Om Leverandørutviklingsprogrammet og innovative anskaffelser - med fokus på innholdet i anskaffelsesprosessen i Larvik. Cecilie Møller Endresen

Transkript

1 Om Leverandørutviklingsprogrammet og innovative anskaffelser - med fokus på innholdet i anskaffelsesprosessen i Larvik Cecilie Møller Endresen

2 Hva skal dere sitte igjen med etter møtet? Ha en god innsikt i Larviks intensjon med anskaffelsen Vite hvordan en innovativ anskaffelse foregår Ha et overordnet bilde på videre prosess og tidsperspektiv i anskaffelsesprosessen Hva det innebærer å være en «følgekommune» Ha et grunnlag for å vurdere videre deltagelse i anskaffelsesprosessen 2

3 Nasjonale utfordringer krever nye løsninger Virkemiddel for å øke innovasjonseffekten av offentlige anskaffelser Bidrag til økt hastighet på omstillingen av Norge Organisert som en praksisnær og operativ pådriverfunksjon, nasjonalt og regionalt 3

4 Stat, kommune og næringsliv i samarbeid Operativ pådriver for innovative offentlige anskaffelser 2010 d.d. Programansvarlige NHO KS DIFI Ledende pådrivere Nærings- og fiskeridepartementet Helse- og omsorgsdepartementet Kommunal- og moderniseringsdepartementet Klima- og miljødepartementet Innovasjon Norge Forskningsrådet Helsedirektoratet Ledende statlige virksomheter Statsbygg Forsvarsbygg Jernbaneverket Statens Vegvesen NAV Avinor Helse Sør-Øst Skatteetaten Ledende kommunale virksomheter Oslo kommune Stavanger kommune Kristiansand kommune Bergen kommune 4

5 Leverandørutvikling BTV Offentlige anskaffelser i BTV regionen skal stimulere til økt konkurranse, regional næringsutvikling og innovasjon, og slik legge til rette for mer behovsrettede produkter og tjenester Offentlige anskaffelser i BTV regionen skal løftes fra administrasjon til et strategisk og operativt virkemiddel i effektiviserings-, næringsutviklings- og innovasjonsarbeidet. Regionens pådrivere og samarbeidspartnere Fylkeskommunene Næringslivet Virkemiddelapparatet og regionale partnere Buskerud FK Vestfold FK Telemark FK NHO Buskerud NHO Vestfold NHO Telemark IN Buskerud IN Vestfold IN Telemark KS BTV Nasjonalt program NHO/KS/DIFI 5

6 Fokus på økt bruk av markedsdialog Avklare behov og forberede anskaffelse Konkurransegjennomføring Kontraktsoppfølging 6

7 Nei takk! Vi har ikke tid 7

8 8

9 Innovativ anskaffelse Identifisere utfordringer og innovasjon Forankre i strategi og planer Innovative anskaffelse eller FoUprosjekt Sette av nok tid Forankre i ledelse Involvere brukere og fagfolk Gjøre en risikovurdering Hvordan gjennomføre dialogen Hvem bør jeg ha dialog med Markedsundersøkelser Hvordan gjennomføre leverandørkonferanse Hvordan gjennomføre dialogkonferanse Hvordan gjennomføre én til én dialogmøter Bruke informasjonen fra dialog med markedet Utforme spesifikasjon Kvalifikasjonskrav Alternative tilbud Valg av prosedyre Åpen og begrenset anbudskonkurranse Konkurranse med forhandlinger Konkurransepreget dialog Plan- og designkonkurranse Tildelingskriterier Evaluere tilbud Krav til kontrakten Implementere innovasjon Erfare og lære 9

10 Dialog med markedet Markedsundersøkelse Leverandørkonferanse Plan og designkonkurranse Dialogkonfer anse En-til-en møter Funksjonell kravspesifikasjon Anskaffelse 10

11 Finnes det løsninger på markedet? NEI Før-kommersiell anskaffelse 1 Vurdere behov 2 Planlegge, organisere 3 Dialog med markedet JA Innovativ anskaffelse 11

12 Programmets arbeidsområder 1. Pådriver og fasilitator kommuner/stat i regionen Ledelsesforankring av innovative anskaffelser som strategisk virkemiddel i effektiviserings- og omstillingsarbeidet (prosess/workshop) 2. Gjennomføring av pilotprosjekter og eksempler i regionen Bistand til konkrete innovative anskaffelser med fokus på markedsdialog forankret hos ledelse, fag og innkjøp (prosess/markedsdialog) 3. Gjennomføring av Innovasjonsløft Fasilitere møteplasser for smarte innkjøp. Samle initiativ og spre kunnskap med anskaffelser som virkemiddel innen områdene helse, klima og digitalisering 4. Formidling og synliggjøring av resultater og effekter Formidlingsarbeid ovenfor fylkeskommunal og kommunal ledelse, fag, innkjøp og næringsliv gjennom egne aktiviteter, konferanser, foredrag og innlegg m.m. 12

13 Elektronisk medisineringsstøtte Larvik kommune skal anskaffe elektronisk medisineringsstøtte. Larvik inviterer kommuner med til å delta i anskaffelsen. Forventede resultater Innovasjon Besparelser Arbeidsplasser Vurdere behov 1 2 Kartlegge og dele erfaringer om behov og eksisterende løsninger. Planlegge og organisere Ledelsesforankring og tverrfaglig arbeidsgruppe etablert i Larvik kommune. Oppsummere behov og planlegge anskaffelsen. 3 Bedre tjenester med innovative løsninger. 5 Effektive tjenester og flere som bor i egen bolig. Nasjonal spredning Andre kommuner benytter kravspekken til å anskaffe tilnærmet løsning i egen kommune. Innovative anskaffelser som stimulerer næringsvekst. LØSNING 4 Gjennomføre konkurranse Dialog med markedet Åpen dialogkonferanse med leverandører og følgekommuner. Innspill til løsninger i 1 til 1 møter etterkant. Konkurranseform tilpasset modenhet i mulige løsninger og behov for innovasjon, Mulighet for følgekommuner å anskaffe sammen med Larvik. 13

14 Larvik som LEAD-kommune 1 av 7 kommuner som var med å anskaffe sammen med Trondheim! Trondheim lokaliseringsteknologi Lindås trygghetsskapende produkter for hjemmeboende Fulgte prosessen i Bærum Asker og Bærum Responssentertjenes ter og trygghetsskapende produkter De har erfaring Har gjennomført innovativ anskaffelse selv tidligere Har deltatt som følgekommune i flere prosesser og anskaffet sammen med LEAD-kommune Erfaringsmessig suksesskriterier på plass Anskaffelsen av elektronisk medisineringsstøtte er godt forankret i ledelsen Satt av tid og nødvendige ressurser Det er etablert en tverrfaglig arbeidsgruppe Tydelig og godt skolert prosjektledelse Godt samarbeid med Leverandørutviklingsprogrammet 14 og Velferdsteknologiprogrammet

15 Anskaffelse av elektronisk medisineringsstøtte - tentativ tidsplan - Informasjonsmøtet i dag er første steg for å involvere dere kommuner med i Larviks anskaffelsesprosess 15

16 November Januar uke 4/5 Januar Februar Info-møte kommuner Workshop, behovskartlegging (Larvik) Workshop erfaringsdeling Oppsummere behov invitere til dialog = Hovedsteg i Larviks innovative anskaffelsesprosess = Informasjon- / Lærings- /delings- /samhandlingsarenaer m/ følgekommuner i prosessen 16

17 Februar Mars Mars Mars/april Utforme pilotnotat som grunnlag for dialog Dialogkonferanse 1 til 1 møter med leverandørene Mulighet for brukskvalitetstesting = Hovedsteg i Larviks innovative anskaffelsesprosess = Informasjon- / Lærings- /delings- /samhandlingsarenaer m/ følgekommuner i prosessen 17

18 April Mai Juni Høsten Evalueringsog delingskonferanse Oppsummering og presentasjon av innspill fra markedet Utarbeide konkurranse - grunnlag Kunngjøring av konkurranse = Hovedsteg i Larviks innovative anskaffelsesprosess = Informasjon- / Lærings- /delings- /samhandlingsarenaer m/ følgekommuner i prosessen 18

19 Kriterier for full effekt av samhandling Tydelig prosjektledelse fra Larvik og Leverandørutviklingsprogrammet sørge for god involvering/dialog/samhandling med Larvik i anskaffelsesprosessen i henhold til kommunenes intensjon med deltagelsen Bygge videre på erfaringer og pilotering i kommunene «vi begynner IKKE på scratch» Kommunene har klare intensjoner med deltagelsen - være forankret, ha avsatt tid og ressurser Bredere erfaringsgrunnlag og mer samlet kompetanse Større KRAFT til å utfordre markedet Effektiviseringsgevinst VINN-VINN 19

20 Vi bistår dere i prosessen 20

21 Ta kontakt MER INFORMASJON Cecilie Møller Endresen; Tlf: Følg oss på Facebook: Nasjonalt program for leverandørutvikling 21