NOTAT OPPDRAG Spongdalsvegen 828 - Gamle Spongdal skole DOKUMENTKODE 417540-PLAN-007 EMNE TILGJENGELIGHET Åpen OPPDRAGSGIVER Trondheim kommune, eierskapsseksjonen OPPDRAGSLEDER Sissel Enodd KONTAKTPERSON Åge Singsaas SAKSBEHANDLER Tonje Ingul Hilmarsen, Sissel Enodd KOPI ANSVARLIG ENHET 0000 Multiconsult AS TRAFIKKANALYSE 1 Innledning Hensikten med planen er å tilrettelegge for bygging av nye private boliger på tomta til gamle Spongdal skole. Det er utført trafikkanalyse med turproduksjonsberegninger for å beregne synliggjøre hvor mye nyskapt trafikk utbyggingen vil skape og å kunne vurdere trafikkløsninger. Følgende forutsetninger er lagt til grunn for trafikkanalysen: Det er 15 eksisterende boenheter i Brågeilan Det etableres 56 nye boenheter, fordelt på 34 leiligheter, 14 rekkehus og 8 eneboliger med kjøreatkomst til Brågeilan Det etableres 4 nye boenheter i rekkehus med kjøreatkomst til Spongdalsvegen Det etableres totalt 1,2 parkeringsplasser per boenhet Avstander og reisetid: Avstand fra Spongdal til Trondheim sentrum er 25,3 km Det finnes ikke sammenhengende sykkelveg fra Spongdal og inn til Trondheim sentrum Busshyppigheten fra Spongdal varierer fra rundt to ganger i timen (i rushtid på morgen) til en gang i timen utenom rushtid Reisetid med buss fra Spongdal til Trondheim sentrum er ca. 35 minutter Reisetid med bil fra Spongdal til Trondheim sentrum er ca. 24 minutter 00 06.03.17 TIH, SISE Torunn Spets Storhov Sissel Enodd REV. DATO BESKRIVELSE UTARBEIDET AV KONTROLLERT AV GODKJENT AV MULTICONSULT Sluppenveien 15 Postboks 6230 Sluppen, 7486 Trondheim Tlf 73 10 62 00 NO 910 253 158 MVA
2 Dagens t rafikkforhold Planområdet grenser mot fylkesveg 707 Spongdalsvegen i en ca. 170 m lang strekning i vest, og privat veg Brågeilan i sør. Sørvest for planområdet ligger et X - kryss mellom fv. 707 Leinstrandvegen, Spongdalvegen, fv. 831 Hang erslettvegen og Brågeilan. Atkomst til planområdet skjer fra fv. 707, nord på gnr./bnr. 221/15 (vist med liten rød pil i Figur ) hvor det i dag ligge r en parkeringsplass. Det er en busslomme vest i planområdet som har atkomst fra Spongdalsvegen/Brågeilan. Utkjøring skjer til Spongdalsvegen (fv.707). Det er gang - og sykkelveg langs vestsiden av fv. 707 og nordsiden av fv. 831. Det er skiltet og oppmerke t fotgjengeroverganger i krysset mellom fylkesvegene. Nord for planområdet er det en undergang for gang - og sykkelvegen. Det er ikke registrert trafikkulykker på vegene som ligger ved planområdet. Undergang Merkede fotgjenger - overganger Brågeilan Figur 1 : Illustrasjon som viser fartsgrenser på fylkesvegene. Fv. 831 har fartsgrense 30km/t, fv. 70740 km/t (mørk grønn), 50 km/t (lys blå i nord) og 60 km/t (mørk blå i sør). Atkomst til området og parkeringsplass er illustrert med liten rød pil, og kjøreretning for eksisterende busslomme med stor rød pil (kilde: www.vegvesen.no/vegkart 14.08.15). Fv. 707 Spongdalsvegen FV 707 Leinstrandsvegen FV 831 Hangerslettvegen ÅDT Fartsgrense B redde b ygd veg Løsning for myke trafikanter 3000 40 6,5 m Gang -/sykkelveg på motsatt side i forhold til planområdet 2060 40 6,5 m Gang -/sykkelveg på motsatt side i forhold til planområdet 1100 30 6-6,5 m Gang -/sykkelveg Brågeilan 70 30 4,4-5 m Ingen spesiell løsning for myke trafikanter Tabell 1: Trafikkmengde, fartsgrenser, vegbredder og løsninger for myke trafikanter for veger ved planområdet. 417540 - PLAN - 007_rev00 6. mars 2017 / Revisjon 00 Side 2 av 8
3 Turproduksjonsberegning Det er utført turproduksjonsberegninger for å synliggjøre hvor mye nyskapt trafikk utbyggingen vil skape. Turproduksjonsberegningene gjelder for alle reisemidler og vil belyse om det vil være nye infrastrukturbehov og/eller om tiltaket vil kunne utløse større behov for skjerming av støy fra nærliggende veger. Følgende håndbøker, rapport og notat er brukt i forbindelse med utarbeidelsen av trafikkanalysen: Håndbok N100: Veg- og gateutforming, 2013 (HbN100) Håndbok V713: Trafikkberegninger, 1989 (HbV713) PROSAM rapport 137 Turproduksjon for boligbebyggelse i Oslo og Akershus, juni 2006 (PROSAM) Reisevaneundersøkelser: Mini-RVU-er samlet rapport 2014-2015, Miljøpakken. (Mini-RVU) 3.1 Turproduksjon kjøretøy HbV713 angir en turproduksjon på 3,5 bilturer per bolig per døgn, med variasjonsområde fra 2, 5 5. For personturer angis en turproduksjon på 9 turer per bolig per døgn, med variasjonsområde fra 7-12. Antallet personturer som produseres inkluderer bilturer og antallet produserte bilturer er derfor trukket fra personturproduksjon for å finne turproduksjon av myke trafikanter. Dette gir et anslag på 5,5 turer produsert til fots/sykkel per bolig per døgn, med variasjonsområdet 4,5-7. PROSAM 137 angir bilturer per hushold med antall personer, ulik avstand fra sentrum og ulik tetthet. Det foreligger ikke opplysninger om antall personer per hushold for de nye boenhetene. Det antas derfor at det vil være 2-3 personer per hushold. Området ligger 25 km fra Trondheim sentrum, men i Spongdal sentrum. Området er vurdert med middels tetthet. Dette gir en økt bilturproduksjon som ligger i variasjonsområdet 3,4-6,7 per bolig per døgn på hverdager, dersom det er 2-3 personer i husholdet. Ved å bruke gjennomsnittsverdi 5,15 får vi at det produseres 288 bilturer pr. døgn for ny utbygging og 77 bilturer pr. døgn for eksisterende bebyggelse i Brågeilan, til sammen 365 bilturer per døgn. RVU/mini-RVU tar utgangspunkt i 2,2 personer per bolig og at hver person reiser 3,2 turer. Av totalt antall turer gjort fra området Byneset (mini-rvu) er andel bilturer 65%, kollektivreiser 13%, gående og syklende: 22%. Med disse verdiene får vi en total turproduksjon på 465 (alle fremkomstmidler), der bilturproduksjon utgjør 325 turer. Tabellen under viser beregning av turproduksjon for kjøretøy i Brågeilan. Gjennomsnitt av de tre beregningsmåtene gir ÅDT på ca. 321 kjøretøy per døgn i Brågeilan. Boligtype Antall i planen Bilturer pr. bolig pr. døgn HbV713 ÅDT Bilturer pr. bolig pr. døgn PPROSAM ÅDT ÅDT RVU Leilighet Rekkehus 34 14 3 4 102 56 56 boenh.* 5,15 288 Enebolig 8 5 40 Eksisterende 15 5 75 5,15 77 2,2 pers * 3,2 turer* 66 boenh.* 65% SUM 71 273 365 325 Tabell 2: Turproduksjon for kjøretøy ved ulike beregningsmetoder. 417540-PLAN-007_rev00 6. mars 2017 / Revisjon 00 Side 3 av 8
3.2 Turproduksjon myke trafikanter Det antas at alle turer fra alle boliger for gående og syklende går til Brågeilan. HbV713 angir en turproduksjon på personturer på 9 turer per bolig per døgn, med variasjonsområde fra 7-12. Antallet personturer som produseres inkluderer bilturer og antallet produserte bilturer er derfor trukket fra personturproduksjon for å finne turproduksjon av myke trafikanter. Dette gir et anslag på 5,5 turer produsert til fots/sykkel per bolig per døgn, med variasjonsområdet 4,5-7. Tilsvarende som for bilturer antas leiligheter å bidra til lavere antall turer til fots/sykkel, og eneboliger og rekkehus til å øke anslått antall. Antallet turer produsert som myk trafikant per leiligheter antas til 3,5 turer per døgn. For rekkehus anslås det produsert 5,5 turer per bolig og for enebolig anslås det produsert 6 turer per bolig per døgn. RVU/mini-RVU tar utgangspunkt i 2,2 personer per bolig og at hver person reiser 3,2 turer. RVU omfatter ikke reiser for personer under 13 år. RVU legges derfor ikke til grunn for beregning av gående og syklende. Antall boliger i planen adkomst Brågeilan Gående/syklende pr. døgn HbV713 Antall turer pr. døgn Leilighet 34 3,5 119 Rekkehus 14 5,5 77 Enebolig 8 6 48 Eksisterende 15 6 90 SUM 71 334 Tabell 3: Turproduksjon for myke trafikanter ved ulike beregningsmetoder. HbV713 angir at 12-20 % av ÅDT produseres i dimensjonerende time/makstimen i døgnet for veger utenom byområder. Turproduksjon i makstimen for myke trafikanter antas med tilsvarende fordeling over døgnet som bilturer. Det antas at skolebarn utgjør en stor andel av myke trafikantturer og starter samtidig på skolen. Makstimen antas derfor å ligge i midtre del av variasjonsområdet for fordeling over døgnet og er anslått til 16 % av ÅDT. Dette gir en turproduksjon på ca. 53,5 turer i makstimen. 3.3 Turproduksjon kollektivtrafikk RVU/mini-RVU tar utgangspunkt i 2,2 personer per bolig og at hver person reiser 3,2 turer. Av totalt antall turer gjort fra området Byneset (mini-rvu) er andel kollektivreiser 13 %. Dette gir en turproduksjon på ca. 60 kollektivreiser per døgn. 417540-PLAN-007_rev00 6. mars 2017 / Revisjon 00 Side 4 av 8
4 Løsninger 4.1 Brågeilan Statens vegvesen Håndbok N100 angir følgende: I boligområder bør adkomstvegene utformes som blindveger eller sløyfer. Blindveger bør ikke være lengre enn 250 m, mens sløyfer kan ha lengde inntil 600 m. Adkomstveger i boligområder utformes på de myke trafikanters premisser. Fartsgrense 30 km/t Asfaltert bredde 3,5 4 meter Avkjørsler langs vegen fungerer som møteplasser Håndboka angir ikke ÅDT-grenser for valg av standardklasse, men bruker boenheter som grense. N100, Figur 2, viser anbefalt tverrprofil for adkomstveg i blindveg til mer enn 50 boenheter og figur 3 viser anbefalt tverrprofil for færre enn 50 boenheter Figur 2: Tverrprofil for adkomstveg A1 for flere enn 50 boenheter. Figur 3: Tverrprofil for adkomstveg A1 for færre enn 50 boenheter. Trondheim kommune har stilt følgende krav i oppstartsmøtet for reguleringsplanen: Det bør reguleres om fortau dersom det legges opp til 20 nye boenheter Brågeilan dimensjoneres etter A1 atkomstveger i boligområder, fartsgrense 30 km/t. Strekningen fram til innkjøring til parkeringskjeller dimensjoneres mer enn 50 boenheter. Tverrprofil med 5 m bredde og fortau med 2,5 meter bredde, legges til grunn. Etter til innkjøring til parkeringskjeller legges det opp til 9 nye boenheter. Her legges tverrprofil med 3,5 m bredde til grunn. Det reguleres ikke fortau da det på denne strekningen legges opp til færre enn 20 nye boenheter. Det planlegges to avkjørsler fra Brågeilan til nye boliger. Siktkrav i avkjørsler er iht. figur 4, 30 meter for stoppsikt og 4 meter for øyepunkt. 417540-PLAN-007_rev00 6. mars 2017 / Revisjon 00 Side 5 av 8
Figur 4: Siktkrav i avkjørsler. Tabell 4: Siktkrav i avkjørsler, antall m L2. Kryss der atkomstvegen, dvs. Brågeilan, munner ut i en veg med overordnet funksjon, dvs. fv. 707, bør utformes etter krav gitt for den overordnede vegen. 4.2 Fylkesveg 707 Fylkesveg 707 her ÅDT 2040 i Spongdalsvegen og som med planlagt boligbygging vil øke til ÅDT ca. 2350. I Leinstrandsvegen er ÅDT 3000 og som med planlagt boligbygging vil øke til ÅDT ca. 3300 kryssområdet. Iht. Statens vegvesen håndbok N100 bør fylkesvegen dimensjoneres etter klasse Sa2 Samleveger, fartsgrense 50 km/t. Denne vegklassen er interne vegforbindelser i byer eller vegforbindelser mellom bygder hvor vegen går gjennom bebygde områder når ÅDT er 1500-4000, med tverrprofil som vist i figur x. Figur 5: Tverrprofil for samleveg 2, Sa 2. 10,5 m vegbredde inklusive gang- og sykkelveg. 417540-PLAN-007_rev00 6. mars 2017 / Revisjon 00 Side 6 av 8
Håndbok N100 angir ikke krav til minste avstand fra kryss til avkjørsel på sekundær veg. Det vil da være siktkrav som er dimensjonerende for avstand til avkjørsel fra sekundærvegen. Siktkrav til avkjørsel til nye boliger som ligger nærmest fv. 707 er ivaretatt iht. krav gitt i figur x. Figur 6: Siktkrav ved forkjørsregulerte kryss. Stoppsikt ved fartsgrense 40 km/t er 48 meter, øyepunkt er Tabell 5: Siktkrav for forkjørsregulerte kryss. Ved fartsgrense 40 km/t og ÅDT over 500, er det krav om 48 meter stoppsikt og 6 meter for øyepunkt. 4.3 Trygg skoleveg Området som planlegges for boligbygging har tidligere vært skole og det er derfor tilrettelagt en del for sikker ferdsel for myke trafikanter til og fra planområdet. I følge skolevegrapporten er det ikke registrert utrygge krysningspunkt eller strekninger i nær tilknytning til planområdet. Det er etablert gang- og sykkelveg langs fv. 707, på motsatt side av planområdet, og langs Hangerslettvegen. Det er en planskilt kryssing av fv. 707 i undergang på nordsiden av planområdet. Fotgjengeroverganger i krysset mellom fv. 707 og fv. 831 Hangerslettvegen er oppmerket, skiltet og belyst. Planen legger opp til gjennomgående gang- og sykkelveg internt i boligområdet med forbindelse gang- og sykkelveg nord for planområdet og fotgjengeroverganger ved krysset sør for planområdet. Iht. håndbok N100 skal gang- og sykkelveg med potensiale for ca. 54 gående og syklende i makstimen utformes med 3 m bredde. Gang- og sykkelveg der det er tillatt kjøring til eiendommene bør ha bredde 3 m og med asfalterte skuldre på 0,5 m, dvs. til sammen 3,5 meter asfaltert bredde. Mesteparten av trafikken forventes å gå ut fra Brågeilan og å krysse over Spongdalsvegen til Hangerslettvegen. Fartsgrense for Spongdalsvegen er 40 km/t. 417540-PLAN-007_rev00 6. mars 2017 / Revisjon 00 Side 7 av 8
Vegdirektoratet har utarbeidet sjekkliste for kontroll av sikkerhet på skoleveg. I tillegg til sjekklistene vil også følt utrygghetsfølelse være viktige moment i vurderingene. For veger med fartsgrense 40 km/ foreslår sjekklistene: For ferdsel langs bilveg er det foreslått fortau ev. fysisk fartsdemping eller bredere skuldre For kyssing av bilveg er det foreslått belyst gangfelt og fysisk fartsdemping, eller opphøyd gangfelt Statens vegvesen uttrykte i møte den 19.8.16 skepsis til å anlegge fysisk fartsdemping eller opphøyd gangfelt i fotgjengerovergangen over Spongdalsvegen og Leinstrandsvegen. 4.4 Buss I dag ligger en ensidig toveis bussholdeplass innenfor området hvor det planlegges boliger. Denne er arealkrevende, og en ønsker å se på muligheten for å finne annen løsning for busstopp ved Spongdal. Spongdal er knutepunkt mellom flere bussruter der busser snur, kjører videre, venter på korrespondanse og regulerer ruta. En eventuell ny løsning for bussholdeplass må derfor ivareta mulighet for å snu og kjøre i tre retninger. Det er bygd løsning for skolebusser ved den nye skolen. Noen skoleelever reiser med rutebusser, og disse bruker rundkjøringa ved nyskolen. Håndbok N100 anbefaler kansteinstopp som løsning for aktuelle vegklassene. AtB uttalte også i møte om mulighetsstudie den 22.8.16 at kantsteinstopp vurderes å være god løsning for busstopp på Spongdal. Det er drøftet flere løsninger: 1. Rundkjøring i krysset Leinstrandvegen/ Hangerslettvegen/ Spongdalvegen/ Brågelian og kantsteinstopp i både Leinstrandvegen, Spongdalvegen og Hangerslettvegen vil ivareta alle snubehov og av- og påstigning. Behov for oppstilling av busser ved regulering av rute mv. vil være dårligere ivaretatt. En ny rundkjøring vil ivareta mange trafikale behov på en god måte, men vil være arealkrevende og vil være en relativt tung investering. 2. Snuplass og plass for oppstilling av busser ved Golfbanen og kansteinstopp ved Hangerslettvegen (fv. 831, i området ved butikken) vil ivareta alle ruter med unntak av buss fra Hangersletta. For å ivareta bussen fra Hangersletta kan det være mulig å etablere en snuplass ved avkjørsel (gårdsveg) fra Leinstrandvegen til gnr./bnr. 222/2, ca 180 m sør for krysset mellom Leinstrandvegen og Hangerslettvegen. 3. Statens vegvesen arbeider med å få etablert en snuplass ved krysset mellom Spongdalvegen (fv. 801) og Ringvålvegen. Det kan også være mulig å etablere en snuplass ved avkjørsel (gårdsveg) fra Leinstrandvegen til gnr./bnr. 222/2, ca 180 m sør for krysset mellom Leinstrandvegen og Hangerslettvegen. En slik løsning vil ivareta alle snubehov. AtB vurderer at det er for langt (ca 1,7 km) til snuplassen ved Ringvålvegen. Kontaktperson i Statens vegvesen for snuplassen ved Ringvålvegen er Lucinda. 4. Bruk av rundkjøring og holdeplasser ved nyskolen og etablering av kantsteinstopp i Hangerslettvegen, vil ivareta snu- og oppstillingsbehov. Dette vil kreve at snuplassen utbedres slik at busser som kommer fra Hangersletta kan svinge inn i rundkjøringa. Alternativ 4 er vurdert å ivareta mange hensyn på en god måte og anbefales som grunnlag for løsning. Rundkjøringa ved skolen må omformes og utformes som avkjørsel, ikke som kryss. Det vil si at fortau skal være gjennomgående langs Hangerslettvegen, med avkjørsler over fortauet. 417540-PLAN-007_rev00 6. mars 2017 / Revisjon 00 Side 8 av 8