Bolig for velferd Økonomiske virkemidler Tilskuddskonferansen i Rogaland Sverre Høynes, avdelingsdirektør Britt-Nina Borge, seniorrådgiver

Transkript

1 Bolig for velferd Økonomiske virkemidler Tilskuddskonferansen i Rogaland Sverre Høynes, avdelingsdirektør Britt-Nina Borge, seniorrådgiver 1

2 2

3 Visjon: Alle skal bo godt & trygt Nasjonale mål & innsatsområder 1. Alle skal ha et godt sted å bo Hjelp fra midlertidig til varig bolig Hjelp til å skaffe en egnet bolig 2. Alle med behov for tjenester, skal få hjelp til å mestre boforholdet Forhindre utkastelser Gi oppfølging og tjenester i hjemmet 3. Den offentlige innsatsen skal være helhetlig og effektiv Sikre god styring og målretting av området Stimulere til nytenkning og sosial innovasjon Planlegge for gode bomiljø En særlig innsats mot barnefamilier og unge 1. Utleieboliger for barnefamilier - God kvalitet og i et trygt bomiljø 2. Midlertidig botilbud - Unntaksvis - Ikke mer enn 3 mnd. 3. Bostedsløshet - Forebygges - Reduseres Resultatmål 3

4 «Bolig er roten til alt godt» Bolig den fjerde velferdspilaren Bolig en forutsetning for måloppnåelse på andre velferdsområder Et trygt og egnet sted å bo er en forutsetning for god helse, rehabilitering, integrering og deltakelse i samfunnet. 4

5 Nasjonal tiltaksplan for Bolig for velferd 2016 Veiviser Bolig for velferd Bolig for velferd integrert i alle direktoratenes styringsdokumenter Bolig for velferd vs. andre statlige strategier Nasjonalt prosjekt for bedre styringsinformasjon Felles utdanningsstrategi og FoU Samordning av tilskuddsmidler Nasjonale læringsprosjekter Særlig innsats overfor barnefamilier og unge Regionale samordningsorgan Regionalt samarbeid knyttet til bosetting og integrering av flyktninger 5

6 Hva innebærer strategien regionalt? Skal forsterke det en allerede gjør Skal sikre måloppnåelse lokalt Skal forsterke samordningen av ulike tilskuddsmidler Skal være med å utvikle/videreutvikle lokale prosjekter og programmer som f.eks. - tiltak mot barnefattigdom (BUF dir og AV dir) - oppfølgingsprogram for lavinntektsfamilier (AV dir) - bosetting av flyktninger (IMDi/FM i Hordaland) - overgang soning/egen bolig (Kriminalomsorgen) - overgang behandling/oppfølging i bolig eks.housing first (Helse Vest) 6

7 Samordningsutvalget for Bolig for velferd Ledes av fylkesmannen i Hordaland, Lars Sponheim Deltakere (direktørnivå) fra fylkesmannsembedene i Sogn og Fjordane, Hordaland og Rogaland, Husbanken, IMDi, Bufetat, Kriminalomsorgen, NAV, Helse Vest KS representerer kommunene KoRus-Vest/Stiftelsen Bergensklinikkene repr. forskning/utvikling Røde kors representerer frivillige organisasjoner Mental Helse Bergen representerer brukerorganisasjoner 7

8 Felles arenaer Felles konferanse om bosetting og integrering av flyktninger i Bergen (Husbanken, IMDi, fylkesmannen i Hordaland) «Regional stat» møter Fjell, Sogndal og Eigersund kommuner ifht. bosetting og integrering av flyktninger (Husbanken, fylkesmannen, IMDi, Bufetat og NAV) Felles oppfølgingsmøter med programkommunene (Haugesund, Karmøy, Stavanger, Sandnes og Eigersund i Rogaland) der Husbanken og fylkesmannen møter kommunene om det boligsosiale arbeidet 8

9 Hovedmål, innsatsområder og mål i Bolig for velferd (samlet) Hovedmål 1: Ale skal ha et trygt sted å bo Innsatsområde: Hjelp fra midlertidig til varig bolig 1. Vanskeligstilte som er i en overgangsfase sikres en varig bolig 2. Ingen skal bo i midlertidige botilbud i mer enn tre måneder 3. Ingen barnefamilier eller unge skal tilbringe tid i midlertidig botilbud 4. Rask bosetting av flyktninger Innsatsområde: Hjelp til å skaffe seg bolig 5. Det utvikles et variert tilbud av egnede boliger i kommunene 6. Utleieboliger skal være av god kvalitet i et godt bomiljø 7. Vanskeligstilte får veiledning om det private leiemarkedet 8. Vanskeligstilte får hjelp til å kjøpe bolig 9. Vanskeligstilte som bor i en eid bolig skal ha en god og trygg bosituasjon Hovedmål 2: Alle med behov for tjenester skal få hjelp til å mestre boforholdet Innsatsområde: Forhindre utkastelse 10. Kommunene har internkontrollsystemer for husstander som står i fare for å bli kastet ut av boligen Innsatsområde: Gi oppfølging og tjenester i hjemmet 11. Sikre god styring og målretting av arbeidet 12. Det boligsosiale arbeidet er kunnskapsbasert og godt organisert på tvers av sektorer og forvaltningsnivåer 13. Boligtilbud og tjenester utvikles i dialog med brukerne Hovedmål 3: Den offentlige innsatsen skal være helhetlog og effektiv Innsatsområde: Stimulere til nytenkning og innovasjon 14. Innovasjon og utvikling av det boligsosiale arbeidet gjøres i samarbeid og i samhandling mellom ulike involverte aktører Innsatsområde: Planlegge for gode bomiljø 15. Kommuner tar boligsosiale hensyn i areal- og samfunnsplanleggingen. Kommunene planlegger for mange nok boliger, og boliger og nærmiljø av god kvalitet 9

10 Eks. Innsatsområde: Hjelp fra midlertidig til varig bolig: 10

11 Husbankens kommuneprogram Bolig for velferd er overbygning for alt Husbanken gjør de neste årene Mål og innsatsområder i Bolig for velferd er derfor førende for Husbanken i programperioden «Husbankens kommuneprogram setter rammer for operasjonaliseringen av Bolig for velferd på tvers av regionene i Husbanken, med felles mål, innhold, struktur og arbeidsmetodikk» (Direktørmøtesak 15/134). 11

12 Husbankens kommuneprogram består av; Et grunntilbud til alle kommunene By- og tettstedsprogram Storbyprogram 12

13 Et grunntilbud til alle kommuner Tilgang til Husbankens kompetanse og nettverk Tilbud om opplæring, kurs og øvrig informasjon Økonomiske virkemidler Bruk av Husbankens økonomiske virkemidler i kombinasjon med andre offentlige aktørers virkemidler Tilgang til Veiviseren 13

14 By- og tettstedsprogrammet Videreføring og forsterkning av dagens programarbeid: Økonomisk støtte til kunnskapsutvikling, kompetanseutvikling, utviklingsprosjekter og programledelse Samarbeid med andre statlige aktører om regionale læringsarenaer Tett dialog med Husbanken (oppfølgingsansvarlige) og andre statlige aktører Bedre regional samordning av statlige aktører Ekstra tilskudd for å være læringsagenter Faktaark Felles digital rapportering 14

15 Storbyprogrammet «Ekstratilbud» utover dagens programarbeid: Tilbud om «storbypakker» Drivkraft for videreutvikling av eksisterende og nye virkemidler Utprøving av nye metoder og verktøy Kunnskaps- og metodeutvikling Samarbeid med andre statlige aktører, FoU-miljøer, nordiske storbyer m.m. Deltaker i «Samordningsgruppen for Bolig for velferd» (sammen med alle de seks direktoratene) Drivkraft for hele kommuneprogrammet 15

16 Boligsosialt kompetansetilskudd 2016 nasjonal pott Samarbeidspartnere som bidrar til måloppnåelse i boligsosialt arbeid og politikk Mastergradsstudenter, evt. post-doktor som bidrar til økt kunnskapshevng innenfor det boligsosiale feltet Tilskudd skal gå til å understøtter oppdrag gitt i Husbankens tildelingsbrev fra KMD og oppdrag som bidrar til måloppnåelse i implementeringen av Bolig for velferd (læringsprosjekter, tverrsektorielt samarbeid, sosial innovasjon, utviklingsløp knyttet til bruk av Husbankens økonomiske virkemidler m.m.) 16

17 Boligsosialt kompetansetilskudd 2016 regional pott Kompetansetilskudd til programkommunene (programledelse) Pågående prosjekter Ut over dette kan tilskuddet gå til: Tiltak knyttet til bosetting av flyktninger Tiltak som understøtter oppdrag gitt i tildelingsbrevet til Husbanken og som bidrar til måloppnåelse i Bolig for velferd Tiltak som innebærer erfaringsoverføring og utviklingsarbeid og som bidrar til å nå målene i Bolig for velferd 17

18 Boligsosialt kompetansetilskudd 2016 Søknadsfrist Søknadsskjema og mer informasjon på 18

19 Grunnlån Økonomiske virkemidler Oppføring av nye boliger med gode kvaliteter Oppgradering av eksisterende boliger Kjøp av utleieboliger Barnehager Tilskudd til prosjektering og etter innstallering av heis Tilskudd til tilstandsvurdering Investeringstilskudd til omsorgsboliger og sykehjem 19

20 Økonomiske virkemidler forts. Startlån til kommuner for videretildeling Tilskudd til etablering til kommuner for videretildeling Tilskudd til tilpassing av boliger til kommuner for videretildeling Tilskudd til utredning og prosjektering til enkeltpersoner Tilskudd til utleieboliger kjøp og oppføring 20

21 Startlån mål og målgruppe Startlån skal bidra til at personer med langvarige boligfinansieringsproblemer kan skaffe seg en egnet bolig og beholde den. Startlån skal kun gis til privatpersoner 21

22 Startlån til hvem? Personer som ikke får lån i vanlig bank, eller ikke får nok lån til å finansiere kjøp av bolig Som forventes å ha langvarige problemer med å finansiere eid bolig. Som har brukt muligheten til sparing innenfor de økonomiske mulighetene som inntekter og nødvendige utgifter til livsopphold gir Uavhengig av vurderingene over, kan kommunen gi startlån i alle disse situasjonene: Når det er barn i husstanden, eller særlige sosiale eller helsemessige utfordringer tilsier at dere må sikres en trygg, god og stabil bosituasjon innen kort tid. Når husstander har problemer med å dekke boutgiftene, og refinansiering med startlån vil kunne bidra til at dere kan fortsette å bli boende i boligen. Når husstandens boligsituasjon hindrer mulighetene til å opprettholde et arbeidsforhold, eller hindrer utvikling av det lokale næringslivet. lånet bidrar til bedre utnyttelse av kommunalt disponerte boliger. 22

23 Tilskudd til etablering Mål: Tilskudd skal bidra til etablering i egen bolig for vanskeligstilte og sikre at vanskeligstilte kan bli boende i en egnet bolig Hvem: til privatpersoner med varig lav inntekt og som ikke er i stand til å betjene fullt lån til egnet bolig Til hva: - til kjøp av ny eller brukt bolig - til refinansiering - vanligvis brukt som toppfinansiering Hvor mye: er avhengig av husstandens økonomi og hvor stort startlån husstanden kan betjene. 23

24 Boliger som møter fremtidens behov! Det er et mål for boligpolitikken at alle grupper av befolkningen skal kunne tilbys egnede boliger, dvs. boliger tilpasset deres funksjonsnivå Husbanken prioriterer tiltak som bidrar til at folk kan bo hjemme lenger, i gode tilrettelagte boliger For å nå dette målet er tilpasning og utbedring av eksisterende boligmasse en sentral del av vår boligpolitiske strategi 24

25 Tilskudd til tilpassing Mål Tilskudd skal bidra til at personer med behov for tilpasset bolig, får nødvendig finansiering til å tilpasse sin bolig samt øke tilgjengeligheten i boligmassen. 25

26 Tilskudd til tilpassing forts. Hvem: Husstander som har behov for tilpasset bolig på grunn av funksjonsnedsettelse Til hva: utgifter knyttet til spesialinnredning/spesialtilpasning/ombygging i forhold til tilrettelegging av både nye og eksisterende boliger, samt uteområder Hvor mye: Størrelsen på tilskuddet gis ut fra en helhetsvurdering av behov og muligheter for støtte fra andre offentlige støtteordninger 26

27 Tilskudd til utredning og prosjektering Formål og målgruppe: Bidra til at funksjonshemmede og andre som har behov for tilpasset bolig får profesjonell bistand til prosjektering av bolig som er tilpasset sitt behov Enkeltpersoner i leid eller eid bolig, som har behov for tilpasset bolig. 27

28 Tilskudd til utredning og prosjektering Hva får en tilskudd til og hvor mye: Utredning: til utredning i forkant av prosjektering og til enkle undersøkelser av eksisterende bolig, atkomst til bolig, beskrivelser av den tekniske tilstanden på boligen, arealbehov, muligheter og begrensninger, samt økonomisk overslag over kostnader ved evt. tilpassing. Prosjektering: til utarbeidelse av tegninger for valgt løsning. Kan også gis til prosjektering av velferds tekonologi Hvor mye: Utredning: kr kun eksisterende bolig Prosjektering: Kr både nybygg og eksisterende bolig 28

29 Tilskudd til utleieboliger Til hva? Til kommunalt disponerte utleieboliger for vanskeligstilte ved: oppføring av nye boliger kjøp av boliger oppgradering av bolig som bidrar til økt kvalitet. Dette gjelder særlig med hensyn til universell utforming og energi/miljø etablering av utleieboliger ved at kommunen sikres tildelingsrett 29

30 Tilskudd utleieboliger Hvem kan få tilskudd? kommuner Til hvem og hvor mye?. stiftelser og andre som bidrar til etablering av kommunalt disponerte utleieboliger For utleieboliger som er eid av andre enn kommuner skal det tinglyses en klausul om bruk av boligene og at kommunen har tildelingsrett i minst 20 år. Hvor mye? Utmåling baseres på økonomien i prosjektet Kan ikke overstige 40 % av godkjente prosjektkostnader 30

31 Tilskudd utleieboliger forts. Prioriteringer og søknad Prioriteringer: utleieboliger med god kvalitet utleieboliger i egnede bomiljøer for barn og unge utleieboliger til flyktninger Hvordan søke: Benytt søknadsskjema HB 8.S.25 med integrert beregningsmodell Kommuner som søker om tilskudd til mer enn ett prosjekt, må sette disse opp i en prioritert rekkefølge. Søknad sendes til Husbanken, postboks 1404, 8002 BODØ 31