2012 2015 Boligsosialt arbeid er kommunenes samlede innsats for å framskaffe og tildele boliger, yte tjenester og iverksette tiltak som kan bedre den enkeltes forutsetning for å mestre sin bo- og livssituasjon. Programansvarlig : Heidi Nordermoen
Målgruppe Økonomisk vanskeligstilte Sosialt vanskeligstilte Flyktninger nybosetting og sekundærbosetting Unge i etableringsfasen Personer med psykiske vansker / rusproblemer Psykisk utviklingshemmede Fysisk funksjonshemmede Eldre med behov for tilrettelagt bolig
Hovedmål TAK på eget liv Den enkelte skal kunne bo i egen egnet bolig. Kommunen skal sørge for fleksible og differensierte boligtilbud. Innbyggernes rettmessige behov skal dekkes. Boligsosiale problemer skal forebygges. Den enkelte innbygger som har rettmessige behov, vil ha rett til en selvstendig tilværelse i egen bolig. Den boligsosial kompetanse blant ansatte i de ulike tjenestene skal styrkes. Sentrale innsatsområder for TAK på eget liv skal være; Forebygging Tidlig intervenering Rehabilitering
Synlig satsing ved utrolig stort samarbeid på tvers alle ønsker å lykkes: Omdømmemessig (tryggere boforhold, den enkelte blir sett, kommunen er 1 part) Kommunen tar et felles ansvar for vanskeligstilte på boligmarkedet Løsningsorienterte medarbeidere Kompetansebygging i lokale og sentrale nettverk
Tverrfaglig samarbeid Boliginspektør Boligkontoret Flyktning tjenesten Boligteam i NAV Politiet Bo- og miljøarbeider tjenesten Tjeneste kontoret Hjemme sykepleien Eiendom staben Gjeldsrådgiver i NAV HVEM BIDRAR SAMARBEID PÅ TVERS KOMMUNENS ARBEIDSFORM
Effekt
Kritiske suksessfaktorer Faglige problemstillinger Boveiledning Bo-oppfølgingsavtale(BOFA) til alle som har behov. Botid og sirkulasjon av boliger Kunnskapsutvikling i alle enheter Kartlegging/dokumentasjon/beslutningsgrunnlag Differensierte botilbud Redusere vedlikeholdskostnadene ved forebygging og aktivt Lær og Bo Samarbeid mellom forvaltningsnivå Helhetlig strategi og ledelse Samarbeid på tvers Forhold til lokale aktører/interesser Nabo aksept God kommunikasjon
Forankring Programmet er forankret både i administrativ og politisk ledelse begge har forpliktet seg gjennom vedtak. Politikerne kjenner godt til programmet og blir godt orientert gjennom presentasjoner årlig og halvårlig. Kommunens satsing på tjenester i og rundt det boligsosiale arbeidet er tatt inn i kommunens nye og oppgraderte temaplaner innen områdene: Folkehelseplanen Plan for psykisk helse og rus Barnefattigdomsplanen Integreringsplanen I planer for områderegulering av nye boområder, blir også boligsosiale hensyn tatt. Sluttrapporten vil være starten på utarbeidelse av boligsosial strategiplan i kommunen.
Boligflyt tjenester gjennom 10 delprosjekter Mål: Sikre samarbeid på tvers og klare ansvarsforhold i boligtildelingsprosessen. Oppfølging av leietaker mot «egen» eid eller leid bolig. Riktige vedtak med forpliktende Bo- og oppfølgingsavtalen(bofa) som skal ha klare start- og sluttidspunkt, eventuelt en ny vurdering. Indikator: Måles i % av totalt antall kommunale boliger til sosiale formål. Alle nye vedtak om kommunal bolig er vurdert. Leietakere med eldre kontraktene må fortsatt følges opp og tilbys BOFA. Resultat: Vedtatt boligforskrift gir klagerett og sikrer riktig saksbehandling og vedtak. Boligflytprosedyren har resultert i vesentlig bedre og mer samarbeid på tvers Alle leietakere har nå gyldige og tidsbestemte kontrakter og må søke på nytt om kommunal bolig når kontraktene går ut. De som kan skaffe seg egen bolig blir fulgt opp og veiledet i forhold til husbankens virkemidler
Søknad om kommunal bolig Tildelingsmøtet Vedtak Boligkont oret Boligins pektør Boligkont oret Tjeneste kontoret Tjeneste kontoret Tjeneste kontoret Boligkont oret Bo- og miljøarbeider tjenesten Flyktning tjenesten NAV
Visning Kontrakt Overtakelse Boligins pektør Bo- og miljøarbeider tjenesten Boligins pektør Bo- og miljøarbeider tjenesten Eiendomsstab Flyktning tjenesten NAV Flyktning tjenesten
Bo oppfølging Veien til egen bolig oppfølging i egen bolig Bo- og miljøarbeider tjenesten Bo- og miljøarbeider tjenesten Aktiviteter/ utprøving/ Lav terskeltilbud Hjemmesyke Pleie/ hjemmehjelp Bolig kontoret Flyktning tjenesten NAV Flyktning tjenesten NAV NAV
Brudd på avtaler Varsling og dokumentasjon Utkastelse Brudd på leiekontrakt Eiendoms stab Politiet Brudd på husordensregler Boligins pektør Brudd på BOFA
Delprosjekt Boveiledning MÅL: Alle som er vurdert til å trenge det skal ha Bo- og oppfølgingsavtale (BOFA) med klar beskrivelse av eget ansvar og omfang på tjenestene som gis. INDIKATOR: Reduserte vedlikeholdskostnader som følge skadeverk og feil bruk med 10%. Redusere botid og øke sirkulasjonen av boliger i forhold til 2011. Resultater: MÅL Alle som er vurdert til å trenge det får nå en bo- og oppfølgingsavtale (BOFA) Vurdering, fordeling og igangsetting av hvilke brukere som skal ha BOFA og hvilken tjeneste som skal «drifte» avtalen er nå ferdig innarbeidet. Økt sirkulasjon i boligmassen er oppnådd. Boligtildelingsmøtene fungerer bra og det er en god oversikt over kommunale boliger og leietakere. INDIKATOR: Utgifter til vedlikehold i 2012: kr 8 560 507 Utgifter til vedlikehold i 2013: kr 7 172 521 Utgifter til vedlikehold i 2014: kr 4 172 521
Delprosjekt - Fra kommunal bolig til privat eid eller leid bolig. (50)
Delprosjekt - Midlertidig bolig Mål: Elverum skal øremerke 8 boenheter til midlertidige boliger for akutte behov. Elverum kommune ved NAV skal kunne tilby midlertidigbolig på dagen. Indikator: Reduserte vedlikeholdskostnader i forhold til nivået i 2011. Antall døgn i midlertidig bolig som ikke er kommunale. Resultat: I 2014 har 17 personer fått tilbud om midlertidig bolig som er kommunal. I 2014 har 16 personer fått tilbud om midlertidig bolig som ikke er kommunal. Siste kvartal i 2014 har det kun vært benyttet midlertidige boliger som er kommunale og ikke private aktører (camping etc.) NAV tilbyr midlertidig bolig på dagen. Vedlikeholdskostnader er redusert med 50% - tett oppfølging virker
Småhus på tun
Delprosjekt Hjem først Mål: Prøve ut og evaluere «Housing First» som metode i programperioden (2012-2015) Indikator: Antall bostedsløse som har fått tilbud og inngått avtale om å delta i Hjem først Antall utkastelser fra kommunale boliger Antall bostedsløse Resultat: 9 personer har fått tilbud og takket ja til å delta i prosjektet. Deltakerne tar mer ansvar over sin egen situasjon og viser vilje til endring når de selv får være med på å bestemme hvor de vil bo og hva de trenger av tjenester. Resultatene i prosjektet viser så langt at det krever en bred innsats fra flere avdelinger i kommunen for å sikre de aller mest vanskeligstilte sin bosituasjon.
Østlendingen 31.12.14
Hovedmål Husbanken Flere vanskeligstilte på boligmarkedet har egnede boliger 1.1 Anskaffe og beholde bolig Status behov pr. 01.01.14 Status behov pr. 31.12.14 Resultat 2014: Antall husstander som har fått egnet bolig i løpet av året Resultat 2013: Antall husstander som har fått egnet bolig i løpet av året Resultat 2012: Antall husstander som har fått egnet bolig i løpet av året A. Antall husstander uten eid eller leid bolig 12 11 31 25 30 Dette omfatter husstander som bor ute, bor i akutt- og døgnovernatting, bor i krisesenter, bor i gjennomgangsbolig (midlertidig bolig), skal utskrives fra institusjon eller løslates fra fengsel innen 2. mnd., bor hos venner og kjente. ( Jfr. kategorier for kartlegging av bostedsløse og vanskeligstilte.) Formålet med disse kolonnene er å vise til en utvikling/resultat i lys av behov. Tallene i kolonnen er ikke nødvendigvis sammenfallende med resultat fra kolonnene til venstre. B. Antall husstander med fare for å miste boligen 3 3 11 23 60 Dette omfatter husstander som er begjært utkastet, er uten gyldig leiekontrakt, har for høye boutgifter. ( Jfr. kategorier for kartlegging av bostedsløse og vanskeligstilte.) C. Antall husstander med uegnet bolig 19 8 22 44 75 Dette omfatter husstander som bor i boliger med dårlig fysisk standard, som bor i boliger som ikke er utformet etter deres spesielle behov, eller som bor i for liten bolig. ( Jfr. kategorier for kartlegging av bostedsløse og vanskeligstilte.)
Boligsosialt utviklingsprogram «TAK på eget liv» er planlagt og gjennomført med effektiv bruk av virkemidler C.1. Økonomiske virkemidler Resultat i løpet av året 2012 Resultat i løpet av året 2013 Resultat i løpet av året 2014 Antall fullfinansierte boligkjøp med startlån Herav antall med fastrente 17 11 30 10 69 21 Antall boligkjøp hvor startlån utgjør del av finansiering (samfinansierte 77 79 32 boligkjøp) Antall boligkjøp med startlån og boligtilskudd 5 8 7 Antall startlån som har muliggjort overgang fra kommunalt disponert 6 8 16 bolig til egen eid bolig Antall tilskudd til tilpasning, ev. sammen med startlån, benyttet til private boliger 9 8 1 Antall bostøttemottakere Pr desember 648 571 555 C.2. Kommunalt disponerte boliger, søknader og tildelinger Tall kan hentes fra kommunens rapportering til KOSTRA Antall kommunalt disponerte boliger 377 397 408 Antall fremskaffede kommunalt disponerte boliger med tilsagn om 10 20 boligtilskudd Antall fremskaffede kommunalt disponerte boliger med tilsagn om 0 investeringstilskudd Antall nye søknader om kommunalt disponerte boliger 170 135 129 Antall nye tildelinger av kommunal utleiebolig 70 89 88
Kvalitetssystemet sikrer også samarbeid på tvers
Nasjonal strategi for boligsosialt arbeid, vedtatt 27.03.14 Årsrapport 2013 og aktivitetsplan2014
TAKK for meg.