Merknad med mindretall fremsatt i bystyret: Ove Sverre Bjørdal fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV og R:

Transkript

1 Bergen Kulturskole - Tiltaksplan Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Bergen bystyre fastsetter den nye ambisjonen for Bergen Kulturskole i tråd med saksfremstillingen og de tiltak som fremkommer i Tiltaksplan Bergen kommune fastsetter i sitt budsjett hvert år prisnivået på elevenes egenandel i Bergen Kulturskole. Byrådet gis fullmakt til å fastsette elevavgift og priser utenom ordinære elevplasser innen rammen av vedtatt budsjett. 3. Byrådet bes utarbeide en erstatning for dagens driftsstyremodell ved Bergen kulturskole, samt vedtektene til dette organet med utgangspunkt i de påpekninger Driftsstyret har fremført overfor BKKI. 4. Bystyret ber Byrådet om å gjennomføre en brukerundersøkelse med vekt på evaluering av tjenestetilbud. Profil og økonomiske forhold. Rapporten fremlegges for Bystyret i forkant av rulleringen av ny tiltaksplan. Merknad med mindretall fremsatt i bystyret: SV og R: "Bystyret ber om at en ved neste rullering også har en nærmere omtale av de andre talentprogrammene uten om musikk. (Dans, visuelle kunstfag og teater). A, SV, V og R: Bystyret noterer seg med interesse kulturfagprosjektet i bydelene Åsane og Laksevåg og ber byrådet vurdere om dette også bør prøves i andre bydeler. A, SV og R: Bystyret ber om at byrådet gir bystyret en oversikt over gjeldende ventelister til kulturskulen. Dette burde ha vært inkludert i saksutredningen før den ble lagt frem for bystyret. A, SV og R: Bystyret er skuffet over at byrådet ikke oppfyller regjeringens kulturløft og ikke har avviklet ventelistene til kulturskolen.". Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Jan Sverre Stray (H), Ruth Brudvik (A), Helen G. Wathle Kongshavn (FrP), Amir Payan (SV), Harald Myklebust (KrF), Hans-Carl Tveit (V), Mathias Hunskår Furevik (R), Ove Sverre Bjørdal (Sp) og Per Stiegler (A). 1

2 Mathias Hunskår Furevik (R) tok opp igjen sitt alternative forslag i 6 punkt, fremsatt i Komite for kultur, idrett og næring: 1. "Bystyret godkjenner planen med følgende endringer: 2. Egenbetalingen for skoleåret fastsettes til kroner 1400,-. 3. Den foreslåtte utvidelsen av timeressursen gjennomføres tilsvarende det en oppjustering av egenbetalingen ville medført. 4. De nødvendige budsjettmessige justeringer blir å fremme i budsjettjusteringssaken etter første tertial. 5. Bystyret har som mål å fjerne egenbetalingen innen starten av skoleåret Bystyret ber om at det i økonomiplanen legges inn en fjerning av egenbetalingen fra og med høsten 2012 sammen med en generell oppbudsjettering av tilbudet i tråd med forventet tilsøkning. 6. Bystyret er positiv til den foreslåtte talentsatsingen. Bystyret forutsetter at finansieringen av denne satsingen skjer særskilt og ikke inngår i den ordinære budsjettfordelingsmodellen til kulturskolen." Amir Payan (SV) fremsatte følgende alternative forslag i 6 punkt: 1. "Bystyret godkjenner planen under følgende forutsetninger: Elevavgiften beholdes på samme nivå som i dag, og Bystyret har som målsetning å senke denne i planperioden. Innslagspunktet for friplasser økes fra i skattbar inntekt til kroner. Det innføres søskenmoderasjon. Timeressursen utvides i tråd med plan, men dekkes inn av budsjettøkning fremfor økt egenbetaling Bystyret har som målsetning på sikt at kulturskolen skal være gratis. 2. I forbindelse med etableringen av en ny driftsmodell skal det etableres faste og formelle rammer for å fremme samarbeid mellom Bergen Kulturskole, skolene og deres skolefritidsordninger. 3. For å hindre overdreven byråkratisering stiller Bystyret seg kritisk til overdreven standardisert rapportering og evaluering. Bystyret ber ledelsen i Bergen Kulturskole vurdere denne bekymringen særlig i sine tilbakemeldinger til kommunen. 4. Det gjennomføres et prøveprosjekt med gratis kulturskoletilbud i Laksevåg bydel. Prosjektet gjennomføres i samarbeid med kulturkontoret i bydelen. Det blir søkt nasjonale utviklingsmidler til prosjektet. 5. Bergen kulturskole skal også være et bedre tilbud for barn med minoritetsbakgrunn og barn fra flere kulturer. Det må derfor legges spesiell vekt på å utvikle kulturskolens tilbud til barn med flerkulturell bakgrunn i samarbeid med for eksempel BIKS, Fargespill, skolene St. Paul og Nygård. 6. Kulturskoletilbudet i Laksevåg og Åsane bydeler må styrkes spesielt da det er disse bydelene som i dag har færrest elever i kulturskolen." 2

3 Ruth Sølvi Brudvik (A) fremsatte følgende alternative forslag til punkt 2: "Bystyret ønsker et kulturskoletilbud som er tilgjengelig for flest mulig av byens barn og unge, uavhengig av foreldrenes økonomiske situasjon. En prisøkning i den skalaen som byrådet foreslår vil utelukke mange barn fra å benytte seg av tilbudet. Den foreslåtte prisøkningen i den ordinære elevavgiften avvises. Den ordinære elevavgiften fryses på dagens nivå og heves ikke i tiltaksplan-perioden. Bystyret ber byrådet om å heve innslagspunktet for friplasser fra kr i skattbar inntekt til kroner for å sikre flest mulig tilgang til tilbudet." Ruth Sølvi Brudvik (A) fremsatte følgende tilleggsforslag: "Bergen kommune er langt unna Stortingets målsetting om at minst 30% av grunnskoleelevene skal delta i musikkskoletilbudet. Bystyret ønsker ikke å fjerne denne målsettingen og avviser byrådets forslag om å fjerne målsettingen. Bystyret ber byrådet jobbe for å oppnå målet." Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte følgende tilleggsforslag: "Bystyre ber byrådet legge en plan for å avvikle ventelistene så snart som mulig og innen utgangen av 2012." Hans-Carl Tveit (V) tok opp igjen sitt tilleggsforslag i 3 punkt, fremsatt i Komite for kultur, idrett og næring: 1. "Ordningen med driftsstyre for Kulturskolen videreføres. 2. I løpet av inneværende planperiode skal det legges frem en egen sak som sikrer Kulturskolen tjenlige tilleggslokaler i tillegg til dagens lokaler slik at en får egnede lokaler for teater og dans, (Black Box) fortrinnsvis i tilknytning til dagens lokaler og gjerne i et samarbeid med Kunstmuseet. 3. Komiteen viser forøvrig til kommentarene til tiltaksplanen fra driftsstyret til skolen og slutter seg til dem." Votering: Mathias Hunskår Fureviks alternative forslag punkt 1-5 fikk 7 stemmer (SV+R) og var Mathias Hunskår Fureviks alternative forslag punkt 6 fikk 25 stemmer (A+SV+R+Sp) og var Amir Payans alternative forslag punkt 1 og 3 fikk 9 stemmer (SV+R+Sp) og var Amir Payans alternative forslag punkt 2, 4, 5 og 6 fikk 25 stemmer (A+SV+R+Sp) og var 3

4 Innstillingens punkt 1 ble vedtatt med 65 stemmer (H+A+FrP+SV+KrF+V+Sp+Pp+Jarle Veivåg (UAV)+Siv Gørbitz (UAV)). Ruth Sølvi Brudviks alternative forslag til punkt 2 fikk 25 stemmer (A+SV+R+Sp) og var Innstillingens punkt 2 ble vedtatt med 42 stemmer (H+FrP+KrF+V+Pp+Jarle Veivåg (UAV)+Siv Gørbitz (UAV)). Innstillingens punkt 3 ble vedtatt med 54 stemmer (H+A+FrP+KrF+Pp+Jarle Veivåg (UAV)+Siv Gørbitz (UAV)). Innstillingens punkt 4 ble vedtatt enstemmig. Ruth Sølvi Brudviks tilleggsforslag fikk 29 stemmer (A+SV+R+Sp) og var Ove Sverre Bjørdals tilleggsforslag fikk 29 stemmer (A+SV+R+Sp) og var Hans-Carl Tveits tilleggsforslag punkt 1 fikk 8 stemmer (V+R+Sp) og var Hans-Carl Tveits tilleggsforslag punkt 2 og 3 fikk 29 stemmer (A+SV+R+Sp) og var dermed falt. Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Merknader med mindretall fremsatt i Komite for kultur, idrett og næring: "Visjonen for Bergen kulturskole bør være en generelt lav egenandel framfor en høy egenandel og en ordning som åpner for å søke om friplasser. En generell høy takst og kravet om å måtte presentere seg selv som fattig vil ha en generell avvisningseffekt på familier med lavere og midlere inntekter." "Arbeidet for å styrke kontakten mellom skolene, deres skolefritidsordninger og Bergen Kulturskole bør prioriteres meget høyt. Dette vil være en nøkkelfaktor for å sikre en bredere rekruttering til Bergen kulturskole. I forbindelse med etableringen av en ny driftsmodell bør det vurderes å etablere faste og formelle rammer for å fremme dette samarbeidet." "Evaluering av læringen kan være svært nyttig, men en overdreven standardisert rapportering og evaluering kan føre til en uønsket byråkratisering og manglende fokus på hovedoppgaven. Det er en fare for at en innføring av en fast ordning for elevevaluering kan føre til en slik byråkratisering. Dersom det blir tilfellet, så bør ordningen avvikles." 4

5 Mathias Hunskår Furevik fremsatte på vegne av R følgende merknad som også fikk tilslutning fra A og SV: "Bystyret viser til gjeldende planinstruks sist vedtatt av bystyret 26. april 2011 der det blant annet heter at «[b]udsjettmessige konsekvenser skal alltid tallfestes» samt instruksens punkt 5 som stiller krav til en «obligatorisk konsekvenstabell» for tiltak som medfører høyere eller lavere driftsutgifter eller investeringer med tilhørende driftskonsekvenser. Bystyret ber om at byrådet i fremtiden følger den vedtatte planinstruksen slik at en får frem de økonomisk-administrative konsekvensene ved de foreslåtte tiltakene." Mathias Hunskår Furevik fremsatte på vegne av R følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, SV og V: "Bystyret finner det lite tilfredsstillende at kulturskolens problemer med hensyn til egnede lokaler ikke er belyst i planen. Bystyret ber byrådet om å fremme egen sak om lokalisering av kulturskolen samt prinsipper for kulturskolens bruk av andre kommunale lokaler." Ungdommens bystyre behandlet saken i møtet sak og avga følgende uttalelse: Økningen på 500,- på pris på kulturskolen er en ganske stor økning og UB vil påpeke at det er viktig å være obs på at prisøkningen kan være en utfordring for mange familier. UB mener likevel at prisøkningen vil gi så mange fordeler i form av økningen i antall gratisplasser på kulturskolen, lengre timer og satsning på talenter at den bør gjennomføres. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og Komite for kultur, idrett og nærings innstilling er likelydende. 5