Arbeid og Kompetanse KF STRATEGISK PLAN 2012-2014 Revidert utgave des. 2013
Stavne Arbeid og Kompetanse KF Strategisk plan 2012-2014 Innledning: Stavne Arbeid og Kompetanse KF er et kommunalt foretak, stiftet i 1999. Innhold Innledning s 2 Planens struktur s 3 Foretakets strategier i perioden s 5 Budsjett hovedtall 2014 s 7 Kommentar til budsjett s 8 Investeringsbudsjett 2014 s 9 Økonomiplan 2014-2017 s 10 Vedtak fra styret s 11 Selskapets hovedkontor og forretningsadresse er: Hornebergveien 5, 7038 Trondheim. Organisasjonsnummer: 981 400 690 I følge vedtektene skal foretakets styre ha syv representanter med personlige varamedlemmer, hvorav fem er oppnevnt av bystyret og to av de ansatte på Stavne Arbeid og Kompetanse KF. Styret oppnevnes for fire år. Stavne Arbeid og Kommpetanse KF har 65 ansatte. I tillegg har selskapet 10 VTA-plasser, varig tilrettelagt arbeid for personer med uførepensjon som hovedinntekt. Det er ca 300 deltakere i ulike arbeidsmarkedstiltak og kvalifiseringstilbud i foretaket. Foretakets formål er vedtatt av Bystyret og kommer klart til uttrykk i bystyrets eierskapsmelding fra 2011. Foretaket har som formål å gi arbeidssøkere med bistandsbehov arbeidspraksis og/eller hensiktsmessig og nødvendig tilrettelagt oppfølging i form av avklaring, intern arbeidstrening og arbeidspraksis i det ordinære arbeidslivet. Foretaket skal tilrettelegge forholdene slik at deltakerne kan prøve ut og utvikle sine ressurser ut fra en målsetting om videreføring til ordinær jobb, skole-/utdanningssituasjon eller over i annet egnet tiltak eller behandlingstilbud. Foretaket skal også drive rehabiliteringstiltak overfor målgrupper som trenger tettere og bredere oppfølging enn det som er innenfor rammene for arbeidsrettede tiltak. Foretaket er tiltaksarrangør for NAV og Trondheim kommune samt at foretaket utvikler og drifter prosjektrettede rehabiliteringstiltak på oppdrag fra statlige direktorat. Foretaket er økonomisk basert på salg av tiltaksplasser til NAV, avtale med Trondheim kommune og drift av andre rehabiliteringstiltak. Grunnlaget for Trondheim kommunens eierskap av foretaket er rent samfunnsmessig. Gjennom eierskapet bidrar kommunen til at utsatte grupper får mulighet for kvalifisering og arbeid. 2
Revidert utgave høst 2013 Stavne Arbeid og Kompetanse KF Planens struktur Foretaket har i strategiprosessen fått innspill både fra Trondheim kommune som eier og oppdragsgiver, NAV som hovedoppdragsgiver, Attføringsbedriftene som bransjeorganisasjon, styrerepresentanter, brukerne, ansatte og tillitsvalgte. Foretakets strategier for perioden 2012-2014 er bygd på en SWOTanalyse av organisasjonen, interessentanalyse og styrets strategisamlinger i 2012 og ved revidering av planen høst 2013. Visjonen utgjør sammen med verdiene de viktige merkesteinene som viser vei for foretakets virksomhet. Målstrukturen på Stavne består av verdier, visjon, formål og hovedmål og gir det overordnede grunnlaget for foretakets faglige plattform. Den beskriver hvordan vi jobber og hvilke metoder og virkemidler som benyttes. Brukere, samarbeidspartnere og kunder skal se hva Stavne står for og hvilke krav de kan stille til foretaket. Verdiene er styrende for foretakets visjon og en viktig plattform for all virksomhet på Stavne. Planens oppbygging illustreres slik: Strategiene for perioden operasjonaliseres i foretakets årlige virksomhetsplan som følges opp med kvartalsvis resultatrapportering til styret. 3
Stavne Arbeid og Kompetanse KF Strategisk plan 2012-2014 Foretakets strategier i perioden: Målet for strategiprosessen har vært å komme frem til en tydelig og fokusert strategiplan for foretaket. Med dette som bakgrunn vedtok styret den 1. des. 2011 tre strategiske mål for perioden 2012 2014. Planen er revidert i styrets strategisamling 18. Okt. 2013 og i styrets møte 9. desember 2013. 1. Stavne skal være i front innen foretakets kjerneområde, som er arbeids- og kvalifiseringstiltak med helhetlig fokus. Fokusområder er: Tilbud til deltakerne. Foretaket skal gi faglig forankrede tilbud til deltakerne og samarbeide med andre instanser om utvikling av tiltakene. Utvikling skal skje i tråd med brukernes behov og oppdragsgivers og eiers forventninger og krav. Tilbud til deltakerne skal ha fokus på kvalifisering, mestring, arbeidspraksis og muligheter for formidling til arbeid eller utdanning. Det er viktig at strukturen i foretaket er fleksibel og kan endres i tråd med markedets behov. Foretaket skal videreutvikle tilbudet på de interne arbeidstreningsarenaer med henblikk på tilpasning til bestillingene fra NAV, søkernes behov og kostnadseffektiv drift. Samhandling med næringslivet. Deltakerne skal fortrinnsvis tilbys arbeidspraksis i ordinært arbeidsliv. Stavne skal ha og videreutvikle et nært samarbeid med næringslivet hvor deltakerne skal tilbys relevant arbeidspraksis med kvalifisering og mulighet for ordinært arbeid. Stavne skal ha en strategi og gode rutiner for arbeidet opp mot næringslivet, det være seg kundepleie overfor arbeidsgivere, rekruttering av nye samarbeidspartnere i næringslivet og utvikling av tilbudet til deltakerne i samarbeid med bedriftene. Stavne skal benytte potensialet som ligger i samarbeidsavtalen mellom NHO og Attføringsbedriftene gjennom Ringer i vannet. Foretaket skal bidra aktivt til avtaler med NHO bedrifter og samarbeide tett med prosjektleder for å formidle jobbsøkere til arbeid. 2. Stavne skal tilby kunnskapsbaserte tjenester av kompetent personale Fokusområder er: Høy faglig standard. Stavne skal yte kunnskapsbaserte tjenester av høy faglig standard. Dette skal gjenspeiles i foretakets rekrutteringspolitikk og planmessig kompetanseheving av personalgruppen. Stavne skal ha en oppdatert kompetanseplan som ivaretar kompetansebehov og kompetanseutvikling i alle avdelinger og stillingsgrupper. Stavne skal satse på å opparbeide spesialkompetanse opp mot arbeid for de målgruppene foretaket betjener. Foretakets tjenester kvalitetssikres gjennom sertifisering i kvalitetssikringssystemet Equass. Være i front på faglig utvikling. Stavne skal være i front på faglig utvikling innen foretakets kjerneområder. Fagutvikling skal baseres på relevant forskning, behovsanalyser og i samarbeid med aktører lokalt, nasjonalt og internasjonalt. Løfte inn brukerstemmen Foretaket skal legge til rette for aktiv medvirkning fra deltakerne på alle nivå i tjenesteytingen, dvs. individual-, gruppe- og organisasjonsnivå. 4
Revidert utgave høst 2013 Stavne Arbeid og Kompetanse KF Avdelingene skal ha fellesmøter og tillitsvalgtordning. Alle deltakere skal orienteres om brukerrettigheter ved inntak i tiltak på Stavne. Brukerråd skal ha reell medvirkning og tilrettelagt bistand til å utføre sitt arbeid. Brukerevalueringer skal gjennomføres og resultatene følges opp med konkrete tiltak. Styrke foretakets suksessfaktorer. Foretakets potensial og omdømme er viktige faktorer i videreutvikling av tjenester til brukerne. Stavne skal delta i attføringsbransjens Benchmarkingsprosjekt (BATT) og søke å være blant de beste på landsbasis i resultater. Evalueringer viser at arbeidsmarkedstiltak kombinert med tett oppfølging, helhetlig fokus og samtidig innsats, gir de beste resultatene for personer med sammensatte utfordringer. Dette skal kjennetegne arbeidet på Stavne. Arbeidet skal videreutvikles og kunnskapen formidles til andre samfunnsaktører. 3. Stavne skal være en fleksibel og effektiv organisasjon som kan møte fremtidens krav fra oppdragsgivere og deltakere. Fokusområder er: Maksimal utnyttelse av foretakets ressurser. Gjennom samlokalisering i Hornebergveien og ny organisasjonsstruktur skal Stavne oppnå et bedre samordnet tilbud til deltakerne og en mer effektiv og fleksibel utnyttelse av foretakets kompetanse og ressurser. Stavne skal ha tydelig ledelsesstruktur og myndiggjorte medarbeidere. HMS og internkontroll HMS og internkontrollrutiner skal revideres og implementeres på alle avdelinger. Kontrollrutinene skal holde norsk standard og følges opp med periodisk gjennomgang av kvalifisert personell. Målsettingen er at Stavne ikke skal ha personskader i noen del av organisasjonen. Stavne skal ha fokus på forebyggende tiltak i forhold til sykefravær og folkehelseperspektivet. Tilpasning til nytt regelverk Stortingsmelding 46 Flere i arbeid kom i august 2013, og Solbergregjeringen har bebudet en egen stortingsmelding innen fagfeltet. Stortingsmeldingen vil gi føringer for de arbeidsrettede tiltakene fremover. Stavne skal være oppdatert på hva som skjer i bransjen både politisk og i forhold til endringer i regelverk, og ivareta de utviklingsmuligheter som ligger i dette til beste for foretakets brukere. Samhandlingsreformen innebærer mer planmessig og avtalt samarbeid med flere aktører innen fagfeltet for å kunne yte bredere tjenester og bidra til samtidighet. Stavne skal gjennom sitt arbeid bidra til å oppfylle føringene i samhandlingsreformen. Kommunikasjons og informasjonsarbeid Stavne skal ha en tydelig kommunikasjons- og informasjonsstrategi. Strategien skal konkretiseres i en fremdriftsplan som tydeliggjør arbeids- og ansvarsfordeling. Dette gjelder internt i foretaket og ut mot eksterne samarbeidspartnere. Stavne skal vektlegge foretakets omdømmebygging i all utadrettet kommunikasjon og informasjon. 5
Stavne Arbeid og Kompetanse KF Strategisk plan 2012-2014 Verdier Stavne Arbeid og Kompetanse sitt arbeid bygger på et humanistisk verdigrunnlag som innebærer tro på at alle mennesker har ressurser i seg til personlig vekst. Vårt menneskesyn og etiske verdier er det som innvirker mest på måten vi møter og behandler mennesker på. Som en del av Trondheim kommune deler Stavne kommunens verdigrunnlag: Åpen, Modig og Kompetent. Stavnes eget verdigrunnlag, ble arbeidet frem av personalgruppen og vedtatt i styret i 2010. Stavnes verdier er: Solid, Raus og Spenstig. Solid Vi leverer kvalitet Vi skal levere kvalitet og solide tjenester som tilfredsstiller krav og forventninger fra våre deltakere og oppdragsgivere. Raus Vi bryr oss. Alle på Stavne skal bli vist tillit og få opplevelse av trygghet og trivsel i organisasjonen. Dette med et åpent og inkluderende miljø. Spenstig Vi går nye veier. Vi skal fange opp behov og krav både fra deltakere og samfunnet og bidra til å utvikle nye løsninger i forhold til disse. Stavne har et eget Manifest, en rettesnor for de holdningene som organisasjonen skal representere i møte med omverdenen. På Stavne skal alle bli møtt med oppmerksomhet, punktlighet, nøyaktighet og fullstendighet. Stavne har klare holdninger og retningslinjer i forhold til rusmisbruk, vold og kriminalitet. Visjon Visjonen for Stavne Arbeid og Kompetanse KF er hentet fra Norrøn mytologi og beskriver en høyere dimensjon for de mål vi ønsker å tilrettelegge for at deltakere på Stavne skal ha mulighet for å nå. Visjonen er URD som på Stavne står for Utvikling, Realisering og Drømmer. Urds brønn som ligger ved livstreet Yggdrasils ene rot symboliserer visdommens kilde. De tre nornene (skjebnens gudinner) Urd, Verdande, og Skuld vanner Yggdrasil fra brønnen. Ved Urds brønn sitter nornene og vever menneskenes livsvev Begrepene utvikling, realisering, og drømmer er rettesnor for det faglige arbeidet på Stavne. På Stavne skal deltakerne få utvikle seg og gis mulighet til å realisere sine drømmer. 6
Revidert utgave høst 2013 Stavne Arbeid og Kompetanse KF Hovedmål 7
Stavne Arbeid og Kompetanse KF Strategisk plan 2012-2014 Overordnet mål: Deltakere ved Stavne Arbeid og Kompetanse KF skal gis mulighet til økt livsmestring ved: Tilhørighet i arbeid/skole, bolig og nettverk Aktiv bruk av egne ressurser Utvikling av positive verdier og kvaliteter Hovedmål Deltakelse på Stavne skal gi kvalifikasjoner som gjør den enkelte mer konkurransedyktig på arbeidsmarkedet. Stavne skal gi deltakere mulighet til å tilegne seg nødvendige sosiale kvalifikasjoner Stavne skal styrke deltakernes mulighet til å kunne stå på egne bein. Deltakere på Stavne skal bli møtt med solide tjenester, raushet og spenstige løsninger Bildet under: Direktør Hrønn Thorisdottir Faglig plattform Stavne Arbeid og Kompetanse har en bredt faglig sammensatt personalgruppe med sammensatt erfaring og utdanningsbakgrunn. Dette betyr at vi har mange ressurser å ta av når det gjelder kunnskap og kompetanse, som igjen åpner for ulik metodisk tilnærming i samarbeidet med deltakerne. Som en fellesnevner for metodebruken på Stavne ligger begrepet Empowerment. Her vektlegges individets og gruppers rett til innflytelse over eget liv og tro på evnen til å ta ansvar for egen fremgang. En myndiggjøringsprosess gjennom hele tiltaksprosessen. Gjennom sitt virke høster mennesket erfaring og kunnskap som utvikler og skaper personlighet. Mennesket er i stand til å forme og påvirke sine omgivelser. Vi er det vi gjør. På Stavne innebærer dette høy bevissthet på kvalitet i samhandling mellom deltakere og ansatte, og gode arenaer for vekst, mestring og meningsfull aktivitet. 8
Revidert utgave høst 2013 Stavne Arbeid og Kompetanse KF Viktig fundament for alt arbeid på Stavne er relasjonsbygging og involvering. Deltakerne skal oppleve å bli sett og møtt av fagpersonell som har kunnskap om arbeidsfeltet og som skal bistå og samarbeide med deltakerne gjennom tiltakstiden. Stavnes ansatte skal ha oppdatert faglig kompetanse på sitt arbeidsfelt og ha god kjennskap til og samarbeide aktivt med relevante samarbeidspartnere. Stavnes ansatte bruker et bredt spekter av kommunikasjons- og veiledningsmetoder. Bevisst bruk av kommunikasjonsferdigheter har en sentral plass i veiledning og endringsfokusert rådgiving, både for å bygge en god arbeidsrelasjon, og som teknikk for å påvirke til endring. Viktige prinsipper er plassering av ansvar, konkretisering av mål og virkemidler for måloppnåelse. Stavnes ansatte har en ressursorientert tilnærming i samarbeidet ved at det fokuseres på positive situasjoner der deltaker opplever mestring og kan lykkes med å nå sine mål. Kvalifisering av den enkelte deltaker med mål om arbeid og bedret livskvalitet krever kompetanse innen mange ulike fagområder. Dette ivaretas på Stavne med spissing av kompetanse og metodikk opp mot de utfordringer som Stavnes kjernemålgrupper står overfor. Nettverk i form av familie og venner kan ha stor betydning for den enkeltes endringsarbeid. Stavne kan gjennom kommunale tiltaksressurser bidra med et metodisk nettverkssamarbeid med familie og venner. Ressurspersoner trekkes inn i ulike prosesser samtaler og er en del av ansvarsgrupper når deltaker ønsker dette. Gjennom kognitive programmer kan deltaker og ansatte sammen finne frem til og reflektere over valg, mestring og alternative handlemåter i konkrete situasjoner. I de arbeidsrettede tiltakene står samarbeidet med eksterne arbeidsgivere og næringslivet, sentralt. NAV har innført begrepet Arbeid Først. Dette innebærer at tiltakene skal ha et klart og entydig arbeidsfokus. Arbeidsutplassering, kvalifisering og formidling til en ordinær jobb skjer parallelt med at det arbeides med utfordringer på andre livsområder. Alle jobbkonsulentene på Stavne er skolert i Supported employment som er en metodikk hvor det arbeides målrettet inn mot lønnet arbeid i ordinært arbeidsliv. Stavnes ansatte skal ha god arbeidsmarkedskompetanse og oversikt over bransjer og bedrifter som kan føre fram til tilsetting. Jobbsøkere får tilbud om karriereveiledning hvor det kvalitetssikres at det er samsvar mellom interesser og evner, og den jobb den enkelte går til. 9
Stavne Arbeid og Kompetanse KF Strategisk plan 2012-2014 Virkemidler Stavne Arbeid og Kompetanse sitt virke overfor brukerne er knyttet til arbeidsmarkedstiltak og/eller rusrehabiliteringstiltak. Kjernevirksomheten er arbeidsmarkedstiltak. Stavne har som mål å gi og/eller samarbeide om et mest mulig helhetlig tilbud til deltakerne/ jobbsøkerne med utgangspunkt i individuelle behov. En slik målsetting krever godt kvalifisert personale som har et bredt spekter av virkemidler å spille på i arbeidet. Arbeidsmarkedstiltak Arbeidspraksis med avklaring, opplæring og formidling til jobb er selve fundamentet for tiltakene på Stavne. Arenaene for arbeidspraksisen er ute i ordinære bedrifter og i foretakets interne avdelinger. Arbeidspraksisen har fokus på kvalifisering for arbeidslivet og er variert og tilpasset den enkeltes behov. Alle arbeidsmarkedstiltakene er kvalitetssikret gjennom egne kravspesifikasjoner. Arbeidet dokumenteres ved individuelle handlingsplaner og regelmessig rapportering. Gjennom avklaring, arbeidspraksis, opplæring og oppfølging i næringsliv, er målet at flest mulig skal få jobb i ordinært arbeidsliv. Individuell oppfølging Alle deltakere gis tilbud om oppfølging med helhetlig fokus. Dette innebærer relasjonsbygging, samtaler, måldefinering, handlingsplaner og gjennomføring av tiltak ut fra en mestringsrettet og løsningsorientert tilnærming. Alle jobbsøkerne har individuell tilrettelegging på egen arbeidsplass av kontaktperson i bedrift eller arbeidsleder. I tillegg tilbyr Stavne kurs og opplæring hvor heving av basiskompetanse for arbeidslivet, sosial fungering og livsmestring står sentralt. Opplæring foregår gjennom pedagogisk opplæring i samarbeid med EVO, karriereveiledning av sertifisert veileder, kognitiv trening samt andre kurs og aktiviteter. Nettverkssamarbeid Stavne har etablert et stort nettverk av samarbeidspartnere innen det offentlige hjelpeapparat, næringsliv, frivillige og private nettverk. For mange av deltakerne er en samordnet innsats fra flere aktører en forutsetting for at de kan nå sine mål. Avslutning Strategisk plan utgjør sammen med budsjettet, de viktigste dokumentene for foretaket i planperioden. Planens strategiområder danner grunnlaget for foretakets årlige virksomhetsplan og resultatmål. Styret vedtar virksomhetsplanen for hvert år og ledelsen rapporterer status og resultater til styret etter oppsatt plan. Opplæring/Kvalifisering Kvalifisering av jobbsøkerne skjer ute på de ulike arbeidsplasser og i samarbeid med skole og utdanningsinstitusjoner bl.a. gjennom fagopplæringsløp. 10
Revidert utgave høst 2013 Stavne Arbeid og Kompetanse KF 11
Arbeid og Kompetanse KF Osloveien 155 7019 Trondheim tlf. 95306000 www.stavne.no Hornebergveien 5, Fossegrenda 7038 Trondheim Tel. 95 30 60 00 stavne.postmottak@trondheim.kommune.no stavne.no