Deres ref. Vår ref. Saksbehandler Dato 18/ Lilian Olsson

Transkript

1 3 Vestby kommune Bygg Adresseinformasjon fylles inn ved ekspedering. Se mottakerliste nedenfor. Deres ref. Vår ref. Saksbehandler Dato 18/ Lilian Olsson Dispensasjon og tillatelse til tiltak er ikke gitt - Gnr 40 Bnr 31 - Pyttskogveien 31 - Påbygg - Hytte Det vises til søknad mottatt Tiltakets adresse: Pyttskogveien 31 Gnr./bnr./fnr./snr.: 40/31/0/0 Ansvarlig søker: Tiltakshaver: Karl Kleva, Klevavegen 14, 2651 ØSTRE GAUSDAL Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningsloven (heretter pbl) 19-2 avslår kommunen søknad om dispensasjon fra kommuneplanens 3 overskridelse av tillatt BRA=100 m². Kommunen konkludere med at hensynet bak bestemmelsen det ønskes dispensert fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt. Kommunen konkluderer etter en samlet vurdering med at fordelene ved å gi en dispensasjon ikke er klart større enn ulempene. Vilkåret i plan- og bygningsloven 19-2 er dermed ikke oppfylt. Søknad om tillatelse til innbygging av terrasse, oppføring av ny terrasse og flytting av pumpekum for vann og avløp, avslås da det ikke er gitt nødvendig dispensasjon. Kommunens begrunnelse finner du / dere under avsnittet Vurdering nedenfor Postadresse Besøksadresse Telefon Org.nr Postboks 144 Rådhusgata 1 Telefax Bankgiro Vestby 1540 VESTBY post@vestby.kommune.no Side 1 av 6

2 BESKRIVELSE OG VURDERING Søknaden Søknaden ble mottatt , og komplettert Det søkes om innbygging av areal under tak, og innlemme arealet i hytta. Arealet som bygges inn skal inneholde 2 soverom og utvidelse av stua. Det settes inn 2 nye vinduer. Eksisterende terrasse forlenges. Videre søkes det om å flytte septiktank som står rett ved terrassen og utenfor soveromsvindu. Den står pr i dag ikke frostfritt. Den flyttes noen meter mot sør, og blir liggende under bakken og frostfritt. Det er opplyst at det skal benyttes ekstern kompetanse ved flytting av septiktanken. Ansvar Du har søkt om ansvarsrett som selvbygger for tiltaket. Du er ansvarlig for at tiltaket blir prosjektert og utført i henhold til regelverket, jf. saksbehandlingsforskriften (SAK) 6-8. Bygningsmyndighetene kan føre tilsyn med at kontrollarbeidet utføres og dokumenteres, samt at systemkravene i byggesaksforskriften er oppfylt. Plangrunnlag Eiendommen er uregulert, og omfattes av kommuneplanens arealdel Vestby Området er avsatt til nåværende fritidsbebyggelse. I henhold til bestemmelsene til kommuneplanens arealdel 3 er det tillatt med utvidelse av eksisterende fritidsbebyggelse med maksimum 20 m² - og kun en gang. I områder merket A tillates i tillegg vesentlig endring eller reparasjon samt utvidelse av eksisterende fritidsbebyggelse inntil tillatt bruksareal BRA = 100 m² for den enkelte tomt. Tiltaket er ikke samsvar med plan. Naturmangfold Tiltaket er vurdert i forhold til naturmangfoldloven Det er ikke funnet forhold som er i strid med disse bestemmelsene. Kulturminneloven Vi gjør oppmerksom på pliktene som følger av lov om kulturminner av Vi gjør spesielt oppmerksom på at dersom det i forbindelse med arbeidene støtes på kulturminner, må arbeidene straks stanses og Akershus fylkeskommune varsles umiddelbart. Visuelle kvaliteter Tiltaket innehar etter plan- og bygningsmyndighetens skjønn gode visuelle kvaliteter både i seg selv og i forhold til dets funksjon og dets bygde og naturlige omgivelser og plassering, jf. plan- og bygningsloven Vår ref.: 18/ Side 2 av 6

3 Dispensasjon Det planlagte tiltaket innbygging av areal under eksisterende tak, er i strid med bestemmelsene til kommuneplanens arealdel for Vestby Det kan ikke gis tillatelse til tiltaket med mindre det gis dispensasjon fra denne bestemmelsen. Søknad om dispensasjon skal grunngis, jf. pbl Det er søkt om dispensasjon fra 3 i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel for Vestby maksimalt tillatt BRA=100 m². Søknaden begrunnes av tiltakshaver blant annet med at: Vår søknad går ikke ut på å vesentlig tilsidesette arealkravet om maksimalt 100 m². Tilbygget vil bli på 14,6 m², noe som ikke kan kalles vesentlig, jf. at tilbygg inntil 20 m² defineres som ikke vesentlig. Tilbygget vil videre ligge inn under eksisterende takkonstruksjon som allerede er godkjent. Tiltaket innpasses i bestående struktur, underordner seg bestående bygningen og skal kunne benyttes til eksisterende teknisk infrastruktur. Tomten er på 2,5 mål, noe som jeg håper kan tillegges vekt ved dispensasjonssøknaden. Grunnen til at jeg med dette fremsetter en søknad allerede nå er at vann- og avløpstilkoblingen som ble bygget i 2015 er avhengig av et tilbygget for å få en god løsning. Tilbygget samlet sett ivaretar miljøet på en slik måte at tomten samlet sett fremstår som langt mer tilpasset terrenget etter utbygging. Bygningssjefens vurdering Søknaden er vurdert i forhold til gjeldende plangrunnlag, estetiske og øvrige forutsetninger. Dispensasjon etter pbl 19-2 forutsetter at to kumulative vilkår er oppfylt. For det første kan ikke hensynene bak bestemmelsen det gis dispensasjon fra, eller hensynene i plan- og bygningslovens formålsbestemmelse bli vesentlig tilsidesatt. For det andre må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det andre vilkåret innebærer at det må foreligge en klar overvekt av hensyn som taler for en dispensasjon. Det er søkt om dispensasjon fra maksimal tillatt BRA for fritidsboliger, jf. 3 i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel for Vestby Det første som må vurderes er om hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt. Hensynet bak bestemmelsen om arealbegrensning, er å begrense at områdene blir nedbygd. Arealer avsatt til fritidsbebyggelse i kommuneplanen skal være områder hvor det skal være rom for rekreasjon og fritid. Vår ref.: 18/ Side 3 av 6

4 I forbindelse med at hytta er tilkoblet vann og avløp, er det et behov for å få en frostfri løsning for vann og avløp. Det søkes om å utvide hyttas bruksareal for å få en frostfri løsning for vann og avløp. Eiendommen omfattes av kommuneplanens arealdel Det er i kommuneplanen satt en øvre arealgrense for fritidsboliger, og at disse ikke skal overskride 100 m² BRA. Eksisterende hytte har i dag bruksareal på 100 m², og det ønskes å utvide med 14,60 m². Hytta vil etter en utvidelse få et bruksareal på 114,6 m². I søknaden argumenteres det at det vil være en miljøgevinst å få koblet hytta til vann og avløp. Kommunen er enig i at det er en miljømessig gevinst at hytta er tilkoblet vann og avløp, men kan ikke alene se at dette er en klar fordel. Utvidelsen kan anses som liten, men den har likevel stor betydning, da tiltaket bryter med bestemmelsene i en relativt ny plan. Vestby kommune har en restriktiv praksis når det gjelder dispensasjoner for spesielt hytteområdene. Kommunen er av den oppfatning at man innenfor hyttas eksisterende areal kan gjøre en innvendig omdisponering av arealene, slik at de får til en frostfri løsning for vann og avløp som de ønsker. Fordelene for tiltakshaver ved en dispensasjon er kun egeninteresse, og vil ikke innebære noen samfunnsmessige fordeler. I tillegg vil en innvilgelse av en dispensasjon i denne saken kunne skape presedens i tilsvarende saker. Konklusjon Kommunen konkluderer med at hensynet bak bestemmelsen det ønskes dispensert fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Dispensasjon kan dermed ikke gis. Kommunen konkluderer etter en samlet vurdering med at fordelene ved å gi dispensasjon ikke er klart større enn ulempene. Dispensasjon kan derfor ikke gis. Øvrige betingelser: 1. Behandlingsgebyr skal betales. Regning ettersendes. Gebyr Giroblankett for behandlingsgebyr kr ,- sendes tiltakshaver. Betalingsfristen fremgår av blanketten. Gebyret er fastsatt etter gjeldende gebyrregulativ for Vestby kommune: - Kap. 3-1 tiltak m² kr ,- - Kap. 3-8 dispensasjon fra arealplan kr ,- Klagerett Partene har rett til å påklage avgjørelsen, jf. vedlagte "Orientering om klagerett". Vår ref.: 18/ Side 4 av 6

5 Om klage på vedtaket innkommer og blir tatt til følge, kan dette føre til omgjøring av vedtaket. Eventuelle tiltak utført i mellomtiden må rettes tilsvarende. Ulemper og tap i den forbindelse er Vestby kommune uvedkommende. Med hilsen Jack Hatlen RO-leder PBG Lilian Olsson byggesaksbehandler Dokumentet er elektronisk godkjent. Mottakere: Geodata, Vida Kvilhaugsvik, Postboks 144, 1541 VESTBY Karl Kleva, Klevavegen 14, 2651 ØSTRE GAUSDAL Vår ref.: 18/ Side 5 av 6

6 ORIENTERING OM KLAGEADGANG KLAGEORGAN Fylkesmannen i Oslo og Akershus er, etter delegert myndighet fra Kommunal- og regionaldepartementet, klageorgan for vedtak fattet av administrasjonssjefen. En klage skal sendes til kommunen, og dersom kommunen selv ikke endrer vedtaket som følge av klagen, vil den bli sendt videre til Fylkesmannen i Oslo- og Akershus for avgjørelse. KLAGEADRESSAT Klagen skal sendes til: Vestby kommune, Postboks 144, 1541 VESTBY. KLAGEFRIST Klagefristen er 3 uker fra den dag dette brev kom frem. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Dersom De klager for sent, kan vi se bort fra klagen. De kan søke om å få forlenget fristen, men da må De begrunne hvorfor De ønsker det. INNHOLDET I KLAGEN De må presisere: Hvilket vedtak De klager over, oppgi saksnummer Årsaken til at De klager Den eller de endringer som De ønsker Eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for vurderingen av klagen Klagers navn og adresse må oppgis. Klagen må undertegnes. UTSETTING AV GJENNOMFØRINGEN AV VEDTAKET Selv om De har klagerett, kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. De kan imidlertid søke om å få utsatt gjennomføringen av vedtaket til klagefristen er ute eller til klagen er avgjort (anmode om utsatt iverksetting av vedtaket). Slik søknad sendes Plan, bygg og geodata, og begrunnes. Avgjørelse om oppsettende virkning kan ikke påklages, men De kan selv bringe spørsmålet om oppsettende virkning direkte inn for fylkesmannen til ny vurdering. RETT TIL Å SE GJENNOM SAKSDOKUMENTENE OG TIL Å KREVE VEILEDNING Med visse begrensninger har De rett til å se gjennom dokumentene i saken. Reglene om dette finnes i forvaltningslovens 18 og 19. De må i tilfelle ta kontakt med vårt Servicekontor. KOSTNADER VED OMGJØRING AV VEDTAK Når et vedtak som følge av klage blir endret til gunst for en part, kan parten kreve dekning for vesentlige kostnader som har vært nødvendige for å få vedtaket endret. Forutsetningen er da vanligvis at det organet som traff det opprinnelige vedtaket har gjort en feil slik at vedtaket blir endret. Kravet må settes frem senest 3 uker etter at De har mottatt det nye vedtaket. Vår ref.: 18/ Side 6 av 6