Kvalitetsmelding tilstand og strategiske prinsipper for bergensskolen

Transkript

1 Kvalitetsmelding tilstand og strategiske prinsipper for bergensskolen Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Bystyret tar til orientering Kvalitetsmelding for grunnskolen i Bergen Bystyret slutter seg til de justerte strategier. 3. Bystyret slutter seg til konkrete tiltak for skoleåret 2014/ Tiltakene finansieres innenfor eksisterende ramme i vedtatt økonomiplan Merknad Det er en tydelig målsetning at alle skoler i Bergen skal ha et skolemiljø uten mobbing, rasisme og annen krenkende adferd. Skolene skal utvise nulltoleranse for mobbing, vold og rasisme. Bystyret ønsker derfor at alle bergensskolene skal være tilknyttet et antimobbeprogram. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Sentoorvasan Singaravel (H), Kristin Akselberg (A), Hallstein Aadland (FrP), Marita Moltu (KrF), Oddny Irene Miljeteig (SV), Mathias Hunskår Furevik (R), Sondre L. Båtstrand (MDG), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Endre M. Tvinnereim (BY), Hannah Sumeja Atic (H), Linda Lein (A), Eivind H. Hermansen (H), Odd Egil Rambøl (A) og Atle Fasteland (H). Merknader fremsatt i bystyret Kristin Akselberg (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader: «Kvalitetsmeldingen for bergensskolene 2013 viser at elevresultatene på flere skoler kunne vært bedre sett i forhold til økt satsing på flere områder (bl.a. lesing og regning) og byrådet ønsker derfor å bruke Fullans forskning og erfaringer til å skape en bedre bergensskole. Bystyret mener disse prinsippene er innarbeidet i det arbeidet som allerede gjøres og vil at lærerne skal bruke mer tid i klasserommet og mindre på byråkrati.» «Det er en tydelig målsetning at alle skoler i Bergen skal ha et skolemiljø uten mobbing, rasisme og annen krenkende adferd. Skolene skal utvise nulltoleranse for mobbing, vold og rasisme. Bystyret ønsker derfor at alle bergensskolene skal være tilknyttet et antimobbeprogram.» «Bystyret mener at det arbeidet som gjøres med tilstandskartlegging av alle skolene i Bergen er viktig, men er likevel bekymret over at det er 24 skoler, eller 27 % av bergensskolene, som mangler helseverngodkjenning.» Merknad 4 «Skolebruksplanen planlegger byrådet å legge frem på høsten Bystyret ber byrådet å legge frem denne planen våren 2015, slik at velgerne kan se hva byrådet planlegger når det gjelder fremtidig skolestruktur.» 1

2 Merknad 5 «Fortellinger fra kommunens kvalitetsmelding understreker hvor viktig SFO faktisk er for bergensskolen, men peker også på at den må bli en mer integrert del av elevenes skolehverdag. SFO tilbudet må møte de forventninger elevene har om et tilbud med bedre innhold. Samtidig møte de krav foreldre stiller om et kvalitetsløft for SFO og en mer helhetlig skolehverdag. Bystyret ber byrådet å definere klarere hvordan SFO kan formes til en læringsarena som bedre understøtter skolens arbeid for elevenes faglige, sosiale og personlige utvikling. Bystyret ber byrådet sette i verk et pilotprosjekt med Aktivitetsskole etter modell, rammeplan og standard som i Oslo jf. privat forslag som tidligere er fremme for bystyret.» Merknad 6 «Bergen kommune innfører regelmessig fornying av helseverngodkjenning av skolene minimum hvert 4. år, slik at bl.a. inneklima, vedlikehold og sikkerhet blir ivaretatt på en tilfredsstillende måte.» Oddny Irene Miljeteig (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknader: : «Bystyret har en nullvisjon for mobbing i Bergenskolen og et strekt ønske om at alle elever skal oppleve mestring og trivsel i sin skolehverdag. I den kommende kvalitetsplanen bør derfor styrking av det psyko-sosiale læringsmiljøet være et av satsningsområdene. Bystyret slutter seg til Ungdommens bystyre sin positive omtale av ordninger med miljøterapauter og ber byrådet vurdere om dette er en ordning som kan passe for flere skoler. Kvalitetsmeldingen forteller at 40 skoler kjøper og bruker ulike mobbeprogrammer og lar noen fortelle om positive erfaringer med disse. Effekten av mobbeprogrammer er imidlertid omstridt og et av programmene (PALS) har blant annet blitt kritisert for lagring av omfattende personopplysninger. Bystyret ber om at den kommende kvalitetsplanen vurderer om mobbeprogrammene helt eller delvis kan erstattes med et eget opplegg for å utvikle og sikre det psyko-sosiale-arbeidet ved skolene.» : «Bystyret ser positivt på at foreldrenes grad av tilfredshet måles via en spørreundersøkelse på utvalgte områder, men bystyret vil samtidig understreke at foreldremedvirkning også er en mulig ressurs for utvikling av skolene i Bergen. Foreldre og deres arbeidsutvalg (FAU) bør derfor trekkes mer aktivt med i skolenes kvalitetsoppfølgingsarbeid. Og kontaktlærerne bør gis enda bedre opplæring i hvordan de kan bruke foreldremøtene i arbeidet med å utvikle læringsmiljøet i klassene. En økt foreldreinvolvering og deltakelse vil også kunne styrke det psyko-sosiale miljøet på skolen og bidra til gode nærmiljøer omkring skolene.» : «Bystyret er tilfreds med meldingen, men mener den kunne blitt ytterligere forbedret om den kvalitative delen (fortellingene) hadde blitt gjennomført på en noe mer systematisk og ikke minst kritisk måte. Skildringer av skolehverdagen er interessante, men fortellingene er naturlig nok sterkt preget av å være gitt til en overordnet avdeling. Bystyret ber byrådet vurdere en ordning hvor man tilbyr noen skoler ressurser til å, i en avgrenset periode, ha en skoleforsker hos seg. Skoleforskeren skal kunne hjelpe skole i å skildre og kritisk vurdere egen praksis. Slike kvalitative kritiske vurderinger vil trolig være svært nyttig i arbeidet med den kommende kvalitetsplanen.» 2

3 Merknad 4: «Bystyret vil understreke at sunt kosthold og fysisk aktivitet er avgjørende for at skolene skal være gode arenaer for dannelse og læring, og ber derfor om at kosthold og fysisk aktivitet får en mer sentral plass i den kommende kvalitetsplanen.» Merknad 5: «Bystyret ber om at den kommende kvalitetsplanen behandler hvordan den praktisk-estetiske delen av opplæringen kan styrkes, både innenfor egne fag, og som integrerte deler av andre fag. Bystyret viser til forsøk på å kombinere musikk og matematikk.» Mathias Hunskår Furevik (R) fremsatte på vegne av R følgende merknader: «Det er viktig at alle elever i grunnskolen gis like muligheter for å utvikle digital kompetanse. Av denne grunn bør alle skoler disponere et klassesett med bærbare pcer som kan lånes ut til eleven som ikke har pc hjemme. (Kommentar til side 19 i meldingen med overskriften; Livet som digital pedagog).» «Et godt læringsmiljø for elevene sikres gjennom aktiv deltagelse og medvirkning i egen skolehverdag. Elevdemokratiet bør på ungdomstrinnet forankres i klassenstime slik at alle gis muligheten til å ytre seg.» «Det er viktig for elever å oppleve mestring og glede i skolehverdagen. Meldingen viser en betydelig nedgang i mestringsfølelsen for elevene fra. 7 til 10 klasse. Dette er bekymringsfullt. Av denne grunn kan d være verd å igangsatte forsøk med Leksefri skole. (kommentarer til kap. 2 elevenes læringsmiljø frå side 21 til side 28).» Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte på vegne av Sp følgende merknader: «Mange elever med lese- og skrivevansker får ikke stilt diagnosen før de er kommet i ungdomsskole eller videregående skole, og får dermed heller ikke tilpasset opplæring før dette. Bystyret mener at arbeidet for å fange opp disse elevene tidlig må styrkes.» «Sykefraværet hos lærere i grunnskolen er høyrere i Bergen enn i de andre storbyene. Bystyret ber byrådet kartlegge årsakene til dette.» «Kvalitetsmeldingen kommenterer temaet nærvær med 2 linjer. Bystyret ber om at fremtidige Kvalitetsmeldinger også dekker lærernes arbeidsmiljø og hva som er gjort for å redusere sykefraværet.» Merknad 4 «Bystyret merker seg at Kvalitetsmeldingen får fram at det er ulikheter skolene imellom med hensyn til leseferdigheter. Levekårsundersøkelsen viser at det ser forskjeller ikke bare mellom 3

4 enkeltskoler, men også mellom bydelene, både når det gjelder leseferdigheter og bruken av leksehjelp. Bystyret ber om at framtidige Kvalitetsmeldinger får fram ulikhetene mellom bydelene.» Merknad 5 «Betydningen av fysisk aktivitet i hverdagen har betydning for elevers læring. Bystyret mener et styrket tilbud om fysisk aktivitet vil bidra til å nå målene i Kvalitetsutviklingsplanen for Bergensskolen.» Merknad 6 «Bystyret ber om at byrådet reduserer lærernes krav til rapportering til byrådet og frigjør tid til forberedelse og gjennomføring av en god undervisning.» Votering: Innstillingen punkt 1 ble vedtatt enstemmig. Innstillingen punkt 2 4 ble vedtatt med 62 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+MDG+Sp+BY) fra A, fremsatt av Kristin Akselberg (A) fikk tilslutning fra R, MDG og Sp og var dermed falt. fra A, fremsatt av Kristin Akselberg (A) ble vedtatt med tilslutning fra alle partier. og 6 fra A, fremsatt av Kristin Akselberg (A) fikk tilslutning fra V, SV, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad 4 fra A, fremsatt av Kristin Akselberg (A) fikk tilslutning fra SV, R, Sp og MDG og var dermed falt. Merknad 5 fra A, fremsatt av Kristin Akselberg (A) fikk tilslutning fra SV, R, Sp og BY og var dermed falt. fra SV, fremsatt av Oddny Irene Miljeteig (SV) fikk tilslutning fra V, R, MDG og BY og var dermed falt. fra SV, fremsatt av Oddny Irene Miljeteig (SV) fikk tilslutning fra A, R, Sp og MDG og var dermed falt. fra SV, fremsatt av Oddny Irene Miljeteig (SV) fikk tilslutning fra R, Sp og MDG og var dermed falt. Merknad 4 fra SV, fremsatt av Oddny Irene Miljeteig (SV) fikk tilslutning fra R, MDG og BY og var dermed falt. Merknad 5 fra SV, fremsatt av Oddny Irene Miljeteig (SV) fikk tilslutning fra V, R, MDG og Sp og var dermed falt. fra R, fremsatt av Mathias Hunskår Furevik (R) fikk ikke tilslutning fra andre partier og var dermed falt. fra R, fremsatt av Mathias Hunskår Furevik (R) fikk tilslutning fra SV, MDG og Sp og var dermed falt. 4

5 fra R, fremsatt av Mathias Hunskår Furevik (R) fikk tilslutning fra SV og var dermed falt., 2, 3 og 6 fra Sp, fremsatt av Ove Sverre Bjørdal (Sp) fikk tilslutning fra A, V, SV, R, MDG og BY og var dermed falt. Merknad 4 og 5 fra Sp, fremsatt av Ove Sverre Bjørdal (Sp) fikk tilslutning fra SV, R og MDG og var dermed falt. Votering: Innstillingens punkt 1 ble vedtatt enstemmig. Innstillingens punkt 2-4 ble vedtatt med 62 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+MDG+Sp+BY). Komite for oppvekst behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Med unntak av merknad er komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 5