Husbankkonferansen i Midt-Norge Startlånets rolle i boligmarkedet og i bosetting av vanskeligstilte

Transkript

1 Husbankkonferansen i Midt-Norge 2014 Startlånets rolle i boligmarkedet og i bosetting av vanskeligstilte

2 Startlån 2014 Ramme: kr 20 mrd. - grunnlån og startlån (ca 7 mrd til startlån) Tildeling/delutbetalinger 1. og 2. delutbetaling utbetales i mars/april. Kan søke 3. delutbetaling 1. juli Stor pågang på lånerammen - nødvendiggjør fordeling utover året for å sikre ramme i forhold til behov Fortløpende rapportering Ny forskrift på startlån fra 1. april 2014 Ny veileder for saksbehandlere Nye retningslinjer 2

3 Startlån: Ny forskrift - gjelder fra 1.april 2014 Formål: Startlån mer målrettet mot personer med langvarige finansieringsproblemer og problemer med å skaffe seg egnet bolig og beholde den. Søker må kunne betjene lånet. Momenter det legges vekt på: a) søker forventes å ha langvarige problemer med å finansiere eid bolig og b) har benyttet muligheten til sparing innenfor de økonomiske mulighetene søkers inntekter og nødvendige utgifter til livsopphold gir Hva er «langvarige problemer»? En del år 3

4 Startlån: Ny forskrift - unntak fra vurdering av varighet og sparing a) barn eller særlig sosiale eller helsemessige utfordring, og hensynet til å sikre en trygg, god og stabil bosituasjon innen kort tid taler for å gi startlån b) problemer med å dekke boutgifter, og refinansiering med startlån kan bidra til at husstanden kan bli boende i boligen c) boligsituasjonen hindrer muligheten til å opprettholde et arbeidsforhold, eller hindrer utvikling av det lokale næringslivet d) lånet bidrar til bedre utnyttelse av kommunalt disponerte boliger 4

5 Startlån: Ny forskrift - rente og avdragsvilkår Det åpnes for inntil 50 års nedbetalingstid i særskilte tilfeller. Det forutsettes følgende: a) dokumenteres at lånsøker har varig lav inntekt b) sannsynliggjøres at boligen tilfredsstiller husstandens behov over lang tid c) sannsynliggjøres at tilgjengelige private leieboliger i området er uegnet og/eller innebærer en betydelig høyere utgift på lang sikt enn det aktuelle startlånet d) dokumenteres at kommunen ikke anser det som økonomisk forsvarlig å gi et lån med kortere nedbetalingstid Unntak: står i fare for å miste boligen 5

6 Startlån: rente og avdragsvilkår Nytt: Kommunen må dokumentere at de faktiske utgiftene til administrasjon og forvaltning av ordningen overstiger 0,25 %, for å kunne kreve gebyr i tillegg. Kommunen står fritt til å tilby gunstigere rente- og avdragsvilkår Nytt krav om at lånet skal sikres med pant i boligen (tidligere sto det: bør) I de tilfeller kommunen gir inntil 50 års løpetid kan kommunen også få den samme løpetiden på sitt tilsvarende lån i HB 6

7 Startlånets rolle i boligpolitikken Målrettes mot personer som er vanskeligstilt på boligmarkedet og som samtidig har økonomisk evne til å betjene et lån. Startlånet skal ikke konkurrere med private banker eller undergrave finanstilsynets tiltak mot økt gjeldsvekst Ny forskrift innebærer at en del må spare mer før de kan kjøpe seg egen bolig. En tydeligere avgrensing av målgrupper vil også bidra til en bedre ansvarsdeling mellom kommunene og bankene når det gjelder f.eks unge i etableringsfasen. 7

8 Eksempler på bruk av startlån Leie eller eie «det er spørsmålet»? Case: Familie: 2 voksne og 4 barn Leier bolig som ikke er helt egnet for en barnefamilie Behov for stabil og god bosituasjon 8

9 Leie? Leieutgift per måned kr Hvor mye kan familien låne Uten at boutgiftene øker? 10-års fastrente: 3,832% p.a. (juni 2014) 30-års nedbetalingstid (normal maksimal nedbetalingstid) 9

10 Eie, 30 års nedbetaling? Renteutgifter 8165 Avdrag 3461 Skattefradrag 2286 Sum

11 Eie med 50 års nedbetaling Renter 8207 Avdrag 1240 Fradrag 2298 SUM

12 Fleksibel og helhetlig bruk av virkemidlene I stedet for tilskudd kan følgende vurderes: Fullfinansiere for de som ikke får lån i bank Fastrentelån (10 /20 års) - forutsigbare utgifter Sjekk om mulig bostøtte for de med lav inntekt? Nedbetalingstid år? Tilskudd om det er eneste mulighet og andre muligheter er vurdert ( knappe tilskuddsmidler) Har kommunen egen økonomisk rådgiver? Fylkesmannen har kurs/konferanser i økonomisk rådgivning 12

13 Konklusjon Leie eller eie - viktige momenter Se alle virkemidlene i sammenheng Sammenligne priser for leie og eie Utnytt flere virkemidler samtidig Bruk virkemidlene fleksibelt innenfor mulighetsrommet ( renter/avdragstid) Vurdere risiko og risikodempende tiltak for i hver enkelt sak/husstand Søk råd og dialog med andre mulige fagområder /etater osv 13

14 Tilskudd til etablering Knappe midler ifh til søknader og behov Utfordring at det ikke er oppgitt beløp i søknaden Ramme kr 45,7 mill. (region Midt-Norge) Streng prioritering ved tildeling til kommunene Restmidler /rapportering Bruk og informasjon om behov Kommuner med store boligsosiale utfordringer er prioritert Prioritering ved videretildeling (behovsprøving) 14

15 Eie tilskudd til etablering Skal bidra til at vanskeligstilte på boligmarkedet kan skaffe seg egen egnet bolig. Skal også sikre at vanskeligstilte kan bli boende i en egnet bolig. Boligtilskuddets finansielle funksjoner: Bidra til å redusere låneutgiftene slik at husstanden oppnår betjeningsevne. Redusere behovet for selvforsikring mot fremtidige renteøkninger Redusere risiko Tilskudd og startlån og ev. privat banklån i bunn Utbetale tilskudd i ettertid hvis betalingsproblemer oppstår 15

16 Tilskudd til tilpasning Knappe midler (men har økt siste årene) Kommunen prioriterer behovsprøving Ramme i 2014 kr 6,5 mill. Tilskuddsmidlene kan ikke overføres til post for tilskudd til etablering Store restmidler i kommunene hva er grunnen til det? Oppfordring: Informasjon utad om ordningen Bedre og mer fleksibel bruk av ordningen/skolering Informasjon internt i kommunen dvs de som er i kontakt med potensielle søkere 16

17 Eie tilskudd til tilpasning Til hvem? Til enkeltpersoner som har behov for tilrettelagt bolig. Til hva? Tilpasning av egen bolig eller leid bolig Hva vektlegges? Vektlegges at noen i husstanden har behov for spesialtilpasning for å kunne bli boende i boligen over tid. Økonomisk behovsprøving skal gjøres ut i fra en helhetsvurdering av søkers økonomi på lang sikt. Hva innebærer tilpasning? Innebærer å gjøre den bedre egnet til å ivareta spesielle behov for personer med nedsatt funksjonsevne. 17

18 Når livet brått tar en annen retning Utsatt for ulykke Uhensiktsmessig leilighet Ålesund kommune tilbød rådgivning og tilskudd til tilpasning. NAV Hjelpemiddelsentralen bidro med hjelpemidler 18

19 -Kjempesvær, rålekker og rullestolvennlig leilighet Fjernet vegger - åpnet opp leiligheten Nytt kjøkken og bad med hev/senk funksjon Byttet fra slagdør til skyvedør Fjernet terskler Tilrettelagt platting utenfor leiligheten. Utvidet dusjsone på bad med god plass for stol 19

20 Takk for meg og lykke til Lykke til med god bruk av virkemidlene slik at de virker. Søk på nettet etter svar eller ta kontakt med oss pr telefon/e-post 20