Innovative anskaffelser bedre anskaffelser Strategisk virkemiddel 15.3.2017 // Hege Brinchmann / Seksjonssjef anskaffelser
NAVs omverdenanalyse Hovedkonklusjoner Flere brukere Raskere omstillingstakt Digitalisering gir muligheter
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 5 mrd årlig hjelpemidler (2016) Flere brukere av hjelpemidler 150 140 130 120 110 100 90 80 70 Mottakere av utvalgte NAV-ytelser (2016=100) Alderspensjon Hjelpemidler Uføretrygd Sysselsatte Arbeidsavklaringspenger
Anskaffelser i NAV Nøkkeltall 2016 15,164 mrd. 9 500 leverandører Porteføljer - kategorier 40 % 23 % Drift Hjelpemidler 37 % Arbeidsrettede tjenester
NAVs anskaffelsesstrategi 2013-2016 POLICY MÅLBILDE MÅL Lover og regler Samfunnsansvar og etikk Evalueres og følges opp Verdiskapning Faste arbeidsprosesser og krav til kompetanse Sentrale rammeavtaler Brukere- og samfunnets beste Strategisk virkemiddel for økt verdiskapning og forbedret effektivitet Fremtidsrettet og profesjonelt Avtaler dekker prioriterte behov Standardiserte arbeidsprosesser og elektroniske verktøy Kategoristyring innført som arbeidsform Kontraktstyring og oppfølging Miljø og samfunnsansvar
Anskaffelsesseksjonen - Mål 2016 Mål Styringsparameter Måltall avvik Andel Kofa-klager med tap av totalt anskaffelsesvolum < 5 % Andel Kofa-klager med tap av total antall anskaffelser < 5 % Riktige anskaffelser og kontraktsforvaltning Fagutvikling Andel anskaffelser som gjennomføres av totalt behov for anskaffelser 100 % -10 % Andel anskaffelser som gjennomføres i hht plan > 80% Styrket avtalelojalitet > 5% Andel anskaffelser med plan for kontraktsoppfølging 80 % Sosialt ansvar - følge opp prioriterte avtaler 50 % Miljø - stille krav, utvikle kriteriesett i prioriterte anskaffelser 50 % Innovasjon - fulgt metode i anskaffelser 80 % Aktiv deltaker på interne og eksterne relevante arenaer 15 Formidle kunnskap om anskaffelsesfaget Sykefravær < 4,7% HKI engasjementscore (2015 tall i kursiv) > 25 24,1 Gjennomtrekk (andel som slutter for å gå over i annen stilling) < 10 %
Hvorfor startet vi med innovative anskaffelser? Nåsituasjon 2009 Tekniske kravspesifikasjoner Tung faglig produktkunnskap Avlysninger av konkurranser Avvisninger av produkter Misfornøyde leverandører Vi ønsket forbedring! Mål Bedre anskaffelser Enklere prosesser Verdiskapning Produktutvikling og innovasjon Bedre samarbeid med leverandører Fremtidsrettet anskaffelses- og forretningsjuridisk miljø
KATEGORISTYRING HJELPEMIDLER 10 % 18 % 11 % 16 % 22 % 15 % Kategorier 9011 Bil 9012 Rullestoler 9013 Forflytning og aktivitetshjelpemidler 9014 Ortopedi 9015 Hjelpemidler i bolig og boligtilpasning 9016 Hjelpemidler for komm. og info 9017 Frakt og porto ifm varekjøp HMS 9018 Tjenester 9019 Høreapparat 9020 Førerhund 9021 Brystprotese Totalt regnskapsført: Antall leverandører: Antall konteringer: 5 % økning 13 % reduksjon 1 % reduksjon 200 000 000 100 000 000-20 største leverandører utgjør 58 % av forbruket 45 leverandører utgjør 80 % av forbruket
NAVs anskaffelsesprosess III Konkurransegjennomføring Kontraktsgjennomføring I Avklare behov og planlegge II Fase I Fase II Fase III Markedsundersøkelser Spørreundersøkelser til interne interessenter Dialog med eksterne interessenter f.eks brukerorganisasjoner Veiledende kunngjøring Dialogmøter én til én Høring av konkurransegrunnlag Behov- og kravspesifikasjon basert på funksjonelle behov Kunngjøring Tilbyderkonferanse Oppstartsmøte med leverandør Leverandørdialog og styring Leverandørutviklingsdager
Hjelpemiddelporteføljen består av: Tidslinje 213 avtaler 110 leverandører 34 anskaffelser med over 400 selvstendige konkurranser 84% av forbruket fra sentrale rammeavt. 2009 2011 2014 2016 2017 Dialogmøter med leverandører Behov- og kravspesifikasjon Innovasjonsmetoden i alle anskaffelser Høring av behov, krav og tildelingskriterier Fra markedsundersøkelser til dialog Fra tekniske til funksjonskrav Innføring og utvikling av metoden Leverandørutviklingsdager Leverandøroppfølging Oppstartsmøte kontrakt Piloter i samarbeid med programmet: Piloter i egen regi: Innført gradvis for hele porteføljen: Innført gradvis for hele porteføljen Synstekniske hjelpemidler Manuelle rullestoler 34 anskaffelser 34 anskaffelser Hørselstekniske Kommunikasjonstekniske Varslingstekniske
Har vi lykkes? Hva er suksesskriteriene? Kompetanse Organisering Samarbeid Behov og dialog Utnytt handlingsrommet Start med én anskaffelse og lær underveis
Takk for oppmerksomheten! Bruker i sentrum