FM Akerhuskonferanse. Mai 2016

Transkript

1 FM Akerhuskonferanse Mai 2016

2 Bolig for velferd ( ) Tiltaksplan 2016 Om satsingsområder: - Flere egnede boliger - Trygg bosituasjon - På lag med kommunene - Regional samordning - Frivillighet i boligsosialt arbeid - Barnefamilier og unge gode bo og levekår - Brukermedvirkning i boligsosialt arbeid 2

3 Alle skal ha et trygt sted å bo. Alle med behov for tjenester, skal få hjelp til å mestre boforholdet I. Den offentlige innsatsen skal være helhetlig og effektiv Hovedmål I, II,III 15 Innsatsområder Bolig for velferd 6 Suksessfaktorer Innsatsområde: Planlegge for gode bomiljø 15. Kommunen tar boligsosiale hensyn i areal og samfunnsplanleggingen. Kommunen planlegger for mange nok boliger, og boliger og nærmiljø av god kvalitet Innsatsområde: Hjelp til å skaffe en egnet bolig 5. Det utvikles et variert tilbud av egnede boliger i kommunene 6. Utleieboliger skal være av god kvalitet i godt bomiljø Innsatsområde: Gi oppfølging og tjenester i hjemmet 11. Alle med behov skal motta tilstrekkelig med tjenester til å opprettholde en trygg og god bosituasjon Innsatsområde: Sikre god styring og målretting av arbeidet 12.Det boligsosial arbeidet er kunnskapsbasert og godt organisert på tvers av forv.områder Overordnet strategi Forankring og eierskap Innsatsområde: Hjelp fra midlertidig til varig bolig 1.Vanskeligstilte som er i en overgangsfase sikres en varig bolig 2. Ingen skal bo i midlertidige botilbud mer enn tre måneder 3. Ingen barnefamilier eller unge skal tilbringe tid i midlertidig botilbud 4. Rask bosetting av flyktninger i kommunene Innsatsområde: Hjelp til å skaffe en egnet bolig 7. Vanskeligstilte får veiledning om det private leiemarkedet 8. Vanskeligstilte får hjelp til å kjøpe bolig 9. Vanskeligstilte som bor i en eid bolig skal ha en god og trygg bosituasjon Innsatsområde: Forhindre utkastelse 10. Kommunene har internkontrollsystemer for husstander som er i fare for å bli kastet ut. Organisering og Samordning Innsatsområde: Stimulere til nytenkning og innovasjon 14. Innovasjon og utvikling av det boligsosiale arbeidet gjøres i samarbeid og samhandling mellom ulike involverte aktører Innsatsområde: Sikre god styring og målretting av arbeidet 13. Boligtilbud og tjenester utvikles i dialog med brukerne Gjelder for innsatsområder «Forankring og eierskap» og «organisering og samordning» Kompetanse Brukermedvirkning 3 Øk. ressurser

4

5 11. mai la Regjeringen fram Revidert nasjonalbudsjett 2016 og Kommuneproposisjonen for 2017 Forslag til krav om netto tilvekst av plasser for tildeling av investeringstilskudd Regjeringen vil i Prop. 1 S ( ) foreslå å endre dagens regelverk investeringstilskudd gis kun til prosjekter som gir netto tilvekst. en gradvis innfasing av den nye ordningen i 2017 og

6 Forslag: - Boligsosialt kompetansetilskudd overføres til kommunene I Kommuneproposisjonen varsler regjeringen at den i statsbudsjettet for 2017 vil foreslå å innlemme Husbankens boligsosiale kompetansetilskudd i rammetilskuddet til kommunene.. Utgjør kr 58 mill. kroner nasjonalt i 2016 «Pengesekken» - 18 mrd. kr i lån Ca 1,5 mrd. kr i tilskudd - 4 mrd. kr inv. tilskudd - 3 mrd. kr i bostøtte Veiledning gjennom våre virkemidler Tilrettelegger for kurs og læringsarenaer FOU Informasjon og formidling og ikke minst Veiviser Bolig for velferd 7

7 Forslag Bostøtte til bokollektiv Pressemelding11. mai Revidert nasjonalbudsjett - forslag om å endre regelverket slik at beboere i bokollektiv får bostøtte. Ved å utvide ordningen legger regjeringen til rette for raskere bosetting av flyktninger Dette bidrar til bedre integrering, spesielt av unge voksne, og til tryggere boforhold for tusenvis av familier, og dermed også til bedre oppvekstsvilkår for mange barn - sier minister Jan Tore Sanner. Krever lovendringer er sendt på høring 8

8 Bostøtte et underforbruk? Husbankens viktigste økonomiske virkemiddel Gledelig styrking av bostøtten i revidert nasjonalbudsjett for 2016 foreslår regjeringen å øke overslagsbevilgningen til bostøtte med 285 millioner kroner Nytt fra Husbanken for 2015 viser hovedtall at: andelen husstander med barn har økt med 2 % i perioden I samme periode er andelen eldre redusert fra 21 % til 12 % og andelen husstander uten trygdeytelser har økt fra 28% til 41% 9

9 esøknad for startlån og tilskudd i alle kommuner Søknaden vil være tilgjengelig og brukervennlig samtidig som den ivaretar sikkerheten for søkeren Husbanken.no - Nå kan alle søke startlån elektronisk. 2. februar 2016: esøknad i syv pilotkommuner mai 2016: esøknad i alle kommuner 1. kvartal 2017: saksbehandling i pilotkommuner første halvår 2017: saksbehandling i alle kommuner 10

10 - kartlegging bostedsløse

11 Ny kartlegging bostedsløse 2016 Oppdrag fra departementet Hvorfor egne kartlegginger? Ønsker mer kunnskap om målgruppen Tilgjengelige datakilder ikke tilstrekkelig KOSTRA gir ikke tilstrekkelig kunnskap Tidsserie (1996, 2003, 2005, 2008, 2012) En indikator for det boligsosiale arbeidet Sammenligninger med Danmark og Sverige 12

12 Definisjon: Personer som ikke har egen eid eller leid bolig, og er i en av disse situasjonene: mangler tak over hodet kommende natt. er henvist til akutt eller midlertidig botilbud under kriminalomsorgen - skal løslates innen 2 måneder i institusjon - skal utskrives innen 2 måneder bor midlertidig hos venner, kjente eller slektninger Nytt 2016 personer som oppholder seg i mottak og som er innvilget opphold i Norge etter gjeldende målsetninger 13

13 En viktig indikator Hvorfor? Gir mulighet til å måle ev. effekter Kartlegger behov i kommunene og gir bedre styringsdata Viktig med god oppslutning i kommunene Gir ofte oppmerksomhet lokalt 14

14 Gjennomføring Oppdrag til NIBR Etter metoden som er brukt tidligere Forslag om at alle kommuner i landet deltar i 2016 To trinns kartlegging: Utvalg av respondenter gjennom kommunene Respondentene kartlegger bostedsløse uke 48 Materialet bearbeides og analyseres 15

15 Forberedelser, blant annet søke dispensasjon fra taushetsplikten Godkjenning fra Personvernombudet for forskning/nsd Kontakte kommunene - ledelsen v. rådmann eller byråd er orientert - kontaktperson i hver kommune - hjelp til å kartlegge respondentene 16

16 Kartlegging/telling gjennomføres uke Innsending og oppfølging av respondentene Systematisering og analyse Resultatene klare medio juni 2017 Informasjon om kartleggingen blir lagt ut og fortløpende oppdatert: 17

17 Alle skal ha et trygt sted å bo. Alle med behov for tjenester, skal få hjelp til å mestre boforholdet I. Den offentlige innsatsen skal være helhetlig og effektiv Hovedmål I, II,III 15 Innsatsområder Bolig for velferd 6 Suksessfaktorer Innsatsområde: Planlegge for gode bomiljø 15. Kommunen tar boligsosiale hensyn i areal og samfunnsplanleggingen. Kommunen planlegger for mange nok boliger, og boliger og nærmiljø av god kvalitet Innsatsområde: Hjelp til å skaffe en egnet bolig 5. Det utvikles et variert tilbud av egnede boliger i kommunene 6. Utleieboliger skal være av god kvalitet i godt bomiljø Innsatsområde: Gi oppfølging og tjenester i hjemmet 11. Alle med behov skal motta tilstrekkelig med tjenester til å opprettholde en trygg og god bosituasjon Innsatsområde: Sikre god styring og målretting av arbeidet 12.Det boligsosial arbeidet er kunnskapsbasert og godt organisert på tvers av forv.områder Overordnet strategi Forankring og eierskap Innsatsområde: Hjelp fra midlertidig til varig bolig 1.Vanskeligstilte som er i en overgangsfase sikres en varig bolig 2. Ingen skal bo i midlertidige botilbud mer enn tre måneder 3. Ingen barnefamilier eller unge skal tilbringe tid i midlertidig botilbud 4. Rask bosetting av flyktninger i kommunene Innsatsområde: Hjelp til å skaffe en egnet bolig 7. Vanskeligstilte får veiledning om det private leiemarkedet 8. Vanskeligstilte får hjelp til å kjøpe bolig 9. Vanskeligstilte som bor i en eid bolig skal ha en god og trygg bosituasjon Innsatsområde: Forhindre utkastelse 10. Kommunene har internkontrollsystemer for husstander som er i fare for å bli kastet ut. Organisering og Samordning Innsatsområde: Stimulere til nytenkning og innovasjon 14. Innovasjon og utvikling av det boligsosiale arbeidet gjøres i samarbeid og samhandling mellom ulike involverte aktører Innsatsområde: Sikre god styring og målretting av arbeidet 13. Boligtilbud og tjenester utvikles i dialog med brukerne Gjelder for innsatsområder «Forankring og eierskap» og «organisering og samordning» Kompetanse Brukermedvirkning 18 Øk. ressurser

18 Fra kommune til beboer Borettslag for utviklingshemmede Seniorrådgiver Elise Mikkelsen

19 Stor etterspørsel etter veiledning Mange pårørende til grupper av utviklingshemmede Ønsker boliger til sine barn Ulik erfaring med bistand fra sine kommuner Valg mellom kommunale utleieboliger eller bygge egne boliger 20

20 «Kommunen som byggherre» Totaltpris - Investeringstilskudd eller Momskompensasjon 25% av byggekostnadene = Endelig pris 21

21 Investeringstilskuddet 2016 Landet for øvrig Pressområder Omsorgsboliger: Maksimalt godkjent anleggskostnad: Pressområder: 0215 Frogn 1001 Kristiansand 0216 Nesodden 1102 Sandnes 0217 Oppegård 1103 Stavanger 0219 Bærum 1124 Sola 0220 Asker 1201 Bergen 0230 Lørenskog 1601 Trondheim 0231 Skedsmo 1902 Tromsø 0301 Oslo 22

22 Kommunen stifter borettslag Selger boligene til beboerne, når boligene er fullført Kommunen er enten andelseier selv eller leier arealer til personalbase av borettslaget 23

23 Fordeler for kommunen Ikke FDV-ansvar av boligene Ingen finanskostnader Via avtale ha klausulert tildelingsrett til boligene 24

24 Romstølen borettslag i Arendal 25

25 Kommunen oppfører og selger til Romstølen borettslag når prosjektet er ferdig. Innflytting i disse dager. Borettslaget vil bli eid av og tilpasset ni unge voksne funksjonshemmede. Bygget i etablert boligområde med kort avstand til en rekke fasiliteter. Hver leilighet på 62 kvm har to soverom, stue, kjøkken, bad og bod. Romslig fellesområde og døgnbase som kommunen skal leie tilbake av borettslaget. Totalt kvm bygg med passivhus standard og full universell utforming. Finansiering: Grunnlån Investeringstilskudd Momskompensasjon Av kjøpesummen blir cirka ¾ fellesgjeld og ¼ egenfinansiering (egenkapital eller startlån). Byggherre: Arendal Eiendom KF (Arendal kommune) Entreprenør: BRG AS Arkitekt: Rambøll Les mer: 26