Sivilforsvaret status og utfordringer Innlegg på Fylkesberedskapsrådet 17. januar Sivilforsvarsinspektør Eivind Hovden Konstituert distriktssjef Hordaland sivilforsvarsdistrikt
Grunnlag Sivilbeskyttelsesloven Beredskapsfullmakter Beordringsmyndighet - 5 Rekvisisjonsmyndighet - 25 Utskrivingsmyndighet - 7 Kan lede redningsinnsats på skadested 4
Grunnlag Sivilbeskyttelsesloven Oppgaver - 4 Planlegge og iverksette tiltak for beskyttelse av sivilbefolkningen, miljø og materielle verdier. Sivilforsvaret skal blant annet: Etablere og drifte system for varsling av befolkningen, jf. 16 Forestå oppgaver i forbindelse med evakuering av befolkningen, jf. 17 Ha ansvar for tilfluktsromtjeneste for offentlige tilfluktsrom, jf. 22 første ledd Bistå nød- og beredskapsetatene med personell og materiell i forbindelse med skadeforebyggende og skadebegrensende tiltak Lede redningsinnsats på skadestedet og ha ordensmyndighet når nødetater tillagt slik myndighet ikke er tilstede. Etter godkjennelse fra departementet bistå ved internasjonale oppdrag i forbindelse med uønskede hendelser, jf. 10 Utføre tilsynsoppgaver der Sivilforsvaret er utpekt som tilsynsmyndighet, jf. 29.
Utredningen om Sivilforsvaret NOU 2013:5 - Når det virkelig gjelder. Effektiv organisering av statlige forsterkningsressurser
Utvalgets anbefaling Opprettholde følgende prinsipper/egenart Statlig, sivil etat Folkerettslig beskyttet Tverretatlig forsterkning Fylkesvis inndeling Nærhet til kommunene I tillegg: Modernisere og omorganisere etaten Nytt navn Statens beredskapsstyrke En rolle før, under og etter en hendelse Kompetanseløft i alle ledd Færre innsatsavdelinger, økt mobilitet og bedre materiell Fremdeles underlagt DSB, men med forventninger til en mer operativ og tydeligere ledelse
Tettere samarbeid og samordning mellom Heimevernet og Sivilforsvaret Felles rekruttering og seleksjon av vernepliktige Felles anskaffelser og bruk av materiell Samordnet kompetanseheving, øvelser og trening
Sivilforsvaret nasjonalt
Sivilforsvaret nasjonalt
Sivilforsvaret nasjonalt
Status for Hordaland
Styrkestruktur i Hordaland 13 fast ansatte (stab) 25 avdelinger Cirka 500 tjenestepliktige mannskaper (oppsetning 627) Oppsetningssted i 9 kommuner, dekker hele fylket 1-3 timers responstid Hovedkontor og distriktslager i Bergen.
Staben 1 jan 2014 Distriktssjef Strategisk ledelse Nasjonal beredskap Overordnet fagansvar Beskyttelse og Administrasjon P-forvaltning fast ansatte Leder operasjon Samvirke og regional beredskap Overordnet fagansvar Operasjon CIM og K3 Beredskapsvakt Operasjon Forsterkning & Samvirke Administrasjon Beskyttelse & Administrasjon Øving Øving Øving Materiell Materiell Materiell Personell Personell Beskyttelse Administrasjon CBRN Brann, redning og sanitet Orden og EPS Kommuner FIG-lager Kjøretøyer Samband Varsling PU D-lager BRS-matr. Logre P-forvaltning P-arkiv Kurs P-forvaltning Rekruttering Informasjon Tilsyn T-rom EBA Ber.planer Kontordrift Arkiv Regnskap Forvaltningslinjer
Beredskapskompetanse ved HSFD SAMVIRKE ROS Beredskapsplanlegging Øvingsplanlegging Stabs- og kriseledelse Kommando og kontroll FORSTERKNING Førstehjelp og sanitet Brannslukking og vannlevering CBRN Ordenstjeneste Samband og IKT Søk og leteaksjoner BESKYTTELSE (Evakuering i krig) Tilfluktsromstjeneste Varslingstjeneste
Utviklingstrekk Sivilforsvaret i Hordaland 1. Flere innsatser, men færre leteaksjoner 2. Høyere fokus på CBRNE 3. Flere klimaskapte hendelser (flom, ras, nedbør) 4. Flere hendelser relatert til større vannledningsbrudd og forurenset drikkevann 5. Høy fokus på pandemi og helserelaterte hendelser (IHR) 6. Høy fokus på hendelser innenfor Mattilsynets ansvarsområde 7. Ordenstjeneste, evakuering og EPS blir viktigere og viktigere 8. Nye samarbeidspartner; Kriminalomsorgen, Mattilsynet Dvs. at vi opplever en dreining fra normale hendelser (søk, skogbrann, redning) til større scenarioer
Innsatser Hordaland SFD 2013 1. 20.01.13 Bygningsbrann Sund 2. 08.03.13 Svikt i vannforsyning Radøy 3. 09.03.13 Søk etter savnet Bergen 4. 13.03.13 Svikt i vannforsyning Fjell 5. 22.03.13 Gress/lyngbrann Fjell 6. 22.03.13 Gress/lyngbrann Bergen (Lyderhorn) 7. 25.03.13 Gress/lyngbrann Askøy 8. 31.03.13 Gress/lyngbrann Fjell 9. 09.06.13 Svikt i vannforsyning Fjell 10. 12.06.13 Søk etter savnet Bergen 11. 14.07.13 Søk etter savnet Eidfjord 12. 05.08.13 Brann i tunnel Gudvangen/Aurland (nabostøtte) 13. 10.08.13 Søk etter savnet Kinsarvik/Ullensvang 14. 01.10.13 Søk etter savnet Tyssedal/Odda 15. 03.10.13 Akutt forurensing Etne-elven Etne 16. 08.10.13 Søk etter savnet Bergen 17. 15.11.13 Flom/oversvømmelse Bergen 18. 16.11.13 Søk etter savnet Bergen 19. 17.11.13 Søk etter savnet Bergen
Utfordringer 1. Kompetanse hos de tjenestepliktige 2. Lønnsvilkår for de tjenestepliktige 3. Arbeidsgivers muligheter/rettigheter 4. Mangel på tjenestepliktig befal 5. Ledelse, kommando og kontroll 6. Kurs og utdanning fast ansatte 7. Materiell og kjøretøyer 8. Øvingsfasiliteter
Takk for oppmerksomheten!