Deres ref. Vår ref. Saksbehandler Dato Eldar Østbakken 18/ Berit Årvik Christensen

Transkript

1 3 Vestby kommune Bygg Adresseinformasjon fylles inn ved ekspedering. Se mottakerliste nedenfor. Deres ref. Vår ref. Saksbehandler Dato Eldar Østbakken 18/ Berit Årvik Christensen Tillatelse til tiltak - Dispensasjon - Gnr 73 Bnr 1 - Kjennsmyrveien - Erstatte nettstasjon med kiosk på bakkeplan Det vises til søknad mottatt Tiltakets adresse: Kjennsmyrveien Gnr./bnr./fnr./snr.: 37/1 Ansvarlig søker: Hafslund Nett AS, Postboks 990 Skøyen, 0247 OSLO Hafslund Nett AS, Postboks 990 Skøyen, 0247 OSLO Kontaktperson: Sven Eldar Ostbakken Vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis dispensasjon fra 14 i kommuneplanbestemmelsene til plassering av ny nettstasjon, kiosk på bakkeplan. Søknad om tillatelse til å legge om dagens 22 kv luftlinje til kabel i området Tømtveien, Gamleveien og Fjelltorpveien, godkjennes med plassering som vist på kart, mottatt her Vilkår for tillatelsen: 1. Alle krav i kommuneplanbestemmelsene, reguleringsplan/reguleringsbestemmelser og lov med forskrifter skal oppfylles. Tiltaket tillates nå igangsatt. Tillatelsen er gyldig i tre år fra vedtaksdato. Postadresse Besøksadresse Telefon Org.nr Postboks 144 Rådhusgata 1 Telefax Bankgiro Vestby 1540 VESTBY post@vestby.kommune.no Side 1 av 6

2 BESKRIVELSE OG VURDERING Søknaden Søknaden ble mottatt Gjennomføringsplan og ansvarlige foretak Det er levert bekreftelse på plassering (østre polygon på situasjonskart) i e-post datert og bekreftet ansvar (Hafslund Nett AS) for de nødvendige fagområdene og ansvarsområdene av omsøkt tiltak. Ansvarlig foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov, forskrift og gitt tillatelse, og at arbeidene blir kvalitetssikret og kontrollert i samsvar med foretakets system og kontrollplan i tiltaket. Gjennomføring av det aktuelle ansvarsområdet skal stanses dersom ansvarlig foretak melder opphør av ansvarsrett før ansvarsområdet er ferdigstilt og nytt ansvarlig foretak ikke har erklært ansvar. Ved endringer i ansvarsforhold skal ny gjennomføringsplan samt melding om opphør av ansvarsrett før ansvarsområdet er ferdigstilt, og ny erklæring om ansvar oversendes kommunen. Bygningsmyndighetene kan føre tilsyn med at kontrollarbeidet utføres og dokumenteres, samt at systemkravene i byggesaksforskriften er oppfylt. Plangrunnlag Eiendommen er uregulert, og omfattes av kommuneplanens arealdel Vestby Området er avsatt til LNRF. Naturmangfold Tiltaket er vurdert i forhold til naturmangfoldloven Det er ikke funnet forhold som er i strid med disse bestemmelsene. Kulturminneloven Vi gjør oppmerksom på pliktene som følger av lov om kulturminner av Vi gjør spesielt oppmerksom på at dersom det i forbindelse med arbeidene støtes på kulturminner, må arbeidene straks stanses og Akershus fylkeskommune varsles umiddelbart. Uttalelser Resultatområde kommunalteknikk har ingen innvendinger til tiltaket, men poengterer: 1. Stasjonen må legges etter forskriften og etter retningskart, så den ikke kommer i berøring/i veien for eventuelt fremtidig opparbeidelse av vei. 2. Det går også en del VA rør i området, både privat og kommunalt. Dispensasjon Tiltaket er i strid med 14 i kommuneplanbestemmelsene. Det kan ikke gis tillatelse til tiltaket med mindre det gis dispensasjon fra denne bestemmelsen. Søknad om dispensasjon skal grunngis, jf. pbl Det er søkt om dispensasjon fra 14 i Vestby kommunes kommuneplanbestemmelser for plassering av ny nettstasjon, kiosk i område avsatt til LNFR-formål. Vår ref.: 18/ Side 2 av 6

3 Dispensasjon etter plan- og bygningsloven 19-2 forutsetter at to kumulative vilkår er oppfylt. For det første kan ikke hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i plan- og bygningslovens formålsbestemmelse bli vesentlig tilsidesatt. For det andre må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det andre vilkåret innebærer at det må foreligge en klar overvekt av hensyn som taler for dispensasjon. Det må foreligge relevante fordeler. En slik fordel må etter sikker rett være tilstrekkelig spesifisert og klart angitt, og den må ligge innenfor de rammene plan- og bygningsloven setter. Søknaden begrunnes av ansvarlig søker/tiltakshaver med at eksisterende distribusjonsnetts nettstasjon har behov for fornyelse, og det er et ønske om å erstatte dagens 22 kv luftlinje til kabel i området, Tømtveien, Gamleveien, Fjelltorpveien. Det første som må vurderes er om hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Bygningssjefen kan ikke se at oppføring av ny nettstasjon ved kiosk på bakken på et mindre område avsatt til LNFR medfører at hensynet bak bestemmelsen om bruk av arealet påvirkes på særlig uheldig måte eller legger begrensninger på bruk av resterende areal. Den del av området som berøres er ikke planert og opparbeidet, og fremstår som et område med trær og busker tett inntil veigrunn. Bygningssjefen kan derfor ikke se at hensynene bak verken plan- og bygningslovens formålsbestemmelse eller hensynene bak bestemmelser i reguleringsplanen blir vesentlig tilsidesatt ved at det dispenseres fra 14 i bestemmelsene til kommuneplan for Vestby Det vil alltid foreligge en mulighet for at dispensasjon medfører presedensvirkninger. Dette tiltaket er imidlertid særskilt begrunnet ut fra behovet for å bytte ut eksisterende nettstasjon i stolpe med nettstasjon i kiosk på bakken og sikre kraftforsyning med ny 22 kv-linje lagt i bakken. Bygningssjefen kan derfor ikke se at presedensvirkninger er en ulempe som i særlig grad gjør seg gjeldende i denne konkrete saken. Fordelene ved å gi dispensasjon er at bebyggelsen i området sikres kraftforsyning med ny 22 kv-linje lagt i bakken og ny nettstasjon i kiosk på bakkenivå, samtidig som tidligere luftlinjer og nettstasjon fjernes. Bygningssjefen mener på denne bakgrunn at det er klart flere fordeler ved å gi dispensasjon fra 14 i bestemmelsene til kommuneplan for Vestby enn ved å ikke gi det. Bygningssjefen er av den oppfatning at vilkårene i plan- og bygningsloven 19-2 er oppfylt. Bygningssjefens konklusjon er at det gis dispensasjon fra 14 i bestemmelsene til kommuneplan for Vestby , jf. plan- og bygningsloven Det er ved behandlingen av søknaden ikke funnet forhold som strider mot plan- og bygningsloven med underliggende regelverk eller mot kommunal regulering. Bygningssjefens konklusjon er at søknaden godkjennes. Vår ref.: 18/ Side 3 av 6

4 Beliggenhet og høydeplassering Godkjent plassering som vist på tegning er bindende. Ferdigstillelse Søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jf. pbl Når arbeidet er ferdig skal ansvarlig søker utarbeide og innsende følgende dokumentasjon: - Søknad om ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse. - Gjennomføringsplan. Tiltaket må ikke tas i bruk uten at ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse er gitt, jf. pbl Bygningssjefen avgjør hvorvidt det skal foretas tilsyn i forbindelse med ferdigstillelse. Øvrige betingelser: 1. Behandlingsgebyr skal betales. Regning ettersendes. 2. Iht uttalelse fra avdeling for kommunalteknikk Tillatelsens gyldighet Tillatelsen og dispensasjonen er gyldig i tre år fra vedtaksdato, jf. pbl Dersom tiltaket ikke er satt i gang senest tre år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i mer enn to år. For at tiltaket skal anses som satt i gang, må selve byggeprosessen, altså det fysiske arbeidet, være i gang. Det er ikke nok at forberedende arbeider er igangsatt. Hvis tillatelsen faller bort, må søknadsprosessen startes på nytt. Den nye søknaden vil da vurderes etter gjeldende regelverk. Gebyr Giroblankett for behandlingsgebyr kr ,- sendes tiltakshaver. Betalingsfristen fremgår av blanketten. Gebyret er fastsatt etter gjeldende gebyrregulativ for Vestby kommune: - Kap. 3-5 Tekniske innstallasjoner kr ,- - Kap. 3-8 Dispensasjon fra arealplanformål kr ,- - Tilleggsgebyr for utsendelse av mangelbrev kr ,- = kr ,- Klagerett Partene har rett til å påklage avgjørelsen, jf. vedlagte "Orientering om klagerett". Om klage på vedtaket innkommer og blir tatt til følge, kan dette føre til omgjøring av vedtaket. Eventuelle tiltak utført i mellomtiden må rettes tilsvarende. Ulemper og tap i den forbindelse er Vestby kommune uvedkommende. Vår ref.: 18/ Side 4 av 6

5 Med hilsen Jack Hatlen RO-leder PBG Berit Årvik Christensen byggesaksbehandler Dokumentet er elektronisk godkjent. Kopi: MIB - Mosseregionen interkommunale brann- og redning, Postboks 716, 1509 MOSS MOVAR - Avdeling husholdningsrenovasjon, Kjellerødveien 30, 1580 RYGGE Mottakere: Kommunalteknikk, Torleif Lesteberg, Postboks 144, 1541 VESTBY Plan, bygg og geodata, Jack Hatlen, Postboks 144, 1541 VESTBY Hafslund Nett AS, Postboks 990 Skøyen, 0247 OSLO Hafslund Nett AS, Sven Eldar Østbakken, Postboks 990 Skøyen, 0247 OSLO Vår ref.: 18/ Side 5 av 6

6 ORIENTERING OM KLAGEADGANG KLAGEORGAN Fylkesmannen i Oslo og Akershus er, etter delegert myndighet fra Kommunal- og regionaldepartementet, klageorgan for vedtak fattet av administrasjonssjefen. En klage skal sendes til kommunen, og dersom kommunen selv ikke endrer vedtaket som følge av klagen, vil den bli sendt videre til Fylkesmannen i Oslo- og Akershus for avgjørelse. KLAGEADRESSAT Klagen skal sendes til: Vestby kommune, Postboks 144, 1541 VESTBY. KLAGEFRIST Klagefristen er 3 uker fra den dag dette brev kom frem. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Dersom De klager for sent, kan vi se bort fra klagen. De kan søke om å få forlenget fristen, men da må De begrunne hvorfor De ønsker det. INNHOLDET I KLAGEN De må presisere: Hvilket vedtak De klager over, oppgi saksnummer Årsaken til at De klager Den eller de endringer som De ønsker Eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for vurderingen av klagen Klagers navn og adresse må oppgis. Klagen må undertegnes. UTSETTING AV GJENNOMFØRINGEN AV VEDTAKET Selv om De har klagerett, kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. De kan imidlertid søke om å få utsatt gjennomføringen av vedtaket til klagefristen er ute eller til klagen er avgjort (anmode om utsatt iverksetting av vedtaket). Slik søknad sendes Plan, bygg og geodata, og begrunnes. Avgjørelse om oppsettende virkning kan ikke påklages, men De kan selv bringe spørsmålet om oppsettende virkning direkte inn for fylkesmannen til ny vurdering. RETT TIL Å SE GJENNOM SAKSDOKUMENTENE OG TIL Å KREVE VEILEDNING Med visse begrensninger har De rett til å se gjennom dokumentene i saken. Reglene om dette finnes i forvaltningslovens 18 og 19. De må i tilfelle ta kontakt med vårt Servicekontor. KOSTNADER VED OMGJØRING AV VEDTAK Når et vedtak som følge av klage blir endret til gunst for en part, kan parten kreve dekning for vesentlige kostnader som har vært nødvendige for å få vedtaket endret. Forutsetningen er da vanligvis at det organet som traff det opprinnelige vedtaket har gjort en feil slik at vedtaket blir endret. Kravet må settes frem senest 3 uker etter at De har mottatt det nye vedtaket. Vår ref.: 18/ Side 6 av 6