Protokoll. BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor. Bergen bystyre

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Bergen bystyre Den holdt Bergen bystyre møte i Gamle rådhus. Møtet startet kl og ble hevet kl Til stede under opprop: Høyre Norvald Bjarne Visnes, Geir Kaland, Dag Skansen, Eivind H. Hermansen, Jacob Mæhle, Robert Monsen, Sentoorvasan Singaravel, Kjersti Pettersen Irgens, Lise Wergeland Strømmen, Charlotte Spurkeland, Anette Strand, Tore Hordnes, Petter Nilsen, Therese Chr Hjortland, Sondre Leiren Rasch, Wencke Borge Hystad, Asle Steiestøl Wingsternes, Anette Netteland Dybvik, August jr. Kjerland vara, Bjørn Trehjørningen Solberg vara, Hannah Sumeja Atic vara, Abdelmajid Jerad vara, Hilde Kristin Femtehjel vara og Einar Rolf Johansen vara. Arbeiderpartiet Harald Schjelderup, Marte Mjøs Persen, Siw-Anita Lien, Geir Steinar Dale, Pål Hafstad Thorsen, Rune Bakervik, Lillian Vangberg, Roger Valhammer, Thor Brekkeflat, Kristin Akselberg, Siavash Mirghafari, Kine Bratli Dale, Nils Gunnar Knudsen, Per E Stiegler, Linn K. Rasmussen Engø vara, Hallgeir Utne Hatlevik vara, Stig Morten Frøiland vara, Rolf Jens Brunstad vara og Kenneth Edward Brophy vara. Fremskrittspartiet Tor A. Woldseth, Helge Stormoen, Eiler Macody Lund, Morten Myksvoll, Hallstein Aadland vara, Tristan Dupré vara og Guttorm Alvsaker vara. Venstre Julie Songstad Andersland, Erlend Andreas Horn, Åsta Årøen, Idun Kristine Bortne og Anders Skoglund. Kristelig folkeparti Marita Moltu, Trygve Birkeland, Rebekka Ljosland og Harald Berge Breistein. Sosialistisk Venstreparti Oddny Irene Miljeteig, Espen Edvardsen vara og 110

2 Anne Sofie Lid Bergvall vara Rødt Torstein Dahle og Mathias Hunskår Furevik vara Miljøpartiet de Grønne Sondre L. Båtstrand Senterpartiet Ove Sverre Bjørdal Byluftslisten Endre M. Tvinnereim Forfall til hele møtet: Høyre Peter Christian Frølich uoppsettelig arbeid Atle Fasteland - ferie Victor Danielsen Norman - reise Madeleine Elise Tennebekk uoppsettelig arbeid Arbeiderpartiet Heidi R. Lindebotten uoppsettelig arbeid Fremskrittspartiet Gunnar Bakke -. Helen G. Wathle Kongshavn - ferie Silje Hjemdal uoppsettelig arbeid Sosialistisk Venstreparti Samba N. Njie - reise Godkjente avløsninger i løpet av møtet: Høyre Abdelmajid Jerad ble avløst av Trude H. Drevland kl Einar Rolf Johansen ble avløst av Anne Lorgen Riise kl Therese Chr. Hjortland (uoppsettelig arbeid) ble avløst av Inge Andre Utåker kl Kjersti Pettersen Irgens (uoppsettelig arbeid) ble avløst av Christer Lilleskare Olsen kl Arbeiderpartiet Hallgeir Utne Hatlevik ble avløst av Linn Katrin Pilskog kl Rolf Jens Brunstad ble avløst av Ruth Sølvi Brudvik kl Kenneth Edward Brophy ble avløst av Stig Hammersland kl Stig Morten Frøiland ble avløst av Emelin dos Santos Dias kl Pål Hafstad Thorsen (syk) ble avløst av Per Sherling kl Sosialistisk Venstreparti Espen Edvardsen ble avløst av Tina Åsgård kl

3 Rødt Mathias Hunskår Furevik ble avløst av Sofie Marhaug kl Habilitetsvurdering: Til sak Bystyret fant Tore Hordnes (H) inhabil etter forvaltningsloven 6, 2. ledd. Abdelmajid Jerad (H) møtte. Til sak Bystyret fant August jr. Kjerland (H) habil etter forvaltningsloven 6, 2. ledd. Til sak Bystyret fant Trude H. Drevland (H) inhabil etter forvaltningsloven 6, 2. ledd. Abdelmajid Jerad (H) møtte. Til sakene 100, 101, 102 og Bystyret fant Lillian Vangberg (A) inhabil etter forvaltningsloven 6, 2. ledd. Kenneth Edward Brophy (A) møtte. Fra byrådet: Møteleder: Fra Bystyrets kontor: Byrådsleder Ragnhild Stolt-Nielsen, Byråd Liv Røssland, Byråd Hilde Onarheim og Byråd Dag Inge Ulstein. Varaordfører Tor A. Woldseth (FrP) Ordfører Trude H. Drevland (H) fra kl Rådgiver Marte Holm Rådgiver Ragnar Zakariassen Førstekonsulent Rigmor Grimelid Førstekonsulent Bodil Bøe Vetaas Merknader til dagsorden: Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. 112

4 72-14 Kjøreplan og saker til gjennomsyn Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 72-14: Følgende dokumenter ble sendt ut i forkant av møtet: Revidert kjøreplan for bystyrets møte Godkjenning av protokoll BEBY Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 73-14: Protokollen ble godkjent Muntlige spørsmål Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 74-14: Se muntlige spørsmål i spørsmålsregisteret på Asle Steiestøl Wingsternes (H) stilte spørsmål vedr. Nygårdstangen. Byrådsleder Ragnhild Stolt-Nielsen besvarte spørsmålet. 42. Harald Schjelderup (A) stilte spørsmål vedr. uttalelse til BT om bompenger. Byrådsleder Ragnhild Stolt-Nielsen besvarte spørsmålet. 43. Erlend Andreas Horn (V) stilte spørsmål vedr. bruk av hospits. Byråd Dag Inge Ulstein besvarte spørsmålet. 44. Harald Berge Breistein (KrF) stilte spørsmål vedr. Liavatnet og Dalaelven i Åsane Byråd Liv Røssland besvarte spørsmålet. 45. Anne Sofie Bergvall (SV) stilte spørsmål vedr. volds-undersøking i skulen. Byråd Liv Røssland besvarte spørsmålet. 46. Torstein Dahle (R) stilte spørsmål vedr. hjemmesykepleien. Byråd Hilde Onarheim besvarte spørsmålet. 113

5 47. Sondre L. Båtstrand (MDG) stilte spørsmål vedr. kjemikalieutslipp ved Karsten Moholts virksomhet. Byråd Hilde Onarheim besvarte spørsmålet. 48. Ove Sverre Bjørdal (Sp) stilte spørsmål vedr. tilsetting av rektor ved Hunstad skole Byråd Liv Røssland besvarte spørsmålet. 49. Endre M. Tvinnereim (BY) stilte spørsmål vedr. 60-sone i Eidsvåg. Byråd Hilde Onarheim besvarte spørsmålet. 50. Charlotte Spurkeland (H) stilte spørsmål vedr. Cornerteateret. Byrådsleder Ragnhild Stolt-Nielsen besvarte spørsmålet. 51. Pål Hafstad Thorsen (A) stilte spørsmål vedr. blokkering av nettsteder på kommunens nett. Byråd Liv Røssland besvarte spørsmålet. 52. Oddny Irene Miljeteig (SV) stilte spørsmål vedr. framdrift for bybanenettet. Byråd Hilde Onarheim besvarte spørsmålet Interpellasjoner Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak til interpellasjon nr. 10: Bergen bystyre ser positivt på at ordningen for dekorering av selskap utvides til å omfatte kommunale bosspann i det offentlige rom, i tråd med grafittiplanen. Bystyret forutsetter at en slik utvidelse ikke kommer i konflikt med den varslede saken om reklame på byromsmøbler. Interpellasjon nr. 11: Bystyret ber på denne bakgrunn byrådet legge fram en sak om etablering av en ordning elevvurdering i ungdomsskolen. Se interpellasjoner i spørsmålsregisteret på Sondre L. Båtstrand (MDG) fremmet interpellasjon vedrørende gatekunst. 114

6 Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte følgende forslag til vedtak: «Bystyret ber byrådet legge frem sak der ordningen for dekorering av elskap utvides til å omfatte kommunale bosspann i det offentlige rom.» Petter Nilsen (H) fremsatte følgende alternative forslag: «Bergen bystyre ser positivt på at ordningen for dekorering av elskap utvides til å omfatte kommunale bosspann i det offentlige rom, i tråd med grafittiplanen. Bystyret forutsetter at en slik utvidelse ikke kommer i konflikt med den varslede saken om reklame på byromsmøbler.» Ingen motsatte seg at forslaget ble realitetsbehandlet. Petter Nilsens alternative forslag første setning ble vedtatt enstemmig. Petter Nilsens alternative forslag andre setning ble vedtatt med 40 stemmer (H+FrP+V+KrF). Sondre L. Båtstrands forslag fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Byrådsleder Ragnhild Stolt-Nielsen besvarte spørsmålet. 11. Sondre L. Rasch og Peter Christian Frølich (H) fremmet interpellasjon vedr søknad om prøveprosjekt for elevvurdering i ungdomsskolen. Sondre L. Rasch (H) fremsatte følgende forslag til vedtak: «Bystyret ber på denne bakgrunn byrådet legge fram en sak om etablering av en ordning elevvurdering i ungdomsskolen.» Roger Valhammer (A) fremsatte følgende alternative forslag til vedtak: «Bergen bystyre er opptatt av å avbyråkratisere lærerrollen for å øke kvaliteten i skolen. I dag finnes det et stort antall vurderings- og evalueringsordninger i grunnskolen, både nasjonale og lokale. Bystyret ber byrådet om å kartlegge omfang, formål og virkning av de ulike ordningene. På bakgrunn av en slik gjennomgang ber bystyret byrådet om å legge frem en sak om evaluering og testing i grunnskolen i Bergen. I en slik sak vil også etablering av elevvurdering i ungdomsskolen i tråd med regjeringens forskriftsendring i videregående skole kunne vurderes. Bystyret understreker samtidig at formålet med endringer i evalueringsordninger og gjeldende testregime i grunnskolen må være at omfanget reduseres, ikke økes.» Ingen motsatte seg at forslaget ble realitetsbehandlet. 115

7 Roger Valhammers alternative forslag fikk 24 stemmer (A+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Sondre L. Raschs sitt forslag ble vedtatt med 35 stemmer (H+FrP+KrF). Byråd Liv Røssland besvarte spørsmålet. 12. Fra Tina Åsgård (SV): Representanten har til bystyrets møte fremsendt interpellasjon vedrørende forbedring av Bergensbanen og tryggere bilvei mellom Arna og Voss. Interpellasjonen ble ikke behandlet pga. overskredet tid Privat forslag fra repr Tina Åsgård (SV) vedrørende skolegudstjenester Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bystyret mener at tilbudet om skolegudstjenester bør videreføres etter dagens ordning, og viser til allerede etablerte rutiner som ivaretar og oppfyller de forutsetningene som er gitt. Følgende representanter tok ordet: Sentoorvasan Singaravel (H), Pål Hafstad Thorsen (A), Hallstein Aadland (FrP), Idun Kristine Bortne (V), Marita Moltu (KrF), Tina Åsgård (SV), Torstein Dahle (R), Sondre L. Båtstrand (MDG), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Marte Mjøs Persen (A) og Trygve Birkeland (KrF). Forslag fremsatt i bystyret: Idun Kristine Bortne (V) fremsatte følgende alternative forslag 1. «Skoler som ønsker å gjennomføre skolegudstjenester må aktivt søke kommunen om dette. Skoler skal som hovedregel få positivt svar fra kommunen med mindre det foreligger vesentlige motforestillinger. 2. Det er en forutsetning at skolen har ikke-diskriminerende fritaksordninger eller alternativer av høy kvalitet for de elevene som melder fritak fra skolegudstjenesten.» Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte følgende tilleggsforslag: «Ved fortsatt ordning med skolegudstjenester skal det kreves aktiv påmelding fremfor at en må søke fritak» Merknader fremsatt i bystyret: Pål Hafstad Thorsen (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader: 116

8 Merknad 1 «Bystyret ber byrådet utarbeide et felles opplegg for alle skoler i Bergen hvor elever som har fritak for aktiviteter jf. Opplæringsloven 2-3, får det og deres interesser ivaretas.» Merknad 2 «Bystyret peker på Utdanningsdirektoratets retningslinjer og fremhever at dersom en skole ønsker å arrangere eller delta på en gudstjeneste så skal denne ikke gis karakter av semesteravslutning, da en avslutning skal være samlende for alle elever på skolen. Avslutningsarrangementer og andre markeringer i løpet av skoleåret som er ment å inkludere alle elever, bør derfor legges til skolen, slik at alle kan delta.» Idun Kristine Bortne (V) fremsatte på vegne av V følgende merknad: «Bystyret oppfordrer skolene til å engasjere elevene i interreligiøs dialog og ønsker at det legges bedre til rette for utveksling av erfaringer og livssyn mellom elever fra ulike trosretninger i Bergen.» Forslagstillers innstilling fikk 11 stemmer (A(7)+SV+R+MDG) og var dermed falt. Idun Kristine Bortnes alternative forslag punkt 1 fikk 27 stemmer (A(16)+V+SV+R+MDG) og var dermed falt. Idun Kristine Bortnes alternative forslag punkt 2 fikk 28 stemmer (A(16)+V+SV+R+MDG+BY) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 40 stemmer (H+A(3)+FrP+KrF+Sp+BY). Sondre L. Båtstrands tilleggsforslag fikk 25 stemmer (A(14)+V+SV+R+MDG) og var dermed falt. Merknad 1 og 2 fra A fremsatt av Pål Hafstad Thorsen (A) fikk tilslutning fra V, SV, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad fra V fremsatt av Idun Kristine Bortne (V) fikk tilslutning fra A, SV, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Komite for oppvekst behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Forslagsstillers innstilling til bystyret: 1. Bergen kommune tillater som hovedregel ikke skolegudstjenester. 2. Enkeltskoler kan, etter søknad, gis tillatelse til å arrangere skolegudstjenester dersom de sikrer at: a) det skjer i samarbeid og forståelse med hjemmene, b) det er enkelt for hjemmene å forstå hva de eventuelt skal be seg fritatt for, 117

9 c) det er gitt informasjon i så god tid at hjemmene som ønsker det, med rimelig frist kan melde om fritak, d) skolen har sørget for ikke-diskriminerende fritaksordninger eller alternativer som er gode for dem som melder fritak, e) at hjemmet ikke må gi ut informasjon om egen tro Åpne barnehager - status og retningslinjer for tildeling av kommunalt tilskudd Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Saken utsettes pga mangler i saksutredningen og fordi bystyret vil avvente nye nasjonale føringer. Følgende representanter tok ordet: Charlotte Spurkeland (H), Kristin Akselberg (A), Hallstein Aadland (FrP), Idun Kristine Bortne (V), Marita Moltu (KrF), Oddny Irene Miljeteig (SV), Torstein Dahle (R), Sondre L. Båtstrand (MDG), Ove Svere Bjørdal (Sp) og Julie Songstad Andersland (V). Forslag fremsatt i bystyret: Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes pga mangler i saksutredningen og fordi bystyret vil avvente nye nasjonale føringer.» Sondre L. Båtstrands utsettelsesforslag ble vedtatt enstemmig. Komite for oppvekst behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. Bystyret vedtar tilskuddsmodell og lokale retningslinjer for rapportering av gjennomsnittlig fremmøte i åpne barnehager i Bergen slik det fremgår av saksutredningen. 2. Fra 1. august 2014 vil Bergen kommune gi tilskudd til de åpne barnehagene i henhold til nasjonal sats etter en modell basert på gjennomsnittlig oppmøte. 3. Det vil ikke bli gitt tilsagn om tilskudd til nye åpne barnehageplasser i bydeler hvor det allerede finnes et tilbud om åpen barnehage og/eller i bydeler som har høy dekningsgrad. 4. Byrådet gis fullmakt til å utbetale tilskudd til denne type virksomhet på bakgrunn av vedtatt tilskuddsmodell og lokale retningslinjer. Merknad Bystyret er positiv til det bidraget åpne barnehager gir til byens barnehagesektor. Samtidig viser vi til at åpne barnehager er en viktig introduksjon til det ordinære barnehagetilbudet både for barn og foreldre. Bystyret vil fremheve at åpne barnehager er en viktig arena for sosialisering i nærmiljøet både for barn og foreldre. 118

10 Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Med unntak av merknad er komiteens og byrådets innstilling likelydende Høringsuttalelse-Reservasjonsordning for fastleger Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Bergen kommune avgir høringsuttalelse slik det fremkommer av saksutredningen. 2. Bystyret i Bergen meiner at det ikkje bør innførast ein ein reservasjonsrett for fastlegar. Å vere ein fastlege er ein kontrakt mellom kommunen og den enkelte lege, og inneber eit listeansvar; å yte allmenn legebistand herunder henvisning til spesialistbistand til dei ein er fastlege for. Alle pasientar skal bli møtt av ein trygg og profesjonell lege, og kvinner som ber om abort skal sleppe å måtte forholde seg til to fastlegar. Oppgåva til allmennlegane ved abortbegjæring er vidare utgreia i byrådet sitt høyringssvar. For mange er den informasjonsoppgåva som fastlegane er forplikta til å gje, uvurderleg. Det er ikkje gitt at alle kvinner ønskjer eller har mulighet til å reise direkte til sjukehuset for å utføre ein abort, utan å ha fått den informasjonen som dei har krav på frå fastlegen sin. Dagens praksis, der somme fastlegar har sagt frå seg delar av sitt oppdrag som allmennlege, har foregått utan lovgrunnlag. Bergen Bystyre støttar ikkje å gjere dette lovleg, og er bekymra for vidare uthuling av ordninga med allmennpraktiserande fastlegar. Den foreslåtte reservasjonsretten for fastlegar, er langt vidare i form enn den gjeldande reservasjonsretten for helsepersonell som er med på sjølve utførelsen av aborten, uansett om den vert gjennomført kirurgisk og medikamentelt. Eit eksempel på dette er at fastlegar, ifølge høyringa, skal kunne reservere seg mot å fortelle den gravide kor langt ho er på veg i svangerskapet. Bystyret legg til grunn at innføringa av ein reservasjonsrett i Bergen er praktisk mogeleg, men at den er prinsipielt problematisk, og den kan føre til unødige tilleggsbekymringar for kvinner som ønskjer abort. Forslaget sikrar ikkje at kvinner slepp å møte legar som reserverer seg, sidan ein ikkje treng å begrunne kvifor ein bestiller timen. Det er òg mange kvinner som først finn ut at dei er gravid medan dei er på legekontoret. Hensynet til enkeltkvinner som vert råka av reservasjonsretten vert av Bergen bystyre tillagt mest vekt. Bystyret er samtidig bekymra for omfanget av kontrollrutinar, knytt til ein reservasjonsrett, og korleis ein ser for seg at kommunane skal følge opp om reservasjonspraksisen vil vere i tråd med dei nye lovreglane. Sentrale eller lokale myndigheiter har i dag ingen oversikt over kor mange legar som reserverer seg i strid med lova, og ein veit heller ikkje kor mange legar som vil begynne å reservere seg viss det vert lovleg. Bystyret er òg uroa over muligheten for at regelverket kan bli forskjellig frå kommune til kommune. 119

11 Følgende representanter tok ordet: Geir Kaland (H), Marte Mjøs Persen (A), Morten Myksvoll (FrP), Erlend Andreas Horn (V), Marita Moltu (FrP), Oddny Irene Miljeteig (SV), Torstein Dahle (R), Sondre L. Båtstrand (MDG), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Kjersti Pettersen Irgens (H), Rune Bakervik (A), Tor A. Woldseth (FrP), Julie Songstad Andersland (V), Rebekka Ljosland (KrF), Tina Åsgård (SV), Hanna Atic (H), Linn K. Rasmussen Engø (A), Hallstein Aadland (FrP), Trygve Birkeland (KrF), Trude H. Drevland (H), Harald Schjelderup (A) og Harald Berge Breistein (KrF). Innstillingens punkt 1 ble vedtatt enstemmig Innstillingen punkt 2 ble vedtatt med 41 stemmer (H(8)+A(18)+V+FrP(2)+SV+R+MDG+Sp+BY). Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Bergen kommune avgir høringsuttalelse slik det fremkommer av saksutredningen Høringsuttalelse - Forslag til endringer i forskrift om egenandel for kommunale helseog omsorgstjenester Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bystyret støtter forlaget til endring i forskrift om egenandel for kommunale helse- og omsorgstjenester. Følgende representanter tok ordet: Marte Mjøs Persen (A), Morten Myksvoll (FrP), Oddny Irene Miljeteig (SV), Torstein Dahle (R) og Ove Sverre Bjørdal (Sp). Merknader fremsatt i bystyret: Marte Mjøs Persen (A) fremsatte på vegne av A følgende merknad: «Bystyret slår fast at det prinsipielt sett er uheldig at pasienter legges på dobbeltrom mot sin vilje og viser til at alle har rett på privatliv og med det enerom.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad fra A fremsatt av Marte Mjøs Persen (A) fikk tilslutning fra V, SV, R, MDG, Sp og BY, og var dermed falt. 120

12 Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Høringsuttalelse til Forskrift om barns rett til medvirkning og barns mulighet til å ha en særskilt tillitsperson Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bystyret avgir høring til «forskrift om barns rett til medvirkning og barns mulighet til å ha en særskilt tillitsperson», jfr. Lov om barneverntjenester 4-1, 2. ledd i tråd med vedlagte saksutredning. Følgende representant tok ordet: Erlend Andreas Horn (V). Merknader fremsatt i bystyret: Erlend Andreas Horn (V) fremsatte på vegne av V følgende merknad: «Bystyret mener saken understreker behovet for å gjøre barnevernloven til en rettighetslov.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad fra V fremsatt av Erlend Andreas Horn (V) fikk tilslutning fra SV, R, MDG og BY, og var dermed falt. Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Komite for oppvekst hadde saken til orientering i møtet sak 30-14: Komite for oppvekst tok saken til orientering. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og Komite for helse og sosial sin innstilling er likelydende. 121

13 81-14 Høringsuttalelse til forslag om endringer i alkoholloven, åpningsdager for salg av alkohol Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bergen kommune avgir høringsuttalelse slik det fremkommer i saken og i fagnotatet. Følgende representanter tok ordet: Geir Kaland (H), Morten Myksvoll (FrP), Erlend Andreas Horn (V), Rebekka Ljosland (KrF), Oddny Irene Miljeteig (SV), Torstein Dahle (R) og Ove Sverre Bjørdal (Sp). Forslag fremsatt i bystyret: Oddny Irene Miljeteig (SV) fremsatte følgende alternative forslag: «Bystyret slutter seg til høringsuttalelsen og fagnotatet med ett unntak: For stemmedagene for stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og på folkeavstemning vedtatt ved lov, bør eksisterende ordning videreføres.» Torstein Dahle (R) fremsatte følgende alternative forslag i 2 punkt: 1. «Bystyret støtter ikke å oppheve forbudet mot salg av alkohol fra AS Vinmonopolets butikker, og fra dagligvarebutikker på følgende dager: jul-, nyttårs-, påske- og pinseaften og på stemmedagene for stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og på folkeavstemning vedtatt ved lov. 2. Bystyret er positiv til at det gjøres endringer i bestemmelsene om når alkoholholdig drikk som er bestilt fra AS Vinmonopolet, og alkohol som blir privat innført kan utleveres av posten.» Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte følgende alternative forslag: «Bergen bystyre ønsker ikke at foreslåtte endringer i alkohollovgivningen gjennomføres. Det henvises også til at de ansattes organisasjoner har uttalt at de ikke ønsker å gjennomføre en slik endring utfra gjeldende tariffavtaler.» Merknader fremsatt i bystyret: Torstein Dahle (R) fremsatte på vegne av R følgende merknad: «Bystyret vil gjøre oppmerksom på at disse endringene kan være i strid med arbeidstakernes interesser, og at disse bør tas større hensyn til.» Oddny Irene Miljeteigs alternative forslag fikk 3 stemmer (SV) og var dermed falt. Torstein Dahles alternative forslag punkt 1 fikk 3 stemmer (R+Sp) og var dermed falt. Torstein Dahles alternative forslag punkt 2 fikk 2 stemmer (R) og var dermed falt. 122

14 Ove Sverre Bjørdals alternative forslag fikk 6 stemmer (KrF+BY+Sp) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 56 stemmer (H+A+FrP+V+MDG). Merknad fra R fremsatt av Torstein Dahle (R) fikk tilslutning fra Sp og var dermed falt. Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Handlingsplan mot vold i nære relasjoner Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bystyret vedtar «Handlingsplan mot vold i nære relasjoner » med tilhørende tiltaksplan. Merknad 1 Bystyret ber byrådet se på muligheten for å etablere en rutine som sikrer at gravide får tid alene med jordmor eller lege i løpet av svangerskapet. Hensikt er å få anledning til å samtale med dem blant annet omkring temaet vold i relasjonen de lever i. Det bør også fra Byrådets side presiseres overfor leger og jordmødre at det skal kalles inn tolk ved behov til disse samtalene, jfr pasientrettighetsloven som omhandler rett til å forstå gitt informasjon paragraf 3 og 3-5. Merknad 2 Bystyret ber byrådet ta kontakt med statlige myndigheter angående at rettsvesenet ikke har tatt i bruk ordningen med omvendt voldsalarm. Omvendt voldsalarm innebærer at overgriperen må bruke alarm, noe som gir en trygghet for den voldsutsatte om at vedkommende ikke kan bevege seg i nærheten av henne uten at en alarm går hos politiet. Ordningen med elektronisk fotlenke er ment som et supplement til eksisterende beskyttelsestiltak, og kan være med på at voldsofre slipper å flytte fra sine nærmiljø og nettverk, slette seg fra offentlige registre og leve i konstant frykt. Merknad 3 Bystyret viser til Ungdommens bystyre sin høringsuttalelse til «Handlingsplan mot vold i nære relasjoner» og ber om at Bergen kommune utarbeider informasjonsmateriell rettet mot barn og unge om vold som kan brukes i de arenaer barn og unge møtes.» Merknad 4 Bystyret vil understreke viktigheten av at elever informeres om helsesøsters taushetsplikt og grensene for denne, og hvordan helsesøster håndterer vanskelige situasjoner. Dette er viktig 123

15 for elevenes trygghet til helsesøster, og legge til rette for at elever tør å fortelle om vanskelige situasjoner. Merknad 5 Bystyret ber om at begrepet økonomisk vold blir implementert i planen. Om man i begrepsavklaringen tar utgangspunkt i Stortingsmelding 15, slik handlingsplanen gjør, ser man at økonomisk vold ikke er inkludert i definisjonen "materiell vold". Denne er i St.mld. 15 definert som en egen form for vold, men ikke inkludert i Handlingsplan mot Vold mot kvinner. Skillet mellom materiell vold, som er vold mot materielle gjenstander, og økonomisk vold, som er en del av det som kalles den "intime terroren" er viktig å opprettholde. Dette skillet brukes også av Statens Barnehus, Krisesenter sekretariatet, forskere og mange flere både offentlige og ikke offentlige institusjoner.» Følgende representanter tok ordet: Kjersti Pettersen Irgens (H), Marte Mjøs Persen (A), Morten Myksvoll (FrP), Erlend Andreas Horn (V), Anne Sofie Bergvall (SV), Sofie Marhaug (R), Sondre L. Båtstrand (MDG) Ove Sverre Bjørndal (Sp), Emelin dos Santos Dias (A), Linn Katrin Pilskog (A) og Per E. Stiegler (A). Merknader fremsatt i bystyret: Marte Mjøs Persen (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader: Merknad 1 «Bystyret er sterkt kritisk til den lange ventetiden for avhør på barnehusene. Gjennomsnittstiden på Statens Barnehus i Bergen er på 52 dager. Loven sier at avhør skal skje etter 14 dager. Bystyret i Bergen mener at kapasiteten ved barnehusene må økes slik at barnas rettsikkerhet ivaretas på en tilfredsstillende måte. Videre må den spesialmedisinske kapasiteten styrkes slik at rettsmedisinske undersøkelser kan gjennomføres etter kortest mulig tid etter at overgrep har skjedd.» Merknad 2 «Barnehageansatte har daglig kontakt med barn og har gode forutsetninger for å oppdage om barn er utsatt for vold eller omsorgssvikt hjemme. For mange barn som opplever vold hjemme er barnehagen det eneste faste og trygge holdepunktet i livet. Derfor mener Bystyret at det å sikre barnehageplasser til alle må være en prioritert oppgave. Bystyret er sterkt kritisk til regjeringens beslutning om å øke kontantstøtten fremfor å bygge flere og bedre barnehager.» Merknad 3 «I følge SSB er det kun fire prosent av bekymringsmeldingene til barnevernet som kommer fra barnehagene. Dette er bekymringsverdig med tanke på hvor mye tid barna tilbringer i barnehagen, og hvor tett de ansatte kommer på barna. Bystyret mener at det må legges særlig til rette for at de som jobber i barnehager får opplæring i hvordan man håndterer mistanke om omsorgssvikt.» Merknad 4 «Bystyret ser med bekymring på at kun en liten andel av voldstilfeller og overgrep mot eldre registreres av politi og hjelpeapparat og ber om at Bergen kommune utarbeider informasjonsmateriell av generell karakter som synliggjør overgrep mot eldre og hvilke hjelpeinstanser som kan kontaktes. Videre må det satses på kompetansehevende tiltak for fastleger, ansatte i hjemmetjenestene og på eldresenter.» 124

16 Merknad 5 «Bystyret ber byrådet sikre at barnevernet må sikres tilstrekkelige ressurser til å følge opp bekymringsmeldinger fra barnehager og skoler umiddelbart etter bekymringsmelding er mottatt.» Merknad 6 «Bystyret ønsker at byrådet utarbeider et opplegg for skolene hvor det undervises i holdningsskapende og forebyggende arbeid om vold i nære relasjoner. Dette opplegget kan bygges videre på SMISOs nåværende arbeid med forebyggende undervisning og informasjon, kunnskap og mer åpenhet om vold i nære relasjoner. Men et slikt opplegg må få tydelige kompetansemål. Spesielt knyttet til retten til seksuell integritet, grensesetting og overgrep.» Merknad 7 «Bystyret ber byrådet innføre systematiske og velfungerende samarbeidsrutiner mellom private barnehager og barnevernet. Bystyret erfarer at private barnehager i dag ikke er underlagt samme pålegg til samarbeid med barnevernet som kommunale barnehager er. Samtidig viser studier fra NOVA at det er store forskjeller mellom kommunale og private barnehager (nasjonalt) i antall bekymringsmeldinger som sendes, hvor dobbelt så mange kommunale som private barnehager sender bekymringsmelding til barnevernet. Kommunene har et selvstendig ansvar for å utvikle samarbeidet mellom barnehage og barnevern, da må private barnehager nå bli et prioritert satsingsområde i Bergen kommune.» Erlend Andreas Horn (V) fremsatte på vegne av V følgende merknad: «Bystyret vil bemerke viktigheten av at lærere og ansatte på skolen har et godt kunnskapsnivå om temaet, herunder støtteorganisasjoner for mennesker som har blitt utsatt for vold. Bystyret ber byrådet fortløpende vurdere nye tiltak som kan iverksettes for at alle ansatte i skolen til enhver tid besitter denne kunnskapen og evnen til å formidle den til elevene.» Anne Sofie Bergvall (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknader: Merknad 1: «Bystyret ber om at det kommende handlingsplanen får en grundigere diskusjon av definisjon av vold. Vi ber spesielt om at det blir vurdert om å ta inn ord og begreper som enda tydeligere omfatter utøvelse av psykisk vold som f.eks. ekstrem sosial kontroll mv.» Merknad 2: «Bystyret ber om at begrepet økonomisk vold blir implementert i planen. Om man i begrepsavklaringen tar utgangspunkt i Stortingsmelding 15, slik handlingsplanen gjør, ser man at økonomisk vold ikke er inkludert i definisjonen "materiell vold". Denne er i St.mld. 15 definert som en egen form for vold, men ikke inkludert i Handlingsplan mot Vold mot kvinner. Skillet mellom materiell vold, som er vold mot materielle gjenstander, og økonomisk vold, som er en del av det som kalles den "intime terroren" er viktig å opprettholde. Dette skillet brukes også av Statens Barnehus, Krisesenter sekretariatet, forskere og mange flere både offentlige og ikke offentlige institusjoner.» 125

17 Sofie Marhaug (R) fremsatte på vegne av R følgende merknader: Merknad 1 «Bystyret mener den foreslåtte budsjettrammen på 2,5 millioner kroner er for liten til å oppfylle målene i handlingsplanen og legger til grunn at budsjettrammen blir økt i neste års budsjett.» Merknad 2 «Bystyret mener det er behov for en kriseberedskap for unge over 18 år, hvor en har mistanke om fysisk eller psykisk vold i hjemmet (gjelder også ved mistanke om tvangsekteskap). En særlig aktuell gruppe er ungdommer som bor hjemme hos foreldre eller andre omsorgspersoner. Ungdom over 18 år som ikke har vært i kontakt med barnevernet står uten rettigheter, og er derfor også spesielt utsatt. Å anbefale å flytte hjemmefra, gjør det ikke uten videre enklere å hjelpe. Bystyret ønsker derfor å opprette et krisehjem for ungdom mellom 18 og 25 år.» Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte på vegne av Sp følgende merknad: «Eldre som utsettes for vold/overgrep fra voksne barn eller ektefelle bør i større grad enn i dag behandles som pårørende og få tilbud om oppfølging fra rusomsorgen eller fra psykiske helsetjenester.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad 1-4 fra innstillingen ble vedtatt med tilslutning fra alle partier. Merknad 1 og 3-7 fra A fremsatt av Marte Mjøs Persen (A) fikk tilslutning fra V, SV, R, MDG og Sp og var dermed falt. Merknad 2 fra A fremsatt av Marte Mjøs Persen (A) fikk tilslutning fra V, SV, R og Sp og var dermed falt. Merknad fra V fremsatt av Erlend Andreas Horn (V) fikk tilslutning fra A, SV, R, MDG og Sp og var dermed falt. Merknad 1 og 2 fra R fremsatt av Sofie Marhaug (R) fikk tilslutning fra A, SV, MDG, Sp og BY, og var dermed falt. Merknad 1 fra SV fremsatt av Anne Sofie Bergvall (SV) fikk tilslutning fra A, V, R, MDG, Sp og BY, og var dermed falt. Merknad 2 fra SV fremsatt av Anne Sofie Bergvall (SV) ble vedtatt med tilslutning fra H, A, FrP, V, KrF, R, MDG og Sp. Merknad fra Sp fremsatt av Ove Sverre Bjørdal (Sp) fikk tilslutning fra A, V, SV, R, MDG og R, og var dermed falt. 126

18 Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Med unntak av merknad 5 er komiteens innstilling likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Med unntak av merknader er byrådets og komiteens innstilling likelydende Årsrapport Kontroll av salgs- og skjenkesteder Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bystyret tar «Årsrapport 2013 Kontroll av salgs- og skjenkesteder», til orientering. Merknad Bystyret vil be om at det i årsrapporten fremover opplyses hvor mange kontroller det er gjennomført på hvert enkelt skjenkested. Følgende representant tok ordet: Ove Sverre Bjørdal (Sp). Forslag fremsatt i bystyret: Merknader fremsatt i bystyret: Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte på vegne av Sp følgende merknader: Merknad 1 «Bystyret ber om det som er nevnt som utfordringer i tidligere års rapporter blir kommentert i følgende års, slik at en får oversikt over om disse er løst.» Merknad 2 «Bystyret om at det i kommende årsrapporter også opplyses om antallet kontroller på båter.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad 1 fra Sp fremsatt av Ove Sverre Bjørdal (Sp) fikk tilslutning fra A, V, SV, R, MDG og BY og var dermed falt. Merknad 2 fra Sp fremsatt av Ove Sverre Bjørdal (Sp) fikk tilslutning fra V, SV, R, MDG og BY og var dermed falt. Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. 127

19 Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Med unntak av merknad er byrådets og komiteens innstilling likelydende AS Vinmonopolet - Søknad om utvidelse av antall utsalgssteder i Bergen kommune, samt søknad om godkjenning av ny vinmonopolbutikk i Horisont senter, Myrdalsvegen 2. Delegasjon av fullmakt Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Byrådet fastsetter at AS Vinmonopolet kan ha 11 utsalgssteder i Bergen kommune. 2. Søknaden om etablering av et nytt utsalgssted på 886 m2 i Horisont senter, Myrdalsvegen 2, godkjennes for resterende del av inneværende periode frem til Bystyret delegerer til byrådet sin kompetanse i alkohollovens 3-3 til å fastsette det høyeste antall utsalgssteder for AS Vinmonopolet innen kommunen og til å godkjenne deres beliggenhet. Følgende representanter tok ordet: Kine Bratli Dale (A). Forslag fremsatt i bystyret: Kine Bratli Dale (A) fremsatte følgende alternative forslag til punkt 3: «Bystyret fastsetter det høyeste antall utsalgssteder for AS Vinmonopolet innen kommunen og godkjenner deres beliggenhet, jfr. alkohollovens 3 3.» Innstillingens punkt 1 og 2 ble vedtatt med 65 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+SV+MDG+Sp+ BY). Kine Bratli Dales alternative forslag til punkt 3 fikk 27 stemmer (A+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Innstillingens punkt 3 ble vedtatt med 40 stemmer (H+FrP+KrF+V). Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Komite for fullmakter og politisk styringssystem behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 128

20 85-14 Samhandlingsreformen - erfaringer og oppsummering 2013 Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Bystyret tar redegjørelsen vedrørende Samhandlingsreformen - erfaringer og oppsummering 2013, til orientering. 2. Bystyret registrerer at kostnadene knyttet til medfinansieringsordningen er høyere enn forutsatt i overføringene fra staten. Bystyret ber derfor byrådet sikre god dialog med regjeringen for å endre denne ordningen. Følgende representanter tok ordet: Geir Kaland (H), Lillian Vangberg (A), Åsta Årøen (V), Rebekka Ljosland (KrF), Torstein Dahle (R) og Ove Sverre Bjørdal (Sp). Forslag fremsatt i bystyret: Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte følgende tilleggsforslag: «Bergen bystyre vil som ledd i arbeidet for å minske antallet sykehusinnleggelser utrede etableringen av lokalmedisinske sentra i de største bydelene. Disse vil blant annet kunne gi tilbud om tjenester til befolkningen før, etter og i stedet for sykehusinnleggelser. Det vil også kunne hindre reinnleggelser. Et bredt poliklinisk tilbud vil også kunne bidra til å forhindre innleggelser.» Merknader fremsatt i bystyret: Åsta Årøen (V) fremsatte på vegne av V følgende merknad: «Bystyret vil understreke at Samhandlingsreformens primærformål ikke er omstrukturering og kostnadsinnsparing, men å gi bedre kvalitet i tjenesten for pasienter. Derfor ber bystyret om å holdes orientert om bedringer i pasienttilfredshet, samt eventuell forebygging av sykdom og skade gjennom at tjenestene ytes utenfor spesialisthelsetjenesten.» Innstillingen punkt 1-2 ble vedtatt enstemmig. Ove Sverre Bjørdals tilleggsforslag fikk 12 stemmer (V+SV+R+MDG+Sp) og var dermed falt. Merknad fra V fremsatt av Erlend Andreas Horn (V) fikk tilslutning fra A, SV, MDG, Sp og BY, og var dermed falt. Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 129

21 86-14 Organisering av vaktmestertjenesten i Bergen kommune etter etablering av nye Etat for bygg og eiendom Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Ansvaret for vaktmestertjenesten i Bergen kommune legges til Etat for bygg og eiendom (EBE). 2. Det inngås en samarbeidsavtale/servicenivåavtale mellom EBE og brukerne. Avtalen inngås på byrådsavdelingsnivå. Avtalen skal klargjøre hvilket servicenivå brukerne kan forvente for den løpende driften av byggene. Avtalen skal spesielt definere hvilke brukerrettede oppgaver resultatenhetene kan forvente vil bli utført av driftspersonell underlagt EBE. 3. Omfanget av brukerrettede tjenester i skoler, barnehager og sykehjem opprettholdes på dagens nivå. 4. Det iverksettes et kompetansehevende program for Bergen kommunes driftspersonell, med spesiell vekt på vaktmestertjenesten. 5. Hele driftsfunksjonen budsjetteres i Etat for bygg og eiendom. Byrådet gis fullmakt til å gjennomføre nødvendige balanserte budsjettmessige justeringer mellom byrådsavdelingene, eventuelt også mellom tjenesteområder. 6. Endringene følges opp gjennom jevnlige oppfølgingsmøter mellom eiendomsfunksjonen i EBE og brukerne. Det gjennomføres en formell evaluering av organisasjonsmodellen to år etter innføring. 7. Bystyret ser positivt på omorganiseringen av vaktmestertjenestene ved Etat for Bygg og Eiendom. Bystyret ber Byrådet om en sak som evaluerer den nye ordningen med mål om å iverksette samme form for ordning i andre grupper formålsbygg eller grupper av bygg. Særlig med tanke på museumsbygg og idrettsbygg. Følgende representanter tok ordet: Robert Monsen (H), Harald Schjelderup (A), Helge Stormoen (FrP), Anders Skoglund (V), Trygve Birkeland (KrF), Oddny Irene Miljeteig (SV), Sofie Marhaug (R), Sondre L. Båtstrand (MDG), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Tore Hordnes (H), Ruth Sølvi Brudvik (A) og Torstein Dahle (R). Forslag fremsatt i bystyret: Harald Schjelderup (A) fremsatte på vegne av A, SV og Sp følgende tilleggsforslag: «Bystyret ber om at idrettsanlegg blir omfattet av samme nye ordning som skoler, barnehager og sykehjem. Bystyret ber byrådet gå i dialog med idretten og de ansattes organisasjoner for å sikre en god prosess med forankring og tilslutning. Bystyret ber samtidig byrådet reversere dagens ordning der idrettslagene må stå for tilsynet kvelder og helger.» 130

22 Merknader fremsatt i bystyret: Harald Schjelderup (A) fremsatte på vegne av A følgende merknad: «Bystyret mener byrådets forslag til ny organisering av vaktmestertjenesten i Bergen kommune er bra utformet. Samtidig mener bystyret at dette er et politisk løfte til skoleledere og lærere om at de nå skal få dyrke det pedagogiske arbeidet på skolene og ikke måtte håndtere skolebyggenes forfatning.» Anders Skoglund (V) fremsatte på vegne av V følgende merknad: «Bystyret forutsetter at den nye vaktmesterordningen er tilstrekkelig finansiert.» Oddny Irene Miljeteig (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknad: «Bystyret ber om at det blir vurdert om noen av enhetene som i dag disponeres Etat for boligforvaltning (tidl. BBB) skal omfattes av den nye vaktmestertjenesten. Spesielt bør bofellesskap og serviceboliger vurderes.» Sofie Marhaug (R) fremsatte på vegne av R følgende merknad: «Bystyret vil påpeke at SV (v/ Simen Willgohs) allerede i 2011 fremmet en et privat forslag angående organisering av vaktmestertjenesten. Denne ble først behandlet i 2013, med begrunnelse om at den trengte nøyere utredning. Bystyret mener man bør arbeide bedre for at de private forslagene kan bli vedtakssaker, og ikke bare «protestforslag» i de tilfellene det faktisk er et flertall på tvers av posisjonopposisjon om sakenes innhold.» Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte på vegne av MDG følgende merknad: «Bystyret ber byrådet avvikle bestiller-leverandørprinsippet innen byggforvaltning.» Innstillingen punkt 1-7 ble vedtatt enstemmig. Tilleggsforslag fra A, SV og Sp fremsatt av Harald Schjelderup (A) fikk 27 stemmer (A+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Merknad fra A fremsatt av Harald Schjelderup (A) fikk tilslutning fra V, SV, R, MDG, Sp og BY, og var dermed falt. Merknad fra V fremsatt av Anders Skoglund (V) fikk tilslutning fra A, SV, R, MDG, Sp og BY, og var dermed falt. Merknad fra SV fremsatt av Oddny Irene Miljeteig (SV) fikk tilslutning fra A, R, MDG, Sp og BY, og var dermed falt. 131

23 Merknad fra R fremsatt av Sofie Marhaug (R) fikk tilslutning fra SV og Sp, og var dermed falt. Merknad fra MDG fremsatt av Sondre L. Båtstrand (MDG) fikk tilslutning fra A, SV, R, Sp og BY, og var dermed falt. Komite for finans behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Komite for helse og sosial hadde saken til orientering i møtet sak 32-14: Komite for helse og sosial tok saken til orientering. Komite for kultur, idrett og næring hadde saken til orientering i møtet sak 28-14: Saken ble tatt til orientering. Komite for oppvekst hadde saken til orientering i møtet sak 31-14: Komite for oppvekst tok saken til orientering. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1. Ansvaret for vaktmestertjenesten i Bergen kommune legges til Etat for bygg og eiendom (EBE). 2. Det inngås en samarbeidsavtale/servicenivåavtale mellom EBE og brukerne. Avtalen inngås på byrådsavdelingsnivå. Avtalen skal klargjøre hvilket servicenivå brukerne kan forvente for den løpende driften av byggene. Avtalen skal spesielt definere hvilke brukerrettede oppgaver resultatenhetene kan forvente vil bli utført av driftspersonell underlagt EBE. 3. Omfanget av brukerrettede tjenester i skoler, barnehager og sykehjem opprettholdes på dagens nivå. 4. Det iverksettes et kompetansehevende program for Bergen kommunes driftspersonell, med spesiell vekt på vaktmestertjenesten. 5. Hele driftsfunksjonen budsjetteres i Etat for bygg og eiendom. Byrådet gis fullmakt til å gjennomføre nødvendige balanserte budsjettmessige justeringer mellom byrådsavdelingene, eventuelt også mellom tjenesteområder. 6. Endringene følges opp gjennom jevnlige oppfølgingsmøter mellom eiendomsfunksjonen i EBE og brukerne. Det gjennomføres en formell evaluering av organisasjonsmodellen to år etter innføring. 132

24 87-14 Privat forslag fra Morten Myksvoll (FrP) vedr innføring av utfordringsrett i Bergen kommune Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Bystyret følger Byrådets anbefaling om ikke å gå videre med det private forslaget om å innføre utfordringsrett i Bergen kommune, nå. 2. Bystyret ber byrådet komme med en sak om hvordan Bergen Kommune kan innrette seg og eventuelt gjennomføre forenkling og modernisering av de kommunale tjenestene. Spesielt vil dette kunne sees i lys av den ventede utredningen som Forenklingsutvalget vil legge frem 10. juni i år. Følgende representanter tok ordet: Wenche Borge Hystad (H), Roger Valhammer (A), Tor A. Woldseth (FrP), Julie Songstad Andersland (V), Oddny Irene Miljeteig (SV), Torstein Dahle (R), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Sondre Leiren Rasch (H) og Morten Myksvoll (FrP). Forslag fremsatt i bystyret: Roger Valhammer (A) fremsatte på vegne av A, SV og Sp følgende alternative forslag: «Bergen kommune innfører ikke utfordringsrett.» Forslagstillers innstilling fikk 0 stemmer og var dermed falt. Alternativt forslag fra A, SV og Sp, fremsatt av Roger Valhammer (A) fikk 27 stemmer (A+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Innstillingen punkt 1-2 ble vedtatt med 40 stemmer (H+FrP+V+KrF). Komite for finans behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Forslagsstillers innstilling til bystyret: «Det utredes en modell for utfordringsrett for private virksomheter, frivillige lag og organisasjoner i Bergen. Modellen skal gi disse mulighet for å påta seg oppgaver som i dag utføres av kommunen selv.» Tilstandskartlegging skoler. Handlingsplan 4. Løypemelding. Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Bystyret tar løypemelding for tilstandskartlegging av skoler Handlingsplan 4 til orientering. 133

25 2. Økonomiske konsekvenser av handlingsplanen forutsettes innarbeidet i forbindelse med de løpende rulleringer av økonomiplanen. 3. Det iverksettes nødvendige forprosjekter ved de høyest prioriterte byggene i alle fremlagte handlingsplaner. Forprosjektene finansieres fra avsatt investeringsramme i 2014 til Handlingsplan 2 skole. 4. Byrådet gis fullmakt til å gjøre de nødvendige budsjettmessige tilpasninger. Bystyret hadde en samlet diskusjon på sakene 88 og 89. Følgende representanter tok ordet: Sondre Leiren Rasch (H), Harald Schjelderup (A), Trygve Birkeland (KrF), Oddny Irene Miljeteig (SV), Sofie Marhaug (R), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Dag Skansen (H) og Kristin Akselberg (A). Forslag fremsatt i bystyret: Harald Schjelderup (A) fremsatte på vegne av A, SV og Sp følgende tilleggsforslag i 2 punkt: 1. «Bystyret ber om at det i neste løypemelding gis en akkumulert oversikt over kartlagt forventet vedlikeholdsbehov. 2. Det gis en oversikt over hvor mye av akkumulert vedlikeholdsbehov som er dekket av vedtatte budsjetter og hvor mye som mangler finansiering.» Merknader fremsatt i bystyret: Sofie Marhaug (R) fremsatte på vegne av R følgende merknader: Merknad 1 «Om oppgradering av svømmeanlegget med garderober på Rå skole skriver kommunens etater «(...) dersom dette skal videreføres.» Bystyret legger til grunn at svømmeanlegget skal videreføres.» Merknad 2 «Flere av skolene følger ikke arealnormen for arbeidsplass for lærere. På Ytrebygda skole kan dette synes å være knyttet til de åpne løsningene på skolen. Bystyret mener at arealnormen ikke bør brytes, og er bekymret for at baseskoler skal bli en unnskyldning for å redusere arbeidsplassen for lærere og elever.» Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte på vegne av Sp følgende merknad: «Bystyret forventer at utbedring av mangler som gjelder brannsikkerhet forventes behandlet som strakstiltak og ikke som en del av en langsiktig handlingsplan.» Innstillingen punkt 1-4 ble vedtatt enstemmig. Tilleggsforslag punkt 1-2 fra A, SV og Sp fremsatt av Harald Schjelderup (A) fikk 27 stemmer (A+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. 134

26 Merknad 1og 2 fra R fremsatt av Sofie Marhaug (R) fikk tilslutning fra A, SV, MDG og BY, og var dermed falt. Merknad fra Sp fremsatt av Ove Sverre Bjørdal (Sp) fikk tilslutning fra A, V, SV, R, MDG og BY, og var dermed falt. Komite for finans behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Komite for oppvekst hadde saken til orientering i møtet sak 28-14: Komite for oppvekst tok saken til orientering. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og Komite for finans sin innstilling er likelydende Tilstandskartlegging helsebygg. Handlingsplan 1. Løypemelding. Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Bystyret tar løypemeldingen for kartlegging av helsebygg Handlingsplan 1 til orientering. 2. Økonomiske konsekvenser av handlingsplanen forutsettes innarbeidet i forbindelse med kommende års rulleringer av budsjett og økonomiplan. Bystyret hadde en samlet diskusjon på sakene 88 og 89. Følgende representanter tok ordet: Sondre Leiren Rasch (H), Harald Schjelderup (A), Trygve Birkeland (KrF), Oddny Irene Miljeteig (SV), Sofie Marhaug (R), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Dag Skansen (H) og Kristin Akselberg (A). Forslag fremsatt i bystyret: Harald Schjelderup (A) fremsatte på vegne av A, SV og Sp følgende tilleggsforslag i 2 punkt: 1. «Bystyret ber om at det i neste løypemelding gis en akkumulert oversikt over kartlagt forventet vedlikeholdsbehov. 2. Det gis en oversikt over hvor mye av akkumulert vedlikeholdsbehov som er dekket av vedtatte budsjetter og hvor mye som mangler finansiering.» 135