Tiltak uten ansvarsrett - 116/933, Fjellrøik Landfallbrenna 27 - dispensasjon Tilbygg til hytte, vedskjul og brønnhus i LNF

Transkript

1 DRAMMEN KOMMUNE Elin Viken Berganveien DUKEN Vår referanse 14/12038/14/CAMANG Arkivkode GBNR 116/933 Deres referanse Dato Tiltak uten ansvarsrett - 116/933, Fjellrøik Landfallbrenna 27 - dispensasjon Tilbygg til hytte, vedskjul og brønnhus i LNF Vi viser til søknad om tillatelse til tiltak uten ansvarsrett som er mottatt Sist innsendte dokument er registrert mottatt Søknaden er vurdert komplett samme dato. Søknaden omfatter oppføring av tilbygg til hytte, vedskjul og brønnhus i LNF. For detaljer se under fakta. I medhold av plan- og bygningsloven 19.1 søkes det om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser punkt 8.2, byggeforbud i LNF. Tiltakshaver: Elin Viken VEDTAK etter delegert myndighet og i samsvar med plan- og bygningsloven 21-4, jamfør 20-2 Drammen kommune godkjenner oppføring av tilbygg, tidligere oppsatt vedskjul og brønnhus som beskrevet i søknad mottatt og tilleggsdokumentasjon mottatt Følgende tegninger og situasjonskart er godkjent: Situasjonskart mottatt Fasade- og plantegning tilbygg mottatt Fasade- og plantegning vedskjul mottatt Fasade- og plantegning brønnhus mottatt Dispensasjon Etter bestemmelsene i plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser punkt 8.2 for oppføring av tilbygg, vedskjul og brønnhus. Følgende begrunnelse er lagt til grunn for godkjennelsen: Etter en samlet vurdering anser kommunen at hensynet bak bestemmelsene ikke er satt til side og tiltaket ligger innenfor de retningslinjer som er gitt for utvidelse av hytter i LNF. Dispensasjon gis. For nærmere begrunnelse, se under vurdering. Byplan Byplan avd. byggesak Engene 1, 3008 Drammen Tlf , fax Org. nr

2 Betingelser 1. Transport av materialer må avtales med avdeling for Natur hvis materialene ikke skal bæres manuelt fra tilgjengelig kjørevei. 2. Tiltakshaver har selv ansvaret for at tiltaket er etter plan- og bygningsloven og dens forskrifter, lokale vedtekter, kommuneplan, reguleringsplan og kommunale vedtekter og tekniske forskrifter til plan- og bygningsloven (TEK). 3. Bygningsavfall og rivningsavfall må kildesorteres og leveres til godkjent mottak. 4. Det må sendes inn søknad om ferdigattest når tiltaket er oppført. FAKTA Tiltaket omfatter et tilbygg på 9,4 m² på nordsiden av hytta. På eiendommen er det i tillegg til eksisterende hytte følgende bygninger (se situasjonskart): 1. hytte m/tilbygg BRA ca. 53 m² BYA ca. 60 m² 2. uthus BRA = 4,7m² BYA = 5,6 m² 3. brønnhus BRA = 0 BYA = 2,5 m² 4. vedskjul BRA = 2,6 m² BYA = 3,6 m² Totalt på eiendommen er BRA ca. 60 m² og BYA ca. 72 m². Eksisterende hytte er tidligere godkjent og det samme er uthuset mot nord. Tiltakhaver har også oppført brønnhus og vedskjul for ca. 25 år siden uten søknad og godkjenning. Hun sier i sitt oversendelsesbrev at det ble tatt kontakt med byggesaksbehandler i Drammen kommune, og fikk beskjed om at disse var så små at de ikke var nødvendig å omsøke. I forbindelse med tilbygg til hytte er brønnhus og vedskjul også omsøkt. Nabovarsling Berørte naboer og gjenboere er varslet etter bestemmelsene i plan - og bygningslovens Det er ikke kommet inn merknader fra noen av disse. Planer og vedtekter Eiendommen er ikke regulert, men kommuneplanens arealdel gjelder, vedtatt , og dens bestemmelser. I kommuneplanens arealdel er området avsatt til LNF-område. Høringsuttalelser Tiltaket ble sendt til høring til fylkesmannen Uttalelse er mottatt med bl.a. følgende uttalelse: Fylkesmannen kan ikke se at omsøkte tiltak får nevneverdige negative konsekvenser for våre nasjonale og vesentlige regionale ansvarsområder. Vi har tillitt til at kommunene vurderer alle relevante forhold i saken og at ovennevnte verdier av naturmangfold, landskap og allment rekreasjons- og friluftsliv blir tilstrekkelig ivaretatt. Fylkesmannen forutsetter at det unngås å fatte vedtak som kan skape uheldig presedens for utvidelse av hytter i bynære friluftsområder. En eventuell innvilgelse av dispensasjon må derfor begrunnes nøye ut fra konkrete forhold i saken.

3 VURDERINGER Søknaden inneholder tilstrekkelig dokumentasjon etter kapittel 5 i forskrift om byggesak. Dispensasjon Etter plan- og bygningsloven 19-2 kan dispensasjon bare gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, ikke blir vesentlig satt til side. Etter en samlet vurdering, må også fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. Kommunen kan kun gi dispensasjon dersom hensynene bak forbudet eller hensynene i lovens formålsbestemmelse ikke blir vesentlig tilsidesatt. Fordelene skal primært knyttes til de offentlige hensyn som planen skal ivareta og de formål og hensyn som plan- og bygningsloven fastsetter. Eiendommen ligger i LNF-område og det søkes om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser punkt 8.1 LNF-områder: I LNF-områder er det ikke tillatt å føre opp ny bebyggelse eller andre varige konstruksjoner eller anlegg, eller fradele tomt til samme, som ikke er tilknyttet stedbunden næring/tradisjonell landbruksdrift eller allment friluftsformål, jf. 20-6,2. ledd. Retningslinjene slår fast at en vesentlig utvidelse av hytter er påbygg som medfører at bebyggelsen på eiendommen overskrider 75 m 2 BRA. Hensynet bak bestemmelsen om byggeforbud i LNF-områder er å ivareta landbruks-, natur- og friluftsområder for allmennheten slik at de ikke bygges ned og privatiseres. Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging er vedtatt Disse er ivaretatt i kommuneplanens arealdel. Det er videre knyttet regionale verdier til Drammensmarka som friluftsområde og tiltaket må derfor vurderes i forhold til konsekvens for rekreasjon og friluftsliv i området. I forhold til de miljørettslige prinsippene i 8-12 i naturmangfoldloven er følgende vurdert: 8 Det er på eiendommen ikke registrert truede arter og tiltakene er også vurdert av avdeling for Natur. 9 Tiltaket er lite og det foreligger tilstrekkelig kunnskap om virkning for naturmiljøet. 10 Tiltaket medfører ikke økt påvirkning for økosystemet i forhold til dagens situasjon. 11 Tiltaket medfører ikke miljøforringelse. 12 Det kreves ikke særskilte krav til driftmetode eller lokalisering for å begrense skader på naturmangfoldet. Prinsippene er ivaretatt. Tiltaket ligger i et område med flere eksisterende hytter. Eiendommen ligger noe isolert med ca. 100 meter til omkringliggende hytter. Tilbygget er lite av størrelse med ca. 9,4 m 2 og vil ikke medføre at totalt BRA overstiger 75 m 2, som er øvre grense i retningslinjens for LNF-områder i gjeldende kommuneplan. Tilbygg, vedskjul og brønnhus er prosjektert slik at det vil få en akseptabel arkitektonisk utforming i samsvar med dets funksjon, dets bygde og naturlige omgivelser og plassering i henhold til plan- og bygningsloven 29-1, Tiltakets lokalisering mot eksisterende tun bidrar til å redusere privatiseringen som følge av utbyggingen. Tilsvarende er omsøkte vedskjul og brønnhus oppført i nærheten til hytten som et sammenhengende tun. Kommunen kan derfor ikke se at tiltaket får nevneverdige negative konsekvenser for nasjonale og regionale hensyn.

4 Tiltaket kan ikke sies å være en spesifikk fordel for omgivelsene, men kommunen vurderer at det ikke medfører noen ulempe for natur, landskap og omgivelser. Etter en samlet vurdering anser kommunen at hensynet bak bestemmelsene ikke er satt til side og tiltaket er innenfor de retningslinjer som er gitt for utvidelse av hytter i LNF. Tiltaket er vurdert og begrunnet ut fra konkrete forhold i saken og vedtaket kan derfor ikke skape uheldig presedens. Dispensasjon gis. INFORMASJON Vedtaket kan påklages innen 3 uker fra det tidspunkt informasjon er kommet frem til en part i saken. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år. Disse bestemmelsene gjelder tilsvarende for dispensasjon, etter plan- og bygningsloven Tiltakshaver plikter å gjøre seg kjent med vedtaket samt vedlegget KRAV/INFORMASJON. Når tiltaket er ferdigstilt skal det sendes inn søknad om ferdigattest Gebyret for byggesaksbehandlingen må være innbetalt før byggearbeidet igangsettes og senest innen fakturaens forfallsdato. Godkjente tegninger finner du på: Gebyr Det skal betales gebyr for utførte tjenester etter Gebyrregulativ for byggesaker som gjelder fra Gebyr for saksbehandling av komplette søknader angis ved bokstaven M. 1M utgjør kr. 2200,-. Ved behandling av saker der innsendt dokumentasjon er mangelfull eller feilaktig, beregnes et tilleggsgebyr etter medgått tid med kr ,- pr. time inntil saken er komplett. Det har i denne saken medgått 2,5 saksbehandlingstimer inntil saken var komplett. I henhold til Gebyrregulativet 3-1 skal det betales et gebyr 2750,- kr 3-2B skal det for denne saken betales gebyr på 1M 1100,- kr 3-15B skal det for denne saken betales gebyr på 2M 2200,- kr 1-6 skal fastgebyret reduseres pga for sen saksbehandling -3M -3300,- kr Totalt gebyr i saken er kr. 2750,-. Gebyret inkluderer behandling av søknad ferdigattest. Faktura ettersendes fra økonomitjenesten. Gebyret inkluderer behandling av søknad ferdigattest. Faktura ettersendes fra økonomitjenesten. Med vennlig hilsen * elektronisk signert av/for leder * elektronisk signert av saksbehandler. Bjørn Tollef Swang Camilla Angelsen avdelingsleder saksbehandler Vedlegg: KRAV/INFORMASJON

5 KRAV/INFORMASJON vedlegg til byggesaker Drammen kommune Ansvarlig søker må sørge for at tiltakshaver og de foretak som er gitt ansvarsrett, får beskjed om vedtaket. Opplysning om adgang til å klage. Vedtaket i denne saken kan påklages til fylkesmannen av parter med rettslig klageinteresse. (etter plan- og bygningsloven 1-9, og forvaltningsloven 28.) Klagefrist Klagefristen er 3 uker regnet fra den dag brevet kommer frem til den påførte adresse. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Om du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, må du oppgi når denne meldingen kom frem. Det er adgang til å søke om å få forlenget klagefristen og søknaden må begrunnes. Søknad om forlenget frist må sendes innen 3 uker. Klageadressat Klagen skal sendes skriftlig til Drammen kommune, Byplan, Rådhuset, Engene 1, 3008 Drammen. Innholdet i klagen Hvilket vedtak du klager over, oppgi saksnummer Årsaken til at du klager Den eller de endringer som ønskes Eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for vurderingen av klagen Du må oppgi ditt navn og adresse Klagen må undertegnes Utsetting av gjennomføringen av vedtaket Det er mulighet til å be om at det ikke blir satt i gang arbeider på tomten før klagen er avgjort av Fylkesmannen, eller at pågående arbeider stoppes. Kommunen eller Fylkesmannen kan sørge for dette ved å gi klagen oppsettende virkning. Selv om en klage ikke gis oppsettende virkning, så blir arbeidene som utføres før klagen er ferdigbehandlet utført på utbyggers egen risiko. Søksmål Søksmål om gyldigheten av Drammen kommunes vedtak eller krav om erstatning som følge av vedtaket kan ikke reises uten at vedkommende part har nyttet sin adgang til å klage over vedtaket, og at klagen er avgjort av den høyeste klageinstans som står åpen. Søksmål kan likevel i alle tilfelle kunne reises når det er gått 6 måneder fra klage første gang ble framsatt, og det ikke skyldes forsømmelse fra klagerens side at klageinstansens avgjørelse ikke foreligger, jf forvaltningsloven 27 b. Krav knyttet til ferdigstillelse Tiltakshaver må sende Søknad om ferdigattest til kommunen. Dersom det er skjedd endringer i forhold til godkjente tegninger, må ajourførte tegninger ("som bygget") også sendes inn for ny godkjennelse. Gebyrer Gebyret beregnes etter Gebyrregulativ for byggesaker, plansaker, matrikkelsaker, geodatatjenester og seksjoneringssaker som til enhver tid gjelder. Rivingsarbeider Rivearbeider må foretas på en slik måte at tekniske anlegg blir forsvarlig frakoblet og slik at andre installasjoner i grunnen ikke blir skadet. For kartlegging av tekniske installasjoner kontakt:

6 Drammen kommune, Vann, avløp (VA) Buskerud Kraftnett AS Telenor For private ledninger må eier kontaktes. Eventuelle tinglyste rettigheter må være avklart. Plugging av gamle vann- og avløpsledninger må utføres i samråd med Vann og avløpsvirksomheten (VA). Dersom det er kommunale vannmålere på eiendommen må rørlegger levere disse tilbake til kommunen. Ta kontakt med VA. Avfall og avfallshåndtering Materialer og avfall fra byggeprosessen skal behandles etter avfallsplan og eventuell plan for miljøsanering og leveres til godkjent deponi. Husnummerskilt Det er eiers plikt å sette opp- og å vedlikeholde husnummerskilt, vedtatt i Teknisk hovedutvalg i 1993, jfr. planog bygningsloven (1985) 105. Husnummerskilt skal være plassert i 2,5 meters høyde om det er mulig, og til høyre for inngangsdører og innkjørsler som munner ut i gate. Skilt må settes opp etter gjeldende regler for at utrykningskjøretøyer lettest mulig skal finne frem. Annet For mer informasjon, se Drammen kommunens hjemmeside Bolig og eiendom, Byggesak