Buss i småbyregioner Utenlandske eksempler på noen viktige prinsipper Arvid Strand og Gustav Nielsen, Transportøkonomisk institutt Innlegg på seminar om Kollektivtransport i Lillehammerregionen, Lillehammer 26. mars 2008
Fem punkter med fortsatt stort forbedringspotensial i Lillehammerregionen 1. Forenkling av tilbudet 2. Taktprinsippet 3. Busstilgjengelighet i sentrum 4. Bestillingstrafikken 5. Kjøretøyene Vi er ennå ikke verdensmestere Utenlandske eksempler kan vise veier vi bør ta for å bli det Innlegget bygger på tidligere litteraturstudier og studiebesøk foretatt av Gustav Nielsen. Tilpasninger til lokale forhold er alltid nødvendig, og effekter av tiltak kan ikke uten videre overføres mellom byer, regioner og land. Konkrete analyser er nødvendig før en konkluderer om hva som bør og kan gjøres i Lillehammerregionen.
1. Forenkling av tilbudet Anbefalinger fra en studie av omlegginger av busstrafikken i 14 småbyer* i Nordrhein-Westfalen i 1990-årene: Enkelt og tydelig linjenett med pendellinjer gjennom sentrum Alle linjer møtes og koordineres i tid i byens sentrum Faste minuttall og rutetider for alle linjer hele driftstiden, supplert av bestillingstrafikk med taxi sent på kvelden/natten Samme, faste rutetider på lørdag-søndag som på hverdager Høystandard holdeplassløsninger med fullstendig informasjon om tilbudet Enkle prioriteringstiltak i veinettet sikrer fremkommelighet og punktlighet Attraktive og komfortable busser med egen profilering Et enkelt, kundevennlig takstsystem Betydelig og kontinuerlig satsing på informasjon og markedsføring Resultat: Kostnadseffektiv mangedobling av antallet reiser med buss; men fra et meget lavt nivå og opp mot dagens etterspørselsnivå for buss i Lillehammer. * Byområder med 15-80.000 innb. Kilde: Land Nordrhein-Westfalen 1999
Antall kollektivreiser pr innbygger og år Norge: 0,26*365 = 95 reiser Hamarregionen: 0,13*365 = 50 reiser Lillehammerregionen: 70 reiser internt i regionen Bergen og Trondheim: Ca 100 reiser
1. Forenkling av tilbudet Eksempel Lemgo; 42.000 innb.: 4 linjer betjener hele byen 2-4 ganger pr time, bestillingstaxi sent på kvelden Alle bybusslinjene er koordinert og møtes samtidig i byens sentrum; Treffpunkt Lemgo Regional trafikk i tillegg til bybussene. Kilde: Land Nordrhein-Westfalen 1999 Foto: Gustav Nielsen
1. Forenkling av tilbudet Resultater i Lemgo: Det nye bussystemet fikk 80 prosent helt nye kunder, 20 prosent var tidligere kunder som brukte bussen mer enn før Offentlig tilskudd pr passasjer sank fra DM 7,95 til 0,45 70 prosent av kostnadene dekkes av billettinntektene (1998) Stor økning i handlereiser med buss til sentrum Busspassasjerene bruker mer penger i sentrum enn bilistene Bussystemet kan ses på som en del av sentrumsutviklingen Kilde: Land Nordrhein-Westfalen 1999
2. Taktprinsippet multipliserer reisemuligheter
2. Taktprinsippet i Lemgo Etterspørsel pr innbygger på samme nivå som Lillehammer Foto: Gustav Nielsen
2. Taktprinsippet i Schaffhausen Liten by i Sveits med etterspørsel pr innbygger på samme nivå som i Osloregionen. Foto: Gustav Nielsen
2. Taktprinsippet Lillehammer TØIs konsept Taktbuss med Lillehammer skysstasjon som taktpunkt og tidtabellen som et klokkeskjema Syv linjer betjener hele regionen med 1 avg./time eller bedre Alle linjer har stoppested i Storgata, nord eller sør for gågata
2. Taktprinsippet - Utfordringer fra konsept til praksis 1.1. 2008 Bilkø i sentrum Betjening av sentrum har lavere prioritet Ugunstig bystruktur med prioritet til kort gangavstand Økonomiske begrensninger Kritisk kjøretid
2. Taktprinsippet - Utfordringer fra konsept til praksis Ca 15.1. 2008 Reaksjoner blant publikum + Noen fulle busser = ny skreddersøm med flere enveis omveier, svært forskjellig driftstid for ulike linjer Dvs. nye avvik fra konseptet!
3. Busstilgjengelighet i sentrum en viktig forutsetning Göttingen Ålborg Bayreuth Bad Salzuflen Foto: Gustav Nielsen
Buss i bysentrum - Göttingen
Bilfritt bysentrum blomstrer med bussbetjening Foto: Gustav Nielsen Göttingen
Med buss til bysentrum - Göttingen Foto: Gustav Nielsen
Handel og bussgate - Göttingen Foto: Gustav Nielsen
Buss er business - Göttingen Foto: Gustav Nielsen
Bussgate er miljøgate - Göttingen Foto: Gustav Nielsen
Prioritering av trafikk i Cambridge Foto: Gustav Nielsen
Høystandard buss: Rett frem i rundkjøringer Nantes, planillustrasjon Kilde: Certu-BHNS/Semitain Lysregulert rundkjøring med kollektivprioritering, Nordhausen Foto: Gustav Nielsen
Vi vil prioritere kollektivtrafikken Eksemplene illustrerer Byer som har langt større trafikkproblemer i veinettet enn Lillehammer, klarer å få til gode løsninger for busstrafikken i sentrum Hvis en ikke klarer å løse fremkommelighet og sentrumsbetjening på en god måte, har en ikke oppfylt mål om å prioritere kollektivtrafikken God kollektivtrafikk er ikke billig ; men en må også se på nyttesiden når en bestemmer hvor stor del av budsjettene som kollektivtrafikken skal få Det er et stykke igjen til Lillehammer kan lanseres som foregangsby for kollektivtransportvennlige trafikkløsninger Omleggingen i 2008 bør anses som et første trinn. Fra nå av bør det ses mer på hvordan trafikkregulering kan støtte opp under optimale kollektivtrafikkløsninger; detaljene avgjør når en vil ha et taktet reisenettverk
4. Bestillingstrafikken TØIs forslag til konsept Bestillingstrafikken gir tilbringertransport i de områder som linjetrafikken ikke dekker. Tar seg også av regionens offentlig betalte transporter med servicestandard og brukerbetaling fastlagt av den myndighet som kjøper tjenesten. Gjør det mulig for flere eldre og funksjonshemmede å bli boende hjemme. Sikrer alle deler av regionen en transportmessig beredskap.
4. Bestillingstrafikk noen resultater i praksis Økning i kollektivreiser etter omlegging til anropstyrt busstrafikk Helsingborg (SE); + 44 prosent Höör (SE); + 55-70 prosent Sigtuna (SE); + 55-80 prosent Grenå (DK); + 300 prosent Kombinasjon av skole- og linjetrafikk og transporttjeneste for eldre og funksjonshemmede Ockelby (SE); + 170 prosent flere reiser Flexbus i fire forsteder til Göteborg (1996-2000) 217 prosent flere kollektivreiser, og 37 prosent reduksjon i offentlig betalte drosjereiser Kilde: Transek/HiTrans-BPG nr 2
Partnerskap for en ny type transportorganisasjon Kilde: www.flexibletransport.eu Vi bør utnytte de omfattende internasjonale erfaringer med bestillingstrafikk og fleksibel kollektivtrafikk!
Kilde: Connect Eksempel på oppgavedeling
5. Bedre busser: Kvalitet og økt status, ikke bare miljøkrav! Foto: Terje Grytbakk Foto: Gustav Nielsen Foto: Gustav Nielsen Eindhoven Bad Salzuflen Borås
Anbefalt strategi for kollektivtransporten Bedre infrastruktur og mer driftseffektiv kjørevei Bedre punktlighet Kortere kjøretid Mer effektiv drift Enklere og mer effektivt og profilert linjenett med økt frekvens Økt kvalitet og komfort Flere reiser, økte billettinntekter Bedre markedsføring, informasjon, billettering og takstpolitikk Bedre økonomi Bedre tilbud, økt frekvens