Innovasjons- og utviklingsprosesser for bærekraftige bygg. Harald Thoresen, prosjektleder SvømmehallKompetanse, mars 2016

Transkript

1 Innovasjons- og utviklingsprosesser for bærekraftige bygg Harald Thoresen, prosjektleder SvømmehallKompetanse, mars 2016

2 Nasjonalt program for leverandørutvikling Et virkemiddel for å øke innovasjonseffekten av offentlige anskaffelser Et bidrag til økt hastighet på omstillingen av Norge Organisert som en praksisnær og operativ pådriverfunksjon 2

3 Stat, kommune og næringsliv i samarbeid Programansvarlig NHO KS Difi Ledende pådrivere Nærings- og fiskeridepartementet Helse- og omsorgsdepartementet Kommunal- og moderniseringsdepartementet Klima- og miljødepartementet Innovasjon Norge Forskningsrådet Helsedirektoratet Ledende statlige virksomheter Statsbygg NAV Forsvarsbygg Skatteetaten Jernbaneverket Avinor Helse Sør-Øst Statens vegvesen Kommunal sektor Oslo kommune Bergen kommune Stavanger kommune Kristiansand kommune 3

4 Hvem er vi Per Harbø, programleder Nina Ellingsen, kommunikasjonsrådgiver Tore Andre Sines, prosjektleder Sør/Vestlandet Gørill Horrigmoe, prosjektleder Østlandet Hilde Sætertrø, prosjektleder Midt/Nord Norge Harald Thoresen, prosjektleder innovasjon for bærekraftige bygg i det offentlige. 4

5 Nasjonale satsingsområder (og "møteplasser") Helse og Omsorg Klima og Miljø IKT og Digitalisering 5

6 Delprosjekt «Det grønne skiftet» innovasjon for bærekraftige bygg i det offentlige Innovasjon Norge Nasjonalt program for leverdørutvikling Klima- og miljødepartementet 6

7 7

8 Behov møter løsninger 8

9 Programmets konsepter 1. Pådriver overfor stat, kommuner og næringsliv Forankring og innarbeidelse av innovative offentlige anskaffelsesprosesser hos toneangivende aktører Skape gode forbilder og øke hastigheten i utviklingen 2. Fasilitator for å gjennomføre og synliggjøre innovative anskaffelser Bistand til innovativ anskaffelsesprosess i anskaffelser som er spesielt egnet som gode eksempler Skape gode eksempler og inspirere/motivere andre 9

10 3. Fasilitator av sektorvise nasjonale utviklingsinitiativ Landsdekkende «utrulling» av innovative offentlige ankskaffelsesprosesser på områder hvor det er nasjonale utfordringer og muligheter Øke hastigheten på erfaringsutveksling og samhandling i Norge 4. Kunnskapsformidling, motivasjon og inspirasjon Kunnskapsformidling og synliggjøring av prosesser, resultater og effekter gjennom web, media, innlegg, workshops, seminarer og konferanser Synliggjøre resultater og effekter, motivere og inspirere 10

11 Metodikken i anskaffelses-, innovasjons- og utviklingsprosessene. Ledelsesforankring (politisk / administrativt) - Virksomhetsstrategi (f.eks. økt trebruk) - Engasjement / strategisk gjennomføring Faglig forankring - Kompetanse (teknisk og prosjekt) Forankring i enhet / enkeltprosjekt - Prosjektorganisering - Gjennomføring 11

12 Innovasjon for bærekraftige bygg i det offentlige Satsingsområde; klima og miljø Hovedoppgave; Utvikle strategiske møteplasser for behovsdrevne innovasjonsprosesser Metodikken; tas videre for aktivitet i mulighetsrommet / tidligtidligfasene med dialog mellom behovseierne og leverandørene - forut for de offentlige anskaffelsene Målgruppene; kommunene, statlige etater, transportetatene Aktuelle byggprosjekter (eks); Infrastruktur, off. bygg (skoler, barnehager, helse- og omsorgsboliger, adm.bygg / driftsbygg, idrettsanlegg mm. best på bærekraftige bygg! 12

13 Bærekraftig bygg - hva er det? «Et bygg med gode klima- og miljøprestasjoner - i hele livsløpet» klimaregnskap, LCC og LCA Lokalisering Beliggenhet Funksjonalitet - transport, transportbehov - arealeffektivitet, tilgjengelighet og arkitektur - anvendelse Byggløsning / Materialbruk - klima- og miljøvennlig, Isolasjon - miljøvennlig Energi - effektive løsninger Ventilasjon - «passivhus» + Vedlikehold - materialer, metode, varighet Byggetid - industrielt og gjentagende Ombygging / endring / levetid - effektive løsninger Rivefasen / gjenvinning - fremtidig anvendelse og avhending mulighetene for innovasjon og nye løsninger.. 13

14 Bærekraftige plan- og byggeprosesser Klimagassregnskapene vil etterspørres! Nye tema og vanskelig tilgjengelige fagområder. Behov for kompetanse i alle ledd (tiltakshavere, arkitekter, konsulenter, entreprenører og leverandører), med hensyn til klimagassberegninger og sammenligning / valg av løsninger. Behov for samarbeid (og et verktøy?) Utvikle felles kompetanse i et metodisk brukergrensesnitt som kan omsette overordnede klimamål i plan og byggeprosjekter. I tidligfasene etablere rammene for samarbeid om gode miljøvalg. Innovasjon, erfaringsutveksling og evaluering Aktive prosesser og åpenhet rundt prosjekter som gjennomføres. 14

15 Hvordan "måler" vi? Bærekraftige plan- og byggeprosesser Statsbudsjettet 2016 «Stortinget ber regjeringen innføre krav om minimum 30 pst. miljøvekting ved alle offentlige anbud der det er relevant» hvordan sette klimamål Overordnede målsettinger, erfaringer fra pilotprosjekter, klimagassregnskapets moduler, programmering, klimamål, organisering, prosjektutviklingens faser mm - hvordan oppnå klimagassreduksjon Klimagassregnskapets moduler, tilnærming og tilgjengelige verktøy, strategi og arbeidsmetodikk, konkrete anbefalinger, sammensatte elementer, materialvurderinger, produkter, eksempelsamlinger mm. 15

16 Etablere erfaringsprosjekter og utvikle møteplasser for følgere, evaluering, læring og nye innovasjoner. FØLGERE FØLGERE FØLGERE LEDENDE FØLGERE FØLGERE FØLGERE FØLGERE 16

17

18 innovasjonsprosessene ligger i Mulighetene Nasjonale utfordringer krever nye løsninger Offentlige anskaffelser skal brukes på en ny måte for å fremme innovasjon Betydningen for leverandører / FoU aktører (markedsmuligheter og økt konkurransekraft) Mulighetsrommet Lov om offentlige anskaffelser og tilhørende regelverk Kontakt mellom kunde og leverandør, dialogaktiviteter Faglig tilnærming, bruk lands- og bransjeforeninger, interesseorganisasjoner Metodisk arbeid Bygg relasjoner med de viktige og riktige kontaktene Fremstå med faglig integritet og vær åpen for samarbeid Ha et konkret mål og lag en strategi og handlingsplan for kontaktarbeidet 18

19 Innovasjon Steg for Steg Vurdere behov Planlegge og organisere Dialog med markedet Gjennomføre konkurranse Kontraktsoppfølging Identifisere utfordringer og innovasjon Forankre i strategi og planer Innovative anskaffelse eller FoUprosjekt Sette av nok tid Forankre i ledelse Involvere brukere og fagfolk Gjøre en risikovurdering Hvordan gjennomføre dialogen Hvem bør jeg ha dialog med Markedsundersøkelser Hvordan gjennomføre leverandørkonferanse Hvordan gjennomføre dialogkonferanse Hvordan gjennomføre én til én dialogmøter Bruke informasjonen fra dialog med markedet Utforme spesifikasjon Kvalifikasjonskrav Alternative tilbud Valg av prosedyre Åpen og begrenset anbudskonkurranse Konkurranse med forhandlinger Konkurransepreget dialog Plan- og designkonkurranse Tildelingskriterier Evaluere tilbud Krav til kontrakten Implementere innovasjon Erfare og lære 19

20 «Møteplass» Nasjonale utfordringer = nasjonale muligheter Formålet med møteplasskonseptet er å bruke nasjonale utfordringer til utvikle nasjonale markeder for nye løsninger gjennom å bruke offentlige anskaffelser som virkemidler. 20

21 Markedsundersøkelse Leverandørkonferanse Dialogkonferanse En-til-en møter Plan og designkonkurranse Funksjonell kravspesifikasjon Anskaffelse 21

22 Samordning av parallelle initiativ når anskaffelser kan tenkes å være en driver Med utgangspunkt i planlagte og fremtidige anskaffelser skal de nasjonale møteplassene bidra til at samhandlingen økes og utviklingstempoet akselereres Det skal tilrettelegge for læring aktørene i mellom som grunnlag for bedre ressursutnyttelse, bedre løsninger for stat/kommuner og nye vekstområder for leverandører / FoU miljøer 22

23 Om møteplassene: Møteplassene skal akselerere utviklingstempoet på viktige samfunnsområder innen klima/miljø, helse/omsorg og digitalisering/ikt, og hvor det foregår parallelle utviklingsinitiativ. Det skal tilrettelegges for læring og samhandling aktørene i mellom som grunnlag for bedre ressursutnyttelse, bedre løsninger for stat/kommuner og nye vekstområder for leverandører/fou miljøer. Møteplassene skal fortrinnsvis eies av de som har behovene. Programmets rolle er å være pådriver og fasilitator i.f.t. å identifisere, forankre, tilrettelegge, gjennomføre og følge opp møteplassaktivitetene. Selv om møteplassene er nasjonale kan de med fordel forankres og gjennomføres i regi av de regionale programmene, avhengig av geografisk utgangspunkt 23

24 bærekraft innovasjon næringsutvikling Illustrasjon Statens Vegvesen 24