RBV- prosjektet Framtidig rapportering på bostedsløse og vanskeligstilte på boligmarkedet

Transkript

1 RBV- prosjektet Framtidig rapportering på bostedsløse og vanskeligstilte på boligmarkedet 17. Februar 2010 Liv Kristensen

2 Bakgrunn Strategien På vei til egen bolig En tverrdepartemental og tverretatlig arbeidsgruppe ledet av KRD Utarbeide et opplegg for løpende individrettet rapportering av bostedsløse og vanskeligstilte på boligmarkedet gjennomført av kommunene Oppdrag til Husbanken 2007 Husbanken har ansvar for å følge opp anbefalingene i rapporten fra arbeidsgruppen i samarbeid med andre aktører I tillegg utrede det juridiske grunnlaget for kartleggingen, herunder om det er behov for forskrift

3 Rapporten fra Riksrevisjonen Mangler i Statens oppfølging av det boligsosiale området Verken Husbanken eller KRD har tilfredsstillende oversikt over behovet blant de vanskeligstilte på boligmarkedet Lite kunnskap Hvem Omfang Hvorvidt virkemidlene dekker behovet

4 Juridiske grunnlaget Hvorfor må rapportering forankres i loven? Rapporteringen faller ikke inn under Kommuneloven og KOSTRA-forskriften Et kommunalt rapporteringsregister må være hjemlet i lov, forskrift eller offentlig bevilgningsvedtak

5 Ikke egen lovhjemling - Konsekvensene Kommunene må ha konsesjon for å opprette register Kommunen må ha samtykke av den de registrere Kommunen er ikke pålagt å rapportere til Staten Vårt prosjekt når ikke målet Fremdeles jobbe for å forbedre datagrunnlaget

6 Prosjektets hovedmål Utvikle statlig og kommunale nøkkeltall og indikatorer knyttet til bostedsløse og vanskeligstilte på boligmarkedet Prosjektet skal videre stimulere til at det utvikles verktøy på kommunalt nivå som vil bidra til kartleggingsverktøy for bostedsløse og vanskeligstilte

7 Faser og delmål Fase Fase 1 utvikle nasjonale og kommunale variable og indikatorer knyttet til bostedsløse og vanskeligstilte på boligmarkedet Fase 2 hvordan skaffe til veie nasjonale og kommunale variable og indikatorer knyttet til bostedsløse og vanskeligstilte på boligmarkedet. Delmål 1.1 Definisjon av bostedsløse og vanskeligstilte på boligmarkedet 1.2 Forhold til eksisterende statistikk 1.3 Indikatorer Nasjonale og kommunale variable og indikatorer knyttet til bostedsløse og vanskeligstilte på boligmarkedet Fase 3- utvikling, implementering og drift Uavklart

8 Rolleavklaring Helsedir AVDIR IMDI HB KRD KS Politidir SSB Kommuner BUFdir

9 KRD Direktorater herunder Husbanken Kommune sentralt Kommune - tjenestested

10 Hva ønsker vi å vite gjennom en kartlegging? Virkemiddel -Hvordan brukt -Hvordan virket Behov - Bolig - Økonomi - tjenester Antall bostedsløse og vanskeligstilte Situasjon -Bostedsløs -Står i fare for å miste boligen - Uegnet bolig Målgruppe

11 Definisjon Vanskeligstilte på boligmarkedet er de som er i en situasjon der de ikke klarer skaffe seg og opprettholde et akseptabelt boforhold

12 Definisjon - nasjonale og kommunale indikatorer Kategori Operasjonell kategori 1.1 Personer uten ordnet overnatting kommende natt 1 Bostedsløsuten egen eid eller leid bolig Personer på akutte overnattingstilbud Personer i midlertidige bo- og gjennomgangstilbud Personer under kriminalomsorgen, som skal løslates inne 2 mnd og er uten egen eid eller leid bolig Personer på institusjon, som skal utskrives inne 2 mnd og er uten egen eid eller leid bolig 1.6 Personer som oppholder seg hos venner, kjente og slektinger 2 Står i fare for å miste boligen Personer som er begjært utkastet eller boligen er begjært tvangsssolgt Personer uten gyldig leiekontrakt, og hvor leier ikke beskyttes av husleieloven Personer med boutgifts-belastning som ikke står i rimelig forhold til inntekten

13 Nasjonale og kommunale indikatorer (forts) 3 Kategori Bor i uegnet bolig Operasjonell kategori Personer som bor i bolig med dårlig fysisk standard Personer som bor i bolig som ikke er utformet etter deres spesielle behov Personer som bor i for liten bolig Personer som bor hos foreldre/foresatte, og situasjonen er uønsket og til problem for minst en av partene Personer som bor i et belastet bomiljø

14 F1 dm1.1 Definisjon F1 dm1.2 Indikator 1 Indikator 2 Indikator 3 Indikator 4 Indikator 5 F1 dm1.3 Kilde 1 Kilde 2 Kilde 3 videre utvikle videre utvikle F2 Kilde 4 Kilde 5 Kilde 6 F3 Hvordan?

15 Med utgangspunkt definisjonen, har vi valgt å fokusere på følgende kilder: KOSTRA-rapportering Videre utvikling av bokart og utvikling av tilsvarende systemer Utviklingsmuligheter i Startsys Utviklingsmuligheter i NAV Utviklingsmuligheter hos Helsedirektoratet FoB11 Nasjonale kartlegginger av bostedsløse Andre kilder Namsmannstall Helseforetak??

16