Fra nedtur til opptur i Bodø

Transkript

1 Fra nedtur til opptur i Bodø Hva har skjedd hva kan vi lære? Seniorkonsulent Kollektivforums årskonferanse, Oslo februar 2016 gustav.m.nielsen@gmail.com

2 Dette innlegget Bodø kort presentasjon Planprosess Omlegging av bussnettet pr hva ble gjort? Resultater pr Erfaringer og refleksjoner Konklusjon og ett spørsmål

3 Bodø - stikkord Kjøpstad siden års jubileum i år Hovedstad i Nordland fylke Handels- og regionsenter for Saltenregionen Forsvarsby med nedslitt flyplass Universitetsby med universitet «på landet» Musikk- og kulturby «Havørnby» Knutepunkt for sjøtransport Nordlandsbanens endepunkt Rv 80 og Rv 17 - Veipakke Salten Bypakke Bodø

4 Bodø og omland 10 km Bodø Tverlandet Fauske Rognan Kart: Finn.no

5 Tettstedene som bybussene betjener Bodø kommune i alt: innb. pr Løpsmarka innb. Løding innb. Bodø innb. Kilde: SSB

6 Bodø sentrum Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

7 Før 2008 Mange etterlyser bedre kollektivtransport Fylkeshuset holdeplass, august 2005 Foto:

8 Planprosess : Kollektivplan for Bodø Okt. 2008: Vedtak i Nordland fylkesting og Bodø kommune om at det skal utarbeides en kollektivtransportplan for Bodø, i samarbeid med Jernbaneverket og Statens vegvesen. Mai 2009 Juni 2010: Utredning av prinsipper for nytt driftskonsept, to høringer, konsekvensvurderinger og forankring (?) av anbefalinger i etatene. Feb. 2011: Kollektivplan Bodø vedtatt av Nordland fylkesting og Bodø kommune. Men en plan er bare en plan..

9 Gjennomføring : Del av Bypakke Bodø Juni 2011 Bypakke Bodø vedtas av fylkesting og bystyre. Oppfølging av kollektivplanen inngår i denne, sammen med utbygging av hovedvegsystemet (Rv 80 med nye 4 kjørefelt), gang- og sykkeltiltak, etc. Juli 2011 jan Detaljert utredning av nytt bussnett i samarbeid med bussoperatør og veiholdere. Anbefaling godkjennes av styringsgruppen for bypakken. Vår/sommer 2012 Utbedringer av veinett for buss og holdeplasser. Avklaring av driftsøkonomi og detaljerte rutetider. Utarbeidelse av ny skilting, informasjonsmateriell og markedsføring. 1. oktober 2012: Oppstart av nytt bybussnett, justert regionalt busstilbud.

10 Gammelt bussnett Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

11 Nytt bussnett Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

12 Gammelt bussnett Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

13 Nytt bussnett Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

14 Nytt bussnett Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

15 Nytt bussnett Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

16 Nytt bussnett Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

17 Nytt bussnett Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

18 Ikke lenger en hemmelig tjeneste Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

19 Ikke lenger en hemmelig tjeneste Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

20 Ikke lenger en hemmelig tjeneste Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

21 Ikke lenger en hemmelig tjeneste Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

22 Ikke lenger en hemmelig tjeneste Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

23 Ikke lenger en hemmelig tjeneste Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

24 Ikke lenger en hemmelig tjeneste Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

25 Ikke lenger en hemmelig tjeneste Foto:, november 2012

26 Tiltak på kjøreveiene Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

27 Tiltak på kjøreveiene Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

28 Pendellinjer i samspill med ny byplan i sentrum Før: Busstorg Etter: Kulturhus Foto Foto Wikipedia

29 Tiltak på kjøreveiene Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

30 Tiltak på kjøreveiene Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

31 Antall reiser med bybussene Gammelt bussnett = indeks Sum jan.-sept., ikke medregnet skolereiser, som utgjorde ca 10 % av reisene i 2012, og har endret seg lite

32 Reiser med bybuss , uten skolereiser Reiser pr dag, månedsgjennomsnitt Nytt bussnett % takstøkning Bompenger for bilister Måned - År

33 Reiser med bybuss Trendbrudd! Reiser pr dag, månedsgjennomsnitt!!!? Nytt bussnett 18% takstøkning Bompenger for bilister Måned - År

34 Hva skyldes veksten i bybusstrafikken etter 3 år? Gammelt bussnett Utviklingstrend : -5 % pr år; % i ? Nytt bussnett fra (etterspørsel jan-sept) Endring : +30 % To motsatte effekter: 13 % økt produksjon og -1 % i gjennomsnittspris i ; anslag effekt på etterspørsel: + ca 5 %? 18 % prisøkning pr ; anslag effekt på etterspørsel: - ca 5 %? Ingen viktige endringer i rammebetingelser for bilbruk før okt Trafikkvekst etter omlegging pågår fortsatt. Effekt av forenkling og synliggjøring av tilbudet: %

35 Ny mulighet fra : Bompenger for bilistene Pris 15/45 kr pr passering. Gyldig 1 time. Maksimalt 1200/3600 kr pr måned. Samordnet med tre bomstasjoner på Rv80 og Rv17 i omlandet. Kart: Bypakke Bodø

36 Ny mulighet fra : Bompenger for bilistene Reiser med bybuss etter ca 10 uker med bompenger: November og desember 2015 sammenliknet med de samme måneder i 2014: + 17 % Noe av dette kan skyldes veksttrenden med nytt bussnett 18 % prisøkning pr ; anslag effekt på etterspørsel: - ca 5 %? Konklusjon: Bompengene har trolig gitt ca 20 % økning i bybusstrafikken, hvis takst for bussreiser var uendret flere bussreiser pr dag i november/desember 2015 sammenliknet med samme periode i I tillegg trolig også effekt på reiser med regionbussene. Skolereiser ikke med i tallene.

37 Bompengenes effekt på reisevaner? Foreløpige registreringer 3-4 uker før/etter , reiser pr dag (anslag): reiser med bybuss + xx reiser med regionbuss? reiser med bil (ekskl. tungtrafikk) på Rv 80 - xxx reiser med bil på øvrige bomstasjoner? Ja, bompenger påvirker reisevaner til fordel for mer miljøvennlig transport. Dessuten: Bompengene finansierer en stor del av transportinvesteringene i Bypakke Bodø.

38 Lønnsom omlegging for det offentlige Økte kostnader til drift av bussene: 5,5 millioner kroner pr år Økt produksjon ved overgang fra gammelt til nytt bussnett Økte inntekter fra busstrafikantene (anslag), kroner pr år 2013: 2,8 millioner 2014: 6,4 millioner 2015: 13,3 millioner 2016: 21,9 millioner? (hvis 25 % trafikkøkning fra 2015) Dessuten «smitte-effekt» med økte inntekter på regionbusser Investeringer: 38 millioner kroner Kjørevei og stoppesteder for å realisere nytt bussnett Dvs: Investeringene kan antas tilbakebetalt innen 2018/2019.

39 Ekstragevinst: 1 million kroner pr år Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

40 Erfaringer i følge fylkeskommunen Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

41 Erfaringer i følge fylkeskommunen Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

42 Erfaringer i følge fylkeskommunen Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

43 Erfaringer i følge fylkeskommunen Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas

44 Refleksjoner Kollektivplanens forslag om bussprioritering på eksisterende veinett er ikke blitt utredet og heller ikke gjennomført. Et viktig forbedringspotensial er ikke utnyttet. Overraskende mange mener at nye veier er det eneste som kan gi bussene god fremkommelighet. Også i Bypakke Bodø.

45 Refleksjoner Overraskende mange har overdrevne forventninger til hva som kan oppnås ved å lage nye togstopp på en jernbanestrekning med svakt trafikkgrunnlag. Togene stopper «ved behov». Timetrafikk krever tre nye krysningsspor Bodø Fauske. Kilde: Bodø Nu; Luftfoto: Finn.no

46 Refleksjoner Betydningen av gangforbindelsene er undervurdert og for lavt prioritert. Kollektivtransporten trenger en gåstrategi. Foto:

47 Refleksjoner Lett å oppnå trafikkvekst når markedsandelen er så lav og tilbudet så svakt utviklet som i Bodø før Oslo Bergen Trondheim Tromsø Andel kollektivreiser av motoriserte reiser, prosent Stavanger Kristiansand Lillehammer Bodø Hamar Molde Ålesund Kristiansund Elverum Fredrikstad Harstad Gjøvik Alta RVU 2013/14, kommuner med > 1000 intervjupersoner. Kilde: TØI-R1383/2014

48 Konklusjoner Enkelt + Synlig = Lønnsomt! Stort forbedringspotensial i hele landet! Sats på kvalitet ikke lavpris!

49 Spørsmål Påstigninger på buss og bybane pr innbygger og år, Noen byer lykkes med utvikling av sin kollektivtransport andre ikke. Hvorfor? Datakilde: SSB

50 Tips for videre lesning Takk for oppmerksomheten! Takk til Nordland fylkeskommune v/bjørnar Klausen