Hvem styrer hva i Bergen? En kort presentasjon av det politiske styringssystemet

Transkript

1 Hvem styrer hva i Bergen? En kort presentasjon av det politiske styringssystemet

2 Det politiske systemet Ved kommunevalget hvert fjerde år velger Bergens innbyggere politiske representanter til å sitte i bystyret, som er kommunens øverste organ. Bergen kommune har en parlamentarisk styringsmodell. Dette medfører at bystyret fungerer på samme måte som Stortinget gjør på nasjonalt nivå, og byrådet fungerer som regjering. Et parlamentarisk styringssystem gir dermed bystyret kontroll over den utøvende makt. Flertallet i bystyret velger hvem som skal ha byrådsmakt, og byrådet er avhengig av å ha bystyrets tillit. Dersom et flertall av medlemmene i bystyret ikke har tillit til den jobben byrådet eller den enkelte byråd gjør, må byrådet eller enkeltbyråden gå av som følge av mistilliten i bystyret. Byrådet kan på sin side stille kabinettspørsmål når en sak behandles av bystyret det vil si at byrådet gir bystyret et ultimatum; enten godtar de byrådets politikk eller byrådet velger å gå av. Bystyret har vedtatt at byrådet kan bestå av inntil syv byråder. Byrådene trenger ikke være valgt inn i bystyret. For tiden er det partiene Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti som danner byråd i Bergen.

3 Slik kan du følge med i politikken På Bergen kommunes internettsider om politikk, har du en rekke muligheter til å følge med på den politiske prosessen. Nettsidene har både forhånds- og etteromtale av alle byrådets og bystyrets møter. Der finner du kort og lettfattelig informasjon om hvilke politiske saker som nå er til behandling. Du finner også informasjon om hvordan du kan påvirke beslutningene som tas. Sakspapirene til alle politiske saker er dessuten tilgjengelig på nettsiden I Politikerregisteret, kan du se hvilke politikere som er valgt inn i de politiske utvalgene. Se brosjyrens siste side for oversikt over veien til politiske vedtak i Bergen.

4 Bystyret Bergen kommunes øverste myndighet er bystyret, som består av 67 folkevalgte representanter. Bystyret ledes av ordføreren. Ni politiske partier er innvalgt i bystyret i denne valgperioden. Bystyremøtene holdes én gang i måneden og er åpne for publikum. Bystyrets møter annonseres i dagspressen. Sakspapirer til møtene legges ut på Bergen kommunes internettsider, samt på byens biblioteker og i Bergen rådhus. Ordfører Gunnar Bakke Høyre Trude H. Drevland Hilde Onarheim Johan Jacob Horn Preben Austgulen Dag Skansen Wencke Hystad Ragnhild Stolt-Nielsen Hans Edvard Seim Norvald Bjarne Visnes Bjørn Frode Schjelderup Anne Lorgen Riise Anette Strand Christopher Andreas Brun Geir Kaland Birthe Taraldset Merete Skadal Knut R. Nergaard Kees Oscar Ekeli Fremskrittspartiet Gunnar Bakke Steinar Frøiland Tor A. Woldseth Monica Nilsen Tove Christoffersen Helge Stormoen Siv Gørbitz Helen W. Kongshavn Olav Lundestad Therese Ellinor Vorland Janne Halvorsen Eiler Macody Lund Jarle Veivåg Idar Nummedal Rødt Torstein Dahle (R) Chiku Ali (R) Stine Akre (Uavhengig)

5 Varaordfører Trude H. Drevland Bystyret vedtar overordnede mål, prinsipper, strategier og planer for kommunens virksomhet. En viktig oppgave for bystyret er å vedta kommunens budsjett og prioritere hvordan midlene skal fordeles mellom de ulike tjenesteområdene. Bystyret har det overordnede ansvaret for politisk tilsyn og kontroll med alle underliggende virksomheter i kommunen. Bystyret har også som en av sine oppgaver å se til at bystyrets vedtak iverksettes og følges opp. Det norske Arbeiderparti Ruth Grung Terje Ohnstad Geir Steinar Dale Silje Christensen Siw Anita Lien Hallgeir Utne Hatlevik Pål Hafstad Thorsen Line Mai Turøy Margunn Rognås Jørn Eggum Thor Brekkeflat Abdelmajid Jerad Per Sherling Ruth Sølvi Brudvik Odd Egil Rambøl Per E. Stiegler Sosialistisk Venstreparti Senterpartiet Oddny Irene Miljeteig (SV) Simen Johan Willgohs (SV) Tine Åsgård (SV) Amir Payan (SV) Lillian Blom (SV) Kjersti Toppe (Sp) Ove Sverre Bjørdal (Sp) Kristelig Folkeparti Venstre Filip Rygg (KrF) Trygve Birkeland (KrF) Sverre Jan Stray (KrF) Terje Walter Gilje (KrF) Hans-Carl Tveit (V) Sara Henriksen (V) Anders Skoglund (V) Idun Kristine Bortne (V) Pensjonistpartiet Frank W. Hansen (P)

6 Komiteene Bystyret har organisert sitt arbeid i fem bystyrekomiteer, som har mellom 11 og 17 medlemmer hver. Komiteene har hver sine fagområder: finans, miljø og byutvikling, helse og sosial, oppvekst, samt kultur, idrett og næring. Bystyrekomiteens viktigste oppgave er å avgi innstillinger til bystyret i løpende saker. Komiteene gjenspeiler styrkeforholdet mellom de politiske partiene i bystyret, og derfor blir komiteenes forslag oftest vedtatt i bystyret. Noen av komiteene fatter dessuten selv vedtak innen enkelte saksområder: klager på inndragning av skjenkebevilling, klager på avslag om fritak av eiendomssskatt og klager på byggesaker som ikke behandles i bydelsstyrene. Komiteene har også ansvar for det løpende politiske tilsyn innenfor eget ansvarsområde. Komiteene kan selv ta initiativ til å ta opp egne saker og til å avholde høringer. Komite for finans Leder Hilde Onarheim E-post: hilde.onarheim@bergen.kommune.no Telefon: Nestleder Terje Ohnstad E-post: terje.ohnstad@bergen.kommune.no Telefon: Komite for miljø og byutvikling Leder Ruth Grung E-post: ruth.grung@bergen.kommune.no Telefon: Nestleder Filip Rygg (KrF) E-post: filip.rygg@bergen.kommune.no Telefon:

7 Komite for helse og sosial Leder Oddny Irene Miljeteig (SV) E-post: Telefon: Nestleder Hallgeir Utne Hatlevik E-post: Telefon: Komite for oppvekst Leder Tor A. Woldseth E-post: Telefon: Nestleder Ragnhild Stolt-Nielsen E-post: Telefon: Komite for kultur, idrett og næring Leder Trude H. Drevland E-post: Telefon: Nestleder Hans-Carl Tveit (V) E-post: Telefon:

8 Bydelsstyrene De overordnede politiske målene med bydelsstyreordningen er styrking av lokaldemokratiet, innbyggermedvirkning og bydelene som lokalsamfunn. Bydelsstyrene skal ha en aktiv dialog med bydelens innbyggere og være bydelens talerør inn til det sentrale kommunale systemet. Bydelsstyrene avgjør klager i mindre byggesaker, navnsetting og tilskuddsordninger rettet inn mot barn, unge og eldre. Bydelsstyrene skal avgi uttale til bystyret i saker med stor betydning for bydelen. Bydelsstyrenes møter vil som hovedregel starte med en åpen halvtime der publikum gis anledning til å stille spørsmål og fremme synspunkter til representantene i bydelsstyrene. De kan også arrangere åpne høringer.

9 Kristin Akselberg Arna bydelsstyre E-post: Telefon: Asle S. Wingsternes Bergenhus E-post: Telefon: Eivind H. Hermansen Fana bydelsstyre E-post: Telefon: Gunnar Wejset Ramsdal Fyllingsdalen bydelsstyre E-post: Telefon: Arvid Nilssen (KrF) Laksevåg bydelsstyre E-post: Telefon: Stig Hammersland Ytrebygda bydelsstyre E-post: Telefon: Bjørn Erik Kolstad (SV) Årstad bydelsstyre E-post: Telefon: Guttorm Alvsaker Åsane bydelsstyre E-post: Telefon:

10 Byrådet Byrådet består av en byrådsleder (tilsvarer statsminister på nasjonalt nivå) og seks byråder (tilsvarer statsråder på nasjonalt nivå) som leder hver sin byrådsavdeling i kommunen. Byrådet har to ukentlige møter, foruten flere budsjettkonferanser i løpet av året. Mandager går byrådet igjennom saker som skal frem til politiske behandling, og onsdager fatter de vedtak eller avgir innstilling i saker som skal videre til komiteene eller til bystyret. Byrådets møter er ikke åpne for publikum, men alle saksutredninger og vedtak er tilgjengelig på nett. Byrådet har muligheten til å fatte beslutninger innenfor store deler av kommunens virksomhet; gjennom økonomi-, personal- og fagfullmakter. Fullmaktene er i stor grad delegert videre til administrasjonen. Byrådet er avhengig av bystyrets tillit. Dersom et flertall av medlemmene i bystyret ikke har tillit til den jobben byrådet gjør, må byrådet gå av som følge av mistillit i bystyret. Mistillit kan rettes mot hele byrådet eller enkeltbyråder. Byrådet kan på sin side stille kabinettspørsmål når en sak behandles av bystyret det vil si at byrådet gir bystyret et ultimatum; enten godtar de byrådets politikk ellers velger byrådet å gå av.

11 Byrådet i Bergen Monica Mæland Byrådsleder E-post: byradsleder@bergen.kommune.no Telefon: Lisbeth Iversen (KrF) Byråd for klima, miljø og byutvikling E-post: lisbeth.iversen@bergen.kommune.on Telefon: Liv Røssland Byråd for helse og omsorg E-post: liv.rossland@bergen.kommune.no Telefon: Henning Warloe Byråd for kultur, næring og idrett E-post: henning.warloe@bergen.kommune.no Telefon: Øistein Christoffersen Byråd for byggesak og bydeler E-post: oistein.christoffersen@bergen.kommune.no Telefon: Christine B. Meyer Byråd for finans, konkurranse og omstilling E-post: christine.meyer@bergen.kommune.no Telefon: Tomas M. Moltu (KrF) Byråd for barnehage og skole E-post: tomas.moltu@bergen.kommune.no Telefon:

12 Veien til vedtak Bystyret Komiteene Byrådet Bydelsstyrene Kommunens administrasjon Byrådsleders avdeling Byrådsavdeling for klima, miljø og byutvikling Byrådsavdeling for helse og omsorg Byrådsavdeling for kultur, næring og idrett Byrådsavdeling for byggesak og bydeler Byrådsavdeling for finans, konkurranse og omstilling Byrådsavdeling for barnehage og skole Den vanligste veien til et politisk vedtak i Bergen kommune er at byrådet fatter et vedtak eller at byrådet sender saken videre til bystyresiden hvor forretningsutvalget tar stilling til i hvilke organ saken skal behandles. Bystyret Bystyret vedtar overordnete mål, prinsipper, strategier og planer for kommunens virksomhet, samt kommunens budsjett. Bystyrekomiteene Bystyrekomiteene foreslår hva bystyret bør vedta. Noen av komiteene fatter selv vedtak innen enkelte saksområder. I tillegg til bystyrekomiteene behandler Ungdommens bystyre saker som har betydning for ungdom. Bydelsstyrene Bydelsstyrene fatter vedtak innen enkelte saksområder. De uttaler seg også i saker med stor betydning for bydelen. Byrådet Byrådet kan fatte vedtak innenfor store deler av kommunens virksomhet. I saker der byrådet ikke har de nødvendige fullmakter, kommer byrådet med et forslag til vedtak. Sakene sendes så videre til behandling i de øvrige politiske organene. Kommunens administrasjon Kommunens administrasjon lager saksutredninger som danner grunnlaget for sakene som skal opp til politisk behandling. Utgitt av Byrådsleders avdeling og Bystyrets kontor. Lay-out/redigering: Azadeh Djafari; Seksjon informasjon. Foto: Seksjon informasjon, Bergen kommune og Dag Myrestrand, StatoilHydro. Potrettbilder: Seksjon informasjon og Marit Hommedal. 5. mai 2008 Adresse Postboks 7700, 5020 Bergen Besøksadresse: Bergen rådhus E-post postmottak@bergen.kommune.no Telefon (sentralbord) Nettadresse