Miljøpartiet De Grønne: Båtstrand Sondre L.

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Bergen bystyre Den 22. januar 2014 holdt Bergen bystyre møte i Gamle rådhus. Møtet startet kl og ble hevet kl Til stede under opprop: Høyre: Drevland Trude H., Frølich Peter Christian, Fasteland Atle, Kaland Geir, Skansen Dag, Mæhle Jacob Mæhle (H), Monsen Robert, Singaravel Sentoorvasan, Irgens Kjersti Pettersen, Strømmen Lise Wergeland, Spurkeland Charlotte, Strand Anette Strand (H), Hordnes Tore, Nilsen Petter, Hjortland Therese Chr, Rasch Sondre Leiren, Hystad Wencke Borge, Wingsternes Asle Steiestøl, Dybvik Anette Netteland, Kjerland August jr. - vara, Solberg Bjørn Trehjørningen vara, Bartnes Cecilie vara, Gullaksen John Helge vara og Johansen Einar Rolf - vara Det Norske Arbeiderparti: Schjelderup Harald, Persen Marte Mjøs, Lien Siw-Anita, Dale Geir Steinar, Bakervik Rune, Pilskog Linn Katrin, Brudvik Ruth Sølvi, Vangberg Lillian, Valhammer Roger, Hammersland Stig, Brekkeflat Thor, Akselberg Kristin, Lindebotten Heidi R., Mirghafari Siavash, Dale Kine Bratli, Dias Emelin dos Santos, Knudsen Nils Gunnar, Stiegler Per E. og Rambøl Odd Egil vara Fremskrittspartiet: Woldseth Tor A., Stormoen Helge, Lund Eiler Macody, Myksvoll Morten, Kongshavn Helen G. Wathle, Hjemdal Silje, og Aadland Hallstein - vara Venstre: Andersland Julie, Horn Erlend Andreas, Årøen Åsta og Skoglund Anders. Kristelig Folkeparti: Moltu Marita, Birkeland Trygve, Ljosland Rebekka og Breistein Harald Berge Sosialistisk Venstreparti: Miljeteig Oddny Irene, Åsgård Tina og Dahl Jorge Alex - vara Rødt: Marhaug Sofie Miljøpartiet De Grønne: Båtstrand Sondre L. 1

2 Senterpartiet: Toppe Brita - vara Byluftlisten: Tvinnereim Endre M. 65 stemmeberettigede til stede ved opprop. Venstre: Tveit Hans-Carl vara møtte kl Rødt: Dahle Torstein møtte kl Godkjente forfall til hele møtet: Høyre: Visnes Norvald Bjarne, Norman Victor Danielsen, Tennebekk Madeleine Elise og Riise Anne Lorgen Arbeiderpartiet: Engø Linn K. Rasmussen Fremskrittspartiet: Janne Halvorsen (H) Venstre: Bortne Idun Kristine Sosialistisk Venstreparti: Njie Samba S. Senterpartiet: Bjørdal Ove Sverre Godkjente avløsninger i løpet av møtet: Høyre: Johansen Einar Rolf ble avløst av Hermansen Eivind H. (uoppsettelig arbeid) kl Habilitetsvurdering: Til sak 3-14, interpellasjon nr. 1: Endre M. Tvinnereim (BY) ba om å få sin habilitet vurdert. Bystyret fant han habil til å delta i behandling av saken etter forvaltningsloven 6, 2. ledd. Fra byrådet: Byrådsleder Ragnhild Stolt-Nielsen, Byråd Liv Røssland, Byråd Hilde Onarheim, Byråd Harald Victor Hove, Byråd Filip Rygg, Byråd Gunnar Bakke og Byråd Dag Inge Ulstein Møteleder: Trude Drevland (H) fra kl til 2215 Tor Woldseth (FrP) fra kl

3 Fra bystyrets kontor: Merknader til dagsorden: Bystyredirektør Roar Kristiansen Rådgiver Bjarte Frønsdal Førstekonsulent Nina E. Steimler Førstekonsulent Bodil Vetaas Det var ingen merknader til innkalling og sakskart Godkjenning av protokoll fra bystyrets møte Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 1-14 og fattet følgende vedtak: Protokollen ble godkjent Muntlige spørsmål Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 2-14 og fattet følgende vedtak: Se muntlige spørsmål i spørsmålsregisteret på 1. Anette Netteland Dybvik (H) stilte spørsmål vedr elevprognosene for perioden Byråd Harald Victor Hove besvarte spørsmålet. 2. Stig Hammersland (A) stilte spørsmål vedr elevprognoser for skolene frem til Byråd Harald Victor Hove besvarte spørsmålet. 3. Morten Myksvoll (FrP) stilte spørsmål vedr leger og reservering mot innsetting av spiral. Byråd Hilde Onarheim besvarte spørsmålet. 4. Julie Andersland (V) stilte spørsmål vedr gjeldsgrad og økonomisk handlingsrom. Byrådsleder Ragnhild Stolt-Nielsen besvarte spørsmålet. 5. Oddny Irene Miljeteig (SV) stilte spørsmål vedr Bergen kommune og tryggjing av kvinners rett til sjølvvald abort. Byråd Hilde Onarheim besvarte spørsmålet. 6. Sofie Marhaug (R) stilte spørsmål vedr byreklame. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 3

4 7. Sondre L. Båtstrand (MDG) stilte spørsmål vedr idrettslagene og fortsatt bossplukking. Byråd Gunnar Bakke besvarte spørsmålet. 8. Brita Toppe (Sp) stilte spørsmål vedr tomteselskapet. Finansbyråd Liv Røssland besvarte spørsmålet. 9. Endre M. Tvinnereim (BY) stilte spørsmål vedr farlige hindringer i sykkelfelt. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 10. Robert Monsen (H) stilte spørsmål vedr stenging av vei fra Nordås og Sørås til Skjold. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 11. Odd Egil Rambøl (A) stilte spørsmål vedr vedlikehold på en rekke sykehjem. Byråd Hilde Onarheim besvarte spørsmålet. 12. Eiler M. Lund (FrP) stilte spørsmål vedr leilighetsbygg, Kjærlighetstien på Brennhaugen med 26 leiligheter. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 13. Åsta Årøen (V) stilte spørsmål vedr brannsikring av kulturminner. Byrådsleder Ragnhild Stolt-Nielsen besvarte spørsmålet Interpellasjoner Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 3-14 og fattet følgende vedtak til interpellasjon nr. 1: 1. Bystyret ber byrådet om å gå i dialog med forskningsmiljøene og bedrifter i Bergen for å fremme jordvarme som teknologi og fornybar eksportvare fra Bergen. 2. Bystyret ber byrådet om å arbeide for at forskningssenteret for miljøvenleg energi (FME) for geotermisk energi vert lagt til Bergen. Se interpellasjoner i spørsmålsregisteret på 1. Torstein Dahle (R) fremmet interpellasjon nr. 1 vedr jordvarme som energikilde (tidl interpellasjon nr 35). 4

5 Representanten Endre M. Tvinnereim (BY) ba om å få vurdert sin habilitet. Bakgrunnen er at han er statsviter ved Uni Rokkansenteret og arbeider for UNI Research. Interpellasjonen berører bl.a.forskningsmiljøet i Bergen og hvordan det kan fremme jordvarme. UiB, Uni Research og BKK er noen av aktørene i dette miljøet. Tvinnereim arbeider ikke med jordvarme og bystyredirektøren kan ikke se at han er inhabil til å delta i behandling av saken, jfr forvaltningsloven 6, 2. ledd. Bystyret fant ham habil til å delta i behandling av saken. Endre M. Tvinnereim (BY) fremsatte på vegne av FrP, R og BY følgende forslag: «Bystyret ber byrådet om å gå i dialog med forskningsmiljøene og bedrifter i Bergen for å fremme jordvarme som teknologi og fornybar eksportvare fra Bergen.» Morten Myksvoll (FrP) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende forslag: «Bystyret ber byrådet om å arbeide for at forskningssenteret for miljøvenleg energi (FME) for geotermisk energi vert lagt til Bergen.» Ingen motsatte seg at forslagene ble realitetsbehandlet. Forslag fra FrP, R og BY, fremsatt av Endre M. Tvinnereim (BY), ble vedtatt enstemmig. Forslag fra H, FrP og KrF, fremsatt av Morten Myksvoll (FrP) ble vedtatt enstemmig. Finansbyråd Liv Røssland besvarte spørsmålet. 2. Per E. Stiegler (A): Representanten har til bystyrets møte fremsendt interpellasjon nr. 2 vedrørende sikkerheten rundt Haakonsvern. Interpellasjonen ble ikke behandlet pga. overskredet tid. 3. Sofie Marhaug (R) fremmet interpellasjon nr. 3 vedr styrking av bibliotekene i Bergen (tidl interpellasjon nr 34 til BEBY ). Sofie Marhaug (R) fremsatte følgende forslag til vedtak i to punkt: 1. «Bergen kommune utreder mulighetene for opprettelsen av et bydelsbibliotek i Indre Laksevåg. 2. Bergen kommune utreder mulighetene for å innarbeide bibliotekfilial i nye Landås skole.» Ingen motsatte seg at forslaget ble realitetsbehandlet. 5

6 Sofie Marhaugs forslag i to punkt fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Byråd Gunnar Bakke besvarte spørsmålet Privat forslag fra Erlend Horn (V) om å melde Bergen ut av ECAD (European Cities Against Drugs) Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 4-14 og fattet følgende vedtak: 1. Bergen kommune beholder medlemskapet i ECAD da dette ikke er til hinder for en human og skadereduserende ruspolitikk. 2. Forslaget om å slutte seg til Frankfurt-resolusjonens prinsipper om skadereduksjon avvises. Merknad Bystyret understreker at det er viktig at Bergen er en del av et nasjonalt nettverk for erfaringsutveksling innenfor rusfeltet. Bystyret ber byrådet om at det settes opp en gjennomgang av ECADs charter på det neste nasjonale møtet med sikte på en felles norsk tilnærming til organisasjonen. Følgende representanter tok ordet: Jacob Mæhle (H), Emelin Dos Santos Dias (A), Morten Myksvoll (FrP), Erlend Andreas Horn (V), Marita Moltu (KrF), Oddny Irene Miljeteig (SV), Sofie Marhaug (R) og Sondre L. Båtstrand (MDG) og Per E. Stiegler (A). Forslag fremsatt i bystyret Sofie Marhaug (R) fremsatte følgende tilleggsforslag til punkt 2: «Bystyret er enig store deler av problembeskrivelsen i Frankfurt- resolusjonen, men kan ikke støtte alle løsningsforslagene i den.» Merknad fremsatt i bystyret Morten Myksvoll (FrP) fremsatte på vegne av FrP, H og KrF følgende merknad: "Bystyret understreker at det er viktig at Bergen er en del av et nasjonalt nettverk for erfaringsutveksling innenfor rusfeltet. Bystyret ber byrådet om at det settes opp en gjennomgang av ECADs charter på det neste nasjonale møtet med sikte på en felles norsk tilnærming til organisasjonen." Forslagstillers innstilling punkt 1 fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Forslagstillers innstilling punkt 2 fikk 31 stemmer (A+V+SV+R+MDG+BY) og var dermed falt. Innstillingens punkt 1 og 2 ble vedtatt med 36 stemmer (H+FrP+KrF+Sp) 6

7 Sofie Marhaugs tilleggsforslag til forslagsstiller punkt 2 fikk 2 stemmer (R) og var dermed falt. Merknad fra H, FrP og KrF, fremsatt av Morten Myksvoll (FrP), ble vedtatt med tilslutning fra A, Sp og BY. Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Med unntak av merknad er innstilling og bystyrets vedtak likelydende. Forslagsstillers innstilling til bystyret: 1. Bergen kommune melder seg snarest ut av organisasjonen ECAD (European Cities Against Drugs) 2. Bergen bystyre slutter seg til Frankfurt resolusjonens prinsipper om skadereduksjon 5-14 Høring om endringer i alkoholregelverket Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 5-14 og fattet følgende vedtak: Bergen kommune avgir høringsuttalelse slik det fremkommer i saken og fagnotatet. Følgende representanter tok ordet: Geir Kaland (H), Odd Egil Rambøl (A), Morten Myksvoll (FrP), Erlend Andreas Horn (V), Rebekka Ljosland (KrF) og Brita Toppe (Sp). Forslag fremsatt i bystyret Erlend Andreas Horn (V) fremsatte følgende alternative forslag: «Forslag til normerte regler for inndragning av bevilling: Til tross for at Bergen kommune har gode erfaringer med prikktildelingssystemet mener vi det er prinsipielt uheldig at lovverket skal bestemme hvilket system den enkelte kommune skal benytte. Derfor bør det fortsatt være opp til den enkelte kommune gjennom sitt skjenkereglement å fastsette hvilken modell for inndragning av bevilling som passer best med sine lokale behov.» Brita Toppe (Sp) fremsatte følgende alternative forslag: «Bergen kommune avgir høringsuttalelse slik det fremkommer i saken og fagnotatet med følgende unntak: Bergen bystyre slutter seg til opptjeningsperiode i prikktildelingssystemet på tre år. En opptjeningsperiode på tre år vil være med å sikre at kommunene får mulighet til å føre et tilstrekkelig antall kontroller for å avdekke eventuelle brudd». 7

8 Brita Toppes alternative forslag fikk 3 stemmer (R+Sp) og var dermed falt. Erlend Andreas Horns alternative forslag fikk 5 stemmer (V) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 62 stemmer (H+A+FrP+KrF+SV+R+MDG+Sp+BY). Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak 5-14 og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Bergen kommunes kulturstrategi oppnådde resultat og oppstart av arbeidet med ny kulturstrategi for de neste 10 år. Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 6-14 og fattet følgende vedtak: 1. Bystyret slutter seg til oppsummeringen av de oppnådde resultat i perioden Bystyret ber om at det utarbeides en ny kulturstrategi for Bergen for perioden Følgende representanter tok ordet: Charlotte Spurkeland (H), Sofie Marhaug (R), Siavash Mirghafari (A), Tor A. Woldseth (FrP), Hans-Carl Tveit (V), Rebekka Ljosland (KrF), Oddny Irene Miljeteig (SV), Sondre L. Båtstrand (MDG) og Harald Schjelderup (A). Forslag fremsatt i bystyret Sofie Marhaug (R) fremsatte følgende alternative forslag til punkt 2: «Bystyret ber om at det utarbeides en ny kulturstrategi for Bergen for perioden Bystyret foreslår følgende mandat for arbeidet: Utarbeide et forslag til nytt strategisk plandokument for å løfte kunst- og kulturfeltet i Bergen de neste 10 år. I arbeidsprosessen vil det blant annet bli arrangert en større og åpen innspillskonferanse. «Merknader fremsatt i bystyret Siavash Mirghafari (A) fremsatte på vegne av A følgende merknad: «I arbeidet med å utvikle en ny kulturstrategi for Bergen må de ulike eksisterende planene sees i sammenheng og satsingsområdene spisses. Konsumentsiden og publikumsutvikling for alle i byen vår må ha et særskilt fokus. Det er viktig å komme frem med konkrete tiltak som gjør tilgang til kultur mest mulig uavhengig av privat økonomi og levekår.» 8

9 Oddny Irene Miljeteig (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknad: «Til punkt 1: I og gjennom alle strategiar må liggja levekårsutjamning og tilgjenge for alle til kunst og kultur. Dette vil kunna innebera eit skjerpa medvit om kvalitet, infrastruktur og formidling som vil kunna styrkja kunst og kultur sin plass i demokratiet og livsutfalding for fleire.» Sofie Marhaug (R) fremsatte på vegne av R følgende merknader: Merknad 1: «Bystyret vil peke på at kulturskoletilbudet i SFO som et flott kulturtilbud i kommunen. Derfor er det svært uheldig at støtten til dette tilbudet har forsvunnet med det vedtatte statsbudsjettet, og at byrådspartiene heller ikke har gitt tilskudd til denne ordningen i sitt vedtatte budsjett, og at det dermed forsvinner.» Merknad 2: «Bystyret vil også trekke frem Fargespill som et annet godt kulturtilbud i kommunen, og deres behov for faste og gode lokaler i fremtiden.» Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte på vegne av MDG følgende merknader: Merknad 1 «Bystyret mener den nye kulturstrategien bør ha klarere prioriteringer, si noe om kostnadsrammer og ha tydeligere målsetninger.» Merknad 2 «Bystyret mener kulturelt demokrati skal være førsteprioritet, fulgt av kultur i bydelene.» Merknad 3 «Bystyret avviser at den nye regjeringens plattform med gaveforsterkning skal ligge til grunn for kulturstrategien.» Innstillingens punkt 1 ble vedtatt enstemmig. Sofie Marhaugs alternative forslag til punkt 2 fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Innstillingens punkt 2 ble vedtatt med 35 stemmer (H+FrP+KrF). Merknad fra A, fremsatt av Siavash Mirghafari (A), fikk tilslutning fra V, SV, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad fra SV, fremsatt av Oddny Irene Miljeteig (SV), fikk tilslutning fra A, V, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad 1 fra R, fremsatt av Sofie Marhaug (R), fikk tilslutning fra A, SV, MDG, Sp og BY og var dermed falt. 9

10 Merknad 2 fra R, fremsatt av Sofie Marhaug (R), fikk tilslutning fra A, V, SV, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad 1 fra MDG, fremsatt av Sondre L. Båtstrand fikk tilslutning fra A, V, SV, R, Sp og BY og var dermed falt. Merknad 2 fra MDG, fremsatt av Sondre L. Båtstrand fikk tilslutning fra SV, R og Sp og var dermed falt. Merknad 3 fra MDG, fremsatt av Sondre L. Båtstrand fikk tilslutning fra A, SV, R og Sp og var dermed falt. Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Kulturårbok 2012 Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 7-14 og fattet følgende vedtak: Bergen bystyre tar Kulturårbok for 2012 til orientering. Følgende representanter tok ordet: Charlotte Spurkeland (H), Ruth Sølvi Brudvik (A), Tor A. Woldseth (FrP), Åsta Årøen (V) og Oddny Irene Miljeteig (SV). Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad fra innstillingen fikk tilslutning fra A, V, SV, R, MDG og Sp og var dermed falt. Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak 5-14 og avga følgende innstilling: Bergen bystyre tar Kulturårbok for 2012 til orientering. Merknad Komite for kultur, idrett og næring registrerer at behandling av Kulturårboken 2012 behandles først i januar Det bør etterstrebes at Kulturårboken behandles vårhalvåret etter endt kulturår. 10

11 Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Bergen bystyre tar Kulturårbok for 2012 til orientering Idrettsårboken 2012 Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 8-14 og fattet følgende vedtak: Bergen bystyre tar Idrettsårbok for 2012 til orientering. Merknad Komite for kultur, idrett og næring registrerer at behandling av Idrettsårboken 2012 behandles først i januar Det bør etterstrebes at Idrettsårboken behandles vårhalvåret etter endt idrettsår. Følgende representanter tok ordet: Tore Hordnes (H), Siw-Anita Lien (A), Tor A. Woldseth (FrP), Sofie Marhaug (R) og Brita Toppe (Sp). Merknader fremsatt i bystyret Siw-Anita Lien (A) fremsatte på vegne av A følgende merknad: «Ved omtale av den nye tilsynsordningen står det: «Ved innføringen av den nye tilsynsordningen, med ambulerende vakthold ble det en del «støy» og negativ omtale i media, og blant de idrettslagene som ble berørt av ordningen var det knyttet mye usikkerhet, og mange frustrerte idrettsledere og frivillige». Bystyret vil presisere at det var reell misnøye og uenighet ved innføringen av den nye tilsynsordningen, og Byrådet har måttet gjøre endringer i tilsynsordningen for å møte kritikken fra idrettslagene.» Sofie Marhaug (R) fremsatte på vegne av R følgende merknad: «I perioden 2008 til 2012 er flere nye idrettsanlegg ferdigstilt og tatt i bruk. Samtidig har driftsutgiftene til idrett og idrettsanlegg gått ned fra 1,4 prosent av kommunens samlede driftsutgifter i 2008 til 1,2 prosent i I en situasjon med voksende bygningsmasse burde kommunens utgifter til drift og vedlikehold øke for å sikre at anleggene ikke forfaller.» Brita Toppe (Sp) fremsatte på vegne av Sp følgende merknad: «Bystyret ser med uro på frafallet fra lagidretten blant unge. Mosjons/idrettstilbudet til barn og unge som ikke ønsker å drive konkurranseidrett må bedres, og idrettslag som driver et bredt tilbud må premieres. FYSKAK-element bør implementeres i idrettshaller i alle bydeler.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. 11

12 Merknad fra A, fremsatt av Siw-Anita Lien (A), fikk tilslutning fra SV, R, MDG og Sp og var dermed falt. Merknad fra R, fremsatt av Sofie Marhaug (R), fikk tilslutning fra A, SV, MDG og Sp og var dermed falt. Merknad fra Sp, fremsatt av Brita Toppe (Sp), fikk tilslutning fra A, V, SV, R, MDG og BY og var dermed falt. Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak 6-14 og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling med merknad er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Bergen bystyre tar Idrettsårbok for 2012 til orientering Etablering av investeringsfond for kunstgressbaner Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 9-14 og fattet følgende vedtak: 1. Bystyret gir byrådet fullmakt til å ta i mot gaver til formålet i tråd med saksutredningen. 2. Det etableres et kunstgressfond der både kommunale midler og gaver inngår. Byrådet bes iverksette et utskiftingsprogram for kommunale kunstgressbaner i tråd med saksutredningen. 3. Merverdikompensasjon knyttet til kommunal bevilgning til kunstgressfond skal inngå i finansieringen av prosjektet. Dersom private bidrag likevel avskjærer eller begrenser kommunens mulighet for merverdikompensasjon, må fondet vurderes på nytt, og ny sak legges frem for bystyret. 4. Bystyret ber byrådet hensynta spillemiddelordningen ved prioritering av konkrete prosjekter. 5. Kunstgressbaner må behandles som spesialavfall. Dette må tas hensyn til ved valg av nye fyllmaterialer og behandling av kunstgressbaner som skiftes ut. Merknad 1 Bystyret mener det er svært positivt at det legges til rette for at private givere kan bidra i utskiftning og oppgradering av idrettsbaner. Bystyret ber derfor om at byrådet utreder muligheten for å bruke kunstgressfondet sine prinsipper for utskiftning av vedlikehold på idrettsanlegg også utover kunstgress. Bystyret ser for seg at dette i fremtiden enten kan ordnes i samme fond, eller i et eget tilsvarende fond. 12

13 Merknad 2 Det forutsettes at kunstgressgruppens innstilling og byrådens vedtak gjøres offentlig kjent gjennom fortløpende oppdatering av nettsider før endelig vedtak. I tillegg skal det rapporteres til komite og bystyre gjennom de ordinære rapporteringer. Følgende representanter tok ordet: Tore Hordnes (H), Harald Schjelderup (A), Helge Stormoen (FrP), Jorge Alex Dahl (SV), Torstein Dahle (R) og Nils Gunnar Knutsen (A). Forslag fremsatt i bystyret Jorge Alex Dahl (SV) fremsatte følgende alternative forslag i to punkt: 1. «Bystyret er positiv til alle frie gaver til investering i og vedlikehold av idrettsanlegg og mener dagens styrings- og forvaltningsmodell er tilstrekkelig godt egnet til å ta mot økonomiske gaver og sørge for at disse blir godt forvaltet. 2. Bystyret vil advare mot en mulig framvekst av uoversiktlige forvaltningsmodeller spesialtilpasset enkeltgivere eller spesielle grupper av givere. Oversikt og reell folkevalgt styring må alltid være de overordne hensyn.» Merknad fremsatt i bystyret Harald Schjelderup (A) fremsatte på vegne av A følgende merknad: Det er positivt dersom private givere ønsker å bidra til utskifting av kunstgress. Imidlertid må ikke dette bli en sovepute for kommunens egne bevilgninger til idretten. Dersom private bidrar til kommunens fond i stedet for å støtte idrettslag direkte, vil dessuten nettobidragene til idretten ikke bli større. Jorge Alex Dahls alternative forslag i to punkt fikk 5 stemmer (SV+R) og var dermed falt. Innstillingens punkt 1-4 ble vedtatt med 62 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+MDG+Sp+BY). Innstillingens punkt 5 ble vedtatt enstemmig. Merknad 1 fra innstillingen ble vedtatt med tilslutning H, FrP og KrF. Merknad 2 fra innstillingen ble vedtatt med tilslutning fra alle partier. Merknad fra A, fremsatt av Harald Schjelderup (A), fikk tilslutning fra SV, R, MDG og Sp og var dermed falt. Komite for kultur, idrett og næring hadde saken til orientering i møtet sak 8-14: Saken ble tatt til orientering. Komite for finans behandlet saken i møtet sak 6-14 og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling med merknader er likelydende med bystyrets vedtak. 13

14 Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1. Bystyret gir byrådet fullmakt til å ta i mot gaver til formålet i tråd med saksutredningen. 2. Det etableres et kunstgressfond der både kommunale midler og gaver inngår. Byrådet bes iverksette et utskiftingsprogram for kommunale kunstgressbaner i tråd med saksutredningen. 3. Merverdikompensasjon knyttet til kommunal bevilgning til kunstgressfond skal inngå i finansieringen av prosjektet. 4. Bystyret ber byrådet hensynta spillemiddelordningen ved prioritering av konkrete prosjekter Kvalitetsmelding for barnehagene i Bergen 2012/2013 Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bystyret tar kvalitetsmelding for barnehagene i Bergen til orientering og slutter seg til de skisserte tiltakene i saken. Merknad 1 Bystyret stiller seg kritisk til Regjeringens forslag om å flytte tilsynsmyndigheten fra kommunene til Staten. Dette vil medføre langt færre tilsyn per år i en stor by som Bergen, noe som slår negativt ut på kvaliteten i barnehagene. Bystyret ber derfor Byrådet om å jobbe mot den foreslåtte endringen fra Regjeringen. Merknad 2 Bystyret ber om at framtidige kvalitetsmeldinger også inneholder oversikt over sykefravær blant barnehageansatte. Følgende representanter tok ordet: Sentoorvasan Singaravel (H), Kristin Akselberg (A), Silje Hjemdal (FrP), Julie Andersland (V), Oddny Irene Miljeteig (SV), Brita Toppe (Sp), Petter Nilsen (H), Marte Mjøs Persen (A) og Sofie Marhaug (R). Forslag fremsatt i bystyret Julie Andersland (V) fremsatte følgende tilleggsforslag: «Bystyret ser viktigheten av flere mannlige ansatte i Bergens barnehager, men mener at andre virkemidler enn kvotering må tas i bruk for å oppnå dette.» Sofie Marhaug (R) fremsatte følgende alternative forslag: «Bystyret tar kvalitetsmelding for barnehagene i Bergen til orientering.» 14

15 Merknader fremsatt i bystyret Kristin Akselberg (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader: Merknad 1: Bystyret ber om en sak om arealnormen i barnehagene. Bergen kommune må til en hver tid operere med en arealnorm som er forsvarlig og bør forholde seg til normen som helsevernetaten anbefaler. Merknad 2: Bergen kommune innfører regelmessig fornying av helseverngodkjenning av barnehagene minimum hvert 4. år, slik at bl.a. inneklima, vedlikehold og sikkerhet blir ivaretatt på en tilfredsstillende måte. Dette for å unngå å komme i samme vedlikeholdsetterslep som en opplever i bergensskolene i dag. Merknad 3: Barnehagenes fysiske miljø, uteområder og inneområder skårer lavt/dårlig i foreldrebrukerundersøkelsen. En oppjustering av dette må innarbeides i tilstandskartleggingen for barnehagebyggene, slik at barnehagene får en tidsriktig standard og utforming tilpasset dagens behov. Merknad 4: Med ca. 30 % kommunale barnehager og ca. 70 % private barnehager, må Bergen kommune tilrettelegge for at det etableres flere permanente kommunale barnehager, særlig i de bydelene hvor det er dårligst dekningsgrad. Merknad 5: Kravet om at pedagogtettheten følger normen i barnehagene må følges opp. Videre bør det innføres en bemanningsnorm på tre voksne per ni barn i småbarnsavdeling og tre voksne per 18 barn i storbarnsavdeling. For å styrke kvaliteten i barnehagene må spesielt barne- og ungdomsarbeidere samt assistenter få tilbud om kompetansehevning og videreutdanning. Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av V følgende merknader: Merknad 1: Det er positivt at kvalitetsmeldingen legger opp til økt kvalitet i barnehagene gjennom for eksempel kursing av de ansatte. Dette må imidlertid ikke medføre et dårligere tilbud til barnehagebarna ved ansattes fravær. Bystyret vil understreke at dersom aktivitetsnivået i meldingen legger opp til et høyere bemanningstilbud enn det barnehagene faktisk har, må enten barnehagene tilføres økte ressurser eller aktiviteten reduseres. Merknad 2: Høyt sykefravær er en stor utfordring for barnehagesektoren og kan svekke kvaliteten på barnehagetilbudet ved at pedagoger erstattes med ufaglærte vikarer. Bystyret ber derfor om at sykefravær og HMS-oppfølging inkluderes i kvalitetsmeldingen for barnehagene neste gang denne skal opp til behandling. 15

16 Oddny Irene Miljeteig (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknader: Merknad 1: «Bystyret viser til særutskrift fra drøftingsmøtet med organisasjonene hvor det generelt påpekes et sprik mellom på den ene siden store ambisjoner og til dem tilknyttede prosjekter og på den andre siden knappe ressurser i den enkelte barnehage. Dette spriket viser seg i de konkrete barnehagehverdagene gjennom en motsetning mellom tilstedeværende lokalt omsorgsarbeid og sentralt initiert utviklingsarbeid. Bystyret ber byrådet om å sikre bedre materielle forutsetninger for kvalitetsarbeidet i barnehagene i kommende bybudsjett og økonomiplan.» Merknad 2: «Bystyret er bekymret for at bygg og utearealer er de områdene med lavest tilfredshet hos foreldrene, og ber derfor om at disse temaene blir grundigere omtalt og vurdert i den kommende meldingen. Tilfredsstillende arealer for lek er avgjørende for barnas motoriske utvikling og bør derfor gis høy prioritet. Bystyret ber også byrådet om å vurdere et prosjekt for å fremme økt bruk av byfjellene og andre friluftsområder.» Merknad 3: «Bystyret vil påpeke at den nasjonalt sett, oppsiktsvekkende lave andelen av kommunalt eide barnehager i Bergen (31,6pst.) utgjør en betydelig utfordring i kvalitetsarbeidet. Kommende meldinger bør enda tydeligere markere hvorvidt det er kommunale barnehager eller kommunale og private barnehager som omtales og det bør gjøres sammenligninger der det er relevant. Utbytte fra den private barnehagedriften er betydelig. Dette bør gis et estimat over størrelsen på dette og gis en vurdering av hvordan dette eventuelt påvirker kvalitetsarbeidet.» Sofie Marhaug (R) fremsatte på vegne av R følgende merknader: Merknad 1: «Bystyret mener at det er problematisk at kvalitetsmeldingene for både barnehage og skole ikke involverer fagforeningene i tilblivelsesprosessen.» Merknad 2: «Bystyret mener at de ansatte i barnehagene pålegges for mange og byråkratiske oppgaver, slik som f.eks. kartleggingsverktøyet TRAS, uten at det engang følger nok ressurser med påleggene. Dermed får de ansatte mindre tid til å være sammen med barna. Merknad 3: «Bystyret vil fremheve at en betydelig andel av de som har svart på foreldreundersøkelsen er mindre fornøyde med bygg og uteareal. Kommunen må ta større initiativ for å ruste opp og å bygge kommunale barnehager i fremtiden, med færre barn per barnehage og større areal per barn.» Merknad 4: «Bystyret mener det er uheldig at det bare er mulig å få barnehageplass gjennom det digitale opptaket, siden flere grupper står i fare for å falle fra med en slik ordning.» 16

17 Brita Toppe (Sp) fremsatte på vegne av Sp følgende merknader: Merknad 1: «Bystyret ber om at framtidige kvalitetsmeldinger også inneholder oversikt over sykefravær blant barnehageansatte.» Merknad 2: «Bystyret peker på at arbeidet med å senke sykefraværet fortsatt må prioriteres.» Sofie Marhaugs alternative forslag fikk 5 stemmer (SV+R) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 62 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+MDG+Sp+BY). Julie Anderslands tilleggsforslag fikk 5 stemmer (V) og var dermed falt. Merknad fra innstillingen ble vedtatt med tilslutning fra H, FrP og KrF. Merknad 1-3 fra A, fremsatt av Kristin Akselberg (A), fikk tilslutning fra V, SV, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad 4 og 5 fra A, fremsatt av Kristin Akselberg (A), fikk tilslutning fra SV, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad 1 fra V, fremsatt av Julie Andersland, fikk tilslutning fra A, SV, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad 2 fra V, fremsatt av Julie Andersland, fikk tilslutning fra A, SV, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad 1 og 2 fra SV, fremsatt av Oddny Irene Miljeteig (SV), fikk tilslutning fra A, V, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad 3 fra SV, fremsatt av Oddny Irene Miljeteig (SV), fikk tilslutning fra A, R, MDG og Sp og var dermed falt. Merknad fra 1, 2 og 4 fra R, fremsatt av Sofie Marhaug (R), fikk tilslutning fra SV og var dermed falt. Merknad fra 3 fra R, fremsatt av Sofie Marhaug (R), fikk tilslutning fra A, SV, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad 1 fra Sp, fremsatt av Brita Toppe (Sp), ble vedtatt med tilslutning fra H, A, FrP, V, KrF, SV, MDG og BY. Merknad 2 fra Sp, fremsatt av Brita Toppe (Sp), fikk tilslutning fra A, V, SV, MDG og BY og var dermed falt. 17

18 Komite for oppvekst behandlet saken i møtet sak 5-14 og avga følgende innstilling: Med unntak av merknader er komiteens innstilling likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Med unntak av merknad er byrådets og komiteens innstilling likelydende Privat forslag fra Sondre Båtstrand (MDG) vedrørende undervisning om samvirkeforetak. Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bystyret mener at Business Region Bergen selv skal vurdere hvilke selskapsformer som skal vurderes presentert i sine etablererkurs, og har tillit til at Business Region Bergen tilpasser sine kurs etter det behovet som deltakere på slike kurs har. Følgende representanter tok ordet: Charlotte Spurkeland (H), Tor Woldseth (FrP), Åsta Årøen (V), Oddny Irene Miljeteig (SV), Torstein Dahle (R) og Sondre L. Båtstrand (MDG). Forslag fremsatt i bystyret Charlotte Spurkeland (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende alternative forslag: "Bystyret mener at Business Region Bergen selv skal vurdere hvilke selskapsformer som skal vurderes presentert i sine etablererkurs, og har tillit til at Business Region Bergen tilpasser sine kurs etter det behovet som deltakere på slike kurs har." Merknad fremsatt i bystyret Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte på vegne av MDG følgende merknad: «Bystyret er fornøyd med at byrådet har støttet det private forslaget og bedt Business Region Bergen inkludere samvirkeforetak i undervisning» Innstillingen fikk 26 stemmer (A+SV+R+MDG+Sp) og var dermed falt. Charlotte Spurkelands alternative forslag ble vedtatt med 41 stemmer (H+FrP+V+KrF+BY). Merknad fra MDG fremsatt av Sondre L. Båtstrand (MDG) fikk tilslutning fra SV og R og var dermed falt. Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak 7-14 og avga følgende innstilling: Bystyret oppfordrer Business Region Bergen til å inkludere undervisning om samvirkeforetak i etablererkurs og andre sammenhenger der man presenterer ulike måter å organisere foretak på. 18

19 Forslag til innstilling til bystyret: Forslaget og komiteens innstilling er likelydende Åsane, gnr. 174, bnr. 46 mfl., Hordvikhamnen, detaljregulering planid Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven vedtas følgende forslag til detaljregulering: 1. Åsane, gnr. 174, bnr. 46 mfl., Hordvikhamnen. Detaljregulering. Arealplan-ID , vist på plankart sist datert , med følgende endring: a) Byggegrensen mot sjø i SB3 trekkes inn 8 m fra kaikant. 2. Tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert , med følgende endringer: a) Tilføyelse av 3 Rekkefølgekrav, og nytt punkt 3.1: «Parkeringsplass o_p1 og passeringslommer langs o_gg1 og KV2 skal være sikret opparbeidet før ferdigattest/midlertidig brukstillatelse gis innenfor SB1 og SB3.» b) Endring av punkt 2.3 Teknisk detaljplan: «Sammen med søknad om rammetillatelse skal det sendes inn teknisk detaljplan for kjøreveg o_kv2 og o_gg1. Detaljplanen skal være godkjent av rette veimyndighet». c) Nummereringen rettes opp iht. ovennevnte. 3. Plankart, bestemmelser og illustrasjonsplan rettes opp iht. ovennevnte før vedtaket kunngjøres. Merknad Den offentlige delen av parkeringsplassen legger til rette for bruk av friområdet. På den bakgrunn anbefaler bystyret at tiltakshaver søker om støtte fra Bergen og Omland Friluftsråd til opparbeidelse av denne. Følgende representanter tok ordet: Lillian Vangberg (A), Harald Berge Breistein (KrF) og Tina Åsgård (SV). Forslag fremsatt i bystyret Lillian Vangberg (A) fremsatte følgende alternative forslag til punkt 2a: «Tilføyelse av 3 Rekkefølgekrav, og nytt punkt 3.1: Passeringslommer langs o_gg1 og KV2 skal være sikret opparbeidet før ferdigattest/midlertidig brukstillatelse gis innenfor SB1 og SB3.» Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag til punkt 1: «Maksimal mønehøyde i SB3 reduseres til maks kote +10.» 19

20 Innstillingens punkt 1-3, minus punkt 2a ble vedtatt enstemmig. Lillian Vangbergs alternative forslag til punkt 2a fikk 19 stemmer (A) og var dermed var dermed falt. Innstillingens punkt 2a ble vedtatt med 48 stemmer (H+FrP+V+KrF+SV+R+MDG+Sp+BY). Tina Åsgårds tilleggsforslag fikk 6 stemmer (SV+R+MDG) og var dermed var dermed falt. Merknad fra innstillingen ble vedtatt med tilslutning fra H, FrP, V, KrF, SV, R, Sp og BY. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 7-14 og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling med merknad er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Med unntak av merknad er byrådets og komiteens innstilling er likelydende Fana, gnr.41 bnr.931 mfl. Hopsmyren Sør 2. Reguleringsendring, planid Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven vedtas følgende forslag til detaljregulering: 1. Fana, gnr. 41, bnr. 931 m.fl., Hopsmyren Sør 2, Reguleringsendring. Plannummer , vist på plankart sist datert med følgende endringer: a) Hensynssone «bevaring av kulturmiljø» tas inn over o-fo1, o_fo2, o_fo3. 2. Tilhørende reguleringsbestemmelser datert med følgende endringer: a) Ordlyden i 2.2 endres i sin helhet til følgende: «Det skal utarbeides renovasjonsteknisk avfallsplan (RTP) som skal godkjennes av BIR og leveres som vedlegg til søknad om rammetillatelse». b) Reguleringsbestemmelsene suppleres med med følgende ordlyd: Taket på de deler av parkeringskjelleren som ligger under f_lek, f _UO1 og f _Uo2 skal dekkes med et jordlag på 0,4 meter til beplanting.» c) Reguleringsbestemmelsene suppleres med 6.5.3, med følgende ordlyd: «Det kan i forbindelse med søknad om rammetillatelse tillates mindre justeringer av linjeføringen for f_gg1.» d) Reguleringsbestemmelsene suppleres med ny med følgende ordlyd: «Gangveg f_gg1 skal opparbeides med fast dekke og være kjørbar for utrykningskjøretøy og ved flytting.» 20

21 e) Innarbeide bestemmelse for hensynsone kulturmiljø jf. vedtakspunkt 1 a. Formuleringen utarbeides i samarbeid med kulturminnemyndigheten. f) Plankart med tilhørende bestemmelser og illustrasjonsplan må rettes opp i henhold til vedtak før kunngjøring av vedtatt plan. Følgende representanter tok ordet: Asle Steiestøl Wingsternes (H), Roger Valhammer (A), Eiler M. Lund (FrP), Julie Andersland (V), Harald Berge Breistein (KrF), Tina Åsgård (SV), Endre M. Tvinnereim (BY) og Geir Steinar Dale (A). Forslag fremsatt i bystyret Roger Valhammer (A) fremsatte følgende tilleggsforslag i 4 punkter (a-d) til punkt 2: «a) endres til: Det skal beregnes 1,2 parkeringsplasser per 100 m². Minimum 5 % av parkeringsplassene skal opparbeides som HC-plasser. Parkeringsplasser for funksjonshemmede skal imøtekomme krav iht. veileder for universell utforming utarbeidet av Husbanken. Minimum 10 % av plassene skal dimensjoneres for el-bil. b) Første setning i endres til: Det skal beregnes minst 3 sykkelparkeringsplasser per 100 m2 boligareal. c) endres til: 50 % av boenhetene skal være utformet etter prinsippene om universell tilgjengelighet. d) Reguleringsbestemmelse suppleres med følgende ordlyd: Hvis det tilrettelegges for sykkelparkering utendørs, skal minst halvparten av disse være under tak.» Julie Andersland (V) fremsatte følgende tilleggsforslag til punkt 2: «Reguleringsbestemmelse suppleres med følgende ordlyd: Minst halvparten av sykkelparkeringsplassene skal være under tak.» Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag i 3 punkter (a-c) til punkt 2: «a) endres til: Det skal beregnes maks 1 parkeringsplass per 100 m2 BRA. Minimum 5 % av parkeringsplassene skal opparbeides som HC-plasser. Parkeringsplasser for funksjonshemmede skal imøtekomme krav ihht veileder for universell utforming utarbeidet av Husbanken. Minimum 5 % av P-plassene reserveres for bildeling. Minimum 50 % av p- plassene tilrettelegges for lading av el-bil. b)første setning i endres til: Det skal beregnes minst 3 sykkelparkeringsplasser per 100 m2 boligareal. c) endres til: 100 % av boenhetene skal være utformet etter prinsippene om universell tilgjengelighet.» 21

22 Innstillingens punkt 1, 2a f ble vedtatt enstemmig. Roger Valhammers tilleggsforslag a til punkt 2 fikk 25 stemmer (A+V+MDG) og var dermed falt. Roger Valhammers tilleggsforslag b-d til punkt 2 fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Julie Anderslands tilleggsforslag til punkt 2 fikk 13 stemmer (V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Tina Åsgårds tilleggsforslag i 3 punkt fikk 13 stemmer (V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 5-14 og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven vedtas følgende forslag til detaljregulering: 1. a) Fana, gnr. 41, bnr. 931 m.fl., Hopsmyren Sør 2, Reguleringsendring. Plannummer , vist på plankart sist datert med følgende endringer: b) Hensynssone «bevaring av kulturmiljø» tas inn over o-fo1, o_fo2, o_fo3. 2. Tilhørende reguleringsbestemmelser datert med følgende endringer: a) Ordlyden i 2.2 endres i sin helhet til følgende: «Det skal utarbeides renovasjonsteknisk avfallsplan (RTP) som skal godkjennes av BIR og leveres som vedlegg til søknad om rammetillatelse». b) Reguleringsbestemmelsene suppleres med 5.4.4, med følgende ordlyd: «De deler av parkeringskjelleren som ligger under f_lek, f_u01 og f_uo2 skal dekkes med jordlag på minimum 0,7 meter til beplantning». c) Reguleringsbestemmelsene suppleres med 6.5.3, med følgende ordlyd: «Det kan i forbindelse med søknad om rammetillatelse tillates mindre justeringer av linjeføringen for f_gg1.» d) Reguleringsbestemmelsene suppleres med ny med følgende ordlyd: «Gangveg f_gg1 skal opparbeides med fast dekke og være kjørbar for utrykningskjøretøy og ved flytting.» e) Innarbeide bestemmelse for hensynsone kulturmiljø jf. vedtakspunkt 1 a. Formuleringen utarbeides i samarbeid med kulturminnemyndigheten. f) Plankart med tilhørende bestemmelser og illustrasjonsplan må rettes opp i henhold til vedtak før kunngjøring av vedtatt plan. 22

23 14-14 Fana, gnr. 98 bnr. 8 m.fl. Hordnesvegen/Hordnes. Detaljregulering, planid Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven vedtas følgende forslag til offentlig detaljregulering: 1) Fana, gnr. 98 bnr. 8 m.fl. Hordnesvegen/Hordnes, planid , vist på plankart sist datert ) Tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Antikorrupsjonsprogram Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bystyret tar byrådets program for antikorrupsjon til orientering. Følgende representanter tok ordet: Anette Strand (H), Harald Schjelderup (A), Helge Stormoen (FrP), Jorge Alex Dahl (SV) og Torstein Dahle (R). Merknader fremsatt i bystyret Harald Schjelderup (A) fremsatte på vegne av A følgende merknad: «Bystyret ber om at den planlagte rapporteringen i årsmelding gjøres på en grundig måte og som beskriver status for de ulike tiltakene skissert i saken.» 23

24 Torstein Dahle (R) fremsatte på vegne av R følgende merknader: Merknad 1: «Bystyret vil understreke nødvendigheten av å sikre at internkontrollarbeidet må bemannes med tilstrekkelig kapasitet og kompetanse til å foreta kontroller av nødvendig omfang helt nede på detaljnivå.» Merknad 2: «Manglende åpenhet og gjennomsiktighet er en sentral forutsetning for at korrupsjon eller korrupsjonslignende forhold kan vokse og trives. Bergen kommune bør derfor arbeide for størst mulig åpenhet og gjennomsiktighet både internt og eksternt. Bystyret vil særlig peke på den viktige rollen de ansattes organisasjoner kan spille ved deltakelse i eksempelvis anskaffelsesutvalg, prosjektgrupper, styringsgrupper m.v. og ber byrådet ta sørge for at de ansattes organisasjoner får mulighet til å delta i disse prosessene.» Jorge Alex Dahl (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknad: «Bystyret vil understreke at både å etablere gode rutiner for og en åpen kultur for intern varsling er helt vesentlig for å kunne avsløre korrupsjon. Arbeidet med å legge til rette for varslinger må derfor gis høy prioritet i Bergen kommunes antikorrupsjonsarbeid.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad fra A, fremsatt av Harald Schjelderup (A), fikk tilslutning fra V, SV, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad fra SV, fremsatt av Jorge Alex Dahl (SV), fikk tilslutning fra A, V, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad 1 fra R, fremsatt av Torstein Dahle (R), fikk tilslutning fra A, V, SV, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad 2 fra R, fremsatt av Torstein Dahle (R), fikk tilslutning fra A, SV, MDG og Sp og var dermed falt. Kontrollutvalget hadde saken til orientering i møtet sak 77-13: Saken ble tatt til orientering. Komite for finans behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Bystyret tar byrådets program for antikorrupsjon til orientering. 24

25 16-14 Privat forslag fra repr Idun Bortne (V) - Bedre demokratiopplæring for ungdom Saken utgår Statusrapport for arbeidene i Grieghallen, midlertidig finansiering, kammermusikksal og valg av kommunens medlem i representantskapet i Grieghallen IKS Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Statusrapport pr tas til etterretning. 2. Tilbakebetalingsdato for likviditetslån kr ,-, som er utbetalt i medhold av bystyrets vedtak i sak , utsettes fra til senest Utlånet finansieres ved bruk av bykassens ubundne investeringsfond. Ved innfrielse av lånet tilbakeføres midlene til fondet. 3. Byrådsleder Ragnhild Stolt-Nielsen velges som kommunens medlem av representantskapet i Grieghallen IKS. 4. Bystyret i Bergen aksepterer at Peer Gynt salen ombygges til fullverdig kammermusikksal på vilkår at ombyggingen kan realiseres innenfor den vedtatte investeringsramme på kr 234,6 mill. samt låneramme for Grieghallen IKS på kr 219,6 mill. Rammene er oppgitt i nominelle kroner. 5. Det er videre et vilkår at Grieghallen AS bekrefter at selskapet bærer risikoen for overskridelser av investerings- og finansieringsrammene før arbeidet med ombygging av Peer Gynt salen igangsettes. 6. Det aksepteres at Grieghallen AS yter Grieghallen IKS et lån på ca. kr 700,000,- til dekning av manglende restfinansiering av statens prosjektbidrag i Beløpet utgjør antatt økning i rente- og avdragsutgifter i 2014 som følge av at årets investeringer ble høyere enn det som Grieghallen AS tidligere hadde opplyst, og som lå til grunn for bystyrets behandling av sak den Lånet fra Grieghallen AS inngår i lånerammene til Grieghallen IKS. Det forutsettes at lånet er rente- og avdragsfritt. Bergen kommune vil arbeide for at det statlige bidraget øker slik at lånet kan tilbakebetales. Følgende representanter tok ordet: Dag Skansen (H) og Harald Schjelderup (A). Dag Skansen (H) gjorde oppmerksom på at punkt 4 i innstillingen utgår, da dette er vedtatt i tidligere sak. Bystyret ga sin tilslutning til det. 25

26 Merknader fremsatt i bystyret Harald Schjelderup (A) fremsatte på vegne av A følgende merknad: «Bystyret ber om å bli holdt oppdatert på alle finansielle og avtalemessige sider, herunder arbeidet om økt statlig deltakelse, gjennom egen orientering senere i Dersom finansiering og/eller avtaler får konsekvenser for det kulturelle innholdet i Grieghallen, skal dette også opplyses om.» Innstillingen punkt 1-3, 5 og 7 ble vedtatt enstemmig. Merknad fra A, fremsatt av Harald Schjelderup (A), fikk tilslutning fra V, SV, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Komite for kultur, idrett og næring hadde saken til orientering i møtet sak 9-14: Saken ble tatt til orientering. Merknad med flertall fremsatt i Komite for kultur, idrett og næring: Bystyret ber om å bli holdt oppdatert på alle finansielle og avtalemessige sider, herunder arbeidet om økt statlig deltakelse, gjennom egen orientering senere i Dersom finansiering og/eller avtaler får konsekvenser for det kulturelle innholdet i Grieghallen, skal dette også opplyses om. Komite for finans behandlet saken i møtet sak 5-14 og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Årsregnskap for 2012 m/oppfølging av mål og målekriterier for Bergen kommunes største porteføljebedrifter Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bystyret tar byrådets rapport vedrørende «Årsregnskap for 2012 m/oppfølging av mål og målekriterier for Bergen kommunes største porteføljebedrifter» til orientering. Følgende representanter tok ordet: Robert Monsen (H), Harald Schjelderup (A), Anders Skoglund (V), Jorge Alex Dahl (SV), Torstein Dahle (R) og Sondre L. Båtstrand (MDG). 26

27 Merknader fremsatt i bystyret Harald Schjelderup (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader: Merknad 1: «Bystyret vil påpeke at BKK ikke kun er et finansielt instrument for Bergen kommune gjennom årlig utbytte, men også et viktig industrielt lokomotiv for regionen. Dette må også reflekteres gjennom et aktivt eierskap.» Merknad 2: «Bystyret merker seg at byrådet skriver at det i forbindelse med oppfølgingen av kommunens eierskap har vært «avholdt eiermøter med en del av de selskapene hvor kommunen har over 50 % eierandel.» Bystyret finner det underlig at dette ikke er et gitt en fastere oppfølgingsform, og ber byrådet heretter innføre fastere oppfølgingsrutiner av alle selskaper hvor Bergen kommune har eierandeler, og spesielt i dem med mer enn 50 prosent av aksjene.» Anders Skoglund (V) fremsatte på vegne av V følgende merknader: Merknad 1: Bergen kommune har i dag en mindre hensiktsmessig eierskapspolitikk. Fellesskapets midler er investert i en blanding av offentlige, private, og kommersielle selskaper. Bystyret mener Bergen kommune bør konsentrere seg om det som er kommunens kjerneoppgaver. Merknad 2: Bystyret mener at kommunen må begrense sitt eierskap i BKK til å opprettholde et strategisk eierskap i konsernet som sikrer negativ kontroll av selskapet og hovedkontorfunksjon i Bergen. Merknad 3: Bystyret mener at renovasjonstjenester kan utføres på en bedre og mer effektiv måte gjennom konkurranseutsetting, heller enn av dagens interkommunale selskap. Bystyret ber byrådet forberede en sak om salg av BIR, hvor den eksisterende infrastrukturen for avfallshåndtering beholdes i kommunalt eie. Merknad 4: Bystyret mener Bergen kommune må legge strategiske hensyn til grunn for offentlig eierskap. Det skal ikke tas finansielt utbytte av selskapene Bergen tomteselskap AS, Bergen Bydrift AS, Fløibanen AS, og Bergen Kino AS. Utbyttet tilbakeføres for å styrke selskapene som et redskap for offentlig tjenesteyting. Jorge Alex Dahl (SV) fremsatte på egne av SV følgende merknader: Merknad 1: «Bystyret ønsker at BBK skal justere strategien fra å bygge ut videre i vassdrag til å satse sterkere på nye alternative og mer miljøvennlige energikilder og teknologi for energiøkonomisering. Fallende kraftpris gjør at det på kort sikt også kan være rent finansielt sett, klokt å være restriktiv når det gjelder investering i nye anlegg.» 27