Deres kontaktperson: Vår saksbehandler: Vårt saksnummer: Dato: Nikola Silic / Dir. tlf.:

Transkript

1 ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Besøksadresse: Allehelgens gate 5 Postadresse: Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon Epost: postmottak.byggesak@bergen.kommune.no Byggraad AS Fleslandsvegen 235A 5258 BLOMSTERDALEN Deres kontaktperson: Vår saksbehandler: Vårt saksnummer: Dato: Nikola Silic / Dir. tlf.: AVSLAG PÅ SØKNAD Eiendom : Gnr 163 Bnr 289 Adresse : Tarlebøveien 12 Tiltakshaver Tiltaket : Magnus Remme Vi viser til søknad mottatt : Nybygg garasje / carport 1. Søknaden gjelder: Etablering av en carport med overliggende parkeringsdekke, avkjørselsrampe og en ny biloppstillingsplass. To biloppstillingsplasser søkes etablert på parkeringsdekke (en på gnr 163 bnr 289, og en på gnr 163 bnr 288) og en biloppstillingsplass på gnr 163 bnr 267. Riving av en del av trapp og oppføring av en ny trapp mot hus. Ansvarsrett for SØK for Byggraad AS. Det er opplyst at omsøkt tiltak har bruksareal på 71,5 m 2. Tiltaket krever dispensasjon fra veglovens 29 med hensyn til byggegrense og fra kommunedelplanens 6 pkt. 7 i felles bestemmelser med hensyn til maksimal størrelse av garasje. Det er søkt om dispensasjon fra bestemmelsene. 2. VEDTAK Søknad om tillatelse til etablering av en carport med overliggende parkeringsdekke, avkjørselsrampe og en ny biloppstillingsplass avslås, jf. plan- og bygningslovens 29-2 og 29-4, samt kommunedelplanens 6 pkt. 7 i felles bestemmelser. Bygningsmyndigheten tar ikke stilling til omsøkte trapp da utforming av trapp og rekkverk ikke er tilstrekkelig dokumentert og siden omsøkte trapp må sees i sammenheng med carport.

2 Plan- og bygningslovens 29-4 gir mulighet for å oppføre tiltak rett i nabogrense ved innvilget dispensasjon eller samtykke fra eier av naboeiendom. For å søke om tiltak som inkluderer deler som skal brukes av naboer og søkes delvis oppført på deres eiendommer må man ha fullmakt av de naboene. Ved eventuell klage / ny søknad må det innsendes: Fullmakt fra eiere av gnr 163 bnr 267 og bnr 269 for å søke om felles tiltak. Prosjektering av skredsikring. Det må presiseres areal av de delene av tiltaket som søkes oppført på gnr 163 bnr 267 og bnr 269. Det skal beregnes også tomteutnyttelse på de to eiendommene. I tillegg er omsøkt tiltak avhengig av tillatelse fra Trafikketaten for heving av offentlig snuplass med 60 cm. Ut fra Trafikketatens vedtak fremgår det at slik tillatelse ikke foreligger Dispensasjoner Søknad om dispensasjon fra Kommunedelplan Fjellsiden Sør 6 pkt. 7 i felles bestemmelser om maksimal størrelse av parkeringsplasser avslås, jf. plan- og bygningsloven I henhold til delegert fullmakt og med hjemmel i veglovens 30 jf. 29, dispenserer Trafikketaten i sitt vedtak datert fra lovens byggegrense. 3. BEGRUNNELSE FOR VEDTAKET 3.1. Planstatus Eiendommen er ikke regulert. I kommunedelplan for Fjellsiden Sør under planområde E Årstad er eiendommen vist som boligformål. Kommuneplanens arealdel viser eiendommen som bebyggelse og anlegg og den ligger innenfor hensynssonen Bevaring kulturmiljø - Historiske senter (Sentrum og Sandviken) Nabovarsling Ansvarlig søker opplyser at det er foretatt nabovarsling i samsvar med bestemmelsene i planog bygningsloven 21-3, og bekrefter at det ikke er mottatt noen merknader. Det foreligger samtykke fra eiere av naboeiendommer for å oppføre tiltak: minimum 0 m til nabogrense, jf. samtykke fra eier av gnr 163 bnr 269, datert minimum 0 m til nabogrense, jf. samtykke fra eier av gnr 163 bnr 267, datert minimum 0 m til nabogrense, jf. samtykke fra eier av gnr 163 bnr 288, datert Ansvarsretter Følgende foretak godkjennes med ansvarsrett: Foretak Org.nr Godkjent Funksjon - tiltaksklasse Ansvarsområde Byggraad AS Sentral SØK / Atkomst og avkjørsel Trafikketaten har i vedtak datert (sak nr ) godkjent avkjørsel til eiendommen. Side 2 av 6

3 3.5. Skredfare Tiltaket ligger i et område med en terrenghelning som gjør at området kan være skredutsatt. I følge plan- og bygningsloven 28-1 kan grunn bare bebygges når det er tilstrekkelig sikkerhet mot skred. Det er ikke dokumentert at det kan oppnås tilstrekkelig sikkerhet for tiltaket. Søknaden mangler prosjektering av skredsikring Visuelle kvaliteter Et hvert tiltak skal prosjekteres og utføres slik at det etter kommunens skjønn innehar gode visuelle kvaliteter både i seg selv og i forhold til dets funksjon og dets bygde og naturlige omgivelser og plassering, jf. plan- og bygningsloven Etter vårt syn er disse forhold ikke ivaretatt for omsøkte tiltak. Det står i 11a Bestemmelser om bebyggelsen, pkt. 1 for planområde E Årstad i Kommunedelplan Fjellsiden Sør: I område med sammenhengende, historisk villabebyggelse skal eiendommenes bebyggelsesstruktur ikke endres. Bygningsmyndigheten finner at omsøkt carport med tilhørende avkjørselsrampe bryter vesentlig med bebyggelsesstruktur i strøket. Tiltak oppfyller ikke intensjon i plan- og bygningsloven 29-2 heller. Det framstår som et fremmed element i område som preges av historiske villaer med tidstypisk arkitektur Andre uttalelser eller vedtak Trafikketaten har kommet med vedtak datert : Side 3 av 6

4 3.8. Dispensasjon Tiltaket kommer i strid med kommunedelplanens 6 pkt. 7 i felles bestemmelser med hensyn til maksimal størrelse av garasje: Enkeltstående private garasjer og uthus skal ikke være større enn 25m², og innarbeides i terreng der det er mulig. Det søkes om en carport med grunnflate på 36 m 2. Samlet sett er omsøkte tiltak likevel større, siden den nye parkeringssituasjonen inkluderer 2 eksisterende biloppstillingsplasser og 3 omsøkte. Dispensasjon kan bare gis dersom verken hensynene bak bestemmelsen det søkes dispensasjon fra eller hensynene i plan- og bygningslovens formålsbestemmelse 1-1, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å dispensere være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Hensynet bak bestemmelsen er å begrense negativ konsekvenser for eksisterende bebyggelsesstruktur ved oppføring av større garasjer / carporter. Det følger av formålsbestemmelsen i plan- og bygningsloven at plan og vedtak skal sikre åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning. Det skal legges vekt på langsiktige løsninger for samfunnet, likeverd og tas hensyn til barn og unges oppvekstmiljø samt estetisk utforming av omgivelsene. Søker begrunner søknad om dispensasjon: Side 4 av 6

5 I denne konkrete saken omsøkte carport vil framstå som for stor i volum, og tiltaket medfører en vesentlig overskridelse av maksimal størrelse fastsatt i kommunedelplan. Tiltaket vurderes til å vesentlig tilsidesette de hensyn bestemmelsene skal ivareta. Fordelene ved å dispensere fra bestemmelsen vurderes slik at man etablerer flere parkeringsplasser på egen grunn. Ulempene vil være at ville oppføres en struktur som ville være skadeliggende for strøket og medføre for stort inngrep i eiendommenes hager. Etter en samlet vurdering vil ikke fordelene være klart større enn ulempene. 4. GENERELLE BESTEMMELSER OG KLAGEADGANG Vedtaket kan påklages, se orientering om rett til å klage og andre generelle bestemmelser på siste side. ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER for byggesakssjefen Nikola Silic - saksbehandler Åge Vallestad - gruppeleder Brevet er elektronisk signert og har derfor ingen underskrift. Kopi: Magnus Remme, Breiviken 4, 5042 BERGEN Side 5 av 6

6 Generelle bestemmelser: Rettslig grunnlag: Ferdigstillelse: (plan- og bygningsloven og byggesaksforskriften kapittel 8) Bortfall av tillatelse: (plan- og bygningsloven 21-9) Orientering om rett til å klage på vedtaket: Klagerett: (forvaltningslovens 28) Saken er behandlet etter plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter; byggteknisk forskrift og byggesaksforskriften. Når tiltaket er ferdigstilt skal det søkes om ferdigattest. Ferdigattest utstedes når det foreligger nødvendig sluttdokumentasjon fra ansvarlig søker. Er tiltaket ikke satt i gang senest innen 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Tillatelsen faller også bort hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år. Den som er part eller har rettslig klageinteresse har rett til å klage over vedtaket. Klagen sendes til: Bergen kommune, Etat for byggesak og private planer, Postboks 7700, 5020 Bergen. Klagefrist: (forvaltningslovens 29, 30 og 31) Rett til å kreve begrunnelse: (forvaltningslovens 24 og 25) Klagens innhold: (forvaltningslovens 32) Utsetting av gjennomføring av vedtaket: (forvaltningslovens 42) Rett til å se sakens dokumenter: (forvaltningslovens 11) Rett til å få veiledning: (forvaltningslovens 11) Kostnader ved klagen: (forvaltningslovens 36) Vilkår for å reise sak for domstolene om vedtaket: (forvaltningsloven 27 b) Klagefristen er tre uker fra den dag underretningen om vedtaket kom frem til vedkommende part. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Dersom klagen kommer inn etter fristens utløp vil den bli avvist. Klagen kan imidlertid tas under behandling når det foreligger særlige grunner eller klager ikke kan lastes for forsinkelsen. Dersom en part mener at vedtaket ikke er begrunnet, kan det settes frem krav om dette innen klagefristen utløp. Klagen må nevne det vedtaket det klages over, hva som ønskes endret og være undertegnet av klageren eller hans fullmektig. Klagen bør begrunnes. Vedtaket kan gjennomføres selv om det er påklaget. Klager kan imidlertid anmode om å få utsatt iverksettingen av vedtaket, inntil klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Fylkesmannen kan på selvstendig grunnlag ta stilling til anmodning om utsatt iverksetting av vedtaket. Med visse begrensninger har partene rett til å se dokumentene i saken. Det må ved et slikt ønske tas kontakt med Kundesenteret til Etat for byggesak og private planer i Allehelgens gate 5. Kommunen vil kunne gi nødvendig veiledning for at alle parter skal kunne ivareta sine interesser på best mulig måte. Det er adgang til å kreve dekning for nødvendige og vesentlige kostnader, f. eks advokatbistand, i forbindelse med klagesaken der vedtaket er endret til gunst for klager. Kravet må være fremsatt innen tre uker etter at underretning om det nye vedtaket er kommet frem til klager. Søksmål om gyldigheten av vedtaket, eller krav om erstatning som følge av vedtaket, kan ikke reises uten at en har brukt sin adgang til å klage på vedtaket og klagen er avgjort av høyeste klageinstans. Søksmål kan likevel reises når det er gått 6 måneder fra klage første gang ble fremsatt, og det ikke skyldes forsømmelse fra klagerens side at klageinstansens avgjørelse ikke foreligger. Side 6 av 6