GBNR 144/181 - TILLATELSE TIL TILTAK I ETT TRINN - DISPENSASJON - ERSTATNINGSBRYGGE - VESTSIDEVEGEN 56

Transkript

1 Sande kommune Dato: Vår ref.: Arkiv: Saksbeh: /514-6 GBNR-144/181 Morten Dreng Kristiansen og Stensrud AS Kirkesvingen TRANBY GBNR 144/181 - TILLATELSE TIL TILTAK I ETT TRINN - DISPENSASJON - ERSTATNINGSBRYGGE - VESTSIDEVEGEN 56 Saken er behandlet som DS-nr. 68/19. Vi viser til søknad mottatt Sist innsendte dokumentasjon er mottatt Saken er funnet å være komplett samme dato. Søknaden omfatter erstatningsbrygge. Ny brygge har lengde 9 meter og bredde 1,5 meter. I medhold av plan- og bygningsloven 19-1 søkes det om dispensasjon fra plan- og bygningsloven 1-8. Tiltakshaver: Ansvarlig søker: Hanne Garås og Øyvind Vidhammer Tømrermestrene Kristiansen og Stensrud AS VEDTAK etter delegert myndighet og med hjemmel i plan- og bygningsloven 21-4, jamfør 20-3 Sande kommune gir tillatelse til oppføring av erstatningsbrygge i henhold til søknad datert , tegninger datert og situasjonskart datert Dispensasjon Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2, innvilges dispensasjon fra plan- og bygningsloven 1-8, slik at tiltaket tillates oppført som omsøkt. Betingelser: 1. Rivingsmaterialer og bygningsavfall må kildesorteres og leveres til godkjent mottak. Ansvar og kontrollform: Ansvarsrett for Tømrermestrene Kristiansen og Stensrud AS godkjennes. Postadresse: Postboks 300, 3071 Sande Telefon: Besøksadresse: Prestegårdsalleen 35, 3070 Sande E-post: postmottak@sande-ve.kommune.no Internett: Org.nr:

2 Ansvar og kontroll Følgende foretak har erklært ansvarsrett i henhold til søknad: Foretak Tømrermestrene Kristiansen og Stensrud AS ES/EU Funksjon/Tiltaksklasse/Ansvarsområde ES SØK, Tiltaksklasse 1, ansvarlig søker. PRO, Tiltaksklasse 1, prosjektering erstatningsbrygge UTF, Tiltaksklasse 1, utførelse erstatningsbrygge *ES = erklæring om ansvarsrett med sentral godkjenning, EU= erklæring om ansvarsrett uten sentral godkjenning FAKTA Dokumentasjon: Fotos datert Tegninger i målestokk 1: 75 datert Situasjonsplan i målestokk 1: 500 datert Planer og vedtekter Eiendommen er uregulert, men den er omfattet av kommuneplanens arealdel, vedtatt og dens bestemmelser. I kommuneplanens arealdel er området avsatt til fritidsbebyggelse. Nabovarsling Berørte naboer og gjenboere er varslet i henhold til bestemmelsene i plan - og bygningslovens Det er ikke kommet inn merknader fra noen av disse. Høringsuttalelser Saken har vært oversendt Fylkesmannen for uttalelse. Fylkesmannen har ingen vesentlige merknader til dispensasjon for erstatningsbrygge, datert Erstatningsbryggen vil bli noe større enn eksisterende brygge, men med smalere bryggestolper og mindre synlig rekkverk enn dagens. Vi anser ulempene ved den beskjedne økningen i størrelse som oppveid ved at bryggen utformes på en måte som er mindre fremtredende i landskapet. Vi kan derfor ikke se at tiltaket kommer i vesentlig i strid med de nasjonale interesser vi er satt til å ivareta. Vi har derfor ingen innvendinger til tiltaket. Plassering Brygge plasseres på samme sted som eksisterende. VURDERINGER Søknaden inneholder tilstrekkelig dokumentasjon etter kapittel 5 i byggesaksforskriften. Dispensasjon Etter plan- og bygningsloven 19-2 kan dispensasjon bare gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, ikke blir vesentlig tilsidesatt. Etter en samlet vurdering, må også fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. Det søkes om dispensasjon fra plan- og bygningsloven 1-8. side 2 av 6

3 Ansvarlig søker skriver følgende: Nærmere om rettslig grunnlag for dispensasjon Med hjemmel i plan - og bygningslovens 19-l, jf søkes om dispensasjon fra plan -og bygningslovens l-8, jfr. Kommuneplan og da særlig i lys av punkt B Begrunnelsen for søknaden Hensynet bak bestemmelsene det søkes dispensasjon fra er å sikre allmenhetens tilgang til strandsonen og myndighetens mål om å ivareta allmenne interesser og unngå uheldig bygging langs sjøen. Søknaden om å bytte ut dagens brygge med en tilsvarende brygge, med nøyaktig samme plassering, kan ikke anses å komme i konflikt med dette, og kan ikke sies å tilsidesette hensynet bak bestemmelsene. Den omsøkte bryggen skal erstatte dagens brygge, som ble satt opp for 59 år siden. Bryggen trenger betydelig vedlikehold, og det vil være derfor være mere hensiktsmessig å sette opp en ny, men tilsvarende brygge, deg i kvalitetsmessig materiale som tåler vær og vind på en annen måte. For allmenheten vil det være det samme om den opprinnelige bryggen ble utbedret eller om dagens brygge erstattes med en ny og langt mere kvalitetsmessig brygge. Bryggen er uansett ikke til hinder for allmenhetens tilgang til strandsonen. Begrunnelsen for at vi ønsker å forlenge bryggen med 1,15 meter er at stranden er svært grunn ved lavvann, og at det vil være hensiktsmessig hvis vi kan forlenge bryggen fra 7,85 til 9 meter, bl.a. for å bedre tilgang med småbåt. Alle naboeiendommene i området har egne brygger. Samtlige nabobrygger stikker vesentlig lengre ut en omsøkte. Å forlenge bryggen med ca. en meter bryter dermed på ingen måte med etablert bebyggelse. Dispensasjonsforholdet har ingen negative konsekvenser med tanke på helse, miljø, jordvern, sikkerhet eller tilgjengelighet. Dispensasjonen endrer ikke på eksisterende forhold, og vil ikke få negative konsekvenser for allmenheten. Den omsøkte bryggen er i realiteten ingen endring i forhold til eksisterende brygge. Kommunens vurderinger: Dette er en erstatningsbrygge som plasseres på sted som eksisterende hengebrygge. Plan- og bygningsloven 1-8 skal ivareta hensyn for naturmiljø, kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre allmenne interesser. Saken har vært oversendt Fylkesmannen for uttalelse og de har ingen vesentlige merknader til erstatningsbryggen selv om den blir litt større. Rådmannen vurderer hensynet bak bestemmelsen til ikke å vesentlig tilsidesettes fordi det allerede er en brygge der og den skal fjernes og erstattes av ny brygge. Hensynet til naturmiljø vil ikke bli tilsidesatt da det ikke blir noen endring i utformingen av bryggen, den vil fortsatt være en hengebrygge som er fundamentert på land. Rådmannen vurderer fordelene til å være større enn ulempene etter en samlet vurdering. Planløsning og utseende jfr. pbl 29-1, 29-2 Etter kommunens vurdering er tiltaket prosjektert og vil bli utført slik at det får en god arkitektonisk utforming i samsvar med dets funksjon. Videre innehar tiltaket gode visuelle kvaliteter både i seg selv og i forhold til dets funksjon og dets bygde og naturlige omgivelser og plassering. side 3 av 6

4 HMS-krav I søknaden er det oppgitt at sikkerheten mot fare eller vesentlig ulempe som følge av grunnforhold, rasfare, flom og andre miljøskadelige forhold er tilfredsstillende ivaretatt. Biologisk mangfold I enhver sak som berører naturmiljøet skal de miljørettslige prinsipper i 8-12 jfr. Lov om forvaltning av naturens mangfold legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Ved søk i fagsystemet Naturbase er det ikke registrert noen viktige miljøelementer som blir berørt av tiltaket. Føre-var-prinsippet kommer til anvendelse i situasjoner der man ikke har tilstrekkelig kunnskap om naturmiljøet. Iht. tilgjengelige databaser vurderes kunnskapsgrunnlaget her å være tilstrekkelig klarlagt. Det foreligger ingen større utbyggingsplaner, den samlede belastningen anses derfor å være begrenset. Tiltak skal utføres med miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Kostnader ved miljøforringelse dekkes av tiltakshaver. I den grad det er mulig bør anleggsarbeid unngås i yngletida for dyr og fugl. Automatisk fredet kulturminne Dersom det viser seg at tiltaket kan skade, ødelegge, grave ut, flytte, forandre, tildekke, skjule eller på annen måte utilbørlig skjemme automatisk fredet kulturminne eller fremkalle fare for at det kan skje, må arbeidene straks stanses og kulturminneforvaltningen varsles umiddelbart. Ansvaret påhviler tiltakshaver og/eller ansvarshavende leder på stedet. INFORMASJON Vedtaket kan påklages innen 3 uker fra det tidspunktet hvor underretning er kommet frem til vedkommende part (se vedlegg til dette brev). Dersom arbeidene ikke er igangsatt innen 3 år, eller arbeidene innstilles for lengre tid enn 2 år, etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort, jfr. plan- og bygningsloven Ønskes tiltaket endret i forhold til rammene for dette vedtak, må endringene være godkjent av kommunen før de kan gjennomføres. Igangsetting før klagefristen er ute eller før eventuelt endelig klagebehandling er avsluttet hos fylkesmannen, skjer for tiltakshavers egen økonomiske risiko. Tiltaket kan ikke tas i bruk før det er gitt midlertidig brukstillatelse/ferdigattest. Ved behov for riggplass på offentlig grunn og eventuell annen bruk av offentlige arealer må det på forhånd foreligge avtale med kommunen. Gebyret for byggesaksbehandlingen må være innbetalt før byggearbeidet igangsettes og senest innen fakturaens forfallsdato. Gebyr I henhold til Sande kommunes gebyrregulativ for byggesaker gjeldende fra , skal det betales gebyr for utførte tjenester. Gebyr Beskrivelse Antall Beløp Øvrige søknadspliktige tiltak, konstruksjoner 1 Kr ,- og anlegg 1.10 Oversendelse til andre myndigheter, 1 Kr ,- Fylkesmannen Dispensasjon jfr. pbl kapittel 19 fra lov, 1 Kr ,- forskrift og vedtekt, plan uten politisk behandling. Totalt gebyr å betale Kr ,- side 4 av 6

5 Med vennlig hilsen Rune Nilssen Fagleder byggesak Morten Dreng saksbehandler Kopi Øyvind Vidhammer, Brinken 17, 3426 GULLAUG Hanne Garås, Brinken 17, 3426 GULLAUG Kart og geodata v/ Mette-Lise Bøhn Kart og geodata v/ Randi Brandtsegg Fylkesmannen i Vestfold og Telemark Vedlegg Orientering om klageadgang Situasjonskart Eksisterende og ny brygge Fylkesmannens uttalelse. Dette brevet er godkjent elektronisk, og har derfor ingen håndskrevet signatur side 5 av 6

6 Klageadgang Vedtaket kan påklages til fylkesmannen jfr. Forvaltningsloven 28 og 29. Klagefrist Klagefristen er 3 uker fra den dag vedtaket kom frem til den påførte adresse. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. En eventuell klage skal sendes Plan byggesak, Sande kommune (postmottak@sande-ve.kommune.no, eller Postboks 300, 3071 Sande). Dersom det klages så sent at det kan være uklart om det er klaget i rett tid, bes det oppgitt når vedtaket kom frem. Om det er særlige grunner til det, kan du få forlenget klagefristen ved forespørsel, jfr forvaltningsloven Dersom klagen blir sendt etter 3 uker fra vedtaket ble mottatt, kan den bli avvist. Du bør derfor opplyse hvorfor du ikke kan lastes for en eventuell forsinkelse. Klagens innhold og form Klagen skal være undertegnet, angi hvilket vedtak det klages over, hvilke endringer som eventuelt ønskes, og hvilke grunner som anføres for klagen. Klagen bør også nevne eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for bedømmelsen av klagen. Anmodning om utsatt iverksettelse for gjennomføring av tiltaket Selv om det er klagerett kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. Det er adgang til å søke om å få utsatt iverksettelse av vedtaket inntil klagefristen er ute, eller klagen er avgjort jfr forvaltningsloven 42. Innsyn i saksdokumentene Med de begrensninger som fremgår av forvaltningsloven 18 og 19, har du rett til å se dokumentene i saken. Ta gjerne kontakt dersom du har spørsmål, eller behøver veiledning i forbindelse med dette. side 6 av 6