GBNR 11/9 - RAMMETILLATELSE DISPENSASJON - GARASJE OG FORSTØTNINGSMUR - STOKKEVEIEN 50

Transkript

1 Sande kommune Dato: Vår ref.: Arkiv: Saksbeh: /551-3 GBNR-11/9 Morten Dreng Siri Nilsen/Andreas Drangevåg Stokkeveien SANDE I VESTFOLD GBNR 11/9 - RAMMETILLATELSE DISPENSASJON - GARASJE OG FORSTØTNINGSMUR - STOKKEVEIEN 50 Saken er behandlet som DS-nr. 94/17. Vi viser til søknad om rammetillatelse mottatt Sist innsendte dokumentasjon er mottatt Saken er funnet å være komplett Søknaden omfatter ny garasje på 43,4 m 2 og to forstøtningsmurer på 1,8 m og 2 meter. I medhold av plan- og bygningsloven 19-1 søkes det om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, bestemmelse A2 og C1. Tiltakshaver: Ansvarlig søker: Siri Nilsen og Andreas Drangevåg Siri Nilsen og Andreas Drangevåg VEDTAK etter delegert myndighet og med hjemmel i plan- og bygningsloven 21-4, jamfør 20-3 Sande kommune gir tillatelse til oppføring av garasje og støttemurer med betingelser i forhold til søknad datert , tegninger datert og situasjonskart datert Dispensasjon Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2, innvilges dispensasjon fra kommuneplanens arealdel bestemmelse A.2 fritak for plankrav og C.1 med overskridelse av tillatt bebygd areal slik at tiltaket tillates oppført med BYA 43,4 m 2. Vilkår for å kunne gi igangsettingstillatelse: Betingelser: 1. Det må foreligge plan for bortledning av overvann/drensvann tilknytning til spillvannsledning er ikke tillatt, jf TEK Bygningsavfall må kildesorteres og leveres til godkjent mottak (j.fr. avfallsplan og miljøsaneringsrapport). Postadresse: Postboks 300, 3071 Sande Telefon: Besøksadresse: Prestegårdsalleen 35, 3070 Sande Telefax: E-post: postmottak@sande-ve.kommune.no Internett: Giro bank: Org.nr:

2 3. Erklæring om ansvarsrett for prosjektering og utførelse for støttemur må innsendes av foretak med sentral godkjenning. 4. Det må innsendes en oppdatert gjennomføringsplan. 5. Forstøtningsmurer med høydeforskjell større eller lik 0,5 meter skal sikres med rekkverk, jfr. tek Revidert tegning som viser sikring innsendes. Vedtak om rammetillatelse har gyldighet i 3 år fra vedtaksdato. Er tiltaket ikke satt i gang innen 3 år faller tillatelsen bort. Ønskes tiltaket endret i forhold til rammene for dette vedtak, må endringene være godkjent av kommunen før de kan gjennomføres Ansvar og kontroll Følgende har erklært ansvarsrett i henhold til søknad: Foretak ES/EU Funksjon/Tiltaksklasse/Ansvarsområde Siri Nilsen / Andreas Drangevåg EU SØK, PRO, tiltaksklasse 1, arkitektur og utomhus UTF tiltaksklasse 1, gjelder oppføring av garasje *ES = erklæring om ansvarsrett med sentral godkjenning, EU= erklæring om ansvarsrett uten sentral godkjenning Beskrivelse av søknaden/utnyttelse Det søkes om garasje på totalt 43,4 m 2 BYA. To støttemurer på henholdsvis 2 og 1,8 meter. BRA garasje er 38 m 2. Totalt BYA er 206,9 m2. Utnyttelse som følge av tiltaket er opplyst til å bli 19,1 %. FAKTA Dokumentasjon: Avstandserklæring datert Tegninger i målestokk 1: 100 datert Situasjonsplan i målestokk 1: 500 datert Planer og vedtekter Eiendommen er uregulert, men den er omfattet av kommuneplanens arealdel, vedtatt og dens bestemmelser. I kommuneplanens arealdel er området avsatt til LNF område. Nabovarsling Berørte naboer og gjenboere er varslet i henhold til bestemmelsene i plan - og bygningslovens Det er ikke kommet inn merknader fra noen av disse. Høringsuttalelser Saken har vært oversendt til VA-avdelingen for uttalelse. Ikke kommunalt ledningsnett for vann og avløp i området, derfor ingen grunnlag for merknader til tiltaket. Saken har vært oversendt landbruksavdeling for uttalelse, de har ingen merknader. side 2 av 6

3 Plassering Minste avstand til nabogrense godkjennes til 1 meter, jf nabosamtykke datert og plan- og bygningsloven 29-4 tredje ledd. Høydeplasseringen for garasje godkjennes til kote 16 for o.k. gulv, jf plan- og bygningsloven Høydeplasseringen for støttemurer godkjennes til kote 19 for o.k. mur, jf plan- og bygningsloven VURDERINGER Søknaden inneholder tilstrekkelig dokumentasjon etter kapittel 5 i byggesaksforskriften. Dispensasjon Etter plan- og bygningsloven 19-2 kan dispensasjon bare gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, ikke blir vesentlig tilsidesatt. Etter en samlet vurdering, må også fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. Jfr kommuneplanbestemmelse A.2 Plankrav gjelder følgende: «For å oppnå helhetlig planlegging og god sammenheng med omgivelsene fastsettes et generelt krav til reguleringsplan for tiltak etter plan- og bygningsloven (PBL) Plankravet skal sikre samfunnsøkonomiske løsninger og ressursforvaltning i fellesskapets interesse.» Jfr kommuneplanbestemmelse C 1. LNF område. «I LNF-områdene kan nødvendig infrastruktur, bebyggelse og andre mindre tiltak i tråd med formålene tillates uten krav om reguleringsplan. Fritak fra plankravet forutsetter at hensyn til landbruk, natur og friluftslivet ivaretas og at øvrige bestemmelser i kommuneplan, PBL og annet regelverk er overholdt. Nye tiltak skal som hovedregel ikke oppføres på dyrka eller dyrkbar mark. For nye landbrukstiltak skal bygningenes størrelse og volum dimensjoneres i forhold til driftsenhetens/brukets behov og ressursgrunnlag. Maksimal mønehøyde for driftsbygning er 12 meter. Tiltak i tråd med friluftsformålet (i LNF eller friområder) skal ha et spesielt fokus på tilpasning til de naturgitte omgivelsene og forutsetter allmenn tilgjengelighet.» Retningslinjer Søknad om dispensasjon for tiltak på eksisterende bebyggelse godkjent til annet formål enn LNF forutsetter at de øvrige bestemmelsene er overholdt (det henvises spesielt til de som gjelder for tilsvarende formål i byggeområde) og at hensynet til LNF-formålene er ivaretatt. Boligbebyggelsen skal begrenses til %-BYA = 20% og T-BYA = 200m2. Ansvarlig søker skriver følgende: - Garasjen ønskes plassert som gjengitt i situasjonskart for maksimering av oppholdsareal terrassert i ellers bratt hage, samt av estetiske grunner med rett vinkel til eiendommens hus. - Garasjen bygges i en normal størrelse. - BYA er i utgangspunktet høy grunnet et SEFRAK-merket stabbur som ikke kan brukes eller endres til garasje. - Eventuell innvilgelse av dispensasjon kompromitterer på ingen måte beboernes eller naboens siktforhold, eller nabolagets generelle uttrykk da garasjen bygges delvis inn i terrenget, i forlengelse av eksisterende plass av eier brukt til parkering, samt vinkelrett til boligens møneretning. side 3 av 6

4 Kommunens vurderinger av dispensasjon fra kommuneplanbestemmelse A.2 Plankrav: Kommunen vurderer hensynet bak bestemmelsen til ikke å bli vesentlig tilsidesatt fordi tiltaket er av et lite omfang planmessig sett og det vil være uhensiktsmessig med en reguleringsplan for et så lite tiltak. Kommunen anser fordelene til å være større enn ulempene etter en samlet vurdering slik at dispensasjon gis og tiltaket tillates oppført. Kommunens vurderinger av dispensasjon fra kommuneplanbestemmelse C.1 Landbruk- og friluftstiltak: Kommunen vurderer hensynet bak bestemmelsen til ikke å bli vesentlig tilsidesatt fordi det samlede arealet i BYA ligger kun 6 m2 over det tillatte på 200 m 2. Eiendommen er forholdsvis stor slik at % BYA ligger under det tillatte som er 20%. Det er et gammelt uthus som er SEFRAK-registrert på eiendommen som gjør at de får en for høy utnyttelsesgrad. Kommuneplanens bestemmelse B har begrensning på garasjestørrelse til 50 m 2 BRA og 50 m 2 BYA. Kommunen anser fordelene til å være større enn ulempene etter en samlet vurdering slik at dispensasjon gis og tiltaket tillates oppført. Planløsning og utseende jfr. pbl 29-1, 29-2 Etter kommunens vurdering er tiltaket prosjektert og vil bli utført slik at det får en god arkitektonisk utforming i samsvar med dets funksjon. Videre innehar tiltaket gode visuelle kvaliteter både i seg selv og i forhold til dets funksjon og dets bygde og naturlige omgivelser og plassering. HMS-krav I søknaden er det oppgitt at sikkerheten mot fare eller vesentlig ulempe som følge av grunnforhold, rasfare, flom og andre miljøskadelige forhold er tilfredsstillende ivaretatt. Tiltakshaver har vurdert tiltaket opp mot krav som stilles til tiltak under marin grense og tiltaket omfattes ikke av noen av punktene. Biologisk mangfold I hver sak som berører naturmiljøet skal de miljørettslige prinsipper i 8-12 jfr. Lov om forvaltning av naturens mangfold legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Ved søk i fagsystemet Naturbase er det ikke registrert noen viktige miljøelementer som blir berørt av tiltaket. Føre-var-prinsippet kommer til anvendelse i situasjoner der man ikke har tilstrekkelig kunnskap om naturmiljøet. Iht. tilgjengelige databaser vurderes kunnskapsgrunnlaget her å være tilstrekkelig klarlagt. Det foreligger ingen større utbyggingsplaner, den samlede belastningen anses derfor å være begrenset. Tiltak skal utføres med miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Kostnader ved miljøforringelse dekkes av tiltakshaver. I den grad det er mulig bør anleggsarbeid unngås i yngletida for dyr og fugl. Automatisk fredet kulturminne Dersom det viser seg at tiltaket kan skade, ødelegge, grave ut, flytte, forandre, tildekke, skjule eller på annen måte utilbørlig skjemme automatisk fredet kulturminne eller fremkalle fare for at det kan skje, må arbeidene straks stanses og kulturminneforvaltningen varsles umiddelbart. Ansvaret påhviler tiltakshaver og/eller ansvarshavende leder på stedet. INFORMASJON Vedtaket kan påklages innen 3 uker fra det tidspunktet hvor underretning er kommet frem til vedkommende part (se vedlegg til dette brev). side 4 av 6

5 Dersom arbeidene ikke er igangsatt innen 3 år, eller arbeidene innstilles for lengre tid enn 2 år, etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort, jfr. plan- og bygningsloven Ønskes tiltaket endret i forhold til rammene for dette vedtak, må endringene være godkjent av kommunen før de kan gjennomføres. Igangsetting før klagefristen er ute eller før eventuelt endelig klagebehandling er avsluttet hos fylkesmannen, skjer for tiltakshavers egen økonomiske risiko. Tiltaket kan ikke tas i bruk før det er gitt midlertidig brukstillatelse/ferdigattest. Ved behov for riggplass på offentlig grunn og eventuell annen bruk av offentlige arealer må det på forhånd foreligge avtale med kommunen. Gebyret for byggesaksbehandlingen må være innbetalt før byggearbeidet igangsettes og senest innen fakturaens forfallsdato. Gebyr I henhold til Sande kommunes gebyrregulativ for byggesaker gjeldende fra skal det betales gebyr for utførte tjenester. Gebyr Beskrivelse Antall Beløp 2.1 Søknadspliktig tiltak uten ansvarsrett, 0-50 m 2 1 Kr , Øvrige søknadspliktige tiltak 1 Kr , Personlig ansvarsrett 1 Kr , Dispensasjon 1 Kr ,- Totalt gebyr å betale Kr ,- Vennlig hilsen Anitra Fossum Virksomhetsleder Morten Dreng byggesaksbehandler Vedlegg Orientering om klageadgang Dette brevet er godkjent elektronisk, og har derfor ingen håndskrevet signatur side 5 av 6

6 Klageadgang Vedtaket kan påklages til fylkesmannen jfr. Forvaltningsloven 28 og 29. Klagefrist Klagefristen er 3 uker fra den dag vedtaket kom frem til den påførte adresse. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. En eventuell klage skal sendes Plan byggesak, Sande kommune (postmottak@sande-ve.kommune.no, eller Postboks 300, 3071 Sande). Dersom det klages så sent at det kan være uklart om det er klaget i rett tid, bes det oppgitt når vedtaket kom frem. Om det er særlige grunner til det, kan du få forlenget klagefristen ved forespørsel, jfr forvaltningsloven Dersom klagen blir sendt etter 3 uker fra vedtaket ble mottatt, kan den bli avvist. Du bør derfor opplyse hvorfor du ikke kan lastes for en eventuell forsinkelse. Klagens innhold og form Klagen skal være undertegnet, angi hvilket vedtak det klages over, hvilke endringer som eventuelt ønskes, og hvilke grunner som anføres for klagen. Klagen bør også nevne eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for bedømmelsen av klagen. Anmodning om utsatt iverksettelse for gjennomføring av tiltaket Selv om det er klagerett kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. Det er adgang til å søke om å få utsatt iverksettelse av vedtaket inntil klagefristen er ute, eller klagen er avgjort jfr forvaltningsloven 42. Innsyn i saksdokumentene Med de begrensninger som fremgår av forvaltningsloven 18 og 19, har du rett til å se dokumentene i saken. Ta gjerne kontakt dersom du har spørsmål, eller behøver veiledning i forbindelse med dette. side 6 av 6