiltaket plasseres i henhold til godkjent dokumentasjon. Arbeidet kan ikke igangsettes før nye tegninger, i henhold til vedtak, er sendt til kommunen. Bygningen/tiltaket må ikke brukes før ferdigattest eller eventuelt midlertidig brukstillatelse er gitt, jf. pbl Delegasjon: Vedtaket er fattet etter fullmakt og meddeles i samsvar med forvaltningsloven 27. Gyldighet: Tillatelsen taper sin gyldighet dersom arbeidet ikke er igangsatt innen 3 år. Det samme gjelder dersom arbeidet innstilles i lengre tid enn 2 år, jf. pbl Bygningen eller del av den må ikke tas i bruk til annet formål enn det denne tillatelsen forutsetter. Klage på vedtak: Vedtaket kan påklages til fylkesmannen, jf. forvaltningslovens kap. VI og pbl Klagefristen er 3 uker regnet fra den dag brevet kom frem til den påførte adresse. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket. Den skal være undertegnet, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner man vil anføre for klagen. Forvaltningsloven 18 gir partene rett til å se sakens dokumenter, dersom ikke annet følger av 19. BRA garasje: 66 m 2 BYA eksisterende: 250 m 2 BYA riving: 62 m 2 BYA garasje: 69 m 2 BYA totalt: 257 m 2 Tomteareal: 3302 m 2 Grad av utnytting: 8 % Tiltaket vil etter endelig vedtak bli ført inn i matrikkelen for den enkelte eiendom. SAKSOPPLYSNINGER Denne saken gjelder søknad om riving av eksisterende uthus og søknad om oppføring av ny garasje med tilnærmet samme plassering som eksisterende uthus. Garasjen vil få et bebygd areal på 69 m 2. Det er søkt om dispensasjon for å overskride maksimalt tillatt bebygd areal for Vår ref.: 16/ Side 2 av 7

3 garasje, plassering av garasje med hensyn til eiendomsgrense mot vei og for overskridelse av maksimal tillatt gesimshøyde. Søknad om dispensasjon: - Tiltakshaver skriver at omsøkte garasje er ment å erstatte eksisterende uthus/anneks. Omsøkt garasje vil få samme plassering som eksisterende uthus, men en annen form, slik at omsøkte tiltak kommer noe nærmere veien enn det som er tilfellet med eksisterende uthus. Hovedargumentet er at bygningsmassen blir erstattet. - Det vil derfor også være urimelig å måtte redusere eiendommens uthus på grunn av at eksisterende bygning må rives. - Det er ønske om å bygge arker. Toppen av arken vil bli garasjens gesims og dermed det samme som garasjens mønehøyde. Søker skriver at gesims er i tråd med reguleringsplanens bestemmelser og at tiltaket vil passe godt inn i området både estetisk og funksjonelt. Tiltaket vil ikke påvirke naboer vesentlig da bygningen ligger langs veien. Det vil ikke bli målbart areal på «loft». Eiendommen omfattes av reguleringsplan for boligområde ved Kjellveien, Kjærnes og er avsatt til formål byggeområde for boliger. Naboer/gjenboere er varslet om dispensasjonssøknaden/ tiltaket i medhold av pbl jf andre ledd, og det er ikke innkommet merknader. VURDERING OG KONKLUSJON Dispensasjon: Bygningsmyndigheten vurderer dispensasjonsforholdet slik: Søknaden er vurdert konkret etter dispensasjonsregelen i plan- og bygningsloven (pbl) 19-2 andre ledd som sier følgende: «Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering.» Det legges opp til en samlet interessevurdering der hensynene bak den konkrete bestemmelsen tillegges stor vekt. Det må således vurderes om de hensyn bestemmelsen er ment å ivareta blir skadelidende dersom dispensasjon gis. Det er ikke tilstrekkelig med alminnelig interesseovervekt. Det må være en klar overvekt av fordeler som taler for dispensasjon før dette kan gis, jf. Ot.prp.nr.32 ( ). Det er søkt om dispensasjon iht. pbl for følgende forhold: - Bygge over regulert byggegrense - Størrelse på garasje/uthus, BYA - Maksimalt tillatt gesimshøyde Vår ref.: 16/ Side 3 av 7

4 De to takarkene og de store vinduene i «loftetasjen» gir bygningen et helt annet uttrykk enn bygningen formål og et annet uttrykk enn bygningen den er ment å erstatte. Samtidig kan det se ut til at garasjen ikke vil underordne seg boligbygget, men heller framstå som et bygg i konkurranse med dette. Søker skriver at det kun er gesimshøyde som overskrides. Innsendte tegninger viser at garasjens mønehøyde også overskrider bestemmelsenes maksimalt tillatte mønehøyde. Eksisterende uthus er betraktelig lavere enn omsøkt garasje. Da omsøkt garasje har et bebygd areal som er avhengig av søknad om dispensasjon mener kommunen at reguleringsbestemmelsenes krav til maksimum mønehøyde, 5 meter, må overholdes. Bygningens utseende bør også uttrykke bygningens bruk. Likevel vil garasjen/uthuset ha stor lagringskapasitet, og således kunne erstatte eksisterende bygg. På dette grunnlag avslår kommunen søknad om dispensasjon for overskridelse av mønehøyde. Eksisterende uthus ligger over regulert byggegrensen, og omsøkt garasje ønskes bygget på samme plass. Omsøkte garasje er bredere og vil dermed overskride byggegrensen ytterligere. Det er byggegrense mot vei som overskrides. Problemstillingen med avstand til andre bygninger vil dermed ikke bli aktuell. Veien er privat og eies for det meste av søker. Tiltaket vil ikke ta lys fra naboers boliger, da avstand til nærmeste bolig i vest er ca. 20 meter og til nærmeste bolig i øst er ca. 40 meter. På dette grunnlag innvilger kommunen dispensasjon for overskridelse av byggegrense mot vei. Bygningsmyndighetene ser at det er rimelig at det å erstatte eksisterende uthus med et nytt uthus/garasje ikke bør medfør et mindre bruksareal. I tillegg er dette en stor eiendom i et lite tettbygd område. På grunnlag av dette innvilger kommunen dispensasjon slik at reguleringsbestemmelsenes krav til maks tillatt bebygd areal for garasje overskrides. Eiendommen er som tidligere nevnt stor og ligger landlig til og omsøkt plassering er gunstig for utforming av utearealer. Det vil si at vurderingen om å gi dispensasjon gjerder spesielt for denne eiendommens arealer og plassering i kommunen. Bygningsmyndighetene kan ikke se at det på grunnlag av dette og ovenstående vil kunne skape presedens. Tiltaket er nabovarslet og det er ikke innkommet nabomerknader Konklusjon dispensasjon: Bygningsmyndighetene finner ikke at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Ut fra ovennevnte forhold vurderes det å foreligge en klar overvekt av fordeler som taler for dispensasjon. Vår ref.: 16/ Side 4 av 7

5 Tiltaket: Søknaden er forøvrig i samsvar med gjeldende regulering, lov og forskrift. Bygningsmyndighetene kan ikke se at utbyggingen vil medføre ulemper for omkringliggende bebyggelse og miljø. Naturmangfoldloven: Tiltaket omfattes ikke av Naturmangfoldloven. Konklusjon tiltak: Ås kommune anser at omsøkte tiltak tilfredsstiller kravet til visuelle kvaliteter med de endringer/betingelser kommunen setter. Dokumentasjon etter SAK10 kapittel 5 anses å være tilfredsstillende. Byggetillatelse gis derfor med merknad om at takarker fjernes og at mønehøyden blir maksimum 5 meter. Ferdigstillelse: Søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, som utstedes av Ås kommune når det foreligger nødvendig sluttdokumentasjon og erklæring om ferdigstillelse fra tiltakshaver, jf. pbl Tiltaket eller del av det må ikke tas i bruk til annet formål enn det godkjenningen gjelder. Tilsyn Kommunen har plikt til å føre tilsyn i byggesaker med at tiltaket gjennomføres i samsvar med gitte tillatelser og bestemmelser gitt i eller i medhold av denne lov. Kommunen skal føre tilsyn med særlige forhold etter nærmere forskrift. Gebyr: Saksbehandlingen er gebyrbelagt med kr ,- (inklusiv kr ,- for dispensasjon) etter Ås kommunes gebyrregulativ. Regning ettersendes og skal innbetales til kommunekassen, jf. plan- og bygningslovens Gebyrnr. Beskrivelse av gebyr Grunnbeløp Antall Sum 2.1 Saksbehandling tiltak Kr ,- 1 Kr ,- Ulovlighetsgebyr Kr. Arealtillegg Kr. 6.1 Behandling av dispensasjon Kr ,- 2 Kr 5 500,- Total sum: Kr ,- Betingelser for tiltaket: 1. Nye plan, snitt- og fasadetegninger må sendes inn før igangsetting av tiltaket. 2. Terrenget må planeres slik at det ikke blir til ulempe for naboer. Skråning mot nabo må ikke være brattere enn 1:2. og avsluttes minst 0,5 meter fra nabogrensen. Vår ref.: 16/ Side 5 av 7

6 3. Bygningen/tiltaket må ikke brukes før ferdigattest eller eventuelt midlertidig brukstillatelse er gitt, jf. pbl Med hilsen Arve Bekkevard Leder av Bygg- og geodataavdelingen Inger Torild Hågensen Saksbehandler Dokumentet er elektronisk godkjent. Vedlegg: Situasjonskart Matrikkelinfo - Riving Matrikkelinfo - Garasje Mottakere: Fredrik Røhr-Staff, Kjellveien 31, 1407 VINTERBRO Vår ref.: 16/ Side 6 av 7

7 ORIENTERING OM KLAGEADGANG KLAGEORGAN Fylkesmannen i Oslo og Akershus er, etter delegert myndighet fra Kommunal- og regionaldepartementet, klageorgan for vedtak fattet av administrasjonssjefen. En klage skal sendes til kommunen, og dersom kommunen selv ikke endrer vedtaket som følge av klagen, vil den bli sendt videre til Fylkesmannen i Oslo- og Akershus for avgjørelse. KLAGEADRESSAT Klagen skal sendes til: Ås kommune, Postboks 195, 1431 Ås KLAGEFRIST Klagefristen er 3 uker fra den dag dette brev kom frem. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Dersom De klager for sent, kan vi se bort fra klagen. De kan søke om å få forlenget fristen, men da må De begrunne hvorfor De ønsker det. INNHOLDET I KLAGEN De må presisere: Hvilket vedtak De klager over, oppgi saksnummer Årsaken til at De klager Den eller de endringer som De ønsker Eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for vurderingen av klagen Klagers navn og adresse må oppgis. Klagen må undertegnes. UTSETTING AV GJENNOMFØRINGEN AV VEDTAKET Selv om De har klagerett, kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. De kan imidlertid søke om å få utsatt gjennomføringen av vedtaket til klagefristen er ute eller til klagen er avgjort (anmode om utsatt iverksetting av vedtaket). Slik søknad sendes Plan, bygg og geodata, og begrunnes. Avgjørelse om oppsettende virkning kan ikke påklages, men De kan selv bringe spørsmålet om oppsettende virkning direkte inn for fylkesmannen til ny vurdering. RETT TIL Å SE GJENNOM SAKSDOKUMENTENE OG TIL Å KREVE VEILEDNING Med visse begrensninger har De rett til å se gjennom dokumentene i saken. Reglene om dette finnes i forvaltningslovens 18 og 19. De må i tilfelle ta kontakt med vårt Servicekontor. KOSTNADER VED OMGJØRING AV VEDTAK Når et vedtak som følge av klage blir endret til gunst for en part, kan parten kreve dekning for vesentlige kostnader som har vært nødvendige for å få vedtaket endret. Forutsetningen er da vanligvis at det organet som traff det opprinnelige vedtaket har gjort en feil slik at vedtaket blir endret. Kravet må settes frem senest 3 uker etter at De har mottatt det nye vedtaket. Vår ref.: 16/ Side 7 av 7

8

9 Ås kommune Byggesak og geodata Notat Til Fra Saksbehandler Inger Torild Hågensen Vår ref. 16/ Dato Matrikkelinfo Matrikkelregistrering for bygning Større bygg avklares direkte med matrikkelfører Bygningens identifikasjon Saksnummer Gnr/bnr Bygningsnummer Seksj.nr. Saksbehandler 16/ / I TH Byggeplassadresse, adresse på tiltaket Gatekode Bygningsstatus tillatelse gitt per dato Rammetillatelse Tillatelse i ett trinn / Tillatelsetter pbl. Midlertidig Ferdigattest Igangsettingstillatelse 20-4 brukstillatelse Bygningstype, næringsgruppe og bebygd areal Tiltak (nybygg, tilbygg, påbygg, ombygging, riving ) Bygn ingstype Næringsgru p pe BYA Riving 181 Y Ca 65 m 2 Høydeplassering overkant gulv hovedetasje - kote Mønehøyde - kote Tiltakshaver Rolle / Type Navn Fredrik Røhr - Staff Adresse Post nr. Poststed Kjellveien Vinterbro Etasjeinformasjon (ved tilbygg, påbygg er det kun nye areal som skal registreres) Etasje Antall BRA bolig BRA annet BRA BRA total BTA Vår ref.: 16/ Postadresse Besøksadresse Telefon Org.nr Postboks 195 Skoleveien 1 Telefaks. Bankgiro Ås 1430 ÅS post@as.kommune.no Side 1 av 2

10 boenheter incl. garasje dersom del av bolig f.eks. næring og frittstående garasje Alternativt areal = frittstående carport Registreres av matrikkelfører SUM Boligspesifikasjon Husnr. Bolignr. BRA bolig Antall rom Kjøkkenkode 1 = kjøkken 2 = ikke kjøkken 3 = felleskjøkken Antall bad Antall WC Detaljer, kommunal tilleggsdel Vannforsyning: Offentlig Privat Ingen Avløp: Offentlig Privat minirenseanlegg Privat slamavskiller Fundament: Grunnmur Såle Peler Renovasjon, alle skal være tilknyttet: Offentlig Annen godkjent løsning for næring/private Annet: Pipe/røykløp Heis Energiforsyning: Hentes av Matrikkelfører fra søknad om ferdigattest. Elektrisitet, olje, biobrensel, solenergi, gass, varmepumpe, fjernvarme, annen. Varmefordeling: Hentes av Matrikkelfører fra søknad om ferdigattest. Vannbåren gulvvarme, vannbåren radiator, elektriske varmekabler, elektriske panelovner, lufttoppvarming, kamin/ovn/peis, annet. Vår ref.: 16/ Side 2 av 2

11 Ås kommune Byggesak og geodata Notat Til Fra Saksbehandler Inger Torild Hågensen Vår ref. 16/ Dato Matrikkelinfo - Garasje Matrikkelregistrering for bygning Større bygg avklares direkte med matrikkelfører Bygningens identifikasjon Saksnummer Gnr/bnr Bygningsnummer Seksj.nr. Saksbehandler 16/ /42 I TH Byggeplassadresse, adresse på tiltaket Gatekode Kjellveien 31 Bygningsstatus tillatelse gitt per dato Rammetillatelse Tillatelse i ett trinn / Tillatelsetter pbl. Midlertidig Ferdigattest Igangsettingstillatelse 20-4 brukstillatelse Bygningstype, næringsgruppe og bebygd areal Tiltak (nybygg, tilbygg, påbygg, ombygging, riving ) Bygn ingstype Næringsgru p pe BYA Nybygg 181 Y 69 m 2 Høydeplassering overkant gulv hovedetasje - kote Mønehøyde - kote Tiltakshaver Rolle / Type Navn Fredrik Røhr - Staff Adresse Post nr. Poststed Kjellveien Vinterbro Vår ref.: 16/ Postadresse Besøksadresse Telefon Org.nr Postboks 195 Skoleveien 1 Telefaks. Bankgiro Ås 1430 ÅS post@as.kommune.no Side 1 av 2

12 Etasjeinformasjon (ved tilbygg, påbygg er det kun nye areal som skal registreres) Etasje Antall BRA bolig BRA annet BRA total boenheter incl. garasje f.eks. næring og dersom del av bolig frittstående garasje BRA Alternativt areal = frittstående carport BTA Registreres av matrikkelfører H01 66 SUM Boligspesifikasjon Husnr. Bolignr. BRA bolig Antall rom Kjøkkenkode 1 = kjøkken 2 = ikke kjøkken 3 = felleskjøkken Antall bad Antall WC Detaljer, kommunal tilleggsdel Vannforsyning: Offentlig Privat Ingen Avløp: Offentlig Privat minirenseanlegg Privat slamavskiller Fundament: Grunnmur Såle Peler Renovasjon, alle skal være tilknyttet: Offentlig Annen godkjent løsning for næring/private Annet: Pipe/røykløp Heis Energiforsyning: Hentes av Matrikkelfører fra søknad om ferdigattest. Elektrisitet, olje, biobrensel, solenergi, gass, varmepumpe, fjernvarme, annen. Varmefordeling: Hentes av Matrikkelfører fra søknad om ferdigattest. Vannbåren gulvvarme, vannbåren radiator, elektriske varmekabler, elektriske panelovner, lufttoppvarming, kamin/ovn/peis, annet. Vår ref.: 16/ Side 2 av 2