REG. PLAN DEL AV GNR. 23 BNR.4 LUNNER ØSTRE HESTESPORTSSENTER I LUNNER KOMMUNE FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Transkript

1 REG. PLAN DEL AV GNR. 23 BNR.4 LUNNER ØSTRE HESTESPORTSSENTER I LUNNER KOMMUNE FORSLAG TIL PLANPROGRAM UTARBEIDET AV: Ingeniør S.Hagen DATO: REVIDERT: Sak: \a\pr\div.

2 PROSJEKTBESKRIVELSE Plannavn REG. PLAN DEL AV GNR.23 BNR.4- LUNNER ØSTRE HESTESPORTSSENTER Arkivsak ID Sak:08/1327- Reguleringsplan for Del av Lunner Østre (gnr/bnr 23/4 Plan ID Plan-ID Formål/Hensikt Tilrettelegge området for hestesport/ konkurranser. Ridebaner/ Publikum/ Parkering Planavgrensning Mot KV 4003 (Kjørkevegen). Hagemark mot nord og øst. Dyrkningsareal mot sør. Sammendrag Framdriftsplan Organisering Fastsettelse av planprogram Høring av planprogram (6 uker) Utarbeidelse av planforslag Kommunal frist for avklaring (12uker) Høring av planforslag (6 uker) Egengodkjenning av plan (12 uker) NB! Se vedlagt fremdriftsplan Arbeidet er organisert som et prosjekt i Ingeniør SHagen. Fremmes som privat reguleringsplanforslag, utarbeidet av Ingeniør Sverre Hagen på vegne av Tone og Kjell Kjørven.

3 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Innledning Mandat Formål med planarbeidet Premisser for planarbeidet Planavgrensing Lovgrunnlaget Planer og utredninger som ligger til grunn for planen Planprosess Organisering Fremdrift Medvirkning Utredningsbehov i planprosessen Beskrivelse av planområdet Landskap Arealbruk Teknisk- og sosial infrastruktur Bebyggelse Viktige problemstillinger i forhold til miljø og samfunn Biologisk mangfold Landskap Landbruk Kulturminner og kulturmiljø Fareområder Forurensing Bygningsmiljø og estetikk Teknisk infrastruktur Nærmiljø/Bomiljø Risiko og sårbarhet Beskrivelse av planforslaget Alternative planforslag... 7 Vedlegg... 7

4 1. Innledning 1.1 Mandat Referat fra oppstartsmøte, sak 08/ GER. Sak nr.43/10 Utviklingsutvalget, møtedato Svar på varsel om oppstart og høring av planprogram datert , ref.08/ IBJH. 1.2 Formål med planarbeidet Hestesporssenter. På eiendommen er det i dag ridehall med oppstallingsplasser for 36 hester. For at dette kan bli et fullverdig hestesportssenter er det nødvendig med utvendige ridebaner, og områder for publikum/ parkering. Det er behov for dette i forbindelse med utvendig ridestevner i sommerhalvåret. 1.3 Premisser for planarbeidet Det er tidligere søkt om dispensasjon for omdisponering av området. Utviklingsutvalget fattet vedtak i saken den (Sak 04/199, UTV 0037/04) hvor søknad om dispensasjon ble avslått da det ikke foreligger særlige grunner til å gi dispensasjon etter plan- og bygningsloven 7. Utvalget stilte seg positive til hestesportssenter, under forutsetning av at det utarbeides reguleringsplan for området. Oversendelse av brev fra Lunner kommune datert ref.07/ CAT til Oppland Fylkeskommune. Oversendelse av informasjon IFM regionalt planforum. Møtereferat datert fra regionalt planforum. Befaring av utviklingsutvalget den Sak nr. 43/10 Utviklingsutvalget, møtedato Vedtak: Utviklingsutvalget anbefaler å utarbeide reguleringsplan for hestesportssenter på eiendommen 23/4 av følgende grunner: Planen er i henhold til kommunens næringsplan for landbruket på Hadeland pkt.4d Arealet kan enkelt tilbakeføres til landbruksformål med opplagret matjord Lunner kommune anser virksomheten som et godt forebyggende tiltak for barn og unge 1.4 Planavgrensing Kartskisse i målestokk 1: 2500, som viser planområde på ca. 22 daa. 1.5 Lovgrunnlaget Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) av 1. juli Veglov: Dato Lov Lov om kulturminner av 10. juni Planer og utredninger som ligger til grunn for planen Veileder Planlegging etter plan- og bygningsloven Kommuneplanens arealdel for Lunner kommune Landbruksplanen Kulturminner Konsekvensutredning

5 2. Planprosess 2.1 Organisering Privat planforslag Planen utarbeides av Ingeniør Sverre Hagen på vegne av Tone og Kjell Kjørven. 2.2 Fremdrift Kfr. vedlagt fremdriftsplan utarbeidet av Ingeniør Sverre Hagen. 2.3 Medvirkning Varsling til: 5 stk. berørte naboer etter liste fra Lunner kommune Oppland fylkeskommune Fylkesmannen i oppland Statens vegvesen, region øst Hadeland EnergiNett as Lunner kommune Arealforvaltningen 2.4 Utredningsbehov i planprosessen Plan- og bygningsloven kapittel 14. Konsekvensutredninger for tiltak og planer etter annet lovverk FOR nr 855: Forskrift om konsekvensutredninger Utarbeiding og behandling av utredningsprogram og konsekvensutredning. Utredningsbehov som skal gjøres: Registrering og sikring av evt. kulturminner Ivaretaking av landbruk Kulturlandskap Trafikksikkerhet KV 4003 (Kjørkevegen) Trafikksikkerhet internt i planområdet Støyforhold Biologisk mangfold Landskap/estetikk ROS- analyse Håndtering av hestemøkk Bygningsmiljø Næringsliv/sysselsetting Universell utforming Konsekvenser for barn og unge 3. Beskrivelse av planområdet 3.1 Landskap Planområdet er en del av dyrknings areal, og hagemark mot nord. Området for dyrknings areal er forholdsvis flatt, og areal for hagemark skråner mot nord. Området ligger inntil KV4003 (Kjørkevegen) mot vest. Området er vist på vedlagt kartskisse (flyfoto) i målestokk 1: Arealbruk Arealet på ca. 9 daa er i dag del av et større dyrknings areal, og ca.13 daa er hagemark. Se vedlagt kartskisse (flyfoto). De siste årene har ikke arealet på ca. 9 daa vært dyrket, da tiltakshaver har fjernet matjorden. Matjorden er lagt opp i ranker inne på området, denne kan med letthet tilbakeføres som dyrknings jord. Området blir i dag benyttet til parkering og lagring i forbindelse med aktiviteter for hestesport på gården.

6 Ved en reguleringsplan vil formålet med arealet være etablering av ridebaner og parkering i forbindelse med hestesport. Hagemark mot nord benyttes som beitemark. 3.3 Teknisk- og sosial infrastruktur Kommunal veg KV4003 (Kjørkevegen) ligger inntil planområdet. Det etableres avkjøring fra KV4003. Inne på planområdet skal det opparbeides parkeringsplasser for biler og hestehengere. 3.4 Bebyggelse Det blir ingen bebyggelse inne på området. Det etableres gjerder rundt ridebaner. 4. Viktige problemstillinger i forhold til miljø og samfunn Utredningsplikt vedrørende landbruk, biologisk mangfold, kulturlandskap (hagemark) og fjernvirkning fra Lunner kirke er utløsende faktor for konsekvensutredning. Målet med planen er å tilrettelegge området på best mulig vis i forhold til den aktiviteten som skal utøves. Dvs. tilgjengelighet, sikkerhet og miljø. 4.1 Kulturminner og kulturmiljø Viser til møtereferat fra regionalt planforum den 13.april Brev fra kulturarvenheten datert 18.juli 2011, og 4.november Brev fra kulturarvenheten datert 4.november 2011, vedrørende gjennomført arkeologisk befaring den Rapport etter arkeologisk befaring. Merknad fra regional myndighet: Tiltak må ikke være til utilbørlig skjemming av id75270 (gravhaug). Gravhaug med sone reguleres inn på plankartet med hensynssone 30 meter. Tiltaket får en form som glir inn i kulturlandskapet. 4.2 Landbruk All matjord vil bli sikret og lagret inne på området, slik at området lett kan tilbakeføres til dyrknings areal. Viser til møtereferat fra regionalt planforum den 13.april Merknad fra regional myndighet: Varsles mulig innsigelse til planen 4.3 Kulturlandskap Terrenginngrepet blir av mindre vesentlig karakter. Avtatt matjord vil bli lagt i haug mellom ridebaner, og i ranke mellom parkeringsareal og eksisterende dyrknings areal. Matjorden blir lagt slik at denne med letthet kan tilbakeføres som dyrknings areal dersom virksomheten vil opphøre. Haug og ranke blir sådd med gress, slik at disse skal gli godt inn i kulturlandskapet. 4.4 Trafikksikkerhet KV4003 Avkjøring til KV4003 (Kjørkevegen) må utformes slik at det er god sikt i begge retningene. Ved kryssing av vei KV4003 i perioder med stor trafikk, må det etableres sikringstiltak. 4.5 Trafikksikkerhet internt i planområdet Sikringstiltak mellom publikumsområde og trafikkområde må etableres. 4.6 Støyforhold Utredning av støy i forbindelse med aktivitet på området for ridebaner og parkering. Økt trafikk på KV4003.

7 4.7 Biologisk mangfold Viser til møtereferat fra regionalt planforum den 13.april Merknad fra regional myndighet: I området (hagemark) nord for planområdet med verdi viktig dvs. av regional betydning. Naturtyper og biologisk mangfold kartlegges og vurderes i planprosessen. 4.8 Landskap/estetikk I forhold til Lunnertoppen/Lunner kirke. Inntrykk av fjernvirkning fra Lunner kirke. 4.9 ROS- analyse Det utarbeides risiko- og sårbarhetsanalyse Håndtering av hestemøkk Tiltak for håndtering og fjerning av hestemøkk Bygningsmiljø Gjerder og andre installasjoner utformes og behandles i stil med annen bebyggelse i området Næringsliv/ sysselsetting Aktivitet vedrørende hestesport vil kunne ha positiv innvirkning på næringsliv og sysselsetting. Eksempelvis leveranse av varer og tjenester, samt arbeids tilsetninger Universell utforming Område for hestesport skal utarbeides slik at tilgjengelighet for bevegelseshemmede ivaretas Konsekvenser for barn og unge Tiltaket vil medføre positive konsekvenser for barn og unge. Sikkerhetstiltak etableres for å ivareta sikkerheten i forbindelse med aktiviteter inne og i nærheten til planområdet. 4.8 Teknisk infrastruktur Adkomst fra KV4003 (KJørkevegen) til området. 4.9 Nærmiljø/Bomiljø Tiltaket får ingen negative konsekvenser for nærmiljø og bomiljø. Det vil heller være et positivt tiltak med tanke på barn og unge som har interesse for hestesport. 5. Beskrivelse av planforslaget Planforslaget vil få stor betydning, da det er stor interesse for hestesport blant barn og unge i regionen. Dette vil være et godt forebyggende tiltak for barn og unge. 6. Vedlegg Kartskisse målestokk 1: 5000 Fremdriftsplan