Tiltak uten ansvarsrett - 83/45, Fosserudveien 51- dispensasjon Tilbygg til hytte

Transkript

1 DRAMMEN KOMMUNE Marit Johansen Rødgata DRAMMEN Vår referanse 15/3276/9/CAMANG Arkivkode GBNR 83/45 Deres referanse Dato Tiltak uten ansvarsrett - 83/45, Fosserudveien 51- dispensasjon Tilbygg til hytte Vi viser til søknad om tillatelse til tiltak uten ansvarsrett som er mottatt Søknaden er vurdert komplett ved innsendelse. Det søkes om et tilbygg på 6 m 2 på nordsiden av eksisterende fritidsbolig for bruk til vaskerom/wc. På eiendommen er det i tillegg til eksisterende hytte et anneks og et uthus. Med tilbygget blir total BRA på 46 m 2. I medhold av plan- og bygningsloven 19.1 søkes det om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse punkt 8.1 om byggeforbud i LNF og punkt 8.3 bestemmelser langs vassdrag. Tiltakshaver: Marit Johansen VEDTAK etter delegert myndighet og i samsvar med plan- og bygningsloven 21-4, jamfør 20-2 Drammen kommune godkjenner oppføring av tilbygg til eksisterende hytte som beskrevet i søknad datert Følgende tegninger og situasjonskart er godkjent: Situasjonskart mottatt Fasade- og plantegninger mottatt Dispensasjon Etter bestemmelsene i plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse punkt 8.1 om byggeforbud i LNF og punkt 8.3 om byggeforbud langs vassdrag i LNF. Følgende begrunnelse er lagt til grunn for godkjennelsen: Etter en samlet vurdering anser kommunen at hensynet bak bestemmelsene ikke er satt til side og at fordelen ved å gi dispensasjonen totalt sett er klart større enn ulempene. For nærmere begrunnelse se under vurderinger. Ytterligere dispensasjoner kan ikke påregnes. Betingelser 1. WC-løsning må være en biodo. 2. Det tillates ikke innlagt vann. Byplan Byplan avd. byggesak Engene 1, 3008 Drammen Tlf , fax Org. nr

2 3. Inntransport av materialer må gjennomføres på tele/snødekket mark for ikke å skade slåttemarka, eventuelt andre metoder som ikke skader slåttemarka. All kjøring med motorkjøretøy i LNF skal avtales med grunneier (Drammen kommune), avdeling for Natur. 4. Tiltakshaver har selv ansvaret for at tiltaket er etter plan- og bygningsloven og dens forskrifter, lokale vedtekter, kommuneplan, reguleringsplan og kommunale vedtekter og tekniske forskrifter til plan- og bygningsloven (TEK). 5. Bygningsavfall og avfall fra riving må kildesorteres og leveres til godkjent mottak. 6. Det må sendes inn søknad om ferdigattest når tiltaket er oppført. FAKTA Nabovarsling Berørte naboer og gjenboere er varslet etter bestemmelsene i plan - og bygningslovens Det er ikke kommet inn merknader fra noen av disse. Planer og vedtekter Eiendommen er ikke regulert, men kommuneplanens arealdel gjelder, vedtatt , og dens bestemmelser. I kommuneplanens arealdel er området avsatt til LNF-område, spesialområde naturvernområde. Høringsuttalelser Høringsuttalelse ble mottatt fra fylkesmannen : Fylkesmannen ber kommunen om å legge vekt på interesser knyttet til naturmangfold, landskap og friluftsliv. Naturverdiene i området har stor nasjonal og regional verdi som må belyses og ivaretas. Vi ber også kommunen vurdere om tiltaket krever dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser punkt 8.3 som omhandler byggegrense fra vassdrag i LNF-områder. VURDERINGER Søknaden inneholder tilstrekkelig dokumentasjon etter kapittel 5 i forskrift om byggesak. Dispensasjon Etter plan- og bygningsloven 19-2 kan dispensasjon bare gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, ikke blir vesentlig satt til side. Etter en samlet vurdering, må også fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. Dispensasjon for byggeforbud i LNF, kommuneplanene bestemmelse punkt 8.1 I kommuneplanens bestemmelser punkt 8.1 ligger eiendommen innenfor LNF-områder: I LNF-områder er det ikke tillatt å føre opp ny bebyggelse eller andre varige konstruksjoner eller anlegg, eller fradele tomt til samme, som ikke er tilknyttet stedbunden næring / tradisjonell landbruksdrift eller allment friluftsformål, jf. 20 6, 2. ledd. Retningslinjer Det er ikke tillatt med oppføring av ny eller vesentlig utvidelse av hyttebebyggelse i kommunens LNFområde. Som vesentlig utvidelse av hytter regnes påbygging som medfører at bebyggelse på tomta overskrider 75 m2 bruksareal (BRA). Mindre arealutvidelser av eksisterende hyttebebyggelse, samt gjenoppbygging etter brann, som ikke innebærer innlegging av vann, avløp (også private anlegg,) fremføring av vei og strøm kan tillates med utgangspunkt i en alminnelig vurdering av estetiske forhold.)

3 Hensynet bak bestemmelsen om byggeforbud i LNF-områder er å ivareta landbruks-, natur- og friluftsområder for allmennheten slik at de ikke bygges ned og/eller privatiseres. I tillegg ligger eiendommen innenfor hensynssone for friluftsliv og bevaring naturmiljø (kommuneplanens arealdel punkt 9.3). Hensikten med denne bestemmelsene for området rundt Stordammen er å ta vare på naturkvalitet og hindre tiltak som reduserer områdets verdi som friluftsområde. På eiendommen er det registrert prioritert naturtype slåttemark (svært viktig verdi A). Naturtypen slåttemark er betinget av aktiv skjøtsel og drift. Tiltaket skal også vurderes i forhold til Naturmangfoldloven 8-12: Tilbygget på 6 m 2 berører ikke den registrerte naturtypen (slåttemark) på eiendommen. Slåttemark er en menneskeskapt naturtype og bevaring av slåttemark er betinget med skjøtsel og drift. Det er hytta og aktiviteten forbundet med bruk av denne som har skapt økosystemet. Tilbygget vil ikke medføre økt belastning. Slåttemarksøkosystemet vil ikke bli påvirket ved vurdering av en samlet belastning. Slåttemark er registrert mellom hytta og Stordammen og er betinget av aktiv skjøtsel over tid. Slåttemark er en prioritert naturtype etter naturmangfoldloven og er viktig fordi det er en truet naturtype. Vi vil derfor oppfordre til videre skjøtsel av denne (gjennom slått). Naturtypen tåler i liten grad kjøreskade. Ved bygging på nabohytte ble slåttemarka skadet på grunn av transport av bygningsmaterialer. Det blir i denne saken satt klare føringer for transport av materialer i forbindelse med oppføring av tilbygg og restaurering/vedlikehold slik at ikke enga blir ytterligere ødelagt. Kommunen har for å sikre vesentlig miljøkvaliteter i nærområdet ervervet naboeiendom Fosserud gård (gbnr 83/88) som også innehar prioritert naturtype slåttemark som er under aktiv drift. Kommunen jobber også med å legge om eksisterende sti slik at denne vil gå på nordvestsiden av aktuell hytte og nabohytte. Tiltaket vil etter kommunens vurdering ikke tilsidesette hensikten bak bestemmelsen. Tilbygget er beskjedent og bebyggelsen på eiendommen er godt innenfor retningslinjene med hensyn til størrelse. Det er ikke godt synlig og vil ikke hindre ferdsel i området. Ved å tillate og heve standarden på hytta kan dette medvirke til å opprettholde/øke dagens bruk. Naturtypen slåttemark, som er en prioritert naturtype, er betinget av aktiv skjøtsel og drift, og det er bruk av hytta som er årsak til denne skjøtsel. Tilbygget vil ikke berøre slåttemarka negativt, men kan være med på å bevare bruk av hytta og derved også skjøtsel av slåttemarka. På denne måten kan naturmangfold og vernet naturtype slåttemark bli tatt vare på. Dispensasjon innvilges. Dispensasjon fra byggeforbudsone langs vassdrag, kommuneplanens bestemmelse punkt 8.3 I kommuneplanens bestemmelser punkt 8.3 ligger eiendommen innenfor byggeforbudssone langs vassdrag, da tilbygget ligger nærmere Stordammen enn 100 meter. Intensjonen med bestemmelsen er å verne om vassdrag, vann, innsjøer, elver, våtmarker og grunnvann med blant annet hensyn til avrenning og forurensning slik at alt vann skal ha god økologisk og god kjemisk tilstand. Tilbygg for WC/vaskerom kan medføre av bruken av hytta øker, men vil også kunne bidra til bedre forhold med tanke på forurensning i grunn. Hytta er i bruk og bedre løsning for WC forhold er positivt med tanke på forurensning i grunn eller grunnvann. Det forutsettes at det benyttes biodo og at det ikke innlegges vann i hytta.

4 Tiltaket vil etter kommunens vurdering ikke tilsidesette hensikten bak bestemmelsen. Forbedring av løsning for WC er positivt for miljøet. Dispensasjon innvilges. Planløsning og utseende jfr. pbl 29-1, 29-2 Etter kommunens vurdering er tilbygget prosjektert slik at det vil få en god arkitektonisk utforming i samsvar med dets funksjon. Videre har tilbygget gode visuelle kvaliteter både i seg selv og i forhold til dets funksjon, dets bygde og naturlige omgivelser og plassering. INFORMASJON Vedtaket kan påklages innen 3 uker fra det tidspunkt informasjon er kommet frem til en part i saken. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år. Disse bestemmelsene gjelder tilsvarende for dispensasjon, etter plan- og bygningsloven Tiltakshaver plikter å gjøre seg kjent med vedtaket samt vedlegget KRAV/INFORMASJON. Når tiltaket er ferdigstilt skal det sendes inn søknad om ferdigattest Gebyret for byggesaksbehandlingen må være innbetalt før byggearbeidet igangsettes og senest innen fakturaens forfallsdato. Godkjente tegninger finner du på: Gebyr Det skal betales gebyr for utførte tjenester etter Gebyrregulativ for byggesaker som gjelder fra Gebyr for saksbehandling av komplette søknader angis ved bokstaven M. 1M utgjør kr. 2270,-. I henhold til Gebyrregulativet 3-2 skal det for denne saken betales gebyr på 1M 2270,- kr 3-15 skal det for denne saken betales gebyr på 2M 4540,- kr 3-15 skal det for denne saken betales gebyr på 2M 4540,- kr Totalt gebyr i saken er kr ,-. Gebyret inkluderer behandling av søknad ferdigattest. Faktura ettersendes fra økonomitjenesten. Gebyret inkluderer behandling av søknad om ferdigattest. Faktura ettersendes fra økonomitjenesten. Med vennlig hilsen * elektronisk signert av/for leder * elektronisk signert av saksbehandler. Bjørn Tollef Swang Camilla Angelsen avdelingsleder saksbehandler Vedlegg: KRAV/INFORMASJON

5 KRAV/INFORMASJON vedlegg til byggesaker Drammen kommune Ansvarlig søker må sørge for at tiltakshaver og de foretak som er gitt ansvarsrett, får beskjed om vedtaket. Opplysning om adgang til å klage. Vedtaket i denne saken kan påklages til fylkesmannen av parter med rettslig klageinteresse. (etter plan- og bygningsloven 1-9, og forvaltningsloven 28.) Klagefrist Klagefristen er 3 uker regnet fra den dag brevet kommer frem til den påførte adresse. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Om du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, må du oppgi når denne meldingen kom frem. Det er adgang til å søke om å få forlenget klagefristen og søknaden må begrunnes. Søknad om forlenget frist må sendes innen 3 uker. Klageadressat Klagen skal sendes skriftlig til Drammen kommune, Byplan, Rådhuset, Engene 1, 3008 Drammen. Innholdet i klagen Hvilket vedtak du klager over, oppgi saksnummer Årsaken til at du klager Den eller de endringer som ønskes Eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for vurderingen av klagen Du må oppgi ditt navn og adresse Klagen må undertegnes Utsetting av gjennomføringen av vedtaket Det er mulighet til å be om at det ikke blir satt i gang arbeider på tomten før klagen er avgjort av Fylkesmannen, eller at pågående arbeider stoppes. Kommunen eller Fylkesmannen kan sørge for dette ved å gi klagen oppsettende virkning. Selv om en klage ikke gis oppsettende virkning, så blir arbeidene som utføres før klagen er ferdigbehandlet utført på utbyggers egen risiko. Søksmål Søksmål om gyldigheten av Drammen kommunes vedtak eller krav om erstatning som følge av vedtaket kan ikke reises uten at vedkommende part har nyttet sin adgang til å klage over vedtaket, og at klagen er avgjort av den høyeste klageinstans som står åpen. Søksmål kan likevel i alle tilfelle kunne reises når det er gått 6 måneder fra klage første gang ble framsatt, og det ikke skyldes forsømmelse fra klagerens side at klageinstansens avgjørelse ikke foreligger, jf forvaltningsloven 27 b. Krav knyttet til ferdigstillelse Tiltakshaver må sende Søknad om ferdigattest til kommunen. Dersom det er skjedd endringer i forhold til godkjente tegninger, må ajourførte tegninger ("som bygget") også sendes inn for ny godkjennelse. Gebyrer Gebyret beregnes etter Gebyrregulativ for byggesaker, plansaker, matrikkelsaker, geodatatjenester og seksjoneringssaker som til enhver tid gjelder. Rivingsarbeider Rivearbeider må foretas på en slik måte at tekniske anlegg blir forsvarlig frakoblet og slik at andre installasjoner i grunnen ikke blir skadet. For kartlegging av tekniske installasjoner kontakt:

6 Drammen kommune, Vann, avløp (VA) Buskerud Kraftnett AS Telenor For private ledninger må eier kontaktes. Eventuelle tinglyste rettigheter må være avklart. Plugging av gamle vann- og avløpsledninger må utføres i samråd med Vann og avløpsvirksomheten (VA). Dersom det er kommunale vannmålere på eiendommen må rørlegger levere disse tilbake til kommunen. Ta kontakt med VA. Avfall og avfallshåndtering Materialer og avfall fra byggeprosessen skal behandles etter avfallsplan og eventuell plan for miljøsanering og leveres til godkjent deponi. Husnummerskilt Det er eiers plikt å sette opp- og å vedlikeholde husnummerskilt, vedtatt i Teknisk hovedutvalg i 1993, jfr. planog bygningsloven (1985) 105. Husnummerskilt skal være plassert i 2,5 meters høyde om det er mulig, og til høyre for inngangsdører og innkjørsler som munner ut i gate. Skilt må settes opp etter gjeldende regler for at utrykningskjøretøyer lettest mulig skal finne frem. Vei, vann og avløp Veier, gater, avkjørsler: se Gatenorm, Bestemmelser for utforming og bygging av kommunale trafikkarealer. Vann og avløp, kontakt Vann- og avløpsvirksomheten. Annet For mer informasjon, se Drammen kommunens hjemmeside Bolig og eiendom, Byggesak