Statens vegvesen Region Midt Fylkeshuset 6404 Molde Saksnr. Arkivkode Avd/Sek/Saksb Deres ref. Dato 13/2251-3 PLAN 13122013005 HK/TEKN/DLO 06.10.2013 Tidspunkt: 05.11.2013 kl. 10:00-12:00 Tilstede: Statens vegvesen: Astrid Hanssen, Øyvind Wasmuth, Siraw Mulugeta Hemne kommune: Daniel Lossius, Sissel Hovin Overordnede plandokumenter: Kommunedelplan Vinjeøra vedtatt 2.12.2003 Ny detaljplan: PlanID: 16122013005 Plannavn: Reguleringsplan for E39 Stormyra - Vinjeøra Statens vegvesen planlegger utbedring av E39 på strekningen Stormyra Vinjeøra. Ny trasé følger i all hovedsak eksisterende veg eller ligger innenfor formål «Ny E39» med tilhørende «fremtidige byggegrenser». Ny veglinje nærmest Stormyra er ikke med i kommuneplanen. Postadresse: Trondheimsveien 1 7200 Kyrksæterøra Besøksadresse: Trondheimsveien 6 Kyrksæterøra Telefon: 72 46 00 00* Telefax: 72 46 00 61 Bankgiro: 4312.07.53496 Organisasjonsnr. 940 158 893 E-post/ Internett: postmottak@hemne.kommune.no www.hemne.kommune.no
Foreløpig planutkast er basert på dimensjonering etter H2 veg og 8,5 m vegbredde, etter ny standard. Krysset mellom E39 og FV 680 er så langt innlagt med T-kryssløsning, men kryssløsning/-plassering er fortsatt foreløpig. Øst for elva er det utfordrende å få til akseptable stigningsforhold uten at ny bru over elva blir liggende noe høyt. I nåværende forslag ligger brua ca. 9 m over elva. Brua blir 2 eller 4 spenns bru og dimensjoneres for 200-års flom. Vegvesenet velger primært støyvoll som støyskjerming der det er plass for dette. To fritidseiendommer ligger i linja i dag (ved ca. profil 2300 og 2600). Aktuelle problemstillinger i planarbeidet: Nærmiljø, friluftsliv og rekreasjon Naturfaglige utredninger vil gjennomføres på hele den planlagte traseen sommeren 2014. To områder er registrert som hhv. viktig og svært viktig. Stormyra: B/viktig Intakte lavlandsmyrer + yngleområde for Trane + trekkvei for hjort reg. 1994 må belyses/utredes. Stor elveør ved sentrum A/Svært viktig reg. 1976 viktig i botanisk sammenheng + ande/vadefugl + sjøørret og laks - må belyses/utredes. Støy Støysonekart utarbeides for aktuelle eiendommer ut fra støyberegninger. Trafikkforhold Krysset E39/FV 680 bør avklares nærmere før planoppstart. Adkomstveg til marina, samt adkomst til hytter og naust lenger vest, er fortsatt noe uavklart. Rasteplass i området ved det tidligere butikklokalet (profil 2200) vurderes. Private avkjørsler/adkomster er ennå ikke helt avklart. Få avkjørsler til E39 ønskes. Kollektivtrafikk; ingen rutebusser kjører i området i dag, kun skolebusskjøring. Bussholdeplasser legges inn med tanke på eventuell kollektivtrafikk i framtida. Gang-/sykkelvegtrase parallelt med ny E39 er ikke med. Privat veg versus kommunal veg sjekkes av kommunen og vegvesenet informeres. Del av dagens E39 i Vinjeøra sentrum må nedklassifiseres fra E39 til kommunal veg iht. kravene i veglovens vedlegg. Trafikksikkerhet Kryss- og krysningsforhold er spesielt viktig. Landbruk og driftsadkomster Driftsavkjørsler til landbruket må ivaretas Går gjennom landbruksområder føre til omdisponering jordvern en premiss for planleggingen søkes løsninger som fører til minst mulig tap av dyrkamark (jordvernpolitikk og Nasjonal Transportplan) restriktiv linje i omdisponeringen. Arrondering - viktig Flytting av matjord og tilbakeføring av dyrkamark må tilstrebes
Geoteknikk utglidningsproblematikk marine avsetninger etc. Spesielt aktuelt punkt ved kryssingen av elva og bruelementene, undersøkelser er bestilt og utføres i mai. Kulturminner og kulturmiljø Flere automatisk fredete kulturminner i området. Disse må undersøkes og det må være dialog med fylkeskommunen rundt dette. Det tas geotekniske undersøkelser til våren/mai for fredete kulturminner i område omkring profil 1500. Vegvesenet oversender kommunen kart fra fylkesmannen. Landskapsbildet og tilpassing Planen 3D-modelleres. Anleggs- og deponiområder Behov for midlertidig lagring av masser, samt behov for deponiområder. Hemne kommune gir tilbakemelding på aktuelle områder. Deponi/massehåndtering må reguleres inn i planen og legges inn i bestemmelsene. Områder for deponi ønskes avklart før planavgrensningen settes. Tilbakeføring av landbruksjord må også tas inn i bestemmelsene. Bestemmelser: Landbruksjord, forurensing/avrenning/olje etc Lokale forhold (kommunale/private ledninger, grunnvannsbrønner el.) Det forventes at dette kommer fram under grunneiermøte. Kommunen har ikke oversikt over private anlegg. Konstruksjoner For ny bru over elva utføres et forprosjekt. Grunneiermøte Hemne kommune kommer med forslag til hvor grunneiermøtet kan avholdes Eksisterende planer i området Kommunedelplan for Vinjeøra Reguleringsplan for Vinje kirke Alternativ vurdering Fortsatt ikke bestemt Utfylling av masser i sjø Veglinjas trase øst for marinaen medfører utfylling av masser i sjø. Skisserte adkomstveg til marinaen krever også utfylling av masser i sjø. Berørte eiendommer To fritidsboliger ligger i veglinja, disse blir vurdert innløst. Tilrettelegging for tømmeplass for campingbil/vogn ved det gamle Samvirkelaget bør vurderes
Planoppstart, planprogram, konsekvensutredning og planbeskrivelse Kommunen må fatte et oppstartvedtak for planarbeidet. Planprogram og konsekvensutredning vurderes i forhold til Forskrift om konsekvensutredninger. Planen omfattes av vedlegg II til forskriften og blir dermed vurdert i forhold til forskriftens 4. Selv om planlagt ny trase stedvis vil føre til avgang på landbruksjord og delvis vil gå gjennom et område som er vurdert som svært viktig naturtype vurderer Hemne kommune med at planen ikke vil ha vesentlige negative virkninger for miljø og samfunn. Det vil derfor ikke bli stilt krav om planprogram og konsekvensutredning. Hemne kommune har vært i dialog med fylkesmannen i Sør-Trøndelag som støtter denne vurderingen. Dette forutsetter imidlertid en god planbeskrivelse. Planbeskrivelsen skal beskrive planens formål, hovedinnhold og virkninger. Et minimum vil være nåsituasjonene, beskrivelse av planforslaget og virkninger av planforslaget. I forbindelse med varsel om oppstart må imidlertid tiltakshaver legge med varselsbrevet en oversikt over hvilke tema og problemstillinger som vil bli utredet og belyst i planbeskrivelsen. Hemne kommune forutsetter videre at tiltakshaver innhenter informasjon/uttalelser fra fagmyndigheter underveis i planarbeidet. Sektormyndigheter må tidlig gis beskjed om å komme med merknader tidlig i prosessen. Ved varsel om planoppstart skal det tas inn at planprogram og konsekvensutredning er vurdert. Planbestemmelser: 12-7 i plan- og bygningsloven gir rammer for hva det kan gis bestemmelser for i en reguleringsplan. Bestemmelsene skal supplere plankartet. Deponi og tilbakeføring av landbruksjord må inngå i planbestemmelsene. Planavgrensning Består av 5 parseller som omfatter strekningen fra Stormyra og i vestlig retning mot vedtatte reguleringsplan for E39 Haukvika vest Vinjeøra Deponiområder ønskes avklart før planavgrensningen bestemmes. Risiko og sårbarhetsanalyse Skal gjennomføres i alle byggeområder/tiltak. Hovedkonklusjonene tas inn i planbeskrivelsen.
Kulturminner Forhold rundt mulige kulturminner forutsettes avklart før planen sendes ut på høring. Sør-Trøndelag fylkeskommune er ansvarlig kulturminnemyndighet. Saksbehandling Hemne kommune som planmyndighet skal vedta planoppstart og endelig plan. Statens vegvesen varsler planoppstart etter oppstartvedtak er fattet. Videre utarbeides detaljplan med tilhørende planbeskrivelse og bestemmelser i samarbeid med Hemne kommune og i dialog med sektor-/fagmyndigheter. Tiltakshaver tar direkte kontakt med berørte grunneiere/parter. Statens vegvesen fatter selv vedtak om utlegging av plan til offentlig ettersyn og sender den på høring. Berørte parter og myndigheter tilskrives direkte. Papirutgave av planen gjøres tilgjengelig på Rådhuset og på Lidalsbygget i Hemne kommune. Merknadsbehandling gjøres av tiltakshaver i samarbeid med Hemne kommune. Planen fremmes så til sluttbehandling i kommunen (Driftsutvalget/faginstans Formannskapet/planutvalg Kommunestyret). Planen vil bli prioritert, det må likevel påregnes en viss behandlingstid, bl.a. på grunn av at noen politiske utvalg kun har møte en gang per måned. Krav til leveranse av planforslag Reguleringsbestemmelser i PDF og Word format ROS analyse i PDF og i Word format Planbeskrivelse i PDF og Word format Arealplankart med tegnforklaring i PDF format Arealplankart med tegnforklaring i papirform, 6 eksemplarer Arealplankart i gjeldene SOSI-format. Spørsmål fra oppstartsmøtet avklares så snart som mulig. Når forslaget til reguleringsplan er utarbeidet avholdes et oppfølgingsmøte. Ser frem til et godt samarbeid! Med vennlig hilsen Hemne kommune Daniel Lossius Avdelingsleder - Forvaltning dir. innv. 72460333 daniel.lossius@hemne.kommune.no
Kopi til: Sissel Hovin