Returkraft AS Konkurransegrunnlag: Kjelrengjøring September 2016 Anskaffelse: 10183 Tilbudsfrist: 02.05.2016 kl. 12.00 Side 1 av 9
Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 1.1 Generelt om Returkraft AS (www.returkraft.no)... 3 1.2 Tilbudsforutsetninger og prosedyre... 3 2 Krav til leverandørens kvalifikasjoner... 3 2.1 Obligatoriske krav... 3 2.2 Andre kvalifikasjonskrav... 4 3 Forespørsel... 5 3.1 Forespørselsdokumenter... 5 3.2 Feil eller uklarheter i forespørselsdokumentene... 6 3.3 Spørsmål til forespørselsdokumentene... 6 4 Tilbud... 6 4.1 Innlevering av tilbud... 6 4.2 Forutsetninger og forbehold og/eller avvik... 7 4.3 Underleverandører... 7 4.4 Tilbudets gyldighet... 7 4.5 Åpning av tilbud... 7 4.6 Kostnader ved utarbeidelse av tilbud... 7 4.7 Språk... 7 4.8 Avlysning av konkurransen... 7 5 Tildelingskriterier og kontrakt... 8 5.1 Tildelingskriterier... 8 5.2 Informasjon til tilbyderne... 8 5.3 Planlagt fremdrift... 9 Side 2 av 9
1 Innledning 1.1 Generelt om Returkraft AS (www.returkraft.no) For å sikre en miljøriktig avfallshåndtering i framtiden, har renovasjonsselskapene på Agder gått sammen om å bygge et forbrenningsanlegg på Langemyr, 5 km nord for Kristiansand sentrum. Returkraft-anlegget er dimensjonert for å ta imot alt husholdningsavfallet og mesteparten av næringsavfallet som oppstår i Agder-fylkene. Her produseres energi av restavfall levert fra renovasjonsselskaper i Aust- og Vest- Agder, både fra privathusholdning og næring. Selskapets inntekter kommer fra Inntekter fra mottak av avfall Inntekter fra salg av fjernvarme Inntekter fra salg av elektrisk strøm til spotmarkedet Returkrafts forbrenningsanlegg er et ristfyrt anlegg levert av Fisia Babcock Engineering i Tyskland. Anlegget brenner rundt 130 000 tonn avfall pr. år. 1.2 Tilbudsforutsetninger og prosedyre Anskaffelsene til Returkraft er regulert i Lov om offentlige anskaffelser av 16.juli 1999 med Forskrift om offentlige anskaffelser av 7.april 2006. Anskaffelsesprosedyren for denne forespørselen er: Åpen anbudskonkurranse jfr. For 2006-04-07 nr.402: Forskrift om offentlige anskaffelser 14-1 (1). 2 Krav til leverandørens kvalifikasjoner Tilbyder skal ha en organisasjon som er egnet til å sikre at kontraktsforpliktelsene oppfylles i hele kontraktsperioden. Av denne grunn stilles krav til tekniske kvalifikasjoner og økonomisk og finansiell styrke. Tilbyder skal i sitt tilbud beskrive og dokumentere sine kvalifikasjoner i den rekkefølge og på den måte som etterspørres nedenfor. De tilbydere som oppfyller de nevnte kvalifikasjonskrav, vil få sine tilbud vurdert. 2.1 Obligatoriske krav Tilbyder skal ha ordnede forhold med hensyn til skatteog merverdiavgiftsinnbetaling skatt. Tilbyder skal fremlegge: Attest for innbetalt skatt og merverdiavgift. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder. Evt. restanser må forklares/begrunnes. Side 3 av 9
2.2 Andre kvalifikasjonskrav Tilbyder må oppfylle de lovbestemte krav for å kunne utføre oppdraget. o Nødvendige sertifikater, attester og godkjenninger for å kunne utføre sprenging inne i kjeler skal vedlegges tilbudet. Tilbyder skal dokumentere sine forsikringsavtaler. Leverandøren plikter å tegne og opprettholde nødvendige forsikringer for de skade- og ansvarstilfeller som kan oppstå under avtaleforholdet. o Tilbyder skal legge ved forsikringsattest(-er) og beskrivelse av dekningsomfanget. Tilbyder skal være et lovlig etablert foretak. o Norsk tilbyder skal fremlegge oppdatert firmaattest. o Utenlandsk tilbyder skal fremlegge attest(er) for lovbestemt registrering i etableringslandet. o Utenlandsk tilbyder skal være registrert med et norsk organisasjonsnummer i Enhetsregisteret i Brønnøysund. o Utenlandsk tilbyder skal være registrert i merverdiavgiftsmanntallet. Tilbyder skal/vil oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. o HMS - egenerklæring om at tilbyderen oppfyller, eller ved eventuell tildeling av kontrakt vil oppfylle, lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. Egenerklæringen skal være medundertegnet av en fra de ansatte i bedriften. Kun ved bruk av utenlandsk arbeidskraft. Dersom tilbyder planlegger å benytte seg av utenlandske arbeidstakere skal det fremlegges en erklæring som bekrefter at lover og retningslinjer vedrørende dette ivaretas (se vedlegg B). Dersom tilbyder planlegger å bruke utenlandske arbeidstakere skal det fremlegges erklæring på at tilbyder er kjent med de forpliktelser som påhviler selskapet. Ved bruk av underentreprenører Det må vedlegges en forpliktelseserklæring som bekrefter at tilbyder har råderett over innleid personell i hele kontraktsperioden. Det presiseres at eventuelle underentreprenører skal oppfylle samme kvalifikasjonskrav nevnt i over som tilbyder, og må vedlegge påkrevd dokumentasjon. Side 4 av 9
Tilbyder skal ha erfaring fra tilsvarende oppdrag i ovn på forbrenningsanlegg. Tilbyder skal oppgi to referanser for tilsvarende oppdrag med arbeid i forbrenningsovn. For selskap uten egen erfaring kan man alternativt støtte seg på den kompetanse og erfaring sentrale ledere har ervervet seg i andre virksomheter. Med sentrale ledere menes for eksempel prosjektleder, arbeiderleder, e.l. som har hatt en viktig utførende rolle i oppdragene og som er tiltenkt en tilsvarende rolle i dette prosjektet. Referanselisten skal inneholde: Tidligere Oppdragsgiveres navn Oppdragsperioder Beskrivelse av type oppdrag Oppdragsgivers kontaktperson Oppdragsgivers telefonnummer For de tilfeller hvor selskapet ikke har egen erfaring, men må støtte seg til kompetanse og erfaring hos sentrale ledere, oppgis sentrale medarbeideres rolle, oppgaver, erfaring fra oppdrag med arbeid i forbrenningsovn. Oppgitte referanser vil bli kontaktet for referansesjekk vedr. referansenes opplevelse av gjennomføringen med hensyn til service, sikkerhet, kompetanse og samarbeidsevner. Spørreskjema for referansesjekk er lagt ved som vedlegg C. 3 Forespørsel 3.1 Forespørselsdokumenter Forespørselsdokumentene er utsendt i ett eksemplar og omfatter følgende: Kvalifikasjons- og Konkurransegrunnlag o Vedlegg A: Kravspesifikasjon o Vedlegg B: Bruk av utenlandsk arbeidskraft i Norge o Vedlegg C: Spørreskjema for referansesjekk Tilbyder skal kontrollere at alle forespørselsdokumenter nevnt ovenfor er mottatt. Enhver tilleggsinstruks til, eller modifikasjon/oppklaring av forespørselsdokumentene som utstedes av Returkraft i løpet av tilbudsperioden, vil bli sendt likelydende til alle tilbydere. Side 5 av 9
3.2 Feil eller uklarheter i forespørselsdokumentene Tilbyder skal lese nøye gjennom forespørselsdokumentene og innhente all informasjon som kreves for å levere et komplett tilbud. Hvis tilbyder finner noen feil, utelatelser eller uoverensstemmelser i forespørselsdokumentet, eller hvis det foreligger tvil om innhold eller mening, må tilbyder omgående varsle kontaktperson i pkt.3.3 og be om avklaring. Avklaringer vil bli formidlet likt til alle tilbydere. 3.3 Spørsmål til forespørselsdokumentene All spørsmål knyttet til denne forespørselen skal skje på e-post: Kontaktperson: e-post: Per Sigurd Honnemyr per.sigurd.honnemyr@returkraft.no Ingen andre personer enn ovennevnte skal kontaktes i forbindelse med denne forespørsel. Ingen andre personer enn den foran angitte representant er autorisert til å opptre på vegne av Returkraft overfor tilbyder i anbudsforespørselen. 4 Tilbud 4.1 Innlevering av tilbud Tilbudet skal bestå av: Tilbudsbrev med priser og beskrivelse av leveransen Vedlegg (kvalifikasjonskrav, brosjyrer osv.) Tilbudsbrev skal signeres av person(er) som har fullmakt til å forplikte tilbyder. Det gjøres oppmerksom på at: dersom den som signerer tilbudsbrevet ikke har offisiell fullmakt til å forplikte tilbyder (jfr. selskapets firmaattest), skal nødvendig fullmakt vedlegges tilbudsbrevet. Tilbudet skal oversendes samlet i en skriftlig og en elektronisk utgave (i form av en minnepenn) i lukket konvolutt. NB. Tilbudet skal ikke sendes pr. mail. Tilbudet skal merkes med «Innkjøp kjelrengjøring» Postadresse: Returkraft AS Setesdalsveien 205 4618 Kristiansand S Tilbudsfristen er: 02.05.2016, kl.12.00 Side 6 av 9
4.2 Forutsetninger og forbehold og/eller avvik I tilbudsbrevet skal det redegjøres presist og entydig for ethvert forbehold mot kontraktsvilkårene eller avvik fra kravspesifikasjonene, slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen. Opplysningene skal gis med tydelig henvisning til hvilken del av anbudsdokumentene som forbeholdet eller avviket vedrører. Det må også opplyses om hvilke konsekvenser det får for tilbudet eller deler av dette. Vesentlige forbehold eller vesentlige avvik vil føre til avvisning. Det gjøres uttrykkelig oppmerksom på at også forbehold eller avvik som ikke anses vesentlige kan føre til at oppdragsgiver avviser tilbudet. Se for øvrig 11-11 i forskrift om offentlige anskaffelser. 4.3 Underleverandører Tilbyder skal i Tilbudsbrevet angi de underleverandører tilbyder eventuelt ønsker å benytte, og til hvilke delarbeider. Dersom tilbyder vil støtte seg på underleverandører skal det legges fram en forpliktelseserklæring som viser at tilbyder vil ha rådighet over nødvendige ressurser i hele kontraktsperioden. Underleverandører skal oppfylle relevante kvalifikasjonskrav (ref. Kvalifikasjons- og konkurransegrunnlaget pkt.2). 4.4 Tilbudets gyldighet Tilbyder skal vedstå seg tilbudet i 60 dager fra tilbudsfristen. 4.5 Åpning av tilbud Det avholdes ikke offentlig anbudsåpning. 4.6 Kostnader ved utarbeidelse av tilbud Kostnadene ved å utarbeide og fremlegge tilbudet, inkludert tilbyders kostnad forbundet med etterfølgende avklaringer og forhandlinger, dekkes av tilbyder. 4.7 Språk Tilbudet og teknisk del, tekniske brosjyrer og kommunikasjon mellom partene skal foregå på norsk, svensk, dansk eller engelsk. Kontrakten skal skrives på norsk. 4.8 Avlysning av konkurransen Dersom behovet som er beskrevet i denne forespørselen bortfaller før avtale inngås, eller tilbudene ligger vesentlig over budsjett, eller forutsetninger for anskaffelsen endres vesentlig, forbeholder Returkraft seg retten til å avlyse konkurransen. Side 7 av 9
5 Tildelingskriterier og kontrakt 5.1 Tildelingskriterier Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Kriterium Vekt sk rav Kvalitet Oppgaveforståelse. Leverandøren skal beskrive de mest kritiske suksessfaktorer/fokusområder for gjennomføringen av prosjektet: - Sprengfeiing av kjel før stans o Ivareta personsikkerhet o Unngå unødig stans av turbin o Unngå skader på kjel o Få bort mest mulig slagg og aske - Sprengfeiing fra rist o Ivareta personsikkerhet o o Unngå skader på kjel Sikre første drag og rist for nedfall av slagg - Sandblåsing o Ivareta personsikkerhet o Beskrive organisering av arbeidet o Unngå skader på kjel Pris 25% Leverandørens beskrivelse må vedlegges. Vurderes ut fra tilbudt pris i samsvar med forespørselen spesifisert på: Sprengfeiing i første drag samt fra rist ved uforutsett stopp. 75% Oppgi i tilbudsbrevet pris pr. oppdrag (jfr. Pkt. 3.3 i vedlegg A). Sprengfeiing og sandblåsing av kjel før vedlikeholdsstans inkl. priming av overflater som skal inconelbelegges. Eventuelle forbehold utover det som er angitt i forespørselen må oppgis. Forbehold vil bli priset. I tillegg må oppgis pris på eventuelle forbehold tatt i tilbudet. Returkraft forbeholder seg retten til å kunne justere tilbyders prisfastsettelse av forbeholdene. 5.2 Informasjon til tilbyderne Alle tilbydere vil etter avsluttet evaluering bli tilskrevet med opplysninger om hvem som vil bli tildelt kontrakten og med hvilken begrunnelse. Tilbyderne vil da få 10 arbeidsdager til evt. innsigelser. Side 8 av 9
5.3 Planlagt fremdrift Tidsplanen er kun ment som informasjon til tilbyder og er ikke bindende for oppdragsgiver. Skissert fremdrift: 16.03.2016 Kunngjøring 11.04.2016 kl.12:00: Frist for spørsmål 02.05.2016 kl.12:00: Tilbudsfrist Evaluering Uke 19/2016: Tildeling av kontrakt Oppstart kontrakt: 27.05.2016 Side 9 av 9