Merknad med flertall fremsatt i bystyret Hans Edvard Seim fremsatte på vegne av H følgende merknad som også fikk tilslutning fra FrP:

Transkript

1 2. Tertialrapport 2010 Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Bystyret tar statusrapport for drift og investeringer inkludert målrapportering pr.2. tertial 2010 til orientering. 2. Bystyret tar til orientering redegjørelse om status pr. 2. tertial vedrørende tekstforslag og merknader med flertall fra bystyrets behandling av budsjett for 2010, 1. tertialrapport 2010 og Årsmelding side 64 i dokumentet. 3. Bystyret har merket seg at byrådet i sak 1274/09 viser til at bro over Damsgårdsundet vil koste mellom 60 og 70 millioner kroner. Bystyret ber om at byrådet før oppstart av bygging av broen legger frem en sak til bystyret der det fremkommer en total kostnad over prosjektet og hvor stor medvirkning av totalkostnadene andre aktører vil bidra med i finansieringen av broen. Merknad med flertall fremsatt i bystyret Hans Edvard Seim fremsatte på vegne av H følgende merknad som også fikk tilslutning fra FrP: "Årsprognoser for Bergen kommune viser et negativt avvik på 39,3 mill. kr. inkludert sentrale poster. Dette er en bethdelig forbedring fra forrige tertialrapport, og gir klart uttrykk for at tiltak iverksatt av byrådet virker. Byrådsavdeling for helse og inkludering viser et overforbruk pr. 31. august på 52,4 mill kr mot 77,5 mill kr pr. 30. april. Dette er en gledelig forbedring på over 30%. Byråd Christine Meyer sitt langsiktige nærværsprosjekt for Bergen kommune har hatt god effekt. Sykefraværet i kommunen ble i 2. kvartal 8,6%, som er en reduksjon på 1,2 prosentpoeng siden 1. kvartal. Bystyret støtter byrådets overordnede målsetting om økonomisk balanse ved årets slutt, for å sikre handlefrihet til å kunne nå de vedtatte politiske målsettinger." Merknad med flertall fremsatt i Komite for finans Terje Ohnstad fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra H, FrP, SV, V, R og Sp. "Bystyret har merket seg at byrådet i sak 1274/09 viser til at bro over Damsgårdssundet vil koste mellom 60 og 70 millioner kroner. Bystyret ber om at byrådet før oppstart av bygging av broen legger frem en sak til bystyret der det fremkommer en total kostnad over prosjektet og hvor stor medvirkning av total kostnadene andre aktører vil bidra med i finansieringen av broen." Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Hilde Onarheim (H), Hallgeir Utne Hatlevik (A), Helge Stormoen (FrP), Oddny Irene Miljeteig (SV), Terje Walter Gilje (KrF), Hans-Carl Tveit (V), 1

2 Torstein Dahle (R), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Frank W. Hansen (Pp), Hans Edvard Seim (H), Thor Brekkeflat (A), Tor Woldseth (FrP), Mathias Hunskår Furevik (R), Ragnhild Stolt- Nielsen (H), Terje Ohnstad (A) og Odd Egil Rambøl (A). På bakgrunn av innholdet i Arbeiderpartiets tilleggsforslag pkt. 5 (Bro over Damsgårdssundet) ba Terje Walter Gilje (KrF) om å få vurdert sin habilitet til å votere over dette tilleggsforslaget. Terje Walter Gilje er administrerende direktør i BOB som har interesser i denne broen. Bystyret fant Terje Walter Gilje inhabil jfr forvaltningsloven 6, 2. ledd. Ingen vara møtte. Bystyret hadde en samlet diskusjon på sakene Terje Ohnstad (A) fremsatte følgende tilleggsforslag i fem pkt.: 1. Bystyret viser til budsjettoverskridelsene på området helse og omsorg. Bystyret konstaterer at behovene for tjenester for bergenserne ikke er blitt fulgt opp i rammene for byrådsavdeling for helse og omsorg. Rammene bystyret har vedtatt for byrådsavdelingen, er for knappe til å håndtere særlig tjenester til særlig omsorgstrengende. 2. Bystyret konstaterer at byrådet ikke har nådd den vedtatte tallfesting av budsjettmål når det gjelder boliger for psykisk utviklingshemmede eller sykehjem. 3. Bystyret kan ikke akseptere at budsjettoverskridelser for 2010 skal føre til reduserte tjenester for innbyggerne. 4. Ved framtidig omorganisering innen PU-tjenesten forutsetter Bystyret at det legges avgjørende vekt på Beboernes behov Stillingsstørrelser opp mot og 100 % Reverserer flytting av avlastningsboliger for personer med psykisk utviklingshemning til H. Bjordalsvg 5. Bystyret har merket seg at byrådet i sak 1274/09 viser til at bro over Damsgårdsundet vil koste mellom 60 og 70 millioner kroner. Bystyret ber om at byrådet før oppstart av bygging av broen legger frem en sak til bystyret der det fremkommer en total kostnad over prosjektet og hvor stor medvirkning av totalkostnadene andre aktører vil bidra med i finansieringen av broen. Votering: 66 representanter tilstede under voteringen av Terje Ohnstads tilleggsforslag pkt. 5. Innstillingen pkt. 1-2 ble vedtatt enstemmig. Terje Ohnstads tilleggsforslag, pkt. 1-4, fikk 30 stemmer (A+SV+V+R+Sp) og var dermed falt. Terje Ohnstads tilleggsforslag, pkt. 5, ble vedtatt med 61 stemmer (H+A+FrP+SV+KrF(2) +R+Sp+Pp+Jarle Veivåg(UAV)). 2

3 Komite for finans behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. Bystyret tar statusrapport for drift og investeringer inkludert målrapportering pr.2. tertial 2010 til orientering. 2. Bystyret tar til orientering redegjørelse om status pr. 2. tertial vedrørende tekstforslag og merknader med flertall fra bystyrets behandling av budsjett for 2010, 1. tertialrapport 2010 og Årsmelding side 64 i dokumentet. Merknad med mindretall fremsatt i Komite for finans Espen Edvardsen fremsatte på vegne av SV følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, Sp og R: "I følge rapporten gikk hele 2009 for IKT drift "med til en prosess knyttet til omdannelse av selskapsform til kommunalt aksjeselskap," og at dette har ført til at: "IKT Drift er forsinket i en rekke viktige prosjekter knyttet til basis infrastruktur som benyttes av samtlige brukere og samtlige løsninger." Bystyret ber byrådet om å stipulere kostnadene ved omdannelsen av selskapet og i framtiden prissette eventuelle selskapsomdannelser før det fattes endelig vedtak om omdannelse." Komite for miljø og byutvikling hadde saken til orientering i møtet sak : Saken tas til orientering. Komite for oppvekst hadde saken til orientering i møtet sak 83-10: Saken ble tatt til orientering. Merknader med mindretall fremsatt i Komite for oppvekst Pål Hafstad Thorsen fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra "Bystyret merker seg at det har forekommet en nedgang i konsulentbruk på16,6 %. Dette er en positiv utvikling, og viser tydelig at Bergen kommune besitter mye avgjørende kompetanse som kan benyttes i stede for innhenting av konsulenttjenester. Komiteen forventer en ytterligere reduksjon i konsulentbruk." Pål Hafstad Thorsen fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra "Bystyret merker seg at aktivitetsdata per 1 halvår innen barneverstjenesten viser fortsatt vekst i antall meldinger (184 flere meldinger ifht samme periode i 2009). Antall undersøkelser økte også i samme periode (fra 770 til 825). Når antall nye vedtak går ned med 15 % (fra 349 til 294) og antall tiltak i familien blir redusert med 59 i den samme perioden er det grunn t il å stille spørsmål ved dette. Byrådet uttrykker i tertialrapporten at barnevernstjenestens største utfordring er reduksjon av budsjettavviket. Sett i lys av de ovenfor nevnte tall, samt kunnskapen om den forverrede økonomiske situasjonen i Bergen kommunes barnevern ønsker komiteen å påpeke muligheten for systematisk underbudsjettering." 3

4 Pål Hafstad Thorsen fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra "Bystyret viser til at byrådet skriver at Sædalen skole har startet opp sin virksomhet i nye, flotte lokaliteter. Komiteen vil understreke at Sædalen skole ikke er ferdigstilt, og uttrykke sin bekymring med at skolen ennå ikke har fått sine planlagte baserom. Uten disse rommene vil ikke skolen kunne drive en pedagogisk tilfredsstillende undervisning, og skolen vil ikke ha den planlagte nødvendige kapasiteten." Pål Hafstad Thorsen fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra "Bystyret merker seg at byrådet skriver at Bergen kommune for andre år på rad har oppfylt lovfestet rett til barnehageplass. Bystyret vil understreke at det fremdeles er utfordringer knyttet til oppfylling av lovfestet rett til barnehageplass, særlig i tilknytning til full barnehagedekning i hver enkelt bydel og midlertidige barnehager." "Barnetallsprognosene for barn 1-5 år viser stor vekst frem mot år 2023, der årlig barnetall er ventet å stige med 3000 i perioden. Bystyret mener veksten ikke gjenspeiles i kommunens målsetning for bygging av nye barnehager, og ber byrådet intensivere planarbeidet for å sikre full barnehagedekning i kommende planer." "Årets kvalitetsmelding for skolen "Tid for læring" vektla fortsatt fokus på IKT, lesing og realfag som de viktigste satsningsområdene innenfor Bergensskolen. De nasjonale prøvene gjenspeiler at det er behov for satsning på særlig de to siste områdene. Bergensskolen har de siste årene hatt en massiv satsning på IKT, der klasserommene blant annet er blitt utstyrt med digitale tavler. En lignende satsning er ikke sett på læreverktøy som fremmer regning og lesing i skolen, som realfagsrom og oppdaterte skolebibliotek. Under befaringer høsten 2010 fikk Komite for Oppvekst se flere gamle naturfagsrom og slitne bibliotek. Bystyret ber derfor byrådet om å prioritere en opprustning av lærearealene for de to siste satsningsområdene i kvalitetsmeldingen." "Bystyret bemerker seg at byrådet ikke klarer å sikre inneklimagodkjenning i alle skolene, i tråd med vedtatte målsettinger." 4

5 "Bystyret merker seg at byrådet ikke har fulgt opp egne målsetninger om generell bedring av ro i skolen." "Bystyret merker seg at det innenfor byrådsavdeling for Barnehage og Skole ligger et avvik på 17,5 millioner kroner. Barnehagesektoren har de siste årene opplevd store kutt. Skolesektoren har på sin side holdt seg til budsjett, tross stramme rammer. Bystyret ber byrådet være ekstra påpasselig på at feltet Barnehage og Skole får de midlene som trengs, ettersom større budsjettsprekker i en ramme på totalt 5,3 mrd kroner vil være vanskelig å dekke inn." "Bystyret merker seg at ingen av målsetningene for tidlig innsats eller økt andel familietiltak i Barnevernet er innfridd. Tvert imot ligger andelen lavere enn forrige resultat, med respektive 28 mot 31,4 prosent og 22 mot 37 prosent. Målsetningene var henholdsvis 35 og 40 prosent. Bystyret mener dette understreker behov for styrking av barnevernet med flere stillinger, og viser til de øremerkede midlene regjeringen la inn i statsbudsjett for 2011." Komite for helse og sosial hadde saken til orientering i møtet sak 85-10: Saken ble tatt til orientering. Merknad med mindretall fremsatt i Komite for helse og sosial Hallgeir Utne Hatlevik fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV og R: "1. Bystyret viser til budsjettoverskridelsene på området helse og omsorg. Bystyret konstaterer at behovene for tjenester for bergenserne ikke er blitt fulgt opp i rammene for byrådsavdeling for helse og omsorg. Rammene bystyret har vedtatt for byrådsavdelingen, er for knappe til å håndtere særlig tjenester til særlig omsorgstrengende. 2. Bystyret konstaterer at byrådet ikke har nådd den vedtatte tallfesting av budsjettmål når det gjelder boliger for psykisk utviklingshemmede eller sykehjem. 3. Bystyret kan ikke akseptere at budsjettoverskridelser for 2010 skal føre til reduserte tjenester for innbyggerne. 4. Ved framtidig omorganisering innen PU-tjenesten forutsetter bystyret at det legges avgjørende vekt på Beboernes behov Stillingsstørrelser opp mot og 100 % Reverserer flytting av avlastningsboliger for personer med psykisk utviklingshemning til Olav Bjordalsvei." 5

6 Oddny Irene Miljeteig (SV) fremsatte følgende protokolltilførsel: "SV kjem attende til saka fram mot bystyret." Komite for kultur, idrett og næring hadde saken til orientering i møtet sak 85-10: Saken ble tatt til orientering. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og Komite for finans sin innstilling er likelydende. 6