GBNR 111/6 - TILLATELSE TIL TILTAK UTEN ANSVARSRETT - DISPENSASJON - RIVING AV GAMMELT VEDSKJUL OG BYGGE GARASJE

Transkript

1 Sande kommune Dato: Vår ref.: Arkiv: Saksbeh: / GBNR-111/6 Finn Heyerdahl Anne Kari Lofsberg Skafjellskogen SANDE I VESTFOLD GBNR 111/6 - TILLATELSE TIL TILTAK UTEN ANSVARSRETT - DISPENSASJON - RIVING AV GAMMELT VEDSKJUL OG BYGGE GARASJE Saken er behandlet som sak nr DS 205/18. Vi viser til søknad mottatt Sist innsendte dokumentasjon er mottatt Saken er funnet å være komplett samme dato. Søknaden omfatter riving av gammelt vedskjul og bygging av garasje. I medhold av plan- og bygningsloven 19-1 søkes det om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel punkt A 2, plankrav og C 1, tiltak i LNF område. Tiltakshaver: Anne Kari Loftsberg VEDTAK etter delegert myndighet og med hjemmel i plan- og bygningsloven 21-4, jamfør 20-3 Sande kommune gir tillatelse til riving av vedskjul og oppføring av garasje med betingelser i forhold til søknad mottatt , tegninger og situasjonskart mottatt , godkjent Dispensasjon Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2, innvilges dispensasjon fra kommuneplanens arealdel A 2, plankrav og C.1, tiltak i LNF område, slik at tiltaket tillates oppført som omsøkt. Betingelser: 1. Rivingsmaterialer og bygningsavfall må kildesorteres og leveres til godkjent mottak. 2. Det er tiltakshavers ansvar at arbeidene utføres i henhold til plan og bygningsloven, og at byggteknisk forskrift følges. Postadresse: Postboks 300, 3071 Sande Telefon: Besøksadresse: Prestegårdsalleen 35, 3070 Sande Telefax: E-post: postmottak@sande-ve.kommune.no Internett: Giro bank: Org.nr:

2 Beskrivelse av søknaden/utnyttelse Det søkes om riving av gammelt vedskjul på 29 m 2 og oppføring av ny garasje med BYA på 49.6 m 2 på samme sted. Totalt BYA økes fra m 2 til 286 m 2. Utnyttelse som følge av tiltaket er opplyst til å bli 8.9 %. FAKTA Dokumentasjon: Tegninger i målestokk 1: 100 datert Situasjonsplan i målestokk 1: 500 datert Planer og vedtekter Eiendommen er uregulert, men den er omfattet av kommuneplanens arealdel, vedtatt og dens bestemmelser. I kommuneplanens arealdel er området avsatt til LNF formål. Nabovarsling Berørte naboer og gjenboere er varslet i henhold til bestemmelsene i plan - og bygningslovens Det er ikke kommet inn merknader fra noen av disse. Høringsuttalelser Saken har vært til høring hos landbruksmyndigheten i kommunen og de har ingen merknader til omsøkt tiltak forutsatt samme lokalitet og avstand til naboeiendommen er i henhold til pbl. VA avdelingen har ingen merknader til tiltaket. Plassering Minste avstand til nabogrense er oppgitt til 4 meter. Dette er i henhold til plan- og bygningsloven Høydeplasseringen for garasje godkjennes til kote 110 for o.k. gulv 1. etasje., jf. plan- og bygningsloven VURDERINGER Søknaden inneholder tilstrekkelig dokumentasjon etter kapittel 5 i byggesaksforskriften. Dispensasjon Etter plan- og bygningsloven 19-2 kan dispensasjon bare gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, ikke blir vesentlig tilsidesatt. Etter en samlet vurdering, må også fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. Tiltaket er ikke i tråd med LNF formålet og krever dermed søknad om dispensasjon fra formålet og plankravet (A.2) jfr. kommuneplanens bestemmelser C.1. C.1 Landbruk- og friluftstiltak I LNF-områdene kan nødvendig infrastruktur, bebyggelse og andre mindre tiltak i tråd med formålene tillates uten krav om reguleringsplan. Fritak fra plankravet forutsetter at hensyn til landbruk, natur og friluftslivet ivaretas og at øvrige bestemmelser i kommuneplan, PBL og annet regelverk er overholdt. Nye tiltak skal som hovedregel ikke oppføres på dyrka eller dyrkbar mark. side 2 av 5

3 A.2 Plankrav For å oppnå helhetlig planlegging og god sammenheng med omgivelsene fastsettes et generelt krav til reguleringsplan for tiltak etter plan- og bygningsloven (PBL) Plankravet skal sikre samfunnsøkonomiske løsninger og ressursforvaltning i fellesskapets interesse. Ansvarlig søker skriver følgende: A: Det søkes dispensasjon fra plankravet. Dispensasjonen søkes i forbindelse med ønske om rivning av gammelt vedskjul på m2 og bygging av ny garasje på 49.6 m2 på samme plassering. Omsøkte tiltak er i forbindelse med gammel eksisterende bebyggelse, på et lite areal på ca. 3 daa, som etter ønsket tiltak kun blir benyttet 8.9 %. Anser det derfor uhensiktsmessig å lage en reguleringsplan. Vi kan heller ikke se noen negative konsekvenser for samfunn og nærmiljø og det medfører ingen endringer av trafikal konsekvens. B: Det søkes dispensasjon fra T-BYA begrensningen på 200 m2. Omsøkt tiltak gjelder en liten utvidelse av dagens gamle eksisterende bebyggelse som er på m2 og fremstår som et typisk gammelt gårdstun. Dispensasjonen gjelder for kun en økning av bebygd areal på 20.5 m2, til nå ønsket m2. Minner samtidig om at dagens eksisterende %-BYA kun er 8.2 %. C: Det søkes om dispensasjon fra plan- og bygningsloven Med henvisning til våre begrunnelser for dispensasjonene i ovennevnte punkter, mener vi en samlet vurdering av ovennevnte punkter, bør kunne gi støtte og hjemmel for et positivt dispensasjonsvedtak iht i plan- og bygningsloven. Vi kan ikke se noe negativ konsekvens for helse, miljø og sikkerhet i forbindelse med vår søknad. Kommunens vurderinger: Kommunen vurderer hensynet det søkes dispensasjon fra, ikke å være vesentlig tilsidesatt siden tiltaket ikke overstiger %-BYA på 20 % som boligbebyggelse i LNF områder skal begrenses til jfr. retningslinjene til kommuneplanbestemmelse C.1. Etter at tiltaket er oppført er T-BYA for eiendommen m 2 som overstiger retningslinjens begrensning til 200 m 2 for boligbebyggelse. Eiendommen til tiltakshaver har et areal på 3050 m 2 og %-BYA på 8.9 %. Tiltaket skal ikke brukes til beboelse og eiendommen trenger en garasje, kommunen vurderer derfor T-BYA til ikke å være relevant i dette tilfellet. Tiltaket vil ikke tilsidesette hensynene for landbruk, natur eller friluftsliv da tiltaket ikke påvirker landbruk i nærliggende områder og det ikke er registrert noen miljøelementer på eiendommen. Tiltaket erstatter en gammel bygning, danner et tun sammen med den øvrige bebyggelse og vil heller ikke påvirke området som brukes til friluftsliv. Bygget er godt tilpasset terreng og gårdsplass. Det synes ikke å forekomme noen vesentlige ulemper ved tiltaket, fordelene vurderes derfor som klart større enn ulempene slik at dispensasjon innvilges og tiltaket godkjennes. Planløsning og utseende jfr. pbl 29-1, 29-2 Etter kommunens vurdering er tiltaket prosjektert og vil bli utført slik at det får en god arkitektonisk utforming i samsvar med dets funksjon. Videre innehar tiltaket gode visuelle kvaliteter både i seg selv og i forhold til dets funksjon og dets bygde og naturlige omgivelser og plassering. side 3 av 5

4 HMS-krav I søknaden er det oppgitt at sikkerheten mot fare eller vesentlig ulempe som følge av grunnforhold, rasfare, flom og andre miljøskadelige forhold er tilfredsstillende ivaretatt. Automatisk fredet kulturminne Dersom det viser seg at tiltaket kan skade, ødelegge, grave ut, flytte, forandre, tildekke, skjule eller på annen måte utilbørlig skjemme automatisk fredet kulturminne eller fremkalle fare for at det kan skje, må arbeidene straks stanses og kulturminneforvaltningen varsles umiddelbart. Ansvaret påhviler tiltakshaver og/eller ansvarshavende leder på stedet. INFORMASJON Vedtaket kan påklages innen 3 uker fra det tidspunktet hvor underretning er kommet frem til vedkommende part (se vedlegg til dette brev). Dersom arbeidene ikke er igangsatt innen 3 år, eller arbeidene innstilles for lengre tid enn 2 år, etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort, jfr. plan- og bygningsloven Ønskes tiltaket endret i forhold til rammene for dette vedtak, må endringene være godkjent av kommunen før de kan gjennomføres. Igangsetting før klagefristen er ute eller før eventuelt endelig klagebehandling er avsluttet hos fylkesmannen, skjer for tiltakshavers egen økonomiske risiko. Tiltaket kan ikke tas i bruk før det er gitt midlertidig brukstillatelse/ferdigattest. Ved behov for riggplass på offentlig grunn og eventuell annen bruk av offentlige arealer må det på forhånd foreligge avtale med kommunen. Gebyret for byggesaksbehandlingen må være innbetalt før byggearbeidet igangsettes og senest innen fakturaens forfallsdato. Gebyr I henhold til Sande kommunes gebyrregulativ for byggesaker gjeldende for 2018, skal det betales gebyr for utførte tjenester. Gebyr Beskrivelse Antall Beløp 2.1 geb.reg geb.reg DISPENSASJON 2 stk Totalt gebyr å betale Med vennlig hilsen Rune Nilssen Fagleder byggesak Finn Heyerdahl byggesaksbehandler Vedlegg: Opplysninger vedrørende klageadgang. Dette brevet er godkjent elektronisk, og har derfor ingen håndskrevet signatur side 4 av 5

5 Klageadgang Vedtaket kan påklages til fylkesmannen jfr. Forvaltningsloven 28 og 29. Klagefrist Klagefristen er 3 uker fra den dag vedtaket kom frem til den påførte adresse. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. En eventuell klage skal sendes Plan byggesak, Sande kommune (postmottak@sande-ve.kommune.no, eller Postboks 300, 3071 Sande). Dersom det klages så sent at det kan være uklart om det er klaget i rett tid, bes det oppgitt når vedtaket kom frem. Om det er særlige grunner til det, kan du få forlenget klagefristen ved forespørsel, jfr. forvaltningsloven Dersom klagen blir sendt etter 3 uker fra vedtaket ble mottatt, kan den bli avvist. Du bør derfor opplyse hvorfor du ikke kan lastes for en eventuell forsinkelse. Klagens innhold og form Klagen skal være undertegnet, angi hvilket vedtak det klages over, hvilke endringer som eventuelt ønskes, og hvilke grunner som anføres for klagen. Klagen bør også nevne eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for bedømmelsen av klagen. Anmodning om utsatt iverksettelse for gjennomføring av tiltaket Selv om det er klagerett kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. Det er adgang til å søke om å få utsatt iverksettelse av vedtaket inntil klagefristen er ute, eller klagen er avgjort jfr. forvaltningsloven 42. Innsyn i saksdokumentene Med de begrensninger som fremgår av forvaltningsloven 18 og 19, har du rett til å se dokumentene i saken. Ta gjerne kontakt dersom du har spørsmål, eller behøver veiledning i forbindelse med dette. side 5 av 5