GBNR 87/35 - TILLATELSE TIL TILTAK UTEN ANSVARSFETT - TILBYGG - DISPENSASJON - NORDRE TORESVANN 6

Transkript

1 Sande kommune Dato: Vår ref.: Arkiv: Saksbeh: /637-6 GBNR-87/35 Finn Heyerdahl Frank Schultzen Trillingen DRAMMEN GBNR 87/35 - TILLATELSE TIL TILTAK UTEN ANSVARSFETT - TILBYGG - DISPENSASJON - NORDRE TORESVANN 6 Saken er behandlet som saknr. DS 81/19. Vi viser til søknad mottatt Sist innsendte dokumentasjon er mottatt Saken er funnet å være komplett Søknaden omfatter tilbygg til fritidsbolig bestående av 2 soverom. I medhold av plan- og bygningsloven 19-1 søkes det om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel punkt A 2, plankrav og punkt C 1, tiltak i LNFR område. Tiltakshaver: Frank Schultzen VEDTAK etter delegert myndighet og med hjemmel i plan- og bygningsloven 21-4, jamfør 20-3 Sande kommune gir tillatelse til oppføring av tilbygg til fritidsbolig med betingelser i forhold til søknad mottatt , tegninger og situasjonskart mottatt , godkjent Dispensasjon Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2, innvilges dispensasjon fra kommuneplanens arealdel punkt A 2, plankrav og punkt C 1, tiltak i LNFR område, slik at tilbygget på 27 m 2 tillates oppført. Betingelser: 1. Rivingsmaterialer og bygningsavfall må kildesorteres og leveres til godkjent mottak. 2. Det er tiltakshavers ansvar at arbeidene utføres i henhold til plan og bygningsloven, og at byggteknisk forskrift følges. Postadresse: Postboks 300, 3071 Sande Telefon: Besøksadresse: Prestegårdsalleen 35, 3070 Sande Telefax: E-post: postmottak@sande-ve.kommune.no Internett: Giro bank: Org.nr:

2 Beskrivelse av søknaden/utnyttelse Det søkes om tilbygg på 27 m 2 til eksisterende fritidsbolig på 78 m 2. Totalt BYA er oppgitt til 105 m 2. FAKTA Dokumentasjon: Tegninger i målestokk 1: 100. mottatt Situasjonsplan i målestokk 1: 500 mottatt Planer og vedtekter Eiendommen er uregulert, men den er omfattet av kommuneplanens arealdel, vedtatt og dens bestemmelser. I kommuneplanens arealdel er området avsatt til LNFR formål. Nabovarsling Berørte naboer og gjenboere er varslet i henhold til bestemmelsene i plan - og bygningslovens Det er ikke kommet inn merknader fra noen av disse. Høringsuttalelser Saken har vært til høring hos landbruksetaten i kommunen. Landbruksfaglig uttalelse Eiendommen ligger i kommuneplanens LNF-område. Kommunens landbruksmyndighet har ingen merknad til tiltaket. Det forutsettes at tilbygget holdes innenfor de krav om avstand til naboeiendom som er satt gjennom PBL. VURDERINGER Søknaden inneholder tilstrekkelig dokumentasjon etter kapittel 5 i byggesaksforskriften. Dispensasjon Etter plan- og bygningsloven 19-2 kan dispensasjon bare gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, ikke blir vesentlig tilsidesatt. Etter en samlet vurdering, må også fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. A.2 Plankrav PBL 11-9 nr. 1. For å oppnå helhetlig planlegging og god sammenheng med omgivelsene fastsettes et generelt krav til reguleringsplan for tiltak etter plan- og bygningsloven (PBL) Plankravet skal sikre samfunnsøkonomiske løsninger og ressursforvaltning i fellesskapets interesse. C.1 Landbruk- og friluftstiltak PBL nr. 1 I LNF-områdene kan nødvendig infrastruktur, bebyggelse og andre mindre tiltak i tråd med formålene tillates uten krav om reguleringsplan. Søker skriver følgende: Jeg søker herved om dispensasjon fra plankravet i nevnte bestemmelse. I dette tilfellet dreier det seg om et mindre tiltak i eksisterende bygning i et område uten vei, vann og avløp og som er lite benyttet av allmenheten. Tiltaket synes å være i tråd med avsatt areal i planen og kan som sådan ikke sies å ha noen negativ konsekvens for samfunn og nærmiljø. side 2 av 5

3 I tillegg til argumentene i dispensasjonssøknaden ovenfor, kan anføres at tiltaket består i en utvidelse av bygningen i samme stil og form som den eksisterende. Hverken takvinkel, mønehøyde eller utseende forøvrig er endret. Utvidelsen skjer inn mot et tun mellom hytte og skjul/do. Tiltaket vil således ikke begrense tilgjengeligheten ytterligere. Kommunens vurderinger av søknad om dispensasjoner: Kommunen vurderer hensynet bak bestemmelsen det søkes om dispensasjon fra, ikke å være vesentlig tilsidesatt fordi tiltaket er lite, ligger i god avstand til eiendomsgrenser og berører ingen naboer. Området har ikke vei, vann og avløp og blir lite benyttet av allmennheten. Det er et lite areal som omfattes og det vil være lite hensiktsmessig med en reguleringsplan for et så lite tilbygg. Tiltaket medfører heller ingen endring av bruken. Det gir mulighet for flere soveplasser og kommunen ser det som en fordel at fritidsboligen blir bedre tilpasset dagens standard og behov. Kommunen vurderer at fordelene er klar større enn ulempene slik at dispensasjon kan innvilges og tiltaket godkjennes Planløsning og utseende jfr. pbl 29-1, 29-2 Etter kommunens vurdering er tiltaket prosjektert og vil bli utført slik at det får en god arkitektonisk utforming i samsvar med dets funksjon. Videre innehar tiltaket gode visuelle kvaliteter både i seg selv og i forhold til dets funksjon og dets bygde og naturlige omgivelser og plassering. HMS-krav I søknaden er det oppgitt at sikkerheten mot fare eller vesentlig ulempe som følge av grunnforhold, rasfare, flom og andre miljøskadelige forhold er tilfredsstillende ivaretatt. Tiltaket ligger 207 meter over havet og således over den marine grense. Biologisk mangfold I enhver sak som berører naturmiljøet skal de miljørettslige prinsipper i 8-12 jfr. Lov om forvaltning av naturens mangfold legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Ved søk i fagsystemet Naturbase er det ikke registrert noen viktige miljøelementer som blir berørt av tiltaket. Føre-var-prinsippet kommer til anvendelse i situasjoner der man ikke har tilstrekkelig kunnskap om naturmiljøet. Iht. tilgjengelige databaser vurderes kunnskapsgrunnlaget her å være tilstrekkelig klarlagt. Det foreligger ingen større utbyggingsplaner, den samlede belastningen anses derfor å være begrenset. Tiltak skal utføres med miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Kostnader ved miljøforringelse dekkes av tiltakshaver. I den grad det er mulig bør anleggsarbeid unngås i yngletida for dyr og fugl. Automatisk fredet kulturminne Dersom det viser seg at tiltaket kan skade, ødelegge, grave ut, flytte, forandre, tildekke, skjule eller på annen måte utilbørlig skjemme automatisk fredet kulturminne eller fremkalle fare for at det kan skje, må arbeidene straks stanses og kulturminneforvaltningen varsles umiddelbart. Ansvaret påhviler tiltakshaver og/eller ansvarshavende leder på stedet. INFORMASJON Vedtaket kan påklages innen 3 uker fra det tidspunktet hvor underretning er kommet frem til vedkommende part (se vedlegg til dette brev). Dersom arbeidene ikke er igangsatt innen 3 år, eller arbeidene innstilles for lengre tid enn 2 år, etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort, jfr. plan- og bygningsloven Ønskes tiltaket endret i forhold til rammene for dette vedtak, må endringene være godkjent av kommunen før de kan gjennomføres. side 3 av 5

4 Igangsetting før klagefristen er ute eller før eventuelt endelig klagebehandling er avsluttet hos fylkesmannen, skjer for tiltakshavers egen økonomiske risiko. Tiltaket kan ikke tas i bruk før det er gitt midlertidig brukstillatelse/ferdigattest. Ved behov for riggplass på offentlig grunn og eventuell annen bruk av offentlige arealer må det på forhånd foreligge avtale med kommunen. Gebyret for byggesaksbehandlingen må være innbetalt før byggearbeidet igangsettes og senest innen fakturaens forfallsdato. Gebyr I henhold til Sande kommunes gebyrregulativ for byggesaker gjeldende for 2019, skal det betales gebyr for utførte tjenester. Gebyr Beskrivelse Antall Beløp 2.1 -geb.reg m Dispensasjon jfr. pbl kapittel 19 fra 2 stk kommunale arealplaner som krever minimal vurdering som følge av innarbeidet praksis eller er i samsvar med retningslinjer i kommuneplanen Totalt gebyr å betale Med vennlig hilsen Rune Nilssen Fagleder byggesak Finn Heyerdahl byggesaksbehandler Vedlegg: Informasjon om klagemulighet. Dette brevet er godkjent elektronisk, og har derfor ingen håndskrevet signatur side 4 av 5

5 Klageadgang Vedtaket kan påklages til fylkesmannen jfr. Forvaltningsloven 28 og 29. Klagefrist Klagefristen er 3 uker fra den dag vedtaket kom frem til den påførte adresse. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. En eventuell klage skal sendes Plan byggesak, Sande kommune (postmottak@sande-ve.kommune.no, eller Postboks 300, 3071 Sande). Dersom det klages så sent at det kan være uklart om det er klaget i rett tid, bes det oppgitt når vedtaket kom frem. Om det er særlige grunner til det, kan du få forlenget klagefristen ved forespørsel, jfr forvaltningsloven Dersom klagen blir sendt etter 3 uker fra vedtaket ble mottatt, kan den bli avvist. Du bør derfor opplyse hvorfor du ikke kan lastes for en eventuell forsinkelse. Klagens innhold og form Klagen skal være undertegnet, angi hvilket vedtak det klages over, hvilke endringer som eventuelt ønskes, og hvilke grunner som anføres for klagen. Klagen bør også nevne eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for bedømmelsen av klagen. Anmodning om utsatt iverksettelse for gjennomføring av tiltaket Selv om det er klagerett kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. Det er adgang til å søke om å få utsatt iverksettelse av vedtaket inntil klagefristen er ute, eller klagen er avgjort jfr forvaltningsloven 42. Innsyn i saksdokumentene Med de begrensninger som fremgår av forvaltningsloven 18 og 19, har du rett til å se dokumentene i saken. Ta gjerne kontakt dersom du har spørsmål, eller behøver veiledning i forbindelse med dette. side 5 av 5