PROSESSPLAN Boligpolitisk handlingsplan

Transkript

1 PROSESSPLAN Boligpolitisk handlingsplan Bodø , Lise Henriette Rånes, Boligkoordinator Revidert

2 Innhold Bakgrunn... 1 Omfang... 2 Organisering... 2 Rolleavklaring... 3 Framdriftsplan Avgrensninger og rammer:... 6 Kritiske suksessfaktorer... 7 Bakgrunn Prosessplan, Boligpolitisk handlingsplan

3 Bodø kommune vedtok i bystyret 13. Februar 2014 Bodøs første boligpolitiske handlingsplan. (BPHP ). Dette var Bodøs første helhetlige plan for boligpolitikken og ivaretakelse av kommunens boligpolitiske utfordringer. Planperioden utgår ved årsskifte 2017/ 2018, og nærings- og utviklingsavdelingen ved seksjon plan og samfunn har ansvaret for revisjon og utvikling av en ny boligpolitisk handlingsplan for perioden Den boligpolitiske handlingsplanen skal være det styrende dokumentet for Bodø kommunes boligpolitiske arbeid. Planen skal settes fokus på de viktigste forutsetningene for å sikre en boligpolitikk som ivaretar alle samfunnsgrupper i Bodø. De boligpolitiske målsettingene skal legges til grunn i alle relevante sammenhenger hvor kommunen utøver en boligpolitisk rolle. Omfang Boligpolitisk handlingsplan (BPHP) er Bodø kommunes grunnlag for strategisk boligutvikling. Det er en helhetlig plan for boligpolitikken og er inndelt i tre målområder: generell boligutvikling, boligsosiale forhold og organisering, samarbeide og kompetanse. Handlingsplanen skal være en langsiktig overordnet strategiplan for det samfunnsrettede tverrsektorielle boligpolitiske arbeidet. Planen er et styrende dokument for det boligpolitiske arbeidet og skal styrke kommunens rolle som en aktiv premissgiver og tilrettelegger for boligutviklingen. BPHP er en sentral del av programavtalen med Husbanken. Programavtalens formål er å regulere det langsiktige og forpliktende samarbeidet mellom Bodø kommune og Husbanken, innenfor Husbankens kommuneprogram i avtaleperioden. Husbankens kommuneprogram er en operasjonalisering av den nasjonale strategien bolig for velferd. Kommunen skal i tillegg utarbeide årlige handlingsplaner som skal fungere som en oversikt til Husbanken for deres planlegging av ressursbruk, samt internt i kommunen for å ha en samlet oversikt over aktivitetene som pågår og er planlagt på boligområdet i Bodø. Planen vil også fungere som grunnlag for å prioritere kommunen i forhold til søknader om startlån, tilskuddsmidler og grunnlån. Planen skal inneholde mål, strategier og tiltak som søker å ivareta både boligsosiale utfordringer og utfordringer knyttet til den generelle boligutviklingen i Bodø. Det tas sikte på å legge frem boligpolitisk handlingsplan til behandling i bystyret i desember Organisering PROSJEKTANSVARLIG Rådmann Prosessplan, Boligpolitisk handlingsplan

4 STYRINGSGRUPPE Rådmannens ledermøte Prosjektleder Lise Henriette Rånes Internt Arbeidsverksted Målområde 1 Generell boligutvikling Internt Arbeidsverksted Målområde 2 Boligsosialt arbeid ARBEIDSGRUPPE Boligkoordinator -Lise Henriette Rånes Boligsosial rådgiver -Reidar H. Skogli Boligkontoret- Hege Eivik Rasmussen Eiendomsavdelingen- Roar B. Erichsen Helse og omsorg- Dag Christer Røberg Oppvekst og kultur- Hedvig P. Holm Teknisk avdeling- Kristin Stavnes Jordbru Byplan- Mats Marthinussen Økonomi- REFERANSEGRUPPE 1 Husbanken- Linda Dokmo Fylkesmannen i Nordland- Egil Johansen Nord Universitetet- Asgeir Solstad Bodø kommunale boligstiftelse - Bodø Næringsforum representert ved: Bodø boligbyggelag- Mona Liss Paulsen Byggmester Gunvald Johansen- Jørn Vidar Johansen REFERANSEGRUPPE 2 Eldrerådet- Råd for funksjonshemmede- Ungdomsrådet- Ruspolitisk råd- Dialogforum- Kommunedelsutvalgene representert ved- Rolleavklaring Prosessplan, Boligpolitisk handlingsplan

5 De ulike aktørene: Prosjektansvarlig - Prosjektansvarlig er overordnet ansvarlig for prosjektet. - Prosjektansvarlig er den viktigste beslutningstakeren og skal ha et aktivt forhold til prosjektgjennomføringen. Styringsgruppen: - Holder politiske organer orientert om prosjektet. - Kvalitets sikrer beslutningsunderlaget for politiske organer. - Vurdere eventuelle problemstillinger underveis. Prosjektleder - Er daglig leder av prosjektet. Har ansvaret for at prosjektet gjennomføres i henhold til fremdriftsplan. - Leder arbeidsgruppen. Arbeidsgruppe - Har ansvaret for fremdriften i prosjektet. - Har ansvaret for oppfølging og gjennomføring av milepælene i framdriftsplanen. Referansegruppen - Referansegruppen er en arena for dialog. - Referansegruppen skal gi faglige og konstruktive innspill i planprosessen og drøfte problemstillinger med prosjektleder underveis. Framdriftsplan Prosessplan, Boligpolitisk handlingsplan

6 BPHP Framdriftsplan Oktober november Desember Januar Februar Mars April Mai Juni Juli August September Oktober November Desember Fase 1: Oppstart/planprogram Kick-off BPHP 5 Oppstart prosjektgruppe 7 Prosjektplan 1 Referansegruppe 12 Komiteer: PNM, HO og OK 25 Rådmannens ledergruppe (RLG) 30 Melding om oppstart 9 Fase 2:Utredning/medvirkning Kunnskapsgrunnlag/ Analysefase - Felles analysedokument for alle planer - Boligsosial analyse Orientering/dialog med rådene Sølvsuperdagen- Ideer og tanker om Bodø2030 : Internt arbeidsverksted, målområde 1 Generell boligutvikling : Internt arbeidsverksted, målområde 2 Boligsosiale forhold , : Sosiale media/ kommunens hjemmeside Felles temadag med samfunnsdel mfl. Dialogcafe med rådene : Dialogcafe med Oppfølgingstjenesten rus og psykiatri Referansegruppe Prosessplan, Boligpolitisk handlingsplan

7 Rådmannens ledergruppe (RLG) Fase 3: Utforming/vedtak Utforming av planen Bystyret-vedtak om utlegging 14 Høring Referansegruppe Bearbeiding Innspill Rådmannens ledergruppe (RLG) 11 Komiteer: PNM, HO og OK 22 Endeling vedtak bystyret 6 Boligpolitisk handlingsplan er en temaplan og er ikke underlagt plan- og bygningslovens krav om medvirkning på samme måte som en kommunedelplan. Dette innebærer at handlingsplanen som temaplan står friere ift. lengden på høringsperioden og formalia. I kommunalt planarbeid legges det vekt på at medvirkning skjer på en hensiktsmessig måte for de involverte. Den boligpolitiske handlingsplanen favner svært bredt og det er flere interessegrupper som blir berørt. Det legges opp til å få en god dialog med ulike deler av Bodøsamfunnet som kan bidra i planarbeidet, hvor innbyggere, samarbeidspartnere, næringsliv og kommunens ansatte får muligheten til å medvirke i planleggingen av boligpolitikken. Gjennom en god og bred medvirkning er det et mål å komme frem til en mest mulig omforent boligpolitisk handlingsplan Avgrensninger og rammer: Prosessplan, Boligpolitisk handlingsplan

8 - Oppstart i november 2016 og endelig behandling i bystyret desember Arbeidet utføres innenfor nærings og utviklingsavdelingen, seksjon plan og samfunn sin budsjettramme. Økonomiske ressurser til deltagere i arbeidsgrupper og ressursgrupper avsettes innenfor den respektive deltagers avdeling. - Kommuneplanens strategiske samfunnsdel Bodø 2030 legger overordnede rammer. - Planen avgrenses til målområdene: generell boligutvikling, boligsosiale forhold og organisering, samarbeid og kompetanse. - Planen knyttes til programavtalen, som er det langsiktig og forpliktende samarbeidet mellom Bodø kommune og Husbanken. - Prosjektet vil legge boligpolitiske føringer for boligpolitikken de neste fire årene. Kritiske suksessfaktorer - Mangel på en helhetlig sektorovergripende planlegging. - Nedprioritering av utviklingsarbeid, hvor kortsiktige løsninger tvinger seg frem. - Mangel på ressurser. - Sykdom eller annet fravær bland sentrale arbeidstakere med viktig faglig kompetanse. - Tidsmangel på grunn av håndtering av flere omfattende arbeidsoppgaver. Prosessplan, Boligpolitisk handlingsplan