Rekrutteringsplan 2009-2014 Farsund trenger de nødvendige brikkene i skole og barnehage 1
INNLEDNING... 2 BAKGRUNN OG UTFORDRINGER... 3 KARTLEGGING AV BEHOV I FARSUND 2009-2014... 4 DEFINISJON AV GRUPPER/OMRÅDE... 5 ØKONOMISKE RAMMER... 5 STRATEGI OG TILTAK... 6 Nasjonalt... 6 Lokalt... 6 SAMMENDRAG... 7 VEDLEGG... 7 INNLEDNING Barn og unge er en viktig fremtidsressurs for samfunnet. De oppholder seg store deler av tida på skolen, derfor er førskolelærerne og lærerne noen av de viktigste personene i oppveksten og utviklingen deres. Sammenheng mellom læringsutbytte og lærerens kvalitet. Det er enighet i forskning om at nivået på elevene er avhengig av motivasjonen og ferdighetene til dem som underviser. For å videreutvikle kvalitet i barnehagene og i Farsundskolen trengs det både mange nok lærere og kvaliteten på dem må være god nok. Denne planskissen er et dokument som er dynamisk. Tiltak påbegynnes og aktuelle problemstillinger kan legges inn i dokumentet. Planen har ikke status som et kommunalt plandokument, men må sees på som en idebank, der mål, strategi og tiltak kan lanseres. Det er lagt opp til at rekruttering er et av de faste punktene på den årvisse vurderingen av tilsettingsprosessen. I Fædrelandsvennen stod det følgende 18.august 2008: Utdanningsdirektør i Vest-Agder, Gunnar Skaar, sier det er all grunn til å rope et kraftig varsku over mangelen på kvalifiserte lærere og studentnedgangen ved lærerutdanningene i landet. Utdanningsforbundet hevder (2008) at vi vil mangle 1000 lærere årlig i årene som kommer. 2
BAKGRUNN OG UTFORDRINGER Nedgang i søkermassen til lærerutdanningen. Siden 2006 har tallet på søkere til allmennlærestudiet sunket med 18, 5 prosent (utdanning.no). Det lekker i begge ender - unge hopper også av læreryrket Ifølge en arbeidsmiljøundersøkelse som Utdanningsforbundet har gjennomført vil nesten en tredjedel av lærerne slutte, rundt 7000 lærere, de neste tre årene. Årsaker: Pensjon, yngre søker seg over til næringslivet (Dagsavisen 23.2.2008). Ifølge NAV er det 24 prosent færre arbeidsledige innefor undervisningssektoren sammenlignet med for ett år siden. Samtidig er det 12 prosent flere ledige stillinger. Det kan bety at lærere ikke velger lærerjobber (Dagsavisen 3.8.2008) Oppgangstider, lav arbeidsledighet Rektor mindre tid til pedagogisk arbeid Innført flere timer på barnetrinnet, også planer om å innføre flere. Kommet nye krav til kompetanse for lærere. Kan føre til enda mer rift. Rektorutdanning: det er satt i gang rektorutdanning og 2 skoleledere fra farsund deltar på dette 20009/2010 Kvalitet og resultater (nasjonale prøver de siste årene). Ressurser til Farsundskolen. Ifølge en undersøkelse gjennomført av Norsk Skolelederforum er det få som ønsker å bli rektor. Svært mange kommuner oppgir at de bare har fra 0-3 søkere på ledige rektorstillinger. De kommunene som har rekrutteringstiltak får flere søkere. Årsaker til lav søkertall er ifølge undersøkelsen først og fremst at det er for liten lønnsforskjell mellom en 3
ansvarsfull lederjobb og lærerjobben. Krevende arbeidsoppgaver er en annen årsak. (www.nslf.no) Regionalt og lokalt KARTLEGGING AV BEHOV I FARSUND 2009-2014 Kartlegging av behov hos skolene september 2008: Totalt hvor mange i dag på hver skole? Faste og vikariater? Bruk GSI. Vanse: Lærere 7, for mange fagarbeidere. Farsund: Lærere 14, for mange fagarbeidere Ore: Lærere 1 Borhaug: Lærere 0, fagarbeidere 2 Lista: 6 lærere, 1 fagarbeider Totalt antall lærere i Farsundskolen i dag: 120 Aldersspredning i Farsundskolen Turnover i Farsundskolen siste 5 år? Hvor mange har sluttet de siste fem årene? Statistikk på antall barn i kommunen. Vekst eller nedgang? Antall søkere de siste årene? Tall fra SSB. 4
DEFINISJON AV GRUPPER/OMRÅDE Barnehage Styrere Ped ledere Førskolelærere Fagarbeidere Assistenter Skole Rektorer Inspektører Allmennlærere Faglærere Førskolelærere Barne- og ungdomsarbeidere Andre faggrupper Assistenter Kulturskole Lærere på spesielle instrument Lærere på andre aktiviteter Ufaglærte Relatere til behov i kartleggingen. ØKONOMISKE RAMMER Barnehage har en økonomisk situasjon som er usikker. Likeverdig behandling skal sikre at alle barnehager, private som kommunale, er sikret et rimelig driftstilskudd. I Farsund er det knyttet store utfordringer til denne behandlingen av barnehagene. Det er utarbeidet en lokal modell som skal sikre en forutsigbarhet og en tilnærmet rettferdig fordeling. 5
Fra 2010 er det forventet at tilskuddet til kommunene skal inn i rammetildelingen. Vi ser med bekymring på dette, da det ikke lenger er øremerkede midler til virksomheten. En konkurranse på arbeidsmarkedet mellom private og kommunale barnehager, merkes allerede. Det konkurreres på lønn, pensjonsordninger eller andre goder. Kommunen kan ikke se bort i fra dette. Farsundskolen har de siste årene fått en reell nedgang i tildeling av ressurser. Det har gitt en kvalitetsnedgang og større arbeidsbelastning på dem som arbeider der. Kulturskolen i Farsund har ventelister på elever. Det har vært vanskelig å rekruttere til spesielle instrumenter eller aktiviteter slik som.. STRATEGI OG TILTAK Nasjonalt Regjeringen foreslår å gi om lag 50 millioner kroner til å avskrive studielån for å rekruttere flere realfags- og språklærere. (http://www.vg.no/nyheter/innenriks/statsbudsjettet/artikkel.php?artid=537963) Det legges opp til en rekrutteringspakke fra departementets side rettet mot nye søkere til yrket. Lokalt Begynne rekrutteringsprosesser så tidlig som mulig. Juniorpolitikk traineeordning, minske praksissjokket, gode ordninger/opplæringsprogram for nyansatte, veiledning/mentorordning. Automatsk fire års ansiennitet for nyutdannede. Seniorpolitikk, redusert arbeidsbyrde Kan junior- og seniorpolitikk kan kombineres? Kan seniorer være mentor for juniorer? Tilrettelegge for kompetanseutvikling permisjon med lønn Lederutvikling/utdanning Holdningsarbeid i skolen (Serviceminded og imøtekommende) Frynsegoder? Arbeidsvilkår? Rammebetingelser? 6
Arbeidsmiljø? Lokale lønnsforskjeller? Belønne god praksis? Heve kvalitet og standarder i Farsundskolen Markedsføring av Farsundskolen Omdømmebygging, UiA, vervekampanjer (bonus/belønning til dem som skaffer/tipser om eksterne ansatte), jobbmesser, mer kreative utlysningsannonser, nasjonal markedsføring, samarbeide med Lister-regionen, skolejobb.no, kommunen som sådan (unik kultur- og natur), bruke eksterne bidragsytere, bruke medier, skape et positivt Ivareta dagens ansatte arbeidsvilkårene i skolen Ansette flere enn det er behov for? Mer brukevennlig søknadsordning åpne søknader Desentralisert lærerutdanning Headhunting/bruk av eksterne bemanningsbyråer til lederstillinger Forsøke å etablere praksisskoler i Farsund/Lister Økende byråkratisering/dokumentasjon tenke annerledes, altså å tilrettelegge bedre for administrasjon/ledelse. Etter- og videreutdanning sabbatsår med lønn Positivt bilde av yrket Planene må sees i sammenheng med plan og tiltak for likestilling. Tiltak under heltid/deltidsproblematikken vil være naturlige å trekke inn i en rekrutteringssammenheng. Alle har lyst til å være med på en suksess SAMMENDRAG I denne beskrivelsen.. VEDLEGG Artikler Fra dept rekrutteringskampanje 7