Forslag til reguleringsplan for Audun Raudes gate 37 i Harstad kommune Beskrivelse m/bestemmelser Harstad 18.11.2013 hålogaland plankontor a/s Nessevegen 6, 9411 HARSTAD Tlf. 77 07 30 40 Fax. 77 07 35 58 hpas@broadpark.no
1. INNLEDNING 1 1.1. Oppdragsgiver 1 1.2. Fagkyndige 1 1.3. Planforslagets bakgrunn 1 1.4. Planområdets beliggenhet, omfang og planstatus 1 1.5. Oppstartmøte 1 2. INNKOMNE FORHÅNDSUTTALELSER 2 2.1. Varsling 2 2.2. Innkomne forhåndsuttalelser korte kommentarer 2 3. PLANENS INNHOLD OG UTFORMING 3 3.1. Hensikt 3 3.2. Planens innhold 3 3.3. Reguleringsplanens utforming 3 3.4. Bebyggelses innhold og utforming 3 3.5. Parkering 3 3.6. Adkomst 3 3.7. Utnyttelsesgrad og byggehøyde 3 3.8. Vilkår for barn og unge 4 4. RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 4 5. VIRKNINGER AV PLANFORSLAGET 4 6. REGULERINGSBESTEMMELSER 5 Vedleggsoversikt 6
1. INNLEDNING 1.1. Oppdragsgiver Foreliggende forslag til reguleringsplan er utarbeidet etter oppdrag fra Steinar Pedersen Eiendom A/S. 1.2. Fagkyndige Reguleringsforslaget er utarbeidet av Hålogaland Plankontor A/S 1.3. Planforslagets bakgrunn I gjeldende reguleringsplan, Plan nr. 524, Audun Raudes gate, er området regulert til bolig med mulighet for etablering av 5 eneboliger i rekke, 3 innenfor området B1 og 2 innenfor område B2. Denne utnyttelsen av området er ikke lenger aktuell, og etter at eksisterende bebyggelse brant ned, har eiendommen blitt overtatt av ny eier. Den nye eieren, Steinar Pedersen, ønsker å benytte eksisterende grunnmur etter tidligere bebyggelse og bygge ny enebolig på denne innefor område B2. Garasjeanlegg på område B1 ønskes revet og denne delen søkes fradelt som ny boligtomt. Området B3 omfatter eksisterende bebyggelse hvor det ikke gjøres endringer i plan. Forsvaret skal ha gjennomgang til bakenforliggende fjellanlegg. Lekeplassen skal beholdes. 1.4. Planområdets beliggenhet, omfang og planstatus Planområdets beliggenhet fremgår av oversiktskart i vedlegg 1. Planområdet omfatter gnr. 60, bnr. 391, 392, 393 og 404 i Harstad kommune. I kommuneplanen er området avsatt til bolig. I gjeldende reguleringsplan er området avsatt til boligformål med høy utnyttelse. Planområdet omfatter i alt ca. 4,7 da. Planområdet er avgrenset i henhold til kommunens ønske. 1.5. Oppstartmøte Oppstartmøte ble avholdt 20.03.2013. Det ble her avklart at konsekvensutredning og planprogram ikke er nødvendig, jf. referat i vedlegg 1. Forslag til reguleringsplan for Audun Raudes gate 37 Side 1
2. INNKOMNE FORHÅNDSUTTALELSER 2.1. Varsling Varsel om igangsetting av planarbeidet skjedde ved brev av 10.05.2013 til berørte instanser, jf vedlegg 1, og ved annonse i Harstad Tidende, jf. vedlegg 2. 2.2. Innkomne forhåndsuttalelser korte kommentarer I det etterfølgende angis innkomne forhåndsuttaler til planvarslet, og vi finner det riktig å knytte noen korte kommentarer til disse. 1. Brev av 27.05.2013 fra Forsvarsbygg, jf. vedlegg 3. Kommentar: Forsvarsbygg ønsker et møte om saken. Slik møte er avholdt og Forsvarsbyggs ønsker er innarbeidet i planforslaget, j.fr. notat av 6.9.2013, vedlegg 4. 2. Brev av 10.06.2013 fra Fylkesmannen, jf. vedlegg 5. Kommentar: Fylkesmannen viser til kommunens vurderinger i oppstartmøtet og vil følge dem opp i det videre planarbeid. Til dette bemerkes at kommunens ønsker fremkommet i oppstartsmøtet er innarbeidet i planforslaget, med unntak av forstøtningsmur. I gjeldende plan er medtatt forstøtningsmur da området for adkomst/parkering er betydelig utvidet i forhold til dagens situasjon. I foreliggende planforslag er i eksisterende område for adkomst og parkering ikke utvidet. Dette innebærer at eksisterende støttemur kan bestå med unntak av en kort strekning helt mot øst som vil bli berørt ved fortausetableringen. Terrenget hvor fortauet blir etablert består av fjell og det ansees derfor ikke nødvendig med støttemur her. I reguleringsbestemmelsene er tatt med at fortau og nødvendig forstøtningsmur og skal være etablert før 1. brukstillatelse gis. Omfang av støttemur avklares i forbindelse med søknad om rammetillatelse. På vedlegg 6 er profil som viser eksisterende og planlagt mur i forhold til fortau. På vedlegg 7 er bilder som viser eksisterende terreng og forstøtningsmur. Forslag til reguleringsplan for Audun Raudes gate 37 Side 2
3. PLANENS INNHOLD OG UTFORMING 3.1. Hensikt Hensikten med denne reguleringsplanen er å legge til rette for to eneboliger i Audun Raudes gt. 37. 3.2. Planens innhold Reguleringsplanen omfatter følgende formål: Kjøreveg, offentlig Adkomstveg og parkering, felles for boligeiendommene Lekeområde, felles for boligene Boligformål Energianlegg, trafokiosk 3.3. Reguleringsplanens utforming Reguleringsplanen er utformet som en detaljert reguleringsplan med angivelse av, reguleringsformål, parkerings- og adkomstforhold, byggegrenser, utnyttelsesgrad og byggehøyder. 3.4. Bebyggelses innhold og utforming Eksisterende grunnmur etter tidligere bebyggelse som brant, tenkes benyttet ved bygging ny enebolig innenfor område B2. Garasjeanlegg på område B1 skal rives og denne delen søkes fradelt som ny boligtomt. Området B3 omfatter eksisterende bebyggelse hvor det ikke gjøres endringer i plan. 3.5. Parkering I samsvar med kommunens norm er det stilt krav om 2 parkeringsplasser pr. boenhet og 1 parkeringsplass pr. hybel. 3.6. Adkomst Området har biladkomst fra Audun Raudes gate via en fellesveg merket FA1 på planforslaget. På FA2 er gjesteparkeringsplasser medtatt i planforslaget sammen med ønske fra Forsvarsbyggs om tilgjengelighet til to parkeringsplasser. Øvrig parkering skjer på boligeiendommene (2 bilplasser pr. bolig). 3.7. Utnyttelsesgrad og byggehøyde % BYA er satt til 40 % for eneboligtomtene og 30 % for eksisterende rekkehus (inkl. areal til parkering). Maks byggehøyde satt til kote 131,5 og er angitt i kotehøyde på plankartet. Forslag til reguleringsplan for Audun Raudes gate 37 Side 3
3.8. Vilkår for barn og unge Areal for lekeplass ved inngang dekkes opp av hver boligeiendoms areal. Nærlekeplass for aldersgruppen fem til tretten år er lokalisert innenfor planområdet med kort gangavstand til boligene, område FA3. Arealet er ca. 745 m² og er flatt med gode solforhold. Strøkslekeplass er tilstede på toppen av Harstadåsen med arealer for ballspill, grilling etc. innenfor en gangavstand på under 500 m, og på Harstad Stadion i avstand 470 meter. 4. RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE ROS-analyse følger som vedlegg nr. 8. Denne konkluderer med at de registrerte uønskede hendelsene i er knyttet til trafikkulykker. Sikkerheten blir bedre som følge av at trafikkgrunnlaget for 2 eneboliger er mindre enn tidligere situasjon med kontorvirksomhet og gjeldende reguleringsplan med 5 eneboliger og fordi fortau etableres i Audun Raudes gate. 5. VIRKNINGER AV PLANFORSLAGET Gjennomføring av denne reguleringsplanen berører ikke - verneområder eller nærområder til verneområder - utvalgte naturtyper eller prioriterte arter - naturmangfold som er truet, nær truet eller verdifullt - inngrepsfrie naturområder - verdifulle/utvalgte kulturlandskap - kartlagt som livsmiljø gjennom Miljøregistrering i Skog (MIS) Naturmangfoldighetsloven anses derved oppfylt. Forslag til reguleringsplan for Audun Raudes gate 37 Side 4
6. REGULERINGSBESTEMMELSER Til PBL. 12 7 nr. 1: 1. Byggeområder for boliger a) Største tillatte utnyttelsesgrad er påført plankartet. b) Bygningene i B1, B2 og B3 kan ha saltak eller flatt tak og største byggehøyde er angitt på plankartet. c) Parkering/garasjer For alle tomtene i planområdet kreves 2 biloppstillings-/garasjeplasser for tomter som bygges med 1 boenhet og 3 plasser for tomter som bygges med 1 utleieenhet i tillegg. Av felles parkeringsplassene som er vist i FA1, skal 2 plasser disponeres av Forsvaret.. d) Felles adkomstvei De 4 boligene i felt B1, B2 og B3 eier 1/5-del hver av og Forsvaret har en ideel andel på 1/5-del av adkomstvei FA1. e) Støttemur og lekeplass. De 4 boligene i felt B1, B2 og B3 eier 1/4-del av hhv. støttemur og lekeplass Til PBL. 12-7 nr.10 a) Lekeplass, FA 3, skal være opparbeidet før det gis innflytningstillatelse til noen av boligene i B1 og B2. b) Fortau/støttemur. Fortau og nødvendig støttemur skal være ferdigstilt før 1. brukstillatelse gis. Omfang av støttemur avklares i forbindelse med søknad om rammetillatelse. Støttemuren er privat, vedlikehold av denne tillegges eierne av boligene i feltene B1, B2 og B3. c) Adkomstvei Denne er privat og vedlikehold av denne tillegges eierne av boligene i feltene B1, B2 og B3. d) Forsvarets rettigheter Forsvaret skal ha innvendig adgang til bakenforliggende fjellanlegg og utvending adgang til vifteanlegg og nødutgang. e) Skjerming mot vifteanlegg. Støyskjerm mot vifteanlegg til fjellanlegg kan etableres. Forslag til reguleringsplan for Audun Raudes gate 37 Side 5
Vedlegg: Vedlegg 1: Brev av 10.05.2013 fra Hålogaland Plankontor A/S til berørte instanser, varsel om oppstart av planarbeidet. Vedlegg 2: Annonsebestilling til Harstad Tidende. Vedlegg 3: Brev av 27.05.2013 fra Forsvarsbygg. Vedlegg 4: Referat fra møte 06.09.2013. Vedlegg 5: Brev av 10.06.2013 fra Fylkesmannen. Vedlegg 6: Profil som viser eksisterende og planlagt mur i forhold til fortau. Vedlegg 7: Bilder som viser eksisterende terreng og forstøtningsmur. Vedlegg 8: ROS-analyse. Forslag til reguleringsplan for Audun Raudes gate 37 Side 6