Referat Kick off Bodø 17. August 2016 Programavtalen med Husbanken

Transkript

1 Referat Kick off Bodø 17. August 2016 Programavtalen med Husbanken Husbanken representert ved: Linda Dokmo, Adelheid Kristensen, Siri Vasshaug og Observatør fra Husbanken Hammerfest. Deltagere: Gruppe 1 Christian Kaspersen (Boligkontoret) Alice Karlsen (NAV) Ann-Kristin Sandseth (NAV) Hege Eivik Rasmussen (Boligkontoret) Gruppe 2 Marit Larsen (Tildelingskontoret) Astrid Håkonsen (Flyktningkontoret), Ingunn Lie Mosti ( Helse- og Omsorg) Rolf Olsen ( Boligkontoret) Gruppe 3 Ellinor Myhre (Boligkontoret) Dag Christer Røberg ( HO) Egil Johansen ( NU) Grete Kristoffersen ( NU) Gruppe 4 Rolf Kåre Jensen (Rådmann) Lise Henriette Rånes (NU) Reidar H. Skogli ( NU) Roger Jenssen ( Bodø kommunale eiendom) ÅPNINGSTALE VED RÅDMANN ROLF KÅRE JENSEN ÅPNING OG PROGRAM FOR DAGEN VED ADELHEID KRISTIANSEN - MÅL FOR DAGEN: SIKRE BRED FORANKRING AV PROGRAMAVTALEN I KOMMUNEN - 3 NASJONALE HOVEDMÅL, 7 INNSATSOMRÅDER, 15 MÅLSETTINGER. - SIKRE FELLES FORSTÅELSE FOR DE 15 MÅLSETTINGENE. - Husbanken sin presentasjon ligger som vedlegg 3 Hovedmål: 1. Alle skal ha et trygt sted å bo. 2. Alle med behov for tjenester skal få hjelp til å mestre boforholdet.

2 3. Den offentlige innsatsen skal være helhetlig og effektiv 7 Innsatsområder: 1. Hjelp fra midlertidig til varig bolig. 2. Hjelp til å skaffe egnede bolig. 3. Forhindre utkastelser. 4. Gi oppfølging og tjenester i hjemmet. 5. Sikre styring og målretting av arbeidet. 6. Stimulere til nytenkning og sosial innovasjon. 7. Planlegge for gode bomiljø. 15 Målsettinger: Målsetting 1: Vanskeligstilte som er i en overgangsfase sikres en varig bolig. Målsetting 2: Ingen skal bo i midlertidig botilbud i mer enn tre måneder. Målsetting 3: Ingen barnefamilier eller unge skal tilbringe tid i midlertid bolig. Målsetting 4: Rask bosetting av flyktninger. Målsetting 5: Det utvikles et variert tilbud av egnede boliger i kommunene. Målsetting 6: Vanskeligstilte får veiledning om det private leiemarkedet. Målsetting 7: Vanskeligstilte får veiledning om det private leiemarkedet. Målsetting 8: Vanskeligstilte får hjelp til å kjøpe bolig. Målsetting 9: Vanskeligstilte som bor i en eid bolig skal ha en god og trygg bosituasjon. Målsetting 10: Kommunene har internkontrollsystemer for husstander som står i fare for å bli kastet ut av boligen. Målsetting 11: Alle med behov skal motta tilstrekkelig med tjenester til å opprettholde en trygg og god bosituasjon. Målsetting 12: Det boligsosiale arbeidet er kunnskapsbasert og godt organisert på tvers av sektorer og forvaltningsnivå. Målsetting 13: Boligtilbud og tjenester utvikles i dialog med brukerne. Målsetting 14: Innovasjon og utvikling av det boligsosiale arbeidet gjøres i samarbeid og samhandling mellom ulike involverte aktører. Målsetting 15: Kommunen tar boligsosiale hensyn i areal- og samfunnsplanlegging. Kommunene planlegger for mange nok boliger, og boliger og nærmiljø av god nok kvalitet. PRESENTASJON AV STATUS FOR DE 15 MÅLSETTINGENE I BODØ KOMMUNE: VED KOMMUNALDIREKTØR HELSE OG OMSORG, INGUNN LIE MOSTI: Se fullstendig presentasjon som vedlegg. Referat Kick off- 17. august av 10

3 Workshop 1. Svært store utfordringer. Det gjenstår mye for å nå målsettingen. Svært viktig å prioritere innsats. Noen utfordringer. Det er fortsatt behov for nye utviklingstiltak. Viktig å prioritere innsats. Her har vi kontroll. «Keep up the good work»! (Forsett drift/vedlikehold) Resultat Workshop: Gruppe 1 1. Vanskeligstilte som er i en overgangsfase sikres en varig bolig: GUL. Kommentar: Kommunen jobber godt. Boligkontoret kjøper boliger spredt for å sikre god integrering av personer fra langvarig fengsel- og institusjonsopphold. 2. Det utvikles et variert tilbud av egnede boliger: GUL. Kommentar: kommunen jobber godt med å ha et variert tilbud av ulike boligtyper. 3. Ingen skal bo i midlertidig botilbud i mer enn tre måneder: RØD. Kommentar: Krisesenteret- Barn/ familier bor i lengre perioder på krisesenteret. 4. Utleieboliger skal være av god kvalitet i et godt bomiljø: GUL. Kommentar: Fokus på bomiljø gjør at vi havner på gul og ikke grønn. 5. Ingen barnefamilier skal tilbringe tid i midlertidig botilbud: GUL. Kommentar: Barn bor over for lang tid på krisesenteret. Tall fra NAV for 2016 er 1 barnefamilien i midlertidig bolig. Referat Kick off- 17. august av 10

4 6. Vanskeligstilte får veiledning om det private leiemarkedet: GUL. Kommentar: Boligkontoret, Bolig NU, NAV, Flyktningkontoret tilbyr veiledning til å skaffe bolig på det private markedet. 7. Rask bosetting av flyktninger i kommunen: GRØNN. Kommentar: Flyktningkontoret og boligkontoret gjør en god jobb med bosetting. Bodø kommune har foreløpig bare fått 5 av de 35 planlagte mindreårige. Av 103 ordinære flyktninger er det bare 2 stk. som pr. i dag ikke er bosatt. Flyktningkontoret har et godt samarbeid med boligkontoret. Politisk prioritering gjør at bosetting av flyktninger lykkes i større grad enn andre sårbare grupper. Gruppe 2 2. Det utvikles et variert tilbud av egnede boliger i kommunen: Halvt GUL og halvt Grønn. Kommentar: Kommunen har utviklet et variert tilbud av boligtyper. Fokus på ulike brukergrupper. 4. Utleieboliger skal være av god kvalitet i et godt bomiljø: GRØNN. Kommentar: Vaktmestertjeneste som bistår raskt, Boliger «freshes opp» ved bytte av leietaker. 6. Vanskeligstilte får veiledning om det private leiemarkedet: GUL. Kommentar: Bolig NU har gode tall på hjelp til bolig i det private markedet, Boligkontoret, NAV og Flyktningkontoret tilbyr veiledning for å skaffe bolig på det private markedet. 8. Vanskeligstilte får hjelp til å kjøpe bolig: GRØNN. Kommentar: Startlån, veiledning til kjøp av bolig. 9. Vanskeligstilte som bor i en eid bolig skal ha en trygg og god bosituasjon: GUL. Kommentar: Startlån, gode bomiljø, kvalitet i boligen, hjelpetiltak, komme i posisjon til å hjelpe. 10. Kommunen har internkontrollsystemer for husstander som står i fare for å bli kastet ut av boligen: Halvt GUL og Halvt GRØNN. Kommentar: Kommunen har gode rutiner for å fange opp økonomisk mislighold og rutiner for øvrig mislighold er under etablering. Kommunen prøver å komme tidlig inn i saker for å hindre utkastelse. NAV tilbyr direkte trekk i ytelse. 11. Alle med behov skal motta tilstrekkelig med tjenester til å opprettholde en trygg og god bosituasjon: GUL, kommentar: Definere hva behov er, ulike behov hos ulike grupper, Bostøtte, Husbanken trenger tatt fra flyktningkontoret for å få Bodø inn i kategorien for kommuner i «pressområder» Gruppe 3 8. Vanskeligstilte får hjelp til å kjøpe bolig: GUL. Kommentar: Fokus på at Startlån midler varer utover året, nå fles mulig. Referat Kick off- 17. august av 10

5 9. Vanskeligstilte som bor i en eid bolig skal ha en trygg og god bosituasjon: GUL. Kommentar: Viktig å fange opp de det gjelder. Hjelp til å håndtere økonomisk mislighold. 10. Kommunen har internkontrollsystemer for husstander som står i fare for å bli kastet ut av boligen: GUL. Kommentar: Kommunen har gode systemer. Tett kontakt med Namsmannen, NAV og Lindorf. Hjelp til å lage plan for nedbetaling av restanser. Sikre god hjelp til å mestre å beholde boligen. 11. Alle med behov skal motta tilstrekkelig med tjenester til å opprettholde en trygg og god bosituasjon: GRØNN. Kommentar: Riktig vedtak til personer, gode hjelpemidler. 12. Det boligsosiale arbeidet er kunnskapsbasert og godt organisert på tvers av sektorer og forvatningsnivåer: GRØNN. Kommentar: God samarbeid på tvers av sektorer. 13. Botilbud og tjenester utvikles i dialog med brukerne: GUL. Kommentar: Tveegget sverdhvor mye skal brukeren involveres. Viktig å sette rammer. Fokus på langsiktige perspektiv og drift. Bærekraftig brukerdialog. 14. Innovasjon og utvikling av det boligsosiale arbeidet gjøres i samarbeid og samhandling mellom ulike involverte aktører: GRØNN. Kommentar: kommune er fremover lent og har god innovative prosjekter. 15. Kommunen tar boligsosiale hensyn i areal- og samfunnsplanleggingen. Kommunen planlegger for mange nok boliger, og boliger og nærmiljø av god kvalitet: GUL. Kommentar: Kommunen er flink til å få på plass planer og få disse inn i budsjettet. Utvikling av nærmiljø. Gruppe 4 1. Vanskeligstilte som er i en overgangsfase sikres en varig bolig: GUL. Kommentar: «Housing first» er under planlegging. Boligkontoret kjøper boliger spredt for å sikre gode overganger fra Fengsel/ Institusjon tilbake til samfunnet. 3. Ingen skal bo i midlertidig botilbud i mer enn tre måneder: GUL. Kommentar: Press på krisesenteret gjør at kommunen ikke har oppnådd grønn, men gul. Bolig NU har vært en stor suksess i Bodø og har gitt kommunen store økonomiske besparelser. 5. Ingen barnefamilier eller unge skal tilbringe tid i midlertidig botilbud: GUL Kommentar: Tall fra MAV er at bare 1 familie i år jar vært innom midlertidig botilbud, men press på krisesenteret gjør at kommunen fremdeles har en vei å gå Rask bosetting av flyktninger i kommunen: Halv GUL og Halv GRØNN. Kommentar: Flyktningkontoret og boligkontoret gjør en god jobb med bosetting. Bodø kommune har foreløpig bare fått 5 av de 35 planlagte mindreårige. Av 103 ordinære flyktninger er det bare 2 stk. som pr. i dag ikke er bosatt. Flyktningkontoret har et godt samarbeid med boligkontoret. Politisk prioritering gjør at bosetting av flyktninger lykkes i større grad enn andre sårbare grupper. Referat Kick off- 17. august av 10

6 12. Det boligsosiale arbeidet er kunnskapsbasert og godt organisert på tvers av sektorer og forvaltningsnivå: GUL. Kommentar: Det er fokus på bolig fra mange hold i kommunen og godt forankret i administrasjonen og hos politikerne. Det vil alltid være dragkamper om ressursene, men dagens organisering fungerer godt. 13. Botilbud og tjenester utvikles i dialog med brukerne: GRØNN. Kommentar: Prosjekt BLINK-ny måte å involvere brukerne i hele prosessen fra start til ferdig produkt. Viktig å forholde seg til de økonomiske rammene. 14. Innovasjon og utvikling av det boligsosiale arbeidet gjøres i samarbeid og samhandling mellom de ulike involverte aktørene: GRØNN. Kommentar: Kommunen er flink til å tenke nytt. 15. Kommunen tar boligsosiale hensyn i areal- og samfunnsplanleggingen. Kommunen planlegger for mange nok boliger, og boliger og nærmiljø av god kvalitet: GUL. Kommentar: Kommunen ønsker å få det boligsosiale arbeidet inn i arealplanleggingen. RESULTAT- OG MÅLSTYRING I KOMMUNEPROGRAMMET V/ LINDA DOKMO HUSBANKEN. - Innblikk i de viktigste begrepene og resultat i målstyring - Behov for bedre styringsinformasjon. - Nasjonalt prosjekt bedre styringsinformasjon. - Få bedre styringsparameter og tydeligere resultatmål. - Læringseffekt og status. Fullstendig presentasjon ligger som vedlegg. WORKSHOP 2. Hvordan kan mål og resultatstyring bidra til: - Finne de riktige tingene å måle. - Det må være konkret. - Mangler rutiner for å følge opp måleparameter. - Det må på plass rutiner for rapportering av valgte indikatorer. Å sette rapportering i systemet for å styre i riktig retning. Dokumentere systematisk jobbing for å skaffe oversikt over jobbingen som gjøres- konkrete tall på resultatene, - Fagområdet er spredt, felles målstyring og felles prioritering. Referat Kick off- 17. august av 10

7 - Inspirasjon for de ansatte å kunne se resultatet av sitt arbeid. - Uromomenter i den langsiktige planen som gir et behov for operasjonalisering av arbeidsoppgavene. - Behov for felles arena for å møtes. Status hos ulike instanser- å samle tråder og trekke i riktig retning. - Felles innrapportering for det boligsosiale og boligpolitiske arbeidet. - Frekvens i rapporteringen- Hva vektlegger Rådmannen i sin prioritering. - Få på plass rutiner for god rapportering hos de ulike etatene. - Eksempel Drammen: Har en ansatt som koordinerer og samler inn rapportene- for en samlet rapportering over status. - Felles mål og felles rapportering. Det etterlyses en tverrsektoriell gruppe for det boligsosiale arbeidet. HVA ER ALLER MEST AVGJØRENDE FOR Å NÅ MÅLSETTINGENE SOM I DAG HAR STATUS SOM RØD OG GUL RESULTAT FRA GRUPPEARBEID: 1. Vanskeligstilte som er i en overgangsfase sikres varig bolig. Kartlegging av brukere- Riktig bolig, tjeneste og miljø. Flere boliger. 2. Det utvikles et variert tilbud av egnede boliger i kommunen. Samlet kartlegging av behov. Prioritering av videre utvikling. Gode rutiner- oppfølging av disse systematisk. Ulike typer bolig: etc.: Bygge- eie, Tilvisningsavtaler, leieavtaler. 3. Ingen skal bo i midlertidig botilbud i mer enn tre måneder. Flere tilvisningsvedtak. Større boligmasse. Boligveileder- Hjelp til å skaffe bolig i det private leiemarkedet. 1. Utleieboliger skal være av god kvalitet i et godt bomiljø. Referat Kick off- 17. august av 10

8 Kommunale boliger er av god kvalitet. Bomiljø: God dialog med nabolaget, God dialog med huseierne. 2. Ingen barnefamilier eller unge skal tilbringe tid i midlertidig botilbud. Boligveileder: En fast person som bistår med å skaffe bolig. 6. Vanskeligstilte får veiledning om det private leiemarkedet. Felles målområde. Tilføre/omdisponere ressurser for arbeid med målsettingen. 9. Vanskeligstilte som bor i en eid bolig skal ha en trygg og god bosituasjon. Økonomi: Supplerende sosialhjelp og økonomisk rådgivning. Få kartlagt boligsituasjonen hos sårbare grupper, hos etater som er i kontakt med denne gruppen. Eldre- Hjemmebaserte tjenester/ tilrettelegging av bolig. Bidra til at eldre kan bo hjemme lengst mulig. 10. Kommunene har internkontrollsystemer for husstander som står i fare for å bli kastet ut av boligen. Økonomisk mislighold- rutiner for å tidlig fange opp problemene. Øvrig mislighold- Utvikle rutiner og kontrollsystemer. Vi håper «Housing first» kan bidra til at personer med utfordringer tilknyttet bosituasjon, får hjelp til å mestre å bo. 11. Alle med behov skal motta tilstrekkelig med tjenester og opprettholde en trygg og god bosituasjon. Nå alle brukere med behov. Kartlegge behov. Gjennomføre tiltak. Oppfølging, evaluering og revurdering av tiltak. Referat Kick off- 17. august av 10

9 13. Boligtilbud og tjenester utvikles i dialog med brukerne Bedre tjenester og mer fornøyde brukere. Ha klare premisser og rammer for handlingsrom. Forankres på systemnivå. 15. Kommunene tar boligsosiale hensyn i areal- og samfunnsplanleggingen. Kommunen planlegger mange nok boliger og boliger i nærmiljø av god kvalitet. Definer hvor mange boliger vi trenger. Variert botilbud- type bolig, målgruppe og geografi. Sette krav til utbyggere i forhold til standard og størrelse. AVRUNDING AV DAGEN VED ADELHEID KRISTIANSEN- HUSBANKEN. - En viktig start på det videre arbeidet. - Fokus på viktige områder - Konkretisering og spissing av hvor og hva som skal utvikles videre - Fullstendig presentasjon ligger som vedlegg. AVSLUTNING FRA KOMMUNEN VED INGUNN LIE MOSTI: En viktig og lærerik dag. Vi har fått avdekket ulike behov og vi må bli bedre på strategier og målrettet jobbing. Viktig å ha god samhandling internt i kommunen og vi ønsker å være en pådriver. Bodø kommune har ambisjoner om å ha ferdigstilt en arbeidsplan høsten for rullering av Boligpolitisk handlingsplan frem mot Referat Kick off- 17. august av 10

10 Med hilsen Lise Henriette Rånes Kopi til: Reidar H. Skogli Grete Kristoffersen Egil Johansen Christian Kaspersen Hege Eivik Rasmussen Ellinor Myhre Roger Jenssen Ingunn Lie Mosti Rolf Kåre Jensen Astrid Håkonsen Marit Larsen Rolf Olsen Dag-Christer Røberg Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift Referat Kick off- 17. august av 10