MØTEINNKALLING Teknisk utvalg Dato: 17.03.2015 kl. 9:00 Sted: Nes kommunehus Arkivsak: 12/00152 Arkivkode: 030 Forfall meldes snarest til møtesekretær tlf. 32 06 83 00 eller postmottak@nes-bu.kommune.no SAKSKART Side Saker til behandling 13/15 15/00191-2 Søknad om motorferdsel i utmark - Fjellset seter 4 14/15 14/01302-2 Søknad om dispensasjon fra formål i reguleringsplan Tverrlie 1. 6 15/15 14/00022-44 01201401 - Detaljreguleringsplan for tverrlie 1 og 3-2. gangs behandling 9 16/15 12/00075-15 2. gangs behandling - Reguleringsplan for del av Myking gbnr 53/5 m.fl 16 Delegerte saker 56/15 12/00368-12 Gnr. 56 bnr. 910 - Ferdigattest på hytte Innvilget 57/15 12/00848-7 56/910, Buvatn vest - søknad om ferdigattest for renseanlegg Innvilget 58/15 13/00106-5 66/11 - Godkjenning av plan for nydyrking Innvilget 59/15 13/00392-7 62/132 Grønhovd - Ferdigattest på hytte Innvilget 60/15 13/00642-5 54/34 Espeset - søknad om støtte til grøfting 23 61/15 13/00805-7 56/1095 (tomt 9), Nesbyen Fjellandsby midlertidig brukstillatelse på hytte Innvilget 1
62/15 13/01263-12 101/80, Søre Buhovd - Ferdigmelding m/gjennomføringsplan Innvilget 63/15 14/00364-6 56/699, Natten 319 - Ferdigattest på hytte Innvilget 64/15 14/00514-4 56/399, Natten 248 - Ferdigattest for påbygg til hytte Innvilget 65/15 14/00515-4 52/99, Alfarvegen 138 - Ferdigattest for tilbygg til anneks/gjestehus Innvilget 66/15 14/00762-5 56/466, Bøgaset - søknad om ferdigattest Innvilget 67/15 14/01100-5 71/185, Grønhovd - Ferdigattest på hytte Innvilget 68/15 14/01105-5 61/100, Lyseren - Endring av terreng/fylling Innvilget 69/15 14/01113-4 58/513, Lyseren - Endring av plassering av hytte Innvilget 70/15 14/01201-5 56/834, Tverrlia - Midlertidig brukstillatelse for hytte Innvilget 71/15 14/01413-2 72/15 15/00006-4 73/15 15/00087-2 56/421, Myking - søknad om ferdigattest for minirenseanlegg 99/2, Brennovegen 160 - riving av deler av eks. vedskjul/oppføring av nytt bygg 37/201, Kråkehaugvegen 357 - søknad om bruksendring av stabbur Innvilget 26 Innvilget 74/15 15/00142-2 79/102, Mykingvegen 236 - rehabilitering av pipe Innvilget 75/15 15/00148-2 50/95, Bøgaset - oppføring av hytte Innvilget 76/15 15/00157-2 56/24, Trondrudvegen - søknad om utbedring av sving Innvilget 77/15 15/00158-2 56/24, Tverrlie 5 - søknad om opparbeidelse av veger Delvis innvilget 78/15 15/00162-3 70/1/14, Møllevegen 13 - Søknad om fradeling - vedtak Innvilget 79/15 15/00192-2 80/15 15/00193-2 74/146, Skreiva Lyseren - Igangsettingstillatelse hytte og bod 50/15, Bøgaset - Søknad om fradeling av tomt H110 - vedtak Innvilget Innvilget 81/15 15/00194-2 58/162, Myking - Søknad om tilbygg til hytte Innvilget 82/15 15/00195-2 58/472, Lyseren - Søknad om hytte Innvilget 83/15 15/00231-3 40/112, Lyseren 88 - oppføring av hytte Innvilget 2
84/15 15/00232-2 85/15 15/00233-2 56/24, Bøgaset - fradeling av tomtene H47 og H48 - vedtak 56/24, Tverrlie - fradeling av planområde Tverrlie 5 - vedtak Innvilget Innvilget 86/15 15/00236-2 101/6/1, Sevre Kraftverk AS - Ferdigattest 29 Nesbyen, 10.03.2015 Ståle S. Eggestøl leder 3
Saker til behandling 13/15 Søknad om motorferdsel i utmark - Fjellset seter Arkivsak-dokument: 15/00191-2 Arkivkode: --- K01 Saksbehandler: Torunn Bekkeseth 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 13/15 Saken avgjøres av: Teknisk utvalg Vedlegg: Ingen Dokument i saken: Jfr. journal Saksopplysninger: Kristen Jorde, Eggedal, søker om å benytte snøscooter til transport av varer og utstyr til egen seter/hytte gnr. 47/26 Fjellset fra Skålsrudstølen. Det er veg fram på sommeren, men den er ikke vinterbrøyta. Det er ca. 5 km fra vinterbrøyta veg og fram til seteren. Søker har ikke tidligere hatt løyve til bruk av snøscooter på denne strekningen. Søknaden behandles i h.h.t. 5 c i nasjonal forskrift til motorferdselloven. Kommunen kan gi tillatelse til bruk av snøscooter til eier av hytte for transport av bagasje og utstyr mellom bilveg og hytte som ligger mer enn 2,5 km fra brøytet bilveg når det i området ikke er mulighet for bruk av leiekjøring. Det er mulighet for leiekjøringsordning i dette området. Søknaden legges fram for teknisk utvalg, siden administrasjonen ikke har delegert myndighet til å avgjøre nye søknader. Miljøkonsekvenser: Motorferdselloven har som utgangspunkt at motorisert ferdsel i utmark er forbudt. Loven tar ikke sikte på å hindre nødvendig ferdsel til anerkjente nytteformål. De transporter som tillates skal være til minst mulig skade eller ulempe. Vurdering: Søker har behov for transport av varer og utstyr til egen hytte. Dette er i tråd med 5c i nasjonal forskrift til motorferdselloven og kan anbefales. Selv om det i dette tilfellet er mulighet for leiekjøring, vil det ikke øke den motoriserte ferdselen ved at søker få anledning til å bruke egen snøscooter. Søknaden er vurdert i forhold til naturmangfoldloven 8. Det er gjort søk i naturbase m.m. En finner ikke forhold og har ellers ikke kjennskap til forhold som vil berøres av motorferdsel 4
på vinterstid i dette området. En finner derfor ikke grunn til å vurdere naturmangfoldlovens 9-12 nærmere. Rådmannens innstilling: Søker gis løyve til bruk av snøscooter til transport av varer og utstyr til egen hytte/seter gnr. 47/26 Fjellset fra Skålsrudstølen for perioden 18.03.15 01.05.15 for snøscooter KC 8621. Løyvet gjelder også for fører Eva Jorde. 5
14/15 Søknad om dispensasjon fra formål i reguleringsplan Tverrlie 1. Arkivsak-dokument: 14/01302-2 Arkivkode: 56/834 Saksbehandler: Torunn Bekkeseth 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 14/15 Saken avgjøres av: Teknisk utvalg Vedlegg: Søknad fra Bernhard Tandberg, datert 24.11.2014 Dokument i saken: Nabovarsel datert 14.01.2015 Saksopplysninger: Det søkes om midlertidig bruksendring av hytte til bolig for en periode på 5 år. Hytta ligger i Tverrlie 1 og er markert med blått på kartet under. Naboene er varslet og det har ikke kommet inn noen merknader. Søknad om oppføring av hytte er behandlet i kommunen 06.11.2014 med formål fritidsbygg. Området er i gjeldende reguleringsplan for Tverrlie 1 avsatt til byggeområde for fritidsbebyggelse. 6
Forhold til overordnet plan: Området er avsatt til fritidsbebyggelse i gjeldende kommuneplan for Nes. Miljøkonsekvenser: En kan ikke se at en midlertidig bruksendring fra hytte til bolig vil ha vesentlige miljøkonsekvenser. Helse-/miljø og beredskapsforhold: Området er utbygd med høystandard hytter, med vann og avløp, strøm og vinterbrøyta veg. Området har derfor en standard som kan sammenlignes med et vanlig boligområde. En kan ikke se at en midlertidig bruksendring fra hytte til bolig vil ha vesentlige konsekvenser for helse/miljø og beredskapsforhold. Økonomiske konsekvenser: En kan ikke se at en midlertidig bruksendring fra hytte til bolig vil ha vesentlige økonomiske konsekvenser for kommunen. Det er en forutsetning at det er søkeren selv som skal benytte hytta som bolig i en periode. Vurdering: Ihht. Plan og bygningslovens 19-2, første ledd kan kommunen gi dispensasjon der det foreligger særlige grunner som taler for det. Dispensasjonssøknad fra søker er vurdert opp mot følgende kriterier: 1. Vurdering om hensynene bak bestemmelsen blir vesentlig tilsidesatt 2. Vurdering av om fordelene ved å gi dispensasjon vil være klart større enn ulempene 3. Vurdering av om kommunen finner grunnlag for å gi dispensasjon jf. Kommunen kan gi dispensasjon. 1. Hensynet til bestemmelsene i reguleringsplanen og vedtaket i byggesaken er vurdert opp mot en eventuell innvilgelse av dispensasjon. Det søkes om en midlertidig bruksendring og det er en forutsetning av det er søker selv som skal benytte boligen. Bruksendringen vil kunne gi presedens for området, og tilsvarende saker. Foreløpig har kommunen mottatt svært få lignende saker. En kan ikke se at hensynet bak bestemmelsene i reguleringsplanen og byggesaken blir vesentlig tilsidesatt, forutsatt at det gjelder en midlertidig brukstillatelse for søkeren selv. En kan heller ikke se at formålet i plan- og bygningsloven blir vesentlig tilsidesatt, forutsatt samme vilkår. 2. Fordelene ved å gi dispensasjon vil være klart størst for søker. En kan ikke se at det er hverken fordeler eller ulemper for allmennheten ved å gi en midlertidig bruksendring. Området er tilrettelagt med høy standard på linje med et boligområde og ingen naboer har protestert. En samlet vurdering viser at kommune kan gi en midlertidig brukstillatelse på inntil 5 år til søkeren selv. 7
Rådmannens innstilling: Det gis en midlertidig bruksendring av hytte til bolig for gnr. 56/834 i Tverrlie 1, jfr. plan- og bygningslovens 19-2 og 19-3 på følgende vilkår: Bruksendringen gjelder for inntil 5 år fra vedtak fattes. Bruksendringen gjelder for søkeren selv. Vedlegg til sak 8
15/15 01201401 - Detaljreguleringsplan for tverrlie 1 og 3-2. gangs behandling Arkivsak-dokument: 14/00022-44 Arkivkode: 01201401 Saksbehandler: Torunn Bekkeseth 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 15/15 2 Kommunestyret Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Buskerud fylkeskommune, brev datert 22.01.2015 Mattilsynet, mail datert 19.02.2015 Fylkesmannen i Buskerud, brev datert 20.02.2015 Gina Albrigtsen, mail datert 23.02.2015 Geir Langeland, mail datert 23.02.2015 John Honerud, brev datert 22.03.2015 Planbestemmelser datert 16.12.14 Planbeskrivelse datert 24.11.2014 Plankart datert 05.03.15 Dokument i saken: Teknisk utvalg, 16.12.2014 sak 64/14 Div. andre dokumenter i h.h.t. journal. Saksopplysninger: Forslag til detaljreguleringsplan for Tverrlie 1 og 3 ble behandlet første gang i teknisk utvalg 16.12.2014 sak 64/14, og vedtatt lagt ut til offentlig ettersyn med endringer av planbestemmelsene jfr. vedtak i saken. Planen ble annonsert i Hallingdølen, lagt ut på kommunens hjemmesider og bekjentgjort i brev til regionale planmyndigheter, grunneiere og andre berørte parter, men høringsperiode på 6 uker. Høringsfristen ble satt til 23.02.2015. Ved høringsfristens utløp er det kommet inn i alt 6 uttalelser. Det foreligger ikke innsigelser til planen. Merknadene er lagt ved saksdokumentene. Disse omtales og kommenteres i vurderingen. I sak 64/14 er det stilt krav om dokumentasjon på måling av vannforbruk og vannproduksjon, samt behov for brannvann før 2. gangs behandling av planen. Kommunen har mottatt et notat datert 06.01.2015 fra Lauvvang VAR Consult. 9
Det tas ut en vannmengde fra borebrønner på 132 m 3 pr. døgn. Det er registrert vannforbruk i jule- og nyttårshelg med maks. døgnforbruk på 56 m 3 og 92 hytter i bruk. Konklusjonen er at dagens vannverk har kapasitet til å forsyne eksisterende og planlagte hytter i området med tilstrekkelig vann. En kan ikke se at det er gjort en egen vurdering av behov for brannvann. Forhold til overordnet plan: Planområdet ligger innenfor utbyggingsområde i gjeldende kommuneplan. Planavgrensningen er identisk med bebyggelsesplanene for Tverrlie 1 og Tverrlie 3. Miljøkonsekvenser: Se sak 64/14 i teknisk utvalg 16.12.2014 Helse-/miljø og beredskapsforhold: Se sak 64/14 i teknisk utvalg 16.12.2014.. Økonomiske konsekvenser: Kommunen krever utbyggingsavtale for avløp og adressering. Avtalen utformes i samsvar med prinsippvedtak i kommunestyret i juni 2014 og legges fram for politisk behandling i kommunestyret i samme møte som reguleringsplanen. Vurdering: Innkomne merknader: Det har kommet inn merknader etter høring fra fylkesmannen i Buskerud, Mattilsynet og Buskerud fylkeskommune, samt 4 hytteeiere. Oppsummering av uttalelser etter offentlig ettersyn: 1. Buskerud fylkeskommune Ingen merknader til planen. Det er ikke funnet automatisk freda kulturminner innenfor planområdet. 2. Mattilsynet Det etterlyses bestemmelser om sikringssoner evt. inngjerding av brønner/vannforsyningsanlegg. Dokumentasjon på måling av vannforbruk og vannproduksjon må omfatte situasjonen etter at utbygging er gjort og må ta høyde for maksimalt forbruk. Kommentarer: Vanntilgang og forbruk er dokumentert og er tilstrekkelig for planlagt utbygging. Sikringssoner m.m. er behandlet i VA-planen. 3. Fylkesmannen i Buskerud Fylkesmannen hevder at tomtene 1-5 og 10-13 kommer i konflikt med eksisterende skiløyper og viser til gjeldende reguleringsplaner. Fylkesmannen vil sterkt fraråde at det fortettes med hytter når det gjelder de foreslåtte tomtene 1-5 og 10-13, spesielt tomtene 1-5 der terrenget er svært bratt. Fylkesmannen vil sterkt fraråde at det planlegges store hytter i høyfjellet som går ut over begrensningen i gjeldende kommuneplan. En ber kommunen vurdere en lavere utnyttingsgrad, med f.eks. en maksimalstørrelse på hovedhytte. 10
Det anbefales at overordna plan, dvs. kommunedelplan for Natten og Tverrlie vedtas før reguleringsplaner for Natten og Tverrlie. Det er ingen merknader til landbruks- og næringsmessige forhold. Kommentarer: Tomtene 1-5 og 10-13 berører ikke eksisterende skiløyper. Det er tegnet inn trasèer for skiløyper på gjeldene plankart, men disse er ikke tatt i bruk. Dagens skiløyper er tegnet inn på det nye plankartet. Tomtene 1-5 ligger i bratt terreng. Dette er det tatt hensyn til gjennom bestemmelsene og aktiv bruk av byggegrenser. Det er benyttet helningskart ved plassering av tomter og byggegrenser. Fylkesmannen bruker betegnelsen høyfjell på dette området. Det er ikke kommunen enig i. Dette er i utgangspunktet ei skogkledd li ca. 800 moh som i dag framstår som et relativt tett utbygd hytteområde. En minner om at tregrensa i dette området ligger på mer enn 1000 moh. Utnyttingsgraden på tomtene tar utgangspunkt i gjeldende reguleringsplaner med tillegg av areal til parkering. Dette er nøye beskrevet i planbeskrivelse. En ser ingen grunn til at nye fortettingstomter skal ha en lavere utnyttingsgrad enn eksisterende bebyggelse. Tomtene i det nye området mot Lislesetbekken følger kommuneplanens bestemmelser for utnyttingsgrad. I arbeidet med kommunedelplanen vil en i stor grad ta utgangspunkt i eksisterende reguleringsplaner der det finnes. Det bør derfor ikke være nødvendig å utsette behandlingen av denne planen i påvente av kommunedelplanen. Kommune vil på bakgrunn av dette ikke ta fylkesmannens anbefalinger til følge. 4. Gina Albrigtsen, hytteeier gnr. 56/835 Albrigtsen opprettholder tidligere innspill til planen. Hun ønsker en skriftlig tilbakemelding på at evt. ny bebyggelse ikke medfører tilsig av leire eller andre komplikasjoner som berører hennes tomt. Kommentarer: Utsnitt av reguleringsplankart med høydekoter: 11
Kartet viser Albrigtsens tomt i forhold til ny tomt nr. 5. Terrenget er relativt bratt. Dette er det tatt hensyn til i planbestemmelsene pkt. 2.4 Bygningers plassering. Bratte tomter krever spesielt tilpassede bygg. Det skal også sammen med byggesøknaden vedlegges en situasjonsplan som skal vise plassering av bygg og hvordan den ubebygde delen av tomta skal planeres og utnyttes. Det er da utbyggers ansvar å følge opp disse bestemmelsene. Merknadene som kom inn ved oppstart av planarbeidet er beskrevet og kommentert i planbeskrivelsen. 5. Geir Langeland, hytteeier gnr. 56/568 og Magnar Myhre, hytteeier gnr. 56/567 Hytteeierne ønsker et annet valgalternativ til tomtene 6, 7 og 8 (alt. 1) enn det som ligger innen i planforslaget (alt. 2). De legger vekt på uheldige stigningsforhold, miljømessige ulemper, estetisk opplevelse/tilpasning i terreng. Kartet viser de to alternativene. Hyttetomtene til Langeland og Myhre er markert med blått. Kommentarer: Utsnitt av reguleringsplankart som viser foreslått adkomst til tre nye tomter. Tomtene til Langeland og Myhre er markert med blått. 12
Grunneier har sammen med sin planlegger vurdert ulike vegalternativer nøye. Kommunen har foretatt befaringer og har vurdert begge alternativene ut fra stigningsforhold og terrengtilpasning. Alternativet som er valgt har noe mer stigning og en noe lenger kjøreveg totalt sett, mens alt. 1 vil få en bratt kneik opp til de nye tomtene. Alt. 1 vil ligge enda tettere inntil hyttetomt i nord/vest. Dersom en velger alt. 1 vil der føre til ny høring av planen og mulige protester fra andre hytteeiere som da blir berørt. Begge alternativene har fordeler og ulemper, men en kan ikke se at alt. 1 er klart bedre enn alt. 2. En vil derfor ikke foreslå å endre planen. 6. John Honerud, hytteeier gnr. 56/576 Honerud har tilsvarende merknader som under pkt. 5. Han viser også til at ved valgte løsning vil medføre at kloakk og gråvann må pumpes opp til samlekum i vegen ovenfor. Han tilbyr grunneier å avstå noe areal i nedkant av sin tomt for enklere framføring av veg. Han påpeker også mulighet for ras og masseutglidning. Kommentarer: Utsnitt av reguleringsplankart som viser foreslått adkomst til tre nye tomter. Tomten til Honerud er markert med blått. 13
En viser til kommentarene under pkt. 5. Dersom vegen kan legges inn på Honeruds eiendom vil det gi noe større avstand til nabotomta. Forslaget er forelagt grunneier. Han ønsker ikke å endre vegframføringen av den grunn. Pumping av kloakk og gråvann er et forhold som utbygger selv må ta kostandene med og ansvaret for. En forutsetter også at utbygger tar nødvendige forhåndsregler for å unngå utglidninger og ras ved bygging av veg. Andre vurderinger: Vannforsyning. En anser at vilkåret for dokumentasjon av vannforbruk og vannproduksjon er oppfylt og at behov for brannvann kan dekkes innenfor eksisterende tilgang på vann. En forutsetter at det foretas vannmålinger også framover etter hvert som utbygging av nye hytter skjer. Dersom det viser seg å være behov for utvidelse av vannverket, må det søkes ny godkjenning av Mattilsynet. Justeringer av plankartet. Administrasjonen har foretatt noen mindre justeringer av tomtegrenser/byggegrenser på 5 tomter: Tomt nr. 4. Tomtegrensa er tegnet rett i stedet for buet. Tomt nr. 12 og 13. Mindre justering av tomtegrense og byggegrense for å unngå byggeareal på myr. Tomt nr. 10. Justering av byggegrense mot myr. Tomt nr. 24. Justering av tomtegrense og byggegrense i forhold til frisiktsone i sving. Planen legges fram til sluttbehandling med et justert plankart som beskrevet over og ellers ingen endringer i forhold til høringsforslaget. 14
Rådmannens innstilling: Detaljreguleringsplan for Tverrlie 1 og 3 (plan ID 01201401) med reguleringskart og planbestemmelser egengodkjennes, jfr. Plan- og bygningslovens 12-12. Vedlegg til sak 15
16/15 2. gangs behandling - Reguleringsplan for del av Myking gbnr 53/5 m.fl Arkivsak-dokument: 12/00075-15 Arkivkode: 01200907 Saksbehandler: Anders Guton Halland 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 16/15 2 Kommunestyret Saken avgjøres av: Kommunestyre Vedlegg: Forslag til regulerings bestemmelser Forslag til plankart Forslag til planbeskrivelse ROS-analyse Temakart for vann og avløp Innsigelse fra NVE datert 31.10.11 Innsigelse fra Fylkesmannen i Buskerud datert 20.10.11 Brev fra Statens vegvesen 12.12.11 Brev fra OBAS AS, v/ Karl A Tømmeraas datert 31.10.11 Brev fra Fylkesmannen i Buskerud datert 09.03.2015 BREV fra NVE datert 06.03.2015 Dokument i saken: Teknisk utvalgssak 43/11 møtedato 23.08.2011 Saksnr: 12/00075 Saksopplysninger: Forslag til detaljreguleringsplan for del av Myking gnr. 53/5 m.fl. ble behandlet første gang i teknisk utvalg 23.08.2011 sak 43/11, og vedtatt lagt ut til offentlig ettersyn med endringer av planbestemmelsene jfr. vedtak i saken. Planen ble annonsert i Hallingdølen, lagt ut på kommunens hjemmesider og bekjentgjort i brev til regionale planmyndigheter, grunneiere og andre berørte parter, men høringsperiode på 6 uker. Høringsfristen ble satt til 31.10.2011. Ved høringsfristens utløp er det kommet inn i alt 4 uttalelser. Det foreligger pr i dag ikke innsigelser til planen. Merknadene er lagt ved saksdokumentene. Disse omtales og kommenteres i vurderingen. Forhold til overordnet plan: Se sak 43/11 i teknisk utvalg 23.08.2011 16
Miljøkonsekvenser: Etter naturmangfoldloven 7 skal prinsippene i loven 8-12 legges til grunn for utøvelse av offentlig myndighet. Vurderingene som er gjennomført baserer seg på søk i offentlige databaser ol., jfr. planbeskrivelsen pkt. 2.11. Det er ikke gjort databasefunn og en har heller ikke lokalkunnskap som tilsier at utbyggingen vil få vesentlige konsekvenser for naturmangfoldet i planområdet. Se sak 43/11 i teknisk utvalg 23.08.2011 Det vises videre til kommunes brev til Fylkesmannen i Buskerud datert 26.02.2015, med miljøvurderinger av biologisk mangfoldregisteringer knyttet til Steinmovollen. Helse-/miljø og beredskapsforhold: Ingen negative konsekvenser i følge ROS- analyse datert 19.5.2011, Hallingkonsult AS. Økonomiske konsekvenser: Det foreligger ingen kjente økonomiske konsekvenser for Nes kommune i forbindelse med planforslaget. Vurdering: Oppsummering av uttalelser etter offentlig ettersyn: 1. Norges vassdrags og energidirektorat datert 31.10.11 NVE hadde innsigelse til planforslaget i forbindelse med at hensyn til bekk over tomt H1 og H2 ikke var vurdert. Samt at den reelle faren for flom ikke var tilstrekkelig vurdert. I brev06.03.2015 trekker NVE innsigelse Kommentarer: Det er gjort tilpasninger på plankartet samt skissert tiltak som skal løse innsigelse fremsatt av NVE. Kommunen har i skriv datert 26.2.15 skissert løsninger som må gjennomføres før igangsettingstillatelse blir gitt for tomt H1 og H2 ( Fulgt opp som rekkefølgekrav). Dette innebærer å legge om mindre bekk gjennom tomtene. Videre er det satt krav om mindre tilpasning av stikkrenne der bekk krysser PV-2. Disse tilpasningene er en forutsetning for at NVE har trukket innsigelse. 2. Statens vegvesen datert 12.12.2011 Statens vegvesen hadde ingen merknader som var til hinder for egengodkjenning av plan. 3. Innsigelse fra Fylkesmannen i Buskerud datert 20.10.11 Fylkesmannen hadde innsigelse til planforslaget i forbindelse med at det var mangelfull ivaretagelse av vassdragsnære arealer ved felt H1, H2, Ef-5 og B2. Videre var det innsigelse på at det var manglende ivaretagelse av truede arter. Innsigelse er trukket i brev 09.03.2015. 17
Kommentarer: Nes kommune har kommet med forslag som skal ivareta innsigelsen til Fylkesmannen. Dette innebærer å etablere tilstrekkelige sikringssoner samt tilpassing av tomter med tilhørende byggegrenser. I brev til Fylkesmannen fra Nes kommune datert 26.02.2015 er tiltakene og vurderingene nøye vurdert. Tilpasninger er gjort på plankart og planbestemmelser. 4. Innspill fra OBAS AS datert 31.10.2011 Ber om at GBNR 53/116 og 53/110 slås sammen og deles i 3 hyttetomter. 1 tomt er pr i dag bebygget. Adkomst tenkes etablert over 56/116. Kommentarer: Nes kommune avslår innspill med bakgrunn i adkomst. Adkomst til tomtene krever at man må krysse en eksisterende tomt. Tomt som det søkes legges vei over, har en eksisterende hytte. Mellom hytte og nabogrense er det 8,5 meter. Alle regulerte veier i område har vegbredde på minimum 3,5 meter med grøfter. I tillegg er det satt byggegrense på minimum 4 meter fra vei/ grøft. Med dette som utgangspunkt kan ikke kommunen se at det er realiserbart å etablere vei på tilgjengelig areal over bebygget tomt. Når man skal etablere vei må man tilstrebe å bygge veier som holder en viss standard til bredde og kvalitet. Kommunen kan ikke se at etablering av veibredder på mindre en 3 meter er hensiktsmessig. Forslaget om deling av tomter fra 2 til 3 avslås. Følgende endringer er gjort i bestemmelser: 1. Under Generelt: Pkt. 1. Endret fra H1-H12 til H1-H15, da det nå er regulert inn 2 nye hyttetomter, samt at det er satt nummer på en eldre bebygget tomt. 2. 1 Bebyggelse og anlegg: Utnytting/ bebyggelsen: Endret følgende: Fra tomt H1 til H12 til H1- H15 3. Endret Tabell under pkt.1: Tomt H13-H15 er satt inn i bestemmelsene. Grunnlaget for at tomt H13-H15 er gitt en mindre utnytting er at de i utgangspunktet ligger på en eldre setervoll. Disse tomtene var i opprinnelig forslag som var en del av en eldre delinggsak, skissert at skulle være store romslige tomter. I forbindelse med planprosessen så har man sett det hensiktsmessig å sette tomtestørrelse til ca. en dekar, samt at man styrer plassering av bebyggelse ved bruk av byggegrenser. Dette er i tråd med tidligere innspill fra Fylkesmannen og NVE, i forhold til å vise hensyn til vassdragsnære områder. Videre er det gjort vurderinger knyttet til omlegging av bekk og redegjørelse for hvordan flomsituasjon i mindre bekk gjennom planområdet skal løses. ( se brev fra kommunen til NVE og FM). Størrelsen på tomtene er i samsvar med omkringliggende tomter, og maks BYA for de to nye tomtene er satt til 180 m2 inkludert parkering. Dette er vesentlig over det kommuneplanen ville tillatt i slike områder. Der 136 m2 vil være maksimalt, med bakgrunn i nærhet til omkringliggende bebyggelse. For tomt H15 som allerede er bebygget, så mener kommunen det er forsvarlig å sette 18
utnyttelse lik de andre tomtene på Steinmovollen. H15 kommer i tillegg til å få en hensynssone for naturmangfold. Denne er inkludert i fremtidig byggegrense. 4. Tillegg under pkt: 2.3 «Mellom Tomt H2 og område EF1 er det avsatt areal til å omlegge eksisterende bekk som krysser tomt H1 og H2. Veggrøft for vei p_v9 må opparbeides slik at den kan være førende for helårsbekk. Dette innebærer også at rør under avkjøring til tomt H1 og H2 må dimensjoneres slik at vann kan passere uansett årstid. Det må gjøres mindre flomsikringstiltak og samletiltak der bekk krysser p_v2 Tiltak avhengig av potensiell flomfare. Tiltaket skal være målrettet og funksjonelt. «5. Det er lagt til ett pkt. i bestemmelsene pkt. 5.2. 5.2 Hensynssone, biologisk mangfold h_570 På tomt H15 Gbnr: 53/37 er det registret forekomster av biologisk mangfold som er interessant for videre bevaring. Kommunen har regulert inn byggegrense på eiendommen slik at hensynet til biologisk mangfold skal tas tilstrekkelig hensyn til. 6. Det er lagt til 2 pkt. under rekkefølgekrav 7 Bekk som pr. i dag går over tomt H 1 og H2 må legges om slik forklart i planbestemmelsene pkt. 2.3 og saksfremlegg før Igangsettingstillatelse for tomt H1 og H2 godkjennes. Flomsikringstiltak for bekk ved veikryssing p_v2 må gjennomføres før godkjenning av igangsettingstillatelse for H14 og H13. Følgende endringer er gjort på plankart: 1. Lagt inn tomt H13, H14 og H15 med tilhørende byggegrenser 2. Lagt inn LNF på Steinmovollen, med bakgrunn i at tomter og vegareal er plassert på plankart. Dette er en forutsetning for trekk av innsigelse fra Fylkesmannen i Buskerud. 3. Lagt inn hensynssone for Biologisk mangfold på tomt H15. 4. Endret bekkeløp med tilhørende hensynssoner og byggegrenser for tom H1 og H2. 19
Rådmannens innstilling: Detaljreguleringsplan for del av Myking Gbnr 53/5 mfl. ( plan id 01201207) med reguleringskart og planbestemmelser egen godkjennes med følgende endringer jfr. Plan- og bygningslovens 12-12: Følgende endringer i planbestemmelsene: 1. Under Generelt: Pkt. 1. Endret fra H1-H12 til H1-H15, da det nå er regulert inn 2 nye hyttetomter, samt at det er satt nummer på en eldre bebygget tomt. 2. 1 Bebyggelse og anlegg: Utnytting/ bebyggelsen: Endret følgende: Fra tomt H1 til H12 til H1- H15 3. Endret Tabell under pkt.1: Tomt H13-H15 er satt inn i bestemmelsene. Grunnlaget for at tomt H13-H15 er gitt en mindre utnytting er at de i utgangspunktet ligger på en eldre setervoll. Disse tomtene var i opprinnelig forslag som var en del av en eldre delinggsak, skissert at skulle være store romslige tomter. I forbindelse med planprosessen så har man sett det hensiktsmessig å sette tomtestørrelse til ca 1 dekar, samt at man styrer plassering av bebyggelse ved bruk av byggegrenser. Dette er i tråd med tidligere innspill fra Fylkesmannen og NVE i forhold til ivaretakelse av nasjonale føringer om bygging i områder i tilknytning til bekk/ vassdrag. Samt viktige hensyn til naturmangfold. Størrelsen på tomtene er i samsvar med omkringliggende tomter, og maks BYA for de to nye tomtene er satt til 180 m2 inkludert parkering. Dette er vesentlig over det kommuneplanen ville tillatt i slike områder. Der 136 m2 vil være maksimalt, med bakgrunn i nærhet til omkringliggende bebyggelse. For tomt H15 som allerede er bebygget, så mener kommunen det er forsvarlig å sette utnyttelse lik de andre tomtene på Steinmovollen. H15 kommer i tillegg til å få en hensynssone for naturmangfold. Denne er inkludert i fremtidig byggegrense.. 4. Tillegg under pkt: 2.3 «Mellom Tomt H2 og område EF1 er det avsatt areal til å omlegge eksisterende bekk som krysser tomt H1 og H2. Veggrøft for vei p_v9 må opparbeides slik at den kan være førende for helårsbekk. Dette innebærer også at rør under avkjøring til tomt H1 og H2 må dimensjoneres slik at vann kan passere uansett årstid. Det må gjøres mindre flomsikringstiltak og samletiltak der bekk krysser p_v2 Tiltak avhengig av potensiell flomfare. Tiltaket skal være målrettet og funksjonelt. «5. Det er lagt til ett pkt. i bestemmelsene pkt. 5.2. 5.2 Hensynssone, biologisk mangfold h_570 På tomt H15 Gbnr: 53/37 er det registret forekomster av biologisk mangfold som er interessant for videre bevaring. Kommunen har regulert inn byggegrense på eiendommen slik at hensynet til biologisk mangfold skal tas tilstrekkelig hensyn til. 20
6. Det er lagt til 2 pkt. under rekkefølgekrav 7 Bekk som pr. i dag går over tomt H 1 og H2 må legges om slik forklart i planbestemmelsene pkt. 2.3 og saksfremlegg før Igangsettingstillatelse for tomt H1 og H2 godkjennes. Flomsikringstiltak for bekk ved veikryssing p_v2 må gjennomføres før godkjenning av igangsettingstillatelse for H14 og H13. Følgende endringer på plankart: 1. Lagt inn tomt H13, H14 og H15 med tilhørende byggegrenser 2. Lagt inn LNF på Steinmovollen, med bakgrunn i at tomter og vegareal er plassert på plankart. Dette er en forutsetning for trekk av innsigelse fra Fylkesmannen i Buskerud. 3. Lagt inn hensynssone for Biologisk mangfold på tomt H15. 4. Endret bekkeløp med tilhørende hensynssoner og byggegrenser for tom H1 og H2. Vedlegg til sak 21
56/15 Gnr. 56 bnr. 910 - Ferdigattest på hytte Arkivsak-dokument: 12/00368-12 Arkivkode: 56/910 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 56/15 57/15 56/910, Buvatn vest - søknad om ferdigattest for renseanlegg Arkivsak-dokument: 12/00848-7 Arkivkode: 56/910 Saksbehandler: Anders Guton Halland 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 57/15 58/15 66/11 - Godkjenning av plan for nydyrking Arkivsak-dokument: 13/00106-5 Arkivkode: 56/28 og 66/11 Saksbehandler: Svein Magne Bråten 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 58/15 59/15 62/132 Grønhovd - Ferdigattest på hytte Arkivsak-dokument: 13/00392-7 Arkivkode: 62/132 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 59/15 22
60/15 54/34 Espeset - søknad om støtte til grøfting Arkivsak-dokument: 13/00642-5 Arkivkode: 54/34 Saksbehandler: Arnstein Matheson 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 60/15 61/15 56/1095 (tomt 9), Nesbyen Fjellandsby midlertidig brukstillatelse på hytte Arkivsak-dokument: 13/00805-7 Arkivkode: 56/1095 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 61/15 62/15 101/80, Søre Buhovd - Ferdigmelding m/gjennomføringsplan Arkivsak-dokument: 13/01263-12 Arkivkode: 101/80 Saksbehandler: Anders Guton Halland 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 62/15 63/15 56/699, Natten 319 - Ferdigattest på hytte Arkivsak-dokument: 14/00364-6 Arkivkode: 56/699 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 63/15 23
64/15 56/399, Natten 248 - Ferdigattest for påbygg til hytte Arkivsak-dokument: 14/00514-4 Arkivkode: 56/399 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 64/15 65/15 52/99, Alfarvegen 138 - Ferdigattest for tilbygg til anneks/gjestehus Arkivsak-dokument: 14/00515-4 Arkivkode: 52/99 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 65/15 66/15 56/466, Bøgaset - søknad om ferdigattest Arkivsak-dokument: 14/00762-5 Arkivkode: 56/466 Saksbehandler: Anders Guton Halland 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 66/15 67/15 71/185, Grønhovd - Ferdigattest på hytte Arkivsak-dokument: 14/01100-5 Arkivkode: 71/185 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 67/15 24
68/15 61/100, Lyseren - Endring av terreng/fylling Arkivsak-dokument: 14/01105-5 Arkivkode: 61/100 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 68/15 69/15 58/513, Lyseren - Endring av plassering av hytte Arkivsak-dokument: 14/01113-4 Arkivkode: 58/513 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 69/15 70/15 56/834, Tverrlia - Midlertidig brukstillatelse for hytte Arkivsak-dokument: 14/01201-5 Arkivkode: 56/834 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 70/15 71/15 56/421, Myking - søknad om ferdigattest for minirenseanlegg Arkivsak-dokument: 14/01413-2 Arkivkode: 56/421 Saksbehandler: Anders Guton Halland 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 71/15 25
72/15 99/2, Brennovegen 160 - riving av deler av eks. vedskjul/oppføring av nytt bygg Arkivsak-dokument: 15/00006-4 Arkivkode: 99/2 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 72/15 73/15 37/201, Kråkehaugvegen 357 - søknad om bruksendring av stabbur Arkivsak-dokument: 15/00087-2 Arkivkode: 37/201 Saksbehandler: Anders Guton Halland 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 73/15 74/15 79/102, Mykingvegen 236 - rehabilitering av pipe Arkivsak-dokument: 15/00142-2 Arkivkode: 79/102 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 74/15 75/15 50/95, Bøgaset - oppføring av hytte Arkivsak-dokument: 15/00148-2 Arkivkode: 50/95 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 75/15 26
76/15 56/24, Trondrudvegen - søknad om utbedring av sving Arkivsak-dokument: 15/00157-2 Arkivkode: 56/24 Saksbehandler: Anders Guton Halland 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 76/15 77/15 56/24, Tverrlie 5 - søknad om opparbeidelse av veger Arkivsak-dokument: 15/00158-2 Arkivkode: 56/24 Saksbehandler: Anders Guton Halland 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 77/15 78/15 70/1/14, Møllevegen 13 - Søknad om fradeling - vedtak Arkivsak-dokument: 15/00162-3 Arkivkode: 70/1/14 Saksbehandler: Jan Børre Øien 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 78/15 79/15 74/146, Skreiva Lyseren - Igangsettingstillatelse hytte og bod Arkivsak-dokument: 15/00192-2 Arkivkode: 74/146 Saksbehandler: Anders Guton Halland 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 79/15 27
80/15 50/15, Bøgaset - Søknad om fradeling av tomt H110 - vedtak Arkivsak-dokument: 15/00193-2 Arkivkode: 50/15 Saksbehandler: Jan Børre Øien 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 80/15 81/15 58/162, Myking - Søknad om tilbygg til hytte Arkivsak-dokument: 15/00194-2 Arkivkode: 58/162 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 81/15 82/15 58/472, Lyseren - Søknad om hytte Arkivsak-dokument: 15/00195-2 Arkivkode: 58/472 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 82/15 83/15 40/112, Lyseren 88 - oppføring av hytte Arkivsak-dokument: 15/00231-3 Arkivkode: 40/112 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 83/15 28
84/15 56/24, Bøgaset - fradeling av tomtene H47 og H48 - vedtak Arkivsak-dokument: 15/00232-2 Arkivkode: 56/24 Saksbehandler: Jan Børre Øien 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 84/15 85/15 56/24, Tverrlie - fradeling av planområde Tverrlie 5 - vedtak Arkivsak-dokument: 15/00233-2 Arkivkode: 56/24 Saksbehandler: Jan Børre Øien 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 85/15 86/15 101/6/1, Sevre Kraftverk AS - Ferdigattest Arkivsak-dokument: 15/00236-2 Arkivkode: 101/6/1 1 Teknisk utvalg 17.03.2015 86/15 29